Interpelacja nr 15495
Interpelacja w sprawie zapewnienia dostępności pelletu drzewnego dla gospodarstw domowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (65%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapewnienia dostępności pelletu drzewnego dla gospodarstw domowych
Interpelacja nr 15495
do ministra energii
w sprawie zapewnienia dostępności pelletu drzewnego dla gospodarstw domowych
Zgłaszający: Robert Warwas, Lidia Czechak, Wioletta Maria Kulpa, Bogumiła Olbryś, Piotr Król
Data wpływu: 21-02-2026
Szanowny Panie Premierze,
w związku z gwałtownym wzrostem cen pelletu drzewnego w Polsce i ograniczoną dostępnością tego paliwa opałowego dla gospodarstw domowych zwracam się o podjęcie pilnych działań, które wzmocnią bezpieczeństwo energetyczne obywateli korzystających z pelletu. Zaistniała sytuacja podważa ekonomiczną opłacalność inwestycji w ekologiczne źródła ogrzewania oraz negatywnie wpływa na bezpieczeństwo energetyczne gospodarstw domowych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy jest prowadzony monitoring rynku pelletu drzewnego w zakresie cen, podaży oraz struktury odbiorców?
2. Czy są planowane działania wspierające małych i średnich producentów pelletu w celu zwiększenia lokalnej podaży i stabilizacji cen?
3. Czy rząd rozważa instrumenty wsparcia dla gospodarstw domowych ogrzewających domy pelletem w przypadku utrzymywania się wysokich cen tego paliwa?
Z poważaniem
Robert Warwas
Interpelacja nr 15495
do ministra energii
w sprawie zapewnienia dostępności pelletu drzewnego dla gospodarstw domowych
Zgłaszający: Robert Warwas, Lidia Czechak, Wioletta Maria Kulpa, Bogumiła Olbryś, Piotr Król
Data wpływu: 21-02-2026
Szanowny Panie Premierze,
w związku z gwałtownym wzrostem cen pelletu drzewnego w Polsce i ograniczoną dostępnością tego paliwa opałowego dla gospodarstw domowych zwracam się o podjęcie pilnych działań, które wzmocnią bezpieczeństwo energetyczne obywateli korzystających z pelletu. Zaistniała sytuacja podważa ekonomiczną opłacalność inwestycji w ekologiczne źródła ogrzewania oraz negatywnie wpływa na bezpieczeństwo energetyczne gospodarstw domowych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy jest prowadzony monitoring rynku pelletu drzewnego w zakresie cen, podaży oraz struktury odbiorców?
2. Czy są planowane działania wspierające małych i średnich producentów pelletu w celu zwiększenia lokalnej podaży i stabilizacji cen?
3. Czy rząd rozważa instrumenty wsparcia dla gospodarstw domowych ogrzewających domy pelletem w przypadku utrzymywania się wysokich cen tego paliwa?
Z poważaniem
Robert Warwas
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Wojnarowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
0
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4725 znaków
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.100.2026.KK
Warszawa, 2026-03-18
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją posła Roberta Warwasa oraz grupy posłów o numerze 15495
w sprawie zapewnienia dostępności pelletu drzewnego dla gospodarstw domowych,
poniżej przedstawiam odpowiedź przygotowaną w porozumieniu z Ministrem Klimatu
i Środowiska oraz Ministerstwem Finansów i Gospodarki.
Na wstępie pragnę podkreślić, że Minister Energii nie zajmuje się sprawami związanymi
z ogrzewnictwem indywidualnym, a jedynie ciepłownictwem systemowym.
Minister Energii, wobec zaobserwowanych w ostatnim okresie trudności w dostępności i
rosnących cen na rynku pelletu drzewnego oraz sygnałami niepokoju zgłaszanymi przez
odbiorców indywidualnych i uczestników rynku, zorganizował i przeprowadziło szereg
spotkań poświęconych analizie aktualnej sytuacji na tym rynku, a także czynników
wpływających na jego funkcjonowanie. W spotkaniach udział wzięli przedstawiciele
ministerstw, a także branży producentów pelletu drzewnego i urządzeń grzewczych
wykorzystujących to paliwo oraz przedstawiciele Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych.
W wyniku przeprowadzonych rozmów i dokonanych analiz stwierdzono, że obserwowane
niedobory pelletu drzewnego nie są wynikiem jednego czynnika, lecz efektem kumulacji
kilku zjawisk występujących jednocześnie. Minister Energii zwrócił się do Prezesa Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o weryfikację, czy działania
producentów lub dystrybutorów pelletu nie prowadzą do sztucznego ograniczania podaży.
Prezes UOKiK w odpowiedzi przekazał, że "sytuacja znaczącego wzrostu cen pelletu jest
obecnie spowodowana w szczególności większym niż w ubiegłych latach zużyciem pelletu,
rosnącą liczbę gospodarstw domowych przechodzących z węgla na pellet, co zwiększa
trwały popyt na to paliwo, ograniczeniem ilości surowca do produkcji pelletu oraz nasilonej
konkurencji o surowiec. Nie ma natomiast żadnych przesłanek wskazujących, że sytuacja ta
może być skutkiem antykonkurencyjnych praktyk, tj. zawarcia niedozwolonego
porozumienia ograniczającego konkurencję lub nadużywania pozycji dominującej. Jednak w
konkluzji Prezes UOKiK wskazał, że w przypadku stwierdzenia, że działający na nim
przedsiębiorcy mogą stosować niedozwolone praktyki ograniczające konkurencję, podjęte
zostaną adekwatne działania w ramach określonych w przepisach ustawy o ochronie
konkurencji i konsumentów.
Podkreślenia wymaga także, iż przedsiębiorstwa ciepłownicze wykorzystują pellet
w niewielkim zakresie. Obecna sytuacja nie wpływa na ich działalność, gdyż tam, gdzie to
paliwo jest stosowane, jego zapas jest zabezpieczony zgodnie z zasadami dotyczącymi
magazynowania paliw.
Minister Klimatu i Środowiska poinformował, że pellet nie jest produkowany
z pełnowartościowego drewna, lecz z produktów ubocznych lub odpadów przemysłu
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
drzewnego, np. trocin i zrębek, na których dynamikę produkcji (a co za tym idzie – na
dynamikę produkcji pelletu) w pewnym stopniu mogą wpływać czynniki termiczne. Drewno,
przy ekstremalnie niskich temperaturach, staje się twardsze i trudniejsze w obróbce. Taki
surowiec bardziej obciąża maszyny, zmniejszając wydajność jego przerobu. W związku z tym
w okresie silnych mrozów część zakładów, szczególnie mniejszych, wprowadziła
krótkotrwałe przestoje, głównie ze względów technicznych i logistycznych, aby ograniczyć
awaryjność i koszty. Spadek ilości przerabianego drewna w części tartaków podczas okresu
silnych mrozów na początku bieżącego roku naturalnie pociągnął za sobą skutek w postaci
zmniejszenia ilości odpadów poprodukcyjnych.
Wyjątkowo surowa zima (w porównaniu do zim z ostatnich lat) w styczniu i w pierwszej
połowie lutego tego roku spowodowała znaczne zwiększenie zużycia pelletu w domowych
instalacjach, a w konsekwencji szybkie uszczuplenie jego zapasów zarówno
w gospodarstwach domowych, jak i u sprzedawców (detalicznych i hurtowych) oraz wzrost
cen. Istotnym czynnikiem wpływającym na podaż i cenę pelletu są bowiem różnice
w zapotrzebowaniu na niego w okresie łagodnych i ostrych zim.
Od sześciu lat sprzedaż drewna z Lasów Państwowych utrzymuje się na zbliżonym poziomie
ok. 40 mln m3 rocznie. Obserwowane niewielkie wahania rzędu kilku procent są naturalne
dla tego rynku i nie mają przełożenia na ilość produkowanego pelletu.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-03-18 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.100.2026.KK
Warszawa, 2026-03-18
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją posła Roberta Warwasa oraz grupy posłów o numerze 15495
w sprawie zapewnienia dostępności pelletu drzewnego dla gospodarstw domowych,
poniżej przedstawiam odpowiedź przygotowaną w porozumieniu z Ministrem Klimatu
i Środowiska oraz Ministerstwem Finansów i Gospodarki.
Na wstępie pragnę podkreślić, że Minister Energii nie zajmuje się sprawami związanymi
z ogrzewnictwem indywidualnym, a jedynie ciepłownictwem systemowym.
Minister Energii, wobec zaobserwowanych w ostatnim okresie trudności w dostępności i
rosnących cen na rynku pelletu drzewnego oraz sygnałami niepokoju zgłaszanymi przez
odbiorców indywidualnych i uczestników rynku, zorganizował i przeprowadziło szereg
spotkań poświęconych analizie aktualnej sytuacji na tym rynku, a także czynników
wpływających na jego funkcjonowanie. W spotkaniach udział wzięli przedstawiciele
ministerstw, a także branży producentów pelletu drzewnego i urządzeń grzewczych
wykorzystujących to paliwo oraz przedstawiciele Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych.
W wyniku przeprowadzonych rozmów i dokonanych analiz stwierdzono, że obserwowane
niedobory pelletu drzewnego nie są wynikiem jednego czynnika, lecz efektem kumulacji
kilku zjawisk występujących jednocześnie. Minister Energii zwrócił się do Prezesa Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o weryfikację, czy działania
producentów lub dystrybutorów pelletu nie prowadzą do sztucznego ograniczania podaży.
Prezes UOKiK w odpowiedzi przekazał, że "sytuacja znaczącego wzrostu cen pelletu jest
obecnie spowodowana w szczególności większym niż w ubiegłych latach zużyciem pelletu,
rosnącą liczbę gospodarstw domowych przechodzących z węgla na pellet, co zwiększa
trwały popyt na to paliwo, ograniczeniem ilości surowca do produkcji pelletu oraz nasilonej
konkurencji o surowiec. Nie ma natomiast żadnych przesłanek wskazujących, że sytuacja ta
może być skutkiem antykonkurencyjnych praktyk, tj. zawarcia niedozwolonego
porozumienia ograniczającego konkurencję lub nadużywania pozycji dominującej. Jednak w
konkluzji Prezes UOKiK wskazał, że w przypadku stwierdzenia, że działający na nim
przedsiębiorcy mogą stosować niedozwolone praktyki ograniczające konkurencję, podjęte
zostaną adekwatne działania w ramach określonych w przepisach ustawy o ochronie
konkurencji i konsumentów.
Podkreślenia wymaga także, iż przedsiębiorstwa ciepłownicze wykorzystują pellet
w niewielkim zakresie. Obecna sytuacja nie wpływa na ich działalność, gdyż tam, gdzie to
paliwo jest stosowane, jego zapas jest zabezpieczony zgodnie z zasadami dotyczącymi
magazynowania paliw.
Minister Klimatu i Środowiska poinformował, że pellet nie jest produkowany
z pełnowartościowego drewna, lecz z produktów ubocznych lub odpadów przemysłu
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
drzewnego, np. trocin i zrębek, na których dynamikę produkcji (a co za tym idzie – na
dynamikę produkcji pelletu) w pewnym stopniu mogą wpływać czynniki termiczne. Drewno,
przy ekstremalnie niskich temperaturach, staje się twardsze i trudniejsze w obróbce. Taki
surowiec bardziej obciąża maszyny, zmniejszając wydajność jego przerobu. W związku z tym
w okresie silnych mrozów część zakładów, szczególnie mniejszych, wprowadziła
krótkotrwałe przestoje, głównie ze względów technicznych i logistycznych, aby ograniczyć
awaryjność i koszty. Spadek ilości przerabianego drewna w części tartaków podczas okresu
silnych mrozów na początku bieżącego roku naturalnie pociągnął za sobą skutek w postaci
zmniejszenia ilości odpadów poprodukcyjnych.
Wyjątkowo surowa zima (w porównaniu do zim z ostatnich lat) w styczniu i w pierwszej
połowie lutego tego roku spowodowała znaczne zwiększenie zużycia pelletu w domowych
instalacjach, a w konsekwencji szybkie uszczuplenie jego zapasów zarówno
w gospodarstwach domowych, jak i u sprzedawców (detalicznych i hurtowych) oraz wzrost
cen. Istotnym czynnikiem wpływającym na podaż i cenę pelletu są bowiem różnice
w zapotrzebowaniu na niego w okresie łagodnych i ostrych zim.
Od sześciu lat sprzedaż drewna z Lasów Państwowych utrzymuje się na zbliżonym poziomie
ok. 40 mln m3 rocznie. Obserwowane niewielkie wahania rzędu kilku procent są naturalne
dla tego rynku i nie mają przełożenia na ilość produkowanego pelletu.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-03-18 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --