Interpelacja nr 15546
Interpelacja w sprawie przeglądu stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przeglądu stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia
Interpelacja nr 15546
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie przeglądu stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 23-02-2026
Szanowna Pani Minister!
Po zapoznaniu się z udostępnionym mi Przeglądem stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia chciałabym poruszyć istotną kwestię związaną ze świadczeniem wspierającym, która nie została podniesiona w przedmiotowym dokumencie. Otóż, jak wskazywałam w interpelacjach nr 6397 w sprawie świadczenia wspierającego oraz nr 8053 w sprawie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym, często pojawiającym się zagadnieniem w tym obszarze jest kwestia wprowadzenia zmian w przedmiotowej ustawie, tak by świadczenie wspierające przysługiwało również w przypadku umieszczenia osoby w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w sytuacji, gdy koszt pobytu w niej jest w całości finansowany przez pensjonariusza i/lub jego bliskich, np. poprzez wyłączenie z art. 5 ustawy takich ośrodków.
W odpowiedzi na drugą z powyższych interpelacji poinformowano mnie, iż „Problem dotyczący spełnienia warunku niekorzystania przez świadczeniobiorcę z usług instytucji zapewniającej całodobową opiekę jest, w przypadku osób bezwzględnie jej potrzebujących, kwestią wymagającą wnikliwego namysłu. Możliwości prawnego uregulowania sytuacji analogicznych do przywołanych w interpelacji były, w ramach zakończonego niedawno i oczekującego obecnie na przekazanie do dalszych prac przeglądu, uważnie analizowane”. Pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych przyznał wówczas, iż zdaje sobie sprawę z wagi poruszonego problemu. Mimo to ostatecznie nie wspomniano o nim w Przeglądzie.
Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że cały czas zgłaszają się do mnie osoby zainteresowane wprowadzeniem przedmiotowej zmiany w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Dlaczego mimo informacji ze strony pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych o podejmowaniu analiz w sprawie wprowadzenia zmian m.in. w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym w ramach prac nad Przeglądem stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia nie ma o tym wzmianki w udostępnionym mi dokumencie?
Czy mimo to zmiany oczekiwane przez osoby z niepełnosprawnościami, które przebywają w placówkach zapewniających im całodobową opiekę finansowaną w całości z ich środków oraz ich bliskich mogą zostać wprowadzone w ramach nowelizacji przedmiotowej ustawy? Jakie jest stanowisko ministerstwa w tej sprawie?
Jeśli zaś nie ma planów dotyczących zmiany przedmiotowych przepisów, to kolejny raz zwracam się z pytaniem, czy Pani Minister może jednoznacznie stwierdzić, iż art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym jest zgodny z Konstytucją RP i nie dyskryminuje części osób z niepełnosprawnością?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Interpelacja nr 15546
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie przeglądu stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 23-02-2026
Szanowna Pani Minister!
Po zapoznaniu się z udostępnionym mi Przeglądem stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia chciałabym poruszyć istotną kwestię związaną ze świadczeniem wspierającym, która nie została podniesiona w przedmiotowym dokumencie. Otóż, jak wskazywałam w interpelacjach nr 6397 w sprawie świadczenia wspierającego oraz nr 8053 w sprawie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym, często pojawiającym się zagadnieniem w tym obszarze jest kwestia wprowadzenia zmian w przedmiotowej ustawie, tak by świadczenie wspierające przysługiwało również w przypadku umieszczenia osoby w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w sytuacji, gdy koszt pobytu w niej jest w całości finansowany przez pensjonariusza i/lub jego bliskich, np. poprzez wyłączenie z art. 5 ustawy takich ośrodków.
W odpowiedzi na drugą z powyższych interpelacji poinformowano mnie, iż „Problem dotyczący spełnienia warunku niekorzystania przez świadczeniobiorcę z usług instytucji zapewniającej całodobową opiekę jest, w przypadku osób bezwzględnie jej potrzebujących, kwestią wymagającą wnikliwego namysłu. Możliwości prawnego uregulowania sytuacji analogicznych do przywołanych w interpelacji były, w ramach zakończonego niedawno i oczekującego obecnie na przekazanie do dalszych prac przeglądu, uważnie analizowane”. Pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych przyznał wówczas, iż zdaje sobie sprawę z wagi poruszonego problemu. Mimo to ostatecznie nie wspomniano o nim w Przeglądzie.
Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że cały czas zgłaszają się do mnie osoby zainteresowane wprowadzeniem przedmiotowej zmiany w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Dlaczego mimo informacji ze strony pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych o podejmowaniu analiz w sprawie wprowadzenia zmian m.in. w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym w ramach prac nad Przeglądem stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia nie ma o tym wzmianki w udostępnionym mi dokumencie?
Czy mimo to zmiany oczekiwane przez osoby z niepełnosprawnościami, które przebywają w placówkach zapewniających im całodobową opiekę finansowaną w całości z ich środków oraz ich bliskich mogą zostać wprowadzone w ramach nowelizacji przedmiotowej ustawy? Jakie jest stanowisko ministerstwa w tej sprawie?
Jeśli zaś nie ma planów dotyczących zmiany przedmiotowych przepisów, to kolejny raz zwracam się z pytaniem, czy Pani Minister może jednoznacznie stwierdzić, iż art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym jest zgodny z Konstytucją RP i nie dyskryminuje części osób z niepełnosprawnością?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maja Nowak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2543 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.145.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15546 Pani Posłanki Katarzyny Osos „w sprawie przeglądu
stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa
w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur
postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia”, proszę
przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Informuję, że minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, zgodnie z art. 69
ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym, przygotował przegląd stosowania
przepisów ustawy. Po zakończeniu prac, przegląd wraz z rekomendacjami przekazano do
akceptacji Rady Ministrów, która przyjęła go 16 października 2025 r.
Przegląd zawiera rekomendacje dotyczące konieczności usprawnienia procedur wydawania
decyzji o potrzebie wsparcia oraz podniesienia ich jakości.
Obecnie w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwają prace nad konkretnymi
zmianami dotyczącymi ustalania poziomu potrzeby wsparcia oraz ustalania prawa do
świadczenia wspierającego. Nie zakłada się jednak zmiany art. 5 pkt 1 ustawy, zgodnie
z którym świadczenie wspierające nie przysługuje, jeżeli osoba z niepełnosprawnością
została umieszczona w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie
opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym
wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej, a także jeżeli osoba z
niepełnosprawnością została umieszczona w zakładzie karnym, zakładzie poprawczym,
areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich.
Należy mieć na uwadze, że jednym z celów wprowadzenia świadczenia wspierającego było
wsparcie osób z niepełnosprawnościami w organizacji opieki w warunkach domowych, w
środowisku lokalnym, dlatego umieszczenie osoby z niepełnosprawnościami w domu
pomocy społecznej tego celu nie realizuje.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.145.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15546 Pani Posłanki Katarzyny Osos „w sprawie przeglądu
stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa
w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur
postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia”, proszę
przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Informuję, że minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, zgodnie z art. 69
ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym, przygotował przegląd stosowania
przepisów ustawy. Po zakończeniu prac, przegląd wraz z rekomendacjami przekazano do
akceptacji Rady Ministrów, która przyjęła go 16 października 2025 r.
Przegląd zawiera rekomendacje dotyczące konieczności usprawnienia procedur wydawania
decyzji o potrzebie wsparcia oraz podniesienia ich jakości.
Obecnie w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwają prace nad konkretnymi
zmianami dotyczącymi ustalania poziomu potrzeby wsparcia oraz ustalania prawa do
świadczenia wspierającego. Nie zakłada się jednak zmiany art. 5 pkt 1 ustawy, zgodnie
z którym świadczenie wspierające nie przysługuje, jeżeli osoba z niepełnosprawnością
została umieszczona w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie
opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym
wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej, a także jeżeli osoba z
niepełnosprawnością została umieszczona w zakładzie karnym, zakładzie poprawczym,
areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich.
Należy mieć na uwadze, że jednym z celów wprowadzenia świadczenia wspierającego było
wsparcie osób z niepełnosprawnościami w organizacji opieki w warunkach domowych, w
środowisku lokalnym, dlatego umieszczenie osoby z niepełnosprawnościami w domu
pomocy społecznej tego celu nie realizuje.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --