Interpelacja w sprawie finansowania Polskiego Komitetu Olimpijskiego (PKOl), w szczególności w zakresie dotacji publicznych, ich terminowości i stabilności źródeł finansowania sportu olimpijskiego, a także udziału spółek Skarbu Państwa w mecenacie nad sportem wyczynowym oraz olimpijczykami
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15509
do ministra sportu i turystyki, ministra aktywów państwowych
w sprawie finansowania Polskiego Komitetu Olimpijskiego (PKOl), w szczególności w zakresie dotacji publicznych, ich terminowości i stabilności źródeł finansowania sportu olimpijskiego, a także udziału spółek Skarbu Państwa w mecenacie nad sportem wyczynowym oraz olimpijczykami
Zgłaszający: Grzegorz Matusiak
Data wpływu: 23-02-2026
Z dostępnych informacji oraz sygnałów płynących ze środowiska sportowego wynika, że środki przewidziane na realizację zadań związanych z ruchem olimpijskim, przygotowaniem i obsługą reprezentacji olimpijskiej oraz działalnością statutową PKOl nie zostały przekazane w zakładanym terminie lub nie zapewniają stabilności finansowej, co rodzi poważne ryzyko dla ciągłości realizacji zadań o znaczeniu państwowym i międzynarodowym.
Polski Komitet Olimpijski, jako podmiot odpowiedzialny m.in. za reprezentowanie Polski w ruchu olimpijskim, współpracę z międzynarodowymi strukturami sportowymi oraz koordynację udziału reprezentacji w igrzyskach olimpijskich, realizuje zadania o charakterze publicznym, których skuteczność jest bezpośrednio uzależniona od terminowego i przewidywalnego finansowania.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
I. Dotacje publiczne i przepływ środków
Czy na rok 2026 zostały przewidziane dotacje celowe lub inne formy finansowania publicznego dla Polskiego Komitetu Olimpijskiego lub zadań realizowanych przez PKOl? Jeżeli tak, proszę o wskazanie:
a) podstawy prawnej,
b) programu lub instrumentu finansowego,
c) wysokości środków,
d) harmonogramu ich przekazania.
Czy środki te zostały już przekazane PKOl w całości lub w części (w transzach)? Jeżeli tak, proszę o podanie dat i kwot przekazanych transz.
Jeżeli środki nie zostały przekazane lub ich przekazanie uległo opóźnieniu, jakie są przyczyny tego stanu rzeczy (proceduralne, budżetowe, kontrolne lub inne) oraz jaki jest przewidywany termin uruchomienia finansowania?
Czy w procesie przyznawania lub wypłaty środków dla PKOl wystąpiły zastrzeżenia formalne, kontrolne bądź interpretacyjne, które mogły skutkować wstrzymaniem finansowania? Jeżeli tak, proszę o ich szczegółowe wskazanie.
II. Skutki dla realizacji zadań olimpijskich
Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki przeprowadziło ocenę skutków braku lub opóźnienia finansowania dla:
a) przygotowań reprezentacji olimpijskiej,
b) realizacji zobowiązań międzynarodowych PKOl,
c) ciągłości programów szkoleniowych i organizacyjnych?
Czy brak stabilnego finansowania może prowadzić do ograniczenia udziału polskich sportowców w wydarzeniach międzynarodowych, problemów logistycznych lub wzrostu kosztów realizacji zadań w trybie pilnym?
III. Mecenat sportu i rola spółek Skarbu Państwa
Jaką rolę w finansowaniu sportu olimpijskiego, w tym działalności PKOl oraz we wsparciu olimpijczyków, odgrywają obecnie spółki z udziałem Skarbu Państwa?
Czy minister aktywów państwowych koordynuje lub monitoruje zaangażowanie spółek Skarbu Państwa w mecenat sportowy, w szczególności w odniesieniu do sportu olimpijskiego? Jeżeli tak, proszę o wskazanie:
a) zasad takiego zaangażowania,
b) skali finansowej,
c) form wsparcia (sponsoring, umowy partnerskie, programy długoterminowe).
Czy w ostatnich latach nastąpiło ograniczenie lub zmiana modelu zaangażowania spółek Skarbu Państwa w finansowanie sportu olimpijskiego? Jeżeli tak, z jakich przyczyn i z jakimi konsekwencjami?
IV. Stabilność systemu finansowania i działania naprawcze
Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki oraz Ministerstwo Aktywów Państwowych planują wzmocnienie lub uporządkowanie systemu finansowania sportu olimpijskiego, tak aby:
a) zapewnić ciągłość i przewidywalność środków,
b) uniknąć opóźnień w kluczowych momentach cyklu olimpijskiego,
c) lepiej skoordynować środki publiczne i mecenat spółek Skarbu Państwa?
Czy rozważane są działania naprawcze lub interwencyjne w celu zabezpieczenia bieżącego funkcjonowania PKOl oraz wsparcia olimpijczyków w 2026 roku, w szczególności w sytuacji opóźnień w przekazywaniu środków?
Czy planowane jest wypracowanie długofalowego modelu finansowania sportu olimpijskiego, obejmującego zarówno budżet państwa, jak i stabilny udział spółek Skarbu Państwa, w formule transparentnej i odpornej na zmiany krótkoterminowe?
Proszę o udzielenie konkretnych, jednoznacznych i liczbowych odpowiedzi, wraz ze wskazaniem podstaw prawnych, harmonogramów, kwot oraz podmiotów odpowiedzialnych za poszczególne decyzje.
Zgodnie z art. 115 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 193 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej odpowiedź na niniejszą interpelację powinna zostać udzielona w formie pisemnej nie później niż w terminie 21 dni od dnia jej otrzymania. Interpelację składam na ręce Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
Minister Wojciech Balczun
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8494 znakówMinisterstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.87.2026
IK: 1229249
Warszawa, 19 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15509 Pana Grzegorza Matusiaka,
Posła na Sejm RP z dnia 24 lutego 2026 r., w sprawie finansowania Polskiego Komitetu
Olimpijskiego (PKOl), w szczególności w zakresie dotacji publicznych, ich terminowości
i stabilności źródeł finansowania sportu olimpijskiego, a także udziału spółek Skarbu
Państwa w mecenacie nad sportem wyczynowym oraz olimpijczykami.
Na wstępie przypominam, że zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym Skarb
Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które
są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września
2000 r., Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) oraz
statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja jest pochodną wielkości posiadanego
pakietu akcji/udziałów w danej spółce.
W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r., o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 722
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r., o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 592). Emitenci papierów wartościowych
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić posiadaczom
papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe traktowanie.
Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw spółki niezastrzeżone powszechnie
obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników lub rady nadzorczej należą do kompetencji
zarządu. Żaden akcjonariusz (w tym Skarb Państwa) ani też walne
zgromadzenie/zgromadzenie wspólników, czy też rada nadzorcza nie mogą wydawać
wiążących poleceń zarządowi w tym zakresie.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe (..)”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Sprawozdanie zarządu z działalności spółki
powinno zawierać, wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku
obrotowym. Sprawozdania zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy
zainteresowani mogą wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego
w Krajowym Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane, przy czym należy pamiętać,
że sprawozdania te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
-- 1 of 2 --
Dodatkowo, chciałbym nadmienić, że działania z zakresu sponsoringu są przez spółki
szeroko komunikowane, a także podmioty sponsorowane są zobowiązane do ekspozycji
sponsorów.
Ponadto wskazać należy, że organem, który sprawuje stały nadzór nad działalnością zarządu
spółki i dba o interesy akcjonariuszy jest rada nadzorcza. Do jej zadań należy monitorowanie
wszystkich aspektów działalności spółki.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1229249.4627659.3677660
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.13.2026
Warszawa, dnia 21 kwietnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 15509 Pana Posła Grzegorza Matusiaka
w sprawie finansowania Polskiego Komitetu Olimpijskiego (PKOl),
w szczególności w zakresie dotacji publicznych, ich terminowości
i stabilności źródeł finansowania sportu olimpijskiego, a także udziału
spółek Skarbu Państwa, poniżej przedstawiam informacje w zakresie
właściwości Ministerstwa Sportu i Turystyki.
W ramach opublikowanych już programów dotacyjnych realizowanych
w 2026 r. przez Ministerstwo w gronie podmiotów uprawnionych do
ubiegania się o dotacje wskazano Polski Komitet Olimpijski:
Program dofinansowania ze środków budżetu państwa zadań związanych
z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału w igrzyskach
olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach świata
i Europy w sportach olimpijskich w 2026 roku (opublikowany 12 grudnia
2025 r.);
Program SUPER ASYSTENT wsparcie szkolenia zawodników kadry
narodowej do udziału w igrzyskach olimpijskich, paralimpijskich i głuchych
oraz przygotowania i udziału w mistrzostwach świata i Europy w sportach
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
olimpijskich, paralimpijskich i objętych programem igrzysk głuchych w 2026
roku (opublikowany 18 lutego br.);
Program dofinansowania zadań z obszaru wspierania szkolenia sportowego
i współzawodnictwa młodzieży (opublikowany 23 grudnia 2025 r.).
W tym ostatnim programie przewidziano zadanie Współzawodnictwo
sportowe, w ramach którego kwotą 1 000 000 zł dofinansowaniu podlegają
działania związane z udziałem reprezentacji Polski w Młodzieżowych
Igrzyskach Olimpijskich. Ponadto w ramach Naboru wniosków na
dofinansowanie ze środków budżetu państwa zadania publicznego pn.
Wspieranie promocji sportu poprzez organizację w Polsce w roku 2026
międzynarodowych imprez sportowych, w dniach 23 grudnia 2025 r.
16 stycznia 2026 r. wnioski na realizację zadań mogły składać organizacje
pozarządowe (czyli także PKOl) jako organizatorzy międzynarodowych
imprez sportowych. Resort przewidział także Polski Komitet Olimpijski w
gronie podmiotów uprawnionych do ubiegania się o dotacje w ramach
zadania publicznego pn. Wspieranie projektów naukowych w zakresie sportu
wyczynowego, które jest jeszcze na etapie uzgodnień
wewnątrzresortowych. Warunkiem uzyskania dotacji jest złożenie
poprawnego formalnie wniosku/oferty, mieszczącego się w ramach
merytorycznych poszczególnych programów/zadań, jednak do 4 marca br.
żadna dokumentacja z PKOl nie wpłynęła do Ministerstwa.
Przede wszystkim należy wskazać, że zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia
25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2026 r. poz. 95; dalej jako: ustawa
o sporcie) to polskie związki sportowe mają wyłączne prawo do powołania
kadry narodowej oraz przygotowania jej do igrzysk olimpijskich, igrzysk
paralimpijskich, igrzysk głuchych, mistrzostw świata lub mistrzostw Europy.
Ministerstwo Sportu i Turystyki wspomaga je w tym procesie, udzielając
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
dotacji w ramach Programu dofinansowania ze środków budżetu państwa
zadań związanych z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału
w igrzyskach olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach
świata i Europy w sportach olimpijskich. Natomiast organizacja wyjazdu na
igrzyska pozostaje wyłącznie we właściwości Polskiego Komitetu
Olimpijskiego, który zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy o sporcie jest
organizacją pozarządową, samodzielnie wyznaczającą i realizującą cele
związane z ruchem olimpijskim.
Udział reprezentacji Polski w igrzyskach olimpijskich był zawsze
finansowany ze środków sponsorskich i własnych PKOl. Natomiast środki
publiczne były kilkukrotnie przyznawane PKOl na zakup strojów
reprezentacyjnych oraz organizację konsultacji krajowych, poprzedzających
wylot na igrzyska. Ministerstwo w ramach Programu dofinansowania
ze środków budżetu państwa zadań związanych z przygotowaniem zawodników
kadry narodowej do udziału w igrzyskach olimpijskich oraz przygotowaniem
i udziałem w mistrzostwach świata i Europy w sportach olimpijskich w 2024 r.
udzieliło PKOl dotacji w wysokości 1 130 000 zł z przeznaczeniem na
zakup strojów reprezentacyjnych oraz organizację 3 konsultacji
poprzedzających wylot na IO. PKOl wykorzystał jedynie 344 214,38 zł,
a pozostałe środki zwrócił. W 2026 r., PKOl nie złożył oferty na
dofinansowanie przygotowań do Zimowych Igrzysk Olimpijskich Mediolan
– Cortina 2026, pomimo, że był podmiotem uprawnionym do ubiegania się
o dotację, a Program został opublikowany 12 grudnia 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - DSP
-- 3 of 3 --