Interpelacja nr 15486
Interpelacja w sprawie dysproporcji w pomocy regionalnej i wsparcia dla Lubelszczyzny w programach transformacji energetycznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dysproporcji w pomocy regionalnej i wsparcia dla Lubelszczyzny w programach transformacji energetycznej
Interpelacja nr 15486
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie dysproporcji w pomocy regionalnej i wsparcia dla Lubelszczyzny w programach transformacji energetycznej
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 20-02-2026
Szanowna Pani Ministro,
analiza „Raportu o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2024 roku” wskazuje na niepokojącą koncentrację wsparcia inwestycyjnego. Pomoc regionalna o wartości blisko 6 mld zł trafiła w dużej mierze do ośrodków uprzemysłowionych (Dolny Śląsk, Podkarpacie), co potwierdza lista największych beneficjentów ulg podatkowych w specjalnych strefach ekonomicznych.
Jednocześnie, programy dedykowane Polsce Wschodniej (realizowane przez PARP) osiągnęły poziom wypłat rzędu 334,7 mln zł, co stanowi ułamek ogólnej kwoty pomocy publicznej (48,9 mld zł). Co więcej, w ramach gigantycznego wsparcia dla energetyki (ponad 12 mld zł pomocy horyzontalnej), kluczowe środki trafiają do największych grup energetycznych w ramach rynku mocy, podczas gdy lokalne inicjatywy energetyczne i klastry energii w regionach rolniczych otrzymują wsparcie śladowe (np. pomoc ministra klimatu i środowiska dla klastrów wyniosła zaledwie 24 tys. zł - tabela 12. raportu).
Dla województwa lubelskiego, które stoi przed wyzwaniem transformacji energetycznej (m.in. region Bogdanki, Puław), tak skonstruowany system wsparcia jest niewystarczający.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź:
Jaka była łączna wartość pomocy regionalnej (w ramach Polskiej Strefy Inwestycji) udzielonej przedsiębiorcom realizującym inwestycje na terenie województwa lubelskiego w 2024 roku i jak kwota ta ma się do średniej krajowej?
Dlaczego w strukturze pomocy horyzontalnej na cele energetyczne (12,2 mld zł) tak marginalną rolę odgrywa wsparcie dla rozproszonej energetyki i społeczności energetycznych, które są szansą dla regionów rolniczych takich jak Lubelszczyzna?
Czy ministerstwo planuje rewizję kryteriów w programach pomocowych (szczególnie KPO i FENG), aby zwiększyć absorpcję środków przez MŚP z Polski Wschodniej, które – jak pokazuje raport – mają trudności w konkurowaniu o granty z dużymi korporacjami?
Z poważaniem
Interpelacja nr 15486
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie dysproporcji w pomocy regionalnej i wsparcia dla Lubelszczyzny w programach transformacji energetycznej
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 20-02-2026
Szanowna Pani Ministro,
analiza „Raportu o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2024 roku” wskazuje na niepokojącą koncentrację wsparcia inwestycyjnego. Pomoc regionalna o wartości blisko 6 mld zł trafiła w dużej mierze do ośrodków uprzemysłowionych (Dolny Śląsk, Podkarpacie), co potwierdza lista największych beneficjentów ulg podatkowych w specjalnych strefach ekonomicznych.
Jednocześnie, programy dedykowane Polsce Wschodniej (realizowane przez PARP) osiągnęły poziom wypłat rzędu 334,7 mln zł, co stanowi ułamek ogólnej kwoty pomocy publicznej (48,9 mld zł). Co więcej, w ramach gigantycznego wsparcia dla energetyki (ponad 12 mld zł pomocy horyzontalnej), kluczowe środki trafiają do największych grup energetycznych w ramach rynku mocy, podczas gdy lokalne inicjatywy energetyczne i klastry energii w regionach rolniczych otrzymują wsparcie śladowe (np. pomoc ministra klimatu i środowiska dla klastrów wyniosła zaledwie 24 tys. zł - tabela 12. raportu).
Dla województwa lubelskiego, które stoi przed wyzwaniem transformacji energetycznej (m.in. region Bogdanki, Puław), tak skonstruowany system wsparcia jest niewystarczający.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź:
Jaka była łączna wartość pomocy regionalnej (w ramach Polskiej Strefy Inwestycji) udzielonej przedsiębiorcom realizującym inwestycje na terenie województwa lubelskiego w 2024 roku i jak kwota ta ma się do średniej krajowej?
Dlaczego w strukturze pomocy horyzontalnej na cele energetyczne (12,2 mld zł) tak marginalną rolę odgrywa wsparcie dla rozproszonej energetyki i społeczności energetycznych, które są szansą dla regionów rolniczych takich jak Lubelszczyzna?
Czy ministerstwo planuje rewizję kryteriów w programach pomocowych (szczególnie KPO i FENG), aby zwiększyć absorpcję środków przez MŚP z Polski Wschodniej, które – jak pokazuje raport – mają trudności w konkurowaniu o granty z dużymi korporacjami?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Karnowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
21%
Konkretność
79%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.9 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „należy do właściwości” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„należy do właściwości”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2956 znaków
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 1 kwietnia 2026 r.
znak sprawy: DRP-VIII.054.4.2026.ŁW
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 15486 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację, przedstawiam następujące wyjaśnienia
i jednocześnie informuję, że odpowiedź na pytanie nr 1 dotyczące Polskiej Strefy
Inwestycji należy do właściwości Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
W zakresie wsparcia dla energetyki ze środków UE wskazać należy,
że jest ono dostępne w ramach różnych programów, w tym: programów polityki
spójności: Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko
2021-2027 [FEnIKS 2021-2027], Program Fundusze Europejskie dla Polski
Wschodniej 2021-2027 [FEPW 2021-2027], Program Fundusze Europejskie dla
Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 [FENG 2021-2027], programów
regionalnych oraz Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
Co istotne, województwo lubelskie jest jednym z 6 województw, które może
korzystać z programu FEPW 2021-2027 i to właśnie m.in. delimitacja programu
FEPW 2021-2027, którego łączny budżet to ponad 3 mld EUR, ma za zadanie
umożliwić regionom Polski Wschodniej, w tym województwu lubelskiemu,
zwiększoną absorbcję środków UE, także na energię i klimat. W tym zakresie
program FEPW 2021-2027 wspiera m.in. rozwój inteligentnych sieci
energetycznych, oraz dostosowanie miast do zmian klimatu.
W zakresie delimitacji rodzaju wsparcia pomiędzy pozostałe programy polityki
spójności UE, tj. Program FEnIKS 2021-2027 i programy regionalne, co do zasady
głównymi kryteriami są skala projektu (w przypadku OZE moc danej instalacji) lub
kategoria beneficjenta. Ograniczenia mocowe w ramach programów
-- 1 of 2 --
2
regionalnych nie dotyczą klastrów oraz spółdzielni energetycznych.
W tym kontekście podkreślenia wymaga fakt, że województwo lubelskie jest
regionem, który przeznacza największą skalę środków na wsparcie OZE (tj. ponad
152 mln EUR), spośród wszystkich programów regionalnych na lata 2021-2027.
W ramach programu FENG 2021-2027 już teraz istnieją preferencje dla Obszarów
Strategicznej Interwencji, tj. miast średnich tracących funkcje społeczno-
gospodarcze oraz gmin zagrożonych trwałą marginalizacją, wśród których część
to obszary z województwa lubelskiego.
W kontekście KPO należy wskazać, iż województwo lubelskie jest na 3 miejscu
w kraju pod względem uzyskanego dofinansowania z KPO. Do marca br.
z beneficjentami z tego regionu podpisano umowy na ponad 18,5 mld zł w części
grantowej KPO. Wśród dofinansowanych przedsięwzięć są m.in. projekty
związane z termomodernizacją budynków, instalacją OZE, ekologicznym
transportem czy efektywną energetycznie transformacją miast.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jacek Karnowski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 1 kwietnia 2026 r.
znak sprawy: DRP-VIII.054.4.2026.ŁW
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 15486 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację, przedstawiam następujące wyjaśnienia
i jednocześnie informuję, że odpowiedź na pytanie nr 1 dotyczące Polskiej Strefy
Inwestycji należy do właściwości Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
W zakresie wsparcia dla energetyki ze środków UE wskazać należy,
że jest ono dostępne w ramach różnych programów, w tym: programów polityki
spójności: Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko
2021-2027 [FEnIKS 2021-2027], Program Fundusze Europejskie dla Polski
Wschodniej 2021-2027 [FEPW 2021-2027], Program Fundusze Europejskie dla
Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 [FENG 2021-2027], programów
regionalnych oraz Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
Co istotne, województwo lubelskie jest jednym z 6 województw, które może
korzystać z programu FEPW 2021-2027 i to właśnie m.in. delimitacja programu
FEPW 2021-2027, którego łączny budżet to ponad 3 mld EUR, ma za zadanie
umożliwić regionom Polski Wschodniej, w tym województwu lubelskiemu,
zwiększoną absorbcję środków UE, także na energię i klimat. W tym zakresie
program FEPW 2021-2027 wspiera m.in. rozwój inteligentnych sieci
energetycznych, oraz dostosowanie miast do zmian klimatu.
W zakresie delimitacji rodzaju wsparcia pomiędzy pozostałe programy polityki
spójności UE, tj. Program FEnIKS 2021-2027 i programy regionalne, co do zasady
głównymi kryteriami są skala projektu (w przypadku OZE moc danej instalacji) lub
kategoria beneficjenta. Ograniczenia mocowe w ramach programów
-- 1 of 2 --
2
regionalnych nie dotyczą klastrów oraz spółdzielni energetycznych.
W tym kontekście podkreślenia wymaga fakt, że województwo lubelskie jest
regionem, który przeznacza największą skalę środków na wsparcie OZE (tj. ponad
152 mln EUR), spośród wszystkich programów regionalnych na lata 2021-2027.
W ramach programu FENG 2021-2027 już teraz istnieją preferencje dla Obszarów
Strategicznej Interwencji, tj. miast średnich tracących funkcje społeczno-
gospodarcze oraz gmin zagrożonych trwałą marginalizacją, wśród których część
to obszary z województwa lubelskiego.
W kontekście KPO należy wskazać, iż województwo lubelskie jest na 3 miejscu
w kraju pod względem uzyskanego dofinansowania z KPO. Do marca br.
z beneficjentami z tego regionu podpisano umowy na ponad 18,5 mld zł w części
grantowej KPO. Wśród dofinansowanych przedsięwzięć są m.in. projekty
związane z termomodernizacją budynków, instalacją OZE, ekologicznym
transportem czy efektywną energetycznie transformacją miast.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jacek Karnowski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --