Interpelacja w sprawie pilnej interwencji w proces likwidacji oddziałów ginekologiczno-położniczych w Małopolsce oraz braku spójności w działaniach organów administracji rządowej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15527
do ministra zdrowia
w sprawie pilnej interwencji w proces likwidacji oddziałów ginekologiczno-położniczych w Małopolsce oraz braku spójności w działaniach organów administracji rządowej
Zgłaszający: Władysław Kurowski, Patryk Wicher
Data wpływu: 23-02-2026
Szanowna Pani Minister,
zwracam się w imieniu mieszkanek powiatów: wadowickiego, myślenickiego, suskiego, oświęcimskiego i chrzanowskiego w sprawie narastającego chaosu w opiece okołoporodowej. Proszę o wyjaśnienie krytycznej sytuacji, jaka powstała w związku z planami likwidacji oddziałów ginekologiczno-położniczych w Małopolsce. Na przełomie roku 2025/2026 zlikwidowano aż 3 kluczowe oddziały: w Brzesku, Olkuszu i Krynicy-Zdroju, a od 1 stycznia 2026 r. także w Dąbrowie Tarnowskiej.
Szczególnie interesuje mnie sytuacja w moim okręgu, w powiatach: wadowickim, myślenickim, suskim, oświęcimskim i chrzanowskim, w tym w ZZOZ w Wadowicach. Mimo zapowiedzi dyrekcji SPZOZ w Wadowicach o czasowym zamknięciu oddziału z dniem 1 lutego 2026 r. wojewoda małopolski Krzysztof Klęczar wstrzymał tę decyzję do czasu zakończenia kontroli i audytu. Wygląda, że dzięki naciskowi społecznemu dyrekcja i powiat wadowicki wycofali się z tej decyzji, ale czy na pewno? Ta dwugłosowość administracji wprowadza ogromny chaos i lęk wśród kobiet w ciąży z całego regionu.
Jako Minister Zdrowia, odpowiedzialna za systemowe bezpieczeństwo pacjentów, proszę odnieść się do moich następujących pytań:
1. Jakie jest stanowisko Pani Minister wobec likwidacji oddziału w Wadowicach? Czy resort zdrowia popiera ten ruch, czy uważa go za działanie niezbędne do restrukturyzacji sieci szpitali?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada gwarancję, że w trakcie trwania audytu w Wadowicach ten oddział jest w stanie zapewnić pełne bezpieczeństwo medyczne? Czy resort monitoruje ewentualne braki kadrowe wynikające z niepewnej przyszłości tej placówki?
3. Jak Pani Minister odniesie się do specyfiki geograficznej ww. okręgu (tereny górzyste)? Czy planowane „pokoje narodzin“ uwzględniają czas dojazdu w trudnych warunkach zimowych na trasach takich jak Zawoja–Sucha Beskidzka, czy mniejsze miejscowości powiatu myślenickiego?
4. Czy w ramach Pani polityki menedżerskiej są przewidziane dodatkowe fundusze dla szpitali: w Suchej Beskidzkiej, Myślenicach i Chrzanowie, które w przypadku ewentualnego zamknięcia oddziału w Wadowicach – do czego mam nadzieję nie dojdzie – zostaną obciążone nagłym wzrostem liczby pacjentek?
5. Kiedy zostaną opublikowane wyniki audytu zarządzanego przez wojewodę i czy Pani Minister zobowiąże się do utrzymania oddziałów, jeśli kontrola wykaże, że czas dojazdu do innych placówek zagraża życiu noworodków?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje listą kolejnych oddziałów ginekologiczno-położniczych w Małopolsce, których właściciele (powiaty) zasygnalizowali chęć likwidacji lub zawieszenia działalności w II połowie 2026 oraz w 2027 roku?
7. Czy są planowane systemowe zachęty finansowe dla szpitali, które mimo niskiej liczby porodów (poniżej 400-600 rocznie) stanowią jedyny punkt opieki w promieniu 40 km, jak ma to miejsce w regionach podgórskich?
8. Jaka jest sytuacja oddziałów neonatologicznych (noworodkowych) w ww. okręgu? Likwidacja neonatologii jest najczęstszą „tylną furtką“ do zamykania porodówek. Czy resort monitoruje te ruchy kadrowe i sprzętowe?
9. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje w 2026 lub 2027 roku wprowadzenie sztywnego progu liczby porodów (np. 400 rocznie), powyżej którego oddział automatycznie traci kontrakt z NFZ? Taka zapowiedź byłaby wyrokiem dla mniejszych szpitali powiatowych w naszym regionie.
10. Czy zdaniem Pani Minister pokoje narodzin spełniają standardy bezpieczeństwa w sytuacjach nagłych powikłań (np. krwotoku poporodowego lub konieczności nagłego cięcia cesarskiego)?
11. Jakie procedury ratunkowe przewiduje resort w sytuacji, gdy transport „15-minutowy“ zostanie wydłużony z przyczyn niezależnych (pogoda, korki), a stan pacjentki będzie wymagał natychmiastowej interwencji lekarskiej, której w pokoju narodzin nie da się zapewnić?
12. Na jakiej podstawie merytorycznej uznano, że obecność samej położnej jest wystarczająca, skoro standardy opieki okołoporodowej w Polsce dotychczas gwarantowały dostęp do lekarza ginekologa–położnika i neonatologa w obrębie tej samej placówki?
13. Czy ministerstwo planuje weryfikację certyfikacji położnych dyżurujących w tych pokojach pod kątem zaawansowanych czynności resuscytacyjnych u noworodka w warunkach braku wsparcia lekarza pediatry?
Z poważaniem
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (15)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje poza kompetencjami” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14090 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.59.2026.EK
Warszawa, 10 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15527, która została złożona Posłów na Sejm RP, w
sprawie pilnej interwencji w proces likwidacji oddziałów ginekologiczno-położniczych w
Małopolsce oraz braku spójności w działaniach organów administracji rządowej, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Pytanie nr 1
Jakie jest stanowisko Pani Minister wobec likwidacji oddziału w Wadowicach? Czy resort
zdrowia popiera ten ruch, czy uważa go za działanie niezbędne do restrukturyzacji sieci
szpitali?
Minister Zdrowia, w ramach szeroko pojętej restrukturyzacji i konsolidacji podmiotów
leczniczych, zapewnił podmiotom leczniczym odpowiednie ramy prawne dla
przedmiotowych działań.
Przepisami
Ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r., poz. 1537) oraz
Ustawy
o działalności leczniczej (Dz. U. z 156) wprowadzono nowe rozwiązania w zakresie
restrukturyzacji i konsolidacji podmiotów leczniczych. Działania konsolidacyjne umożliwią
tworzenie większych i bardziej efektywnych podmiotów leczniczych, co przyczyni się do
koncentracji świadczeń szpitalnych wykonywanych w trybie ostrym i w warunkach
całodobowej gotowości w ośrodkach, które dysponują większym doświadczeniem i
potencjałem kadrowym, co niewątpliwie przyczyni się do podniesienia jakości udzielanych
świadczeń.
Jednocześnie zaznaczam, że kwestie organizacyjne dotyczące szpitali oraz zmiany profilu
ich działalności pozostają w kompetencjach podmiotu leczniczego i jego organu
tworzącego.
Pytanie nr 2
Czy Ministerstwo Zdrowia posiada gwarancję, że w trakcie trwania audytu w Wadowicach,
oddział ten jest w stanie zapewnić pełne bezpieczeństwo medyczne? Czy resort monitoruje
ewentualne braki kadrowe wynikające z niepewnej przyszłości tej placówki?
-- 1 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Małopolski Oddział Wojewódzki Narodowego
Funduszu Zdrowia w Krakowie, zwanym dalej Funduszem, aktualnie Zespół Zakładów
Opieki Zdrowotnej w Wadowicach udziela świadczeń z zakresu położnictwa i ginekologii i
nie zgłaszał żadnych problemów związanych ze spełnieniem warunków wymaganych do
realizacji tych świadczeń.
Niemniej należy wyjaśnić, że 8 stycznia 2026 r. do Funduszu wpłynęło pismo z Wydziału
Zdrowia Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, przy którym przekazano, że 2
stycznia 2026 r. do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie wpłynął wniosek
Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wadowicach z 31 grudnia 2025 roku, znak:
NO.070.1.2026, o wyrażenie zgody na czasowe zaprzestanie działalności leczniczej:
Oddziału Ginekologiczno-Położniczego (część VII systemu resortowych kodów
identyfikacyjnych: 012), Oddziału Noworodków i Wcześniaków (część VII systemu
resortowych kodów identyfikacyjnych: 016), Punktu Przyjęć Oddziału Ginekologiczno-
Położniczego (część VII systemu resortowych kodów identyfikacyjnych: 099) oraz
Pracowni USG Oddziału Ginekologiczno-Położniczego (część VII systemu resortowych
kodów identyfikacyjnych: 014), w okresie od 1 lutego 2026 roku do 31 lipca 2026 roku,
z powodu prac remontowo - adaptacyjnych.
Zgodnie z art. 34 ust. 6 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U.
poz. 156.), Urząd Wojewódzki zwrócił się z prośbą o wydanie opinii w przedmiotowej
sprawie.
Pismem z 12 stycznia 2026 roku Fundusz poinformował Małopolski Urząd Wojewódzki, że
nie wnosi zastrzeżeń (pozytywnie opiniuje), co do czasowego zaprzestania działalności - w
okresie od 1 lutego 2026 roku do 31 lipca 2026 r. przedmiotowych komórek
organizacyjnych Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wadowicach, z powodu prac
remontowo - adaptacyjnych.
Do dziś do Funduszu nie wpłynęły oficjalne informacje na temat planowanego – przez
ZZOZ w Wadowicach - zamknięcia oddziału ginekologiczno-położniczego oraz oddziału
neonatologicznego. Informacje w tym zakresie pojawiały się w przestrzeni
medialnej/informacyjnej.
W nawiązaniu do informacji medialnych 20 stycznia 2026 r. została opublikowana
informacja Starosty Wadowickiego, dotycząca przyszłości oddziału ginekologiczno-
położniczego oraz neonatologii:
https://powiatwadowicki.pl/aktualnosci/oswiadczeniestarosty-wadowickiego-20-01-
2026-r/
Pytanie nr 3
Jak Pani Minister odniesie się do specyfiki geograficznej w/w okręgu (tereny górzyste)? Czy
planowane "pokoje narodzin" uwzględniają czas dojazdu w trudnych warunkach zimowych
na trasach takich jak Zawoja–Sucha Beskidzka czy mniejsze miejscowości powiatu
myślenickiego?
Na mocy
rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. poz. 51) zostało
wprowadzone świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez
położną.
Jednym z warunków wymaganych do realizacji ww. świadczenia jest zachowanie odległości
co najmniej 25 kilometrów od szpitala posiadającego oddział położniczo-ginekologiczny.
Rzeczony warunek jest warunkiem jednakowym dla wszystkich świadczeniodawców,
którzy zechcą realizować ww. świadczenie.
Zgodnie z informacjami Funduszu (dane na dzień 23 marca 2026 r.), na obszarach powiatów
suskiego oraz myślenickiego funkcjonują szpitale, które zapewniają pacjentom dostęp do
świadczeń położniczo-ginekologicznych, w ramach leczenia szpitalnego.
Pytanie nr 4
-- 2 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Czy w ramach Pani polityki menedżerskiej przewidziane są dodatkowe fundusze dla szpitali
w Suchej Beskidzkiej , Myślenicach i Chrzanowie, które w przypadku ewentualnego
zamknięcia oddziału w Wadowicach – do czego mam nadzieję nie dojdzie - zostaną
obciążone nagłym wzrostem liczby pacjentek?
Świadczenia związane z przyjęciem porodu oraz opieką nad noworodkiem są świadczeniami
nielimitowanymi, co oznacza, że świadczeniodawca po upływie kwartału może złożyć
wniosek do Funduszu o zwiększenie liczby punktów i wartości umowy dla zakresu
związanego z realizacją ww. świadczeń, do poziomu rzeczywistego wykonania tych
świadczeń.
Pytanie nr 5
Kiedy zostaną opublikowane wyniki audytu zarządzanego przez wojewodę i czy Pani
Minister zobowiąże się do utrzymania oddziałów, jeśli kontrola wykaże, że czas dojazdu do
innych placówek zagraża życiu noworodków?
Kwestia publikacji audytu Wojewody Małopolskiego pozostaje poza kompetencjami
Ministra Zdrowia.
Jak wskazano powyżej, decyzje dotyczące spraw organizacyjnych szpitali oraz zmiany
profilu ich działalności pozostają w kompetencjach podmiotu leczniczego i jego organu
tworzącego.
Pytanie nr 6
Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje listą kolejnych oddziałów ginekologiczno-
położniczych w Małopolsce, których właściciele (powiaty) zasygnalizowali chęć likwidacji
lub zawieszenia działalności w II połowie 2026 oraz w 2027 roku?
Do dnia 23 marca 2026 r. Fundusz nie otrzymał informacji od szpitali lub ich organów
tworzących związanych z planowanym czasowym zaprzestaniem działalności lub
zamykaniem oddziałów położniczo-ginekologicznych (z wyjątkiem sytuacji dotyczącej
ZZOZ w Wadowicach).
Pytanie nr 7
Czy planowane są systemowe zachęty finansowe dla szpitali, które mimo niskiej liczby
porodów (poniżej 400-600 rocznie) stanowią jedyny punkt opieki w promieniu 40 km, jak
ma to miejsce w regionach podgórskich?
Aktualnie Ministerstwo Zdrowia nie przewiduje zmiany sposobu finansowania przez
Fundusz świadczeń związanych z przyjęciem porodu i opieką nad noworodkiem.
Pytanie nr 8
Jaka jest sytuacja oddziałów neonatologicznych (noworodkowych) w w/w okręgu?
Likwidacja neonatologii jest najczęstszą "tylną furtką" do zamykania porodówek. Czy
Resort monitoruje te ruchy kadrowe i sprzętowe?
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Fundusz, świadczenia z zakresu neonatologii,
w ramach leczenia szpitalnego, w województwie małopolskim są realizowane przez 24
świadczeniodawców, w tym przez:
1. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Myślenicach,
2. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu,
3. Zespół Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej,
4. Szpital Powiatowy w Chrzanowie.
-- 3 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Ministerstwo Zdrowia nie monitoruje zmian w zakresie kadry i sprzętu w oddziałach
neonatologicznych. Wszelkie zmiany dotyczące personelu medycznego oraz sprzętu
niezbędnego do realizacji świadczeń świadczeniodawcy są obowiązani do przekazywania
do Funduszu, w ramach zgłoszeń zmian do umowy.
Pytanie nr 9
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje w 2026 lub 2027 roku wprowadzenie sztywnego progu
liczby porodów (np. 400 rocznie), powyżej którego oddział automatycznie traci kontrakt z
NFZ? Taka zapowiedź byłaby wyrokiem dla mniejszych szpitali powiatowych w naszym
regionie.
Aktualnie Ministerstwo Zdrowia nie przewiduje dokonania zmian obowiązującym
rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia
szpitalnego, polegających na wprowadzeniu warunku minimalnej liczby porodów w ciągu
roku.
Pytanie nr 10
Czy zdaniem Pani Minister pokoje narodzin spełniają standardy bezpieczeństwa w
sytuacjach nagłych powikłań (np. krwotoku poporodowego lub konieczności nagłego cięcia
cesarskiego)?
W procesie tworzenia warunków realizacji świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i
kobietą rodzącą realizowana przez położną uczestniczyli czynni zawodowo eksperci z
dziedziny perinatologii. Bazując na ich wiedzy oraz doświadczeniu założenia
wprowadzonego świadczenia zostały tak zdefiniowane, aby jego realizacja była bezpieczna
dla osób, którym będzie ono udzielane.
Pytanie nr 11
Jakie procedury ratunkowe przewiduje Resort w sytuacji, gdy transport "15-minutowy"
zostanie wydłużony z przyczyn niezależnych (pogoda, korki), a stan pacjentki będzie
wymagał natychmiastowej interwencji lekarskiej, której w pokoju narodzin nie da się
zapewnić?
Realizacja świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez
położną może mieć miejsce w sytuacji, gdy spełniony jest m. in. warunek odległości co
najmniej 25 km do najbliższego szpitala, który posiada oddział położniczo-ginekologiczny.
Zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 19 ust. 1
Ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, ze zm.) w stanach
nagłych świadczenia opieki zdrowotnej są udzielane świadczeniobiorcy niezwłocznie.
Dodatkowo
Ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. poz. 37),
Ustawa o
zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. poz. 15),
Ustawa o Państwowym Ratownictwie
Medycznym (Dz. U. poz. 141) jasno definiują, że personel medyczny ma obowiązek
udzielenia pomocy medycznej pacjentowi znajdującemu się w sytuacji nagłego zagrożenia
zdrowotnego.
Pytanie nr 12
Na jakiej podstawie merytorycznej uznano, że obecność samej położnej jest wystarczająca,
skoro standardy opieki okołoporodowej w Polsce dotychczas gwarantowały dostęp do
lekarza ginekologa-położnika i neonatologa w obrębie tej samej placówki?
Świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną jest
świadczeniem, którego głównym celem jest zapewnienie kobietom w ciąży i kobietom
rodzącym dostępu do całodobowej opieki co najmniej jednej położnej, w szpitalu
-- 4 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
znajdującym się jak najbliżej ich miejsca zamieszkania. Rzeczone świadczenie nie zakłada, iż
w ramach jego realizacji będą standardowo przyjmowane porody.
Ponadto należy zaznaczyć, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie
standardu organizacyjnego opieki okołoporodowej (Dz.U. z 2023 r. poz. 1324), którego
załącznik
Standard organizacyjny opieki zdrowotnej w podmiotach wykonujących
działalność leczniczą udzielających świadczeń zdrowotnych w zakresie opieki
okołoporodowej obowiązuje do 6 maja 2026 r., obecność lekarza oddziału
neonatologicznego w sali porodowej przed lub po urodzeniu noworodka jest wymagana w
przypadku:
a) porodu zabiegowego,
b) porodu przedwczesnego,
c) porodu z ryzykiem niedotlenienia okołoporodowego,
d) porodu u ciężarnej z patologicznym przebiegiem ciąży,
e) porodu u ciężarnej z przewidywanymi lub stwierdzanymi u noworodka wadami
wrodzonymi,
f) uzasadnionych i udokumentowanych zaburzeń adaptacyjnych w IV okresie porodu.
W pozostałych sytuacjach lekarz oddziału neonatologicznego w obecności matki lub ojca
przeprowadza badanie kliniczne noworodka w okresie pierwszych dwunastu godzin życia
noworodka, po zakończeniu nieprzerwanego kontakt noworodka z matką "skóra do skóry",
trwającego dwie godziny po porodzie.
Ponadto, jeżeli osobą sprawującą opiekę jest położna, w przypadku wystąpienia objawów
patologicznych niezwłocznie przekazuje rodzącą pod opiekę lekarza położnika.
Pytanie nr 13
Czy Ministerstwo planuje weryfikację certyfikacji położnych dyżurujących w tych
pokojach pod kątem zaawansowanych czynności resuscytacyjnych u noworodka w
warunkach braku wsparcia lekarza pediatry?
Świadczeniodawca, który zgłosi do Funduszu gotowość do realizacji świadczenia
Opieka
nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną, jest obowiązany do
udokumentowania potwierdzenie odbycia przez położne szkolenia w zakresie resuscytacji
noworodka. Weryfikacji spełnienia rzeczonego warunku będzie dokonywał Fundusz
podczas oceny zgłoszonej gotowości.
Ponadto, zgodnie z art. 61 ust. 1
ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. poz. 15)
pielęgniarka i położna mają obowiązek stałego aktualizowania swojej wiedzy i umiejętności
zawodowych oraz prawo do doskonalenia zawodowego w różnych rodzajach kształcenia
podyplomowego.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 5 of 5 --