Interpelacja w sprawie działań i deklaracji rządu w sprawie przystąpienia do strefy euro w kontekście publicznych wypowiedzi ministra spraw zagranicznych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15505
do ministra spraw zagranicznych
w sprawie działań i deklaracji rządu w sprawie przystąpienia do strefy euro w kontekście publicznych wypowiedzi ministra spraw zagranicznych
Zgłaszający: Sebastian Kaleta
Data wpływu: 23-02-2026
Szanowny Panie Premierze,
z niepokojem odnotowuję wypowiedzi wysokich rangą członków Rady Ministrów, które sugerują dążenie do rezygnacji z suwerenności monetarnej Polski. Szczególną uwagę opinii publicznej zwrócił wpis ministra spraw zagranicznych, Radosława Sikorskiego, zamieszczony w serwisie X (dawniej Twitter), w którym stwierdził on m.in.: „Niestety, dopóki Polska nie wejdzie do strefy Euro, to ryzyko kursowe zawsze będzie istniało”.
Wypowiedź ta sugeruje, że obecny rząd postrzega posiadanie własnej waluty jedynie w kategoriach „ryzyka”, a nie narzędzia prowadzenia niezależnej polityki gospodarczej. Takie postawienie sprawy przez szefa dyplomacji budzi uzasadnione obawy, czy podległe Panu resorty prowadzą już konkretne działania zmierzające do wprowadzenia Polski do strefy euro, mimo braku zgody społecznej i konieczności zmiany Konstytucji RP.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami:
Czy oficjalne stanowisko rządu RP zakłada, że posiadanie własnej waluty jest wyłącznie źródłem „ryzyka”, jak sugeruje wicepremier Radosław Sikorski?
Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych lub Ministerstwo Finansów otrzymały od Pana Premiera instrukcje dotyczące prowadzenia rozmów z organami Unii Europejskiej (Komisją Europejską, EBC) na temat mapy drogowej przyjęcia euro przez Polskę?
Czy rząd planuje podjęcie kroków w celu wprowadzenia złotego do mechanizmu kursowego ERM II jeszcze w bieżącej kadencji Sejmu?
Czy Kancelaria Prezesa Rady Ministrów lub poszczególne resorty zlecały w ostatnich latach lub posiadają obecnie wewnętrzne analizy dotyczące skutków i harmonogramu wstąpienia Polski do strefy euro? Jeśli tak, to czy wicepremier Radosław Sikorski, formułując swoją tezę o konieczności wejścia do strefy euro w celu mitygowania ryzyk, opierał się na takich rządowych opracowaniach?
Czy w strukturach rządowych toczą się prace nad reaktywacją Biura Pełnomocnika Rządu ds. Wprowadzenia Euro funkcjonującego w czasie Pana poprzedniego rządu lub innych zespołów międzyresortowych dedykowanych temu celowi?
Z poważaniem
Sebastian Kaleta
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Wojciech Zajączkowski
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5436 znaków00-580 Warszawa
BM.6001.26.2026/ 4
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15505 posła Sebastiana Kalety w sprawie działań i
deklaracji rządu w sprawie przystąpienia do strefy euro w kontekście publicznych
wypowiedzi Ministra Spraw Zagranicznych przekazuję następujące informacje.
Jako państwo członkowskie Unii Europejskiej, Polska, podobnie jak i inne kraje
Wspólnoty, jest zobowiązana do przyjęcia wspólnej waluty pod warunkiem
wypełnienia kryteriów konwergencji wynikających z Traktatu z Maastricht.
Wyjątkiem jest jedynie kraj z tzw. klauzulą opt-out, czyli Dania. Zobowiązanie Polski
do wprowadzenia wspólnej waluty wynika bezpośrednio z wyniku referendum
akcesyjnego z 2003 roku, w którym obywatele wyrazili zgodę na przystąpienie
Polski do Unii Europejskiej ze statusem kraju z derogacją. W art. 90 Konstytucji nie
przewidziano możliwości powtórzenia referendum w sprawie udzielenia zgody na
ratyfikowanie tej samej umowy międzynarodowej, gdy pierwsze referendum w tej
sprawie było wiążące i rozstrzygające1.
Przyjęcie wspólnej waluty poprzedza jednak co najmniej dwuletni okres
uczestnictwa w mechanizmie kursowym (ERM II). Procedura włączenia waluty
narodowej do ERM II przewiduje wysłanie przez ministra finansów i prezesa
narodowego banku centralnego (w przypadku Polski: Narodowy Bank Polski)
wspólnego wniosku do Przewodniczącego Rady Ecofin o przystąpienie do ERM II,
zawierającego proponowany kurs centralny oraz dopuszczalny zakres odchyleń od
niego kursu rynkowego. Zatem rozpoczęcie procesu wprowadzenia wspólnej waluty
i data wejścia do strefy euro jest pod kontrolą polskiego rządu. Aktualnie rząd nie
planuje złożenia formalnego wniosku o rozpoczęcie procedury jej przyjęcia w
ramach mechanizmu ERM II. Należy mieć na uwadze, że dla bezpiecznego
uczestnictwa w ERM II konieczne jest osiągnięcie politycznego porozumienia
odnośnie do koniecznych działań wspierających proces integracji walutowej.
1Procedura określona w art. 90 Konstytucji może być stosowana w odniesieniu do traktatów
rewizyjnych oraz w innych przypadkach, gdy traktaty stanowiące Unii odwołują się do
postanowień konstytucji państw członkowskich. Nie jest to jednak przypadek art. 140 TFUE
określającego procedurę uchylenia derogacji.
-- 1 of 3 --
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
Ponadto, przy przystąpieniu do unii walutowej konieczne jest trwałe wypełnianie
wszystkich kryteriów konwergencji nominalnej. Jest to oceniane co dwa lata przez
Europejski Bank Centralny oraz Komisję Europejską dla krajów z derogacją.
Bezpieczne przyjęcie wspólnej europejskiej waluty wymaga zaś osiągnięcia
odpowiedniego poziomu nie tylko konwergencji nominalnej, ale też realnej
i odpowiedniego przygotowania gospodarki na ograniczenia związane
z wprowadzeniem euro w polityce gospodarczej, w szczególności zaś w polityce
pieniężnej.
Ministerstwo Finansów monitoruje poziom konwergencji na podstawie dostępnych
wskaźników makroekonomicznych. Wnioski wynikające z tych prac publikowane są
raz w roku w Monitorze Konwergencji z Unią Gospodarczą i Walutową, na stronie
www Ministerstwa2. Ostatnia aktualizacja miała miejsce w grudniu 2025 r. Bieżące
szacunki dotyczące konwergencji nominalnej wskazują, że niewypełnione pozostają
kryteria: stabilności cen, stóp procentowych oraz stabilności kursu walutowego
(z uwagi na fakt, że złoty nie został włączony do mechanizmu ERM II). Ponadto od
lipca 2024 r. Polska jest na podstawie decyzji Rady UE3 objęta procedurą
nadmiernego deficytu (EDP), w związku z tym, że deficyt sektora instytucji
rządowych i samorządowych w 2023 r. przekraczał wartość referencyjną. Dlatego
Polska nie spełnia również kryterium stabilności fiskalnej. Na obecny stopień
konwergencji silnie wpłynęły następujące po sobie szoki gospodarcze, które
wystąpiły w ciągu ostatnich lat.
Przed wejściem do strefy euro każdy kraj musi również wypełnić kryterium prawne,
czyli w pełni dostosować swoje prawo do wymogów uczestnictwa w strefie euro. W
przypadku Polski wymaga to m.in. zmiany Konstytucji oraz zmiany szeregu
przepisów szczegółowych. Polski Rząd nie prowadzi prac dotyczących działań,
analiz w zakresie skutków i harmonogramu wejścia Polski do strefy euro, jak również
nad strategią komunikacyjną w tym zakresie. Ponadto w strukturach rządowych nie
toczą się prace nad reaktywacją Biura Pełnomocnika Rządu
ds. Wprowadzenia Euro i międzyresortowych zespołów dedykowanych temu
celowi. Nie są również prowadzone rozmowy z organami Unii Europejskiej na temat
mapy drogowej przyjęcia euro przez Polskę.
Pogłębienie konwergencji nominalnej i realnej będzie korzystne dla polskiej
gospodarki niezależnie od procesu prowadzenia wspólnej waluty. Dlatego
priorytetem polskiej polityki gospodarczej jest wzmacnianie potencjału
i konkurencyjności gospodarki.
Z wyrazami szacunku
wz. Wojciech Zajączkowski
Podsekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
2 https://www.gov.pl/web/finanse/monitor-konwergencji-z-ugw.
3 Decyzja Rady (UE) 2024/2133 z dnia 26 lipca 2024 r. w sprawie istnienia nadmiernego deficytu
w Polsce.
-- 2 of 3 --
www.gov.pl/dyplomacja al. J. Ch. Szucha 23
00-580 Warszawa
do wiadomości:
Pani Rita Kameduła-Tomaszewska, Dyrektor Departamentu Spraw
Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --