Interpelacja w sprawie konieczności wprowadzenia regulacji dotyczących przechowywania, składowania i transportu akumulatorów litowo-jonowych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15440
do ministra infrastruktury, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie konieczności wprowadzenia regulacji dotyczących przechowywania, składowania i transportu akumulatorów litowo-jonowych
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 18-02-2026
Szanowni Państwo,
w związku z rosnącą liczbą zdarzeń pożarowych związanych z akumulatorami litowo-jonowymi, zwracam się z interpelacją dotyczącą konieczności wprowadzenia lub doprecyzowania przepisów regulujących zasady przechowywania, składowania oraz transportu tego rodzaju urządzeń.
W ostatnich latach w województwie wielkopolskim doszło do dwóch tragicznych pożarów, których przyczyną był samozapłon akumulatorów litowo-jonowych.
pożar kamienicy przy ul. Kraszewskiego 12 w Poznaniu w nocy z 24 na 25 sierpnia 2024 r., w wyniku którego doszło do eksplozji i tragicznej śmierci dwóch strażaków oraz obrażeń jedenastu innych strażaków i trzech osób cywilnych. Śledztwo wskazało, że źródło ognia znajdowało się w pomieszczeniach piwnicznych, gdzie lokalna firma składowała serwisowane akumulatory litowo-jonowe. Na miejscu pożaru zabezpieczono ponad trzy tony tego rodzaju baterii, które prawdopodobnie przyczyniły się do gwałtownego rozwoju pożaru.
pożar hali magazynowej w Tarnowie Podgórnym w styczniu 2026 r., którego źródłem była przesyłka zawierająca baterie do hulajnóg. Zdarzenie objęło niemal całą halę o powierzchni około 11 tysięcy m2, a konstrukcja budynku zawaliła się do środka. W akcji brało udział około 200 strażaków, a straty szacowane są na kilkaset milionów złotych. Biegły z zakresu pożarnictwa ustalił, że pożar spowodował samozapłon baterii i wykluczył udział osób trzecich, a moment wybuchu został zarejestrowany przez kamerę monitoringu.
Akumulatory litowo-jonowe są obecnie powszechnie stosowane w sprzęcie elektronicznym, pojazdach elektrycznych, hulajnogach, rowerach elektrycznych oraz systemach magazynowania energii. Jednocześnie charakteryzują się one wysoką gęstością energii oraz podatnością na zjawisko tzw. ucieczki termicznej, co powoduje, że pożary z ich udziałem są szczególnie trudne do ugaszenia, mogą mieć gwałtowny przebieg oraz stwarzają istotne zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi oraz mienia.
Obecnie regulacje prawne dotyczące przechowywania i transportu akumulatorów litowo-jonowych są rozproszone w różnych aktach prawnych i często nie odnoszą się wprost do skali współczesnego wykorzystania tych technologii, w szczególności w odniesieniu do magazynowania większych ilości baterii w budynkach mieszkalnych, usługowych lub magazynowych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy prowadzone są prace legislacyjne mające na celu wprowadzenie kompleksowych regulacji dotyczących zasad przechowywania, składowania i transportu akumulatorów litowo-jonowych?
Czy obowiązujące przepisy przeciwpożarowe oraz przepisy dotyczące bezpieczeństwa magazynowania towarów niebezpiecznych są w ocenie ministerstwa wystarczające w odniesieniu do zagrożeń wynikających z powszechnego stosowania baterii litowo-jonowych?
Czy planowane jest opracowanie szczegółowych wytycznych dotyczących przechowywania akumulatorów litowo-jonowych w budynkach mieszkalnych, lokalach usługowych, magazynach oraz obiektach użyteczności publicznej?
Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązku stosowania specjalistycznych systemów zabezpieczeń przeciwpożarowych w miejscach składowania większych ilości baterii litowo-jonowych?
Czy prowadzone są działania edukacyjne skierowane do przedsiębiorców i użytkowników indywidualnych w zakresie bezpiecznego użytkowania i przechowywania tego rodzaju akumulatorów?
Czy analizowane są statystyki pożarów związanych z bateriami litowo-jonowymi oraz czy planowane jest utworzenie systemu monitorowania tego typu zdarzeń? Proszę o udostępnienie tych statystyk.
Rosnąca skala wykorzystania technologii opartych na akumulatorach litowo-jonowych wymaga pilnego dostosowania przepisów bezpieczeństwa pożarowego oraz transportowego do nowych zagrożeń. Brak jednoznacznych i kompleksowych regulacji może prowadzić do zwiększenia liczby zdarzeń zagrażających mieszkańcom oraz służbom ratowniczym.
Zwracam się z prośbą o przedstawienie stanowiska w powyższej sprawie oraz informacji o planowanych działaniach legislacyjnych i organizacyjnych.
Z wyrazami szacunku
Marta Stożek
Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6003 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-7.054.2.2026
Warszawa, 13 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 15440 Poseł na Sejm RP Pani Marty Stożek, przedstawiam
następujące informacje.
Na wstępie uprzejmie wyjaśniam, iż przedmiotowa odpowiedź będzie odnosiła się do
warunków przewozu ogniw i baterii litowo-jonowych, ponieważ pozostały zakres pytań
zawartych w interpelacji nie leży we właściwości Ministra Infrastruktury.
W Polsce przewóz towarów niebezpiecznych uregulowany jest przepisami ustawy z dnia
19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych1, implementującej dyrektywę
2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 2008 r. w sprawie
transportu lądowego towarów niebezpiecznych2.
Dyrektywa 2008/68/WE dotyczy drogowego, kolejowego oraz śródlądowego przewozu
towarów niebezpiecznych w obrębie państw członkowskich lub pomiędzy nimi, w tym
czynności związanych z załadunkiem i rozładunkiem, przeładunkiem na inny środek
transportu lub z innego środka transportu oraz postojów niezbędnych z uwagi na
określone okoliczności przewozu.
Przewóz lądowy towarów niebezpiecznych regulowany jest przepisami
międzynarodowymi takimi jak:
- Umowa dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych (ADR), sporządzona w Genewie 30 września 1957 r.3,
- Regulamin międzynarodowego przewozu kolejami towarów niebezpiecznych (RID),
stanowiący załącznik C do Konwencji o międzynarodowym przewozie kolejami (COTIF),
sporządzonej w Bernie dnia 9 maja 1980 r.4,
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 643
2 Dz. Urz. UE L 260 z 30.09.2008, str. 13, z późn. zm.
3 Dz. U. z 2025 r. poz. 642 i 1575
4 Dz. U. z 2025 r. poz. 593
-- 1 of 3 --
2
- Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu śródlądowymi drogami
wodnymi towarów niebezpiecznych (ADN), zawarta w Genewie dnia 26 maja 2000 r.5
Dyrektywa ta, w celu ujednolicenia w całej Unii Europejskiej warunków przewozu
towarów niebezpiecznych i zapewnienia funkcjonowania wspólnego rynku transportu,
rozszerzyła zasady zawarte w przepisach ADR, RID i ADN na transport krajowy w
poszczególnych państwach członkowskich.
Oznacza to, że warunki przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie lądowym są
takie same w państwach członkowskich Unii.
Odnośnie do zastrzeżeń dotyczących transportu akumulatorów litowo-jonowych,
uprzejmie informuję, iż tematyka warunków przewozu ogniw i baterii jest stale
podnoszona na międzynarodowych spotkaniach6.
Regulacje w tym zakresie zostały opracowane podczas posiedzeń Rady Gospodarczej
i Społecznej Podkomitetu Ekspertów ds. transportu towarów niebezpiecznych ( ECOSOC
Sub-Committee of Experts on the Transport of Dangerous Goods) organizowanych
cyklicznie przez Organizację Narodów Zjednoczonych (ONZ), które mają miejsce w
Genewie.
W celu dostosowania do postępu naukowo-technicznego w ramach ustalenia
bezpiecznych warunków przewozu ogniw i baterii zostały opracowane m.in. metody
klasyfikacji, prób, oznakowania, instrukcje pakowania, przepisy szczególne dotyczące
warunków przewozu baterii litowo-jonowych.
Ustalenia podjęte na spotkaniach Podkomitetu Ekspertów są następnie wprowadzane do
przepisów dotyczących transportu lądowego towarów niebezpiecznych (ADR, RID, ADN),
jak również w transporcie morskim (Międzynarodowy Kodeks Morskich Towarów
Niebezpiecznych - IMDG Code), oraz lotniczym (IATA DGR -Dangerous Goods Regulations).
Należy podkreślić, iż wszelkie znaczące niepożądane zdarzenia, stwierdzone podczas
transportu towarów niebezpiecznych (np. wypadki, pożary itp.) są analizowane przez
zespoły specjalistów, a następnie omawiane podczas posiedzeń w zakresie istniejących
regulacji i ewentualnych zmian w celu zminimalizowania zagrożeń.
Ponadto, w resorcie infrastruktury cyklicznie są organizowane posiedzenia Zespołu
doradczego ds. przewozu towarów niebezpiecznych, który jest organem pomocniczym
ministra właściwego do spraw transportu. Na spotkaniach Zespołu omawiane są tematy
wymagające dodatkowej uwagi resortu w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych.
Zatem resort infrastruktury na bieżąco monitoruje przepisy regulujące przewóz
przedmiotowych ogniw i baterii, a w razie potrzeby może podjąć stosowne działania, np.
składając wniosek o zmianę przepisów na forum międzynarodowym.
5 Dz. U. z 2025 r. poz. 975
6 m.in. na posiedzeniach Podkomitetu ds. Transportu Towarów Niebezpiecznych – organ podległy
Rady Gospodarczej i Społecznej (ECOSOC)
-- 2 of 3 --
3
Dodatkowo uprzejmie informuję, że stosownie do art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych, „Jeżeli w związku z przewozem
towarów niebezpiecznych miał miejsce poważny wypadek lub awaria w rozumieniu ADR,
RID lub ADN uczestnik przewozu, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia zdarzenia,
przekazuje raport, o którym mowa w art. 40 ust. 2 właściwemu ze względu na miejsce
wystąpienia zdarzenia wojewódzkiemu inspektorowi transportu drogowego – w
przypadku przewozu drogowego towarów niebezpiecznych”. Ponadto, stosownie do art.
17 ust. 2 tej ustawy „Informacja o poważnym wypadku lub awarii w przewozie towarów
niebezpiecznych jest przekazywana ministrowi właściwemu do spraw transportu przez
organy, o których mowa w ust. 1, niezwłocznie po otrzymaniu przez te organy raportu
powypadkowego, o którym mowa w art. 40 ust. 2 .”. Analiza przedmiotowych raportów
powypadkowych nie wykazała, aby podczas przewozu występował problem z tego typu
towarem niebezpiecznym.
Mając na uwadze powyższy stan faktyczny i prawny, uprzejmie wyjaśniam, iż obecnie
w zakresie warunków przewozu ogniw i baterii litowo-jonowych, resort infrastruktury nie
zdiagnozował potrzeby interwencji legislacyjnej.
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
ImieNazwiskoOsobySkładającejPodpis
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --