Interpelacja w sprawie standardów pracy biegłych sądowych oraz opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów w sprawach rodzinnych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15404
do ministra sprawiedliwości
w sprawie standardów pracy biegłych sądowych oraz opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów w sprawach rodzinnych
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 17-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego regularnie trafiają sygnały od obywateli dotyczące poważnych nieprawidłowości w funkcjonowaniu opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów (OZSS) oraz pracy biegłych sądowych w sprawach rodzinnych, zwłaszcza tych, w których pojawiają się wątki przemocy domowej, przemocy po separacji lub przemocy seksualnej wobec dzieci.
Zgłaszane problemy dotyczą m.in.:
– nieprawidłowości w rozpoznawaniu przemocy psychicznej i manipulacji stosowanych przez sprawców,
– niewystarczającej wiedzy z zakresu psychotraumatologii,
– bagatelizowania objawów traumy u dzieci,
– błędnych interpretacji niechęci dziecka do kontaktów z rodzicem,
– braku odpowiednich narzędzi diagnostycznych,
– niejasnych procedur dotyczących skarg na biegłych i OZSS.
W kontekście rosnącej świadomości społecznej dotyczącej zjawisk, takich jak coercive control, gaslighting, DARVO czy manipulacje stosowane przez sprawców przemocy, szczególnie istotne jest, aby osoby wydające opinie dla sądów posiadały odpowiednie przygotowanie merytoryczne.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy sędziowie, kuratorzy sądowi, biegli sądowi oraz pracownicy OZSS przechodzą specjalistyczne szkolenia dotyczące rozpoznawania przemocy domowej oraz przemocy po separacji? Czy w ramach tych szkoleń omawiane są zjawiska, takie jak: DARVO, gaslighting, coercive control oraz inne formy manipulacji stosowane przez sprawców przemocy?
Czy biegli sądowi oraz OZSS analizują, czy niechęć dziecka do kontaktów z jednym z rodziców może wynikać z doświadczonej traumy? Jakie narzędzia diagnostyczne są stosowane w takich przypadkach? Czy dzieci badane w OZSS są kierowane do specjalistów z zakresu psychotraumatologii?
Ilu psychologów biorących udział w badaniach OZSS posiada certyfikaty lub inne formalne potwierdzenia kwalifikacji jako specjaliści ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie? Proszę o podanie danych aktualnych na dzień udzielenia odpowiedzi.
Czy OZSS dysponują biegłymi specjalizującymi się w psychotraumatologii w sprawach, w których zgłaszana jest przemoc seksualna wobec dzieci? Ile takich zgłoszeń odnotowano w ciągu ostatnich 10 lat i ile dzieci w tym okresie poddano badaniom przez biegłych w kierunku występowania objawów traumy?
Ile skarg i wniosków dotyczących biegłych sądowych oraz OZSS wpłynęło do Ministerstwa Sprawiedliwości w ciągu ostatnich 10 lat? Proszę o przedstawienie danych obejmujących: które OZSS były przedmiotem skarg, jakich obszarów dotyczyły skargi, w ilu przypadkach zostały uznane za zasadne, jakie konsekwencje wyciągnięto wobec biegłych lub OZSS.
Z poważaniem
dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Podsekretarz stanu Sławomir Pałka
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie gromadzi danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
27652 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Sławomir Pałka
BK-VII.0520.73.2026
Warszawa, 23 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 15404 Pani Posłanki Anity Kucharskiej
- Dziedzic w sprawie standardów pracy biegłych sądowych oraz opiniodawczych zespołów
sądowych specjalistów w sprawach rodzinnych.
Ad 1
W Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (KSSiP) odbywają się szkolenia z zakresu
rozpoznawania przemocy domowej. Dotąd pojęcia wymienione w zapytaniu, tj.: Darvo,
gaslighting, coercive control i inne techniki manipulacji stosowanych przez sprawcę
przemocy domowej nie stanowiły wprost przedmiotu zajęć. Natomiast szkolenia z zakresu
przemocy domowej miały charakter bardziej przekrojowy i normatywny. Skupiano się
w nich na ofierze (w szczególności małoletniej), a nie na psychologicznej definicji technik
przemocowych sprawcy:
Szkolenie realizowane w 2025 roku:
1. Szkolenie pt. „Rola sądu rodzinnego i kuratorów zawodowych w sprawach dotyczących
przemocy wobec dzieci, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji dzieci z doświadczeniem
uchodźczym – w świetle zmian legislacyjnych z lat 2022-2024”. Zagadnienia szczegółowe
omawiane podczas tego szkolenia to m.in.:
-- 1 of 17 --
2
Przemoc wobec dziecka – aspekty prawne, ze szczególnym uwzględnieniem
sytuacji dzieci z doświadczeniem uchodźczym. Dzieci jako osoby doznające
przemocy. Zarządzenia opiekuńcze. Piecza zastępcza.
Zabezpieczenia w sprawach z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej
uregulowane w k.p.c.- art. 7552 i n., ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji
dzieci z doświadczeniem uchodźczym.
Uprawnienia Policji i Żandarmerii Wojskowej dotyczące sprawców przemocy
domowej oraz sposób nadzoru przez sąd rejonowy nad wykonywanymi
czynnościami, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji dzieci z doświadczeniem
uchodźczym.
Postępowanie przed sądem opiekuńczym w przypadku stwierdzenia stosowania
przemocy wobec dziecka - szczególne uprawnienia sądu rodzinnego wynikające
z ustawy z 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz
niektórych innych ustaw.
Problematyka wysłuchania dziecka, w tym dziecka z doświadczeniem
uchodźczym, w postępowaniu nieprocesowym a wysłuchanie dziecka
w postępowaniu procesowym. Wysłuchanie w trybie art. 576 k.p.c. – kontakt
i praca z dziećmi z niepełnosprawnością lub trudnościami komunikacyjnymi.
Wysłuchanie małoletnich z udziałem tłumacza i z uwzględnieniem różnic
kulturowych. Reprezentant dziecka – art. 99 k.r.o. Zakres osobowy, wymagania,
obowiązki informacyjne, zakres reprezentacji, procedura wyznaczenia.
W 5 edycjach szkolenia, zorganizowanych w kilku miastach, przeszkolono łącznie 98 osób,
w tym 14 sędziów, 10 asystentów sędziego, 1 referendarza sądowego, 9 prokuratorów,
4 asesorów prokuratury, 2 asystentów prokuratora, 58 kuratorów zawodowych.
2. Szkolenie pt. „Rozpoznawanie i reagowanie na krzywdzenie dzieci, w tym dzieci
z doświadczeniem uchodźczym”. Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego
szkolenia to m.in.:
-- 2 of 17 --
3
Wprowadzenie do tematyki krzywdzenia dzieci (definicje, rodzaje, skala
problemu).
Krzywdzenie dzieci a migracja; różne postrzeganie krzywdzenia dzieci w różnych
kulturach i środowiskach.
Przedstawienie istniejących możliwości i różnych form pomocy dedykowanej
dzieciom z doświadczeniem uchodźczym.
Czynniki ryzyka i formy krzywdzenia dzieci, w tym dzieci z doświadczeniem
uchodźczym.
Wpływ krzywdzenia na rozwój dziecka, ze szczególnym uwzględnieniem płci
i wieku dzieci – ofiar przemocy.
Rozpoznawanie objawów krzywdzenia u dzieci w różnych środowiskach (rodzina,
szkoła, placówki opiekuńczo-wychowawcze, ośrodki zbiorowego zakwaterowania
dla osób z Ukrainy).
Przegląd stosowanych rozwiązań dotyczących współpracy interdyscyplinarnej
różnych instytucji w zakresie ochrony dzieci przed krzywdzeniem i przemocą.
Dobre praktyki w zakresie reagowania na krzywdzenie dzieci (minimum cztery
case study, w tym, co najmniej jedno dotyczące dzieci z doświadczeniem
uchodźczym).
W 18 edycjach przeszkolono łącznie 497 osób, w tym 62 sędziów, 2 asesorów sądowych,
46 asystentów sędziego, 22 referendarzy sądowych, 27 prokuratorów, 4 asesorów
prokuratury, 32 asystentów prokuratora, 290 kuratorów zawodowych, 12 aplikantów
kuratorskich.
3. Szkolenie pt. „Szacowanie ryzyka zagrożenia dla życia lub zdrowia dziecka
oraz rozpoznawanie symptomów krzywdzenia dziecka”, sygnatura KR1/25. Zagadnienia
szczegółowe jakie zaplanowano do tego szkolenia to m.in.:
Rodzina w ujęciu systemowym: specyficzne cechy rodziny przemocowej; rodzaje
i formy krzywdzenia dziecka; role dzieci w rodzinach przemocowych; problemy
motywacyjne związane z ujawnieniem krzywdzenia; ujawnienie krzywdzenia
w warunkach kryzysów rodzinnych i problem fałszywych oskarżeń.
-- 3 of 17 --
4
Psychologiczny obraz dziecka krzywdzonego.
Szacowanie ryzyka krzywdzenia dziecka.
W ramach dwóch edycji przeszkolono łącznie 87 zawodowych kuratorów rodzinnych.
4. Szkolenie pt. „Interwencja wobec przemocy domowej”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
definicje ustawowe „przemocy domowej”, „osoby doznającej przemocy”,
„sprawcy przemocy”;
zasady działania i zadania Zespołu Interdyscyplinarnego i grup diagnostyczno-
pomocowych – współpraca z kuratorem sądowym;
realizacja procedury „Niebieskiej Karty” – czynności wobec osoby doznającej
przemocy i wobec sprawcy przemocy;
pozycja dziecka doznającego przemocy w procedurze;
oddziaływania grupy diagnostyczno pomocowej wobec sprawcy przemocy;
uprawnienia Policji w zakresie stosowania nakazu opuszczenia mieszkania/zakazu
zbliżania się do mieszkania lub osoby doznającej przemocy/zakazu kontaktowania
się z osobą doznającą przemocy;
zabezpieczenie dziecka doświadczającego przemocy domowej – uprawnienia
pracownika socjalnego do zabezpieczenia dziecka na podstawie art. 12a ustawy;
uprawnienia Policji w zakresie zapewnienia dziecku bezpieczeństwa.
W 2 edycjach szkolenia przeszkolono łącznie 100 kuratorów zawodowych.
5. Szkolenie pt. „Rozstanie rodziców, kontakty i piecza naprzemienna – perspektywa
dziecka i rodziców”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
Rozpad rodziny a psychologiczne funkcjonowanie dzieci: rozstanie rodziców
a psychologiczne funkcjonowanie dzieci w różnych okresach rozwojowych;
Wpływ dynamiki kryzysu w rodzinie (przyczyny, przebieg, strategie postępowania
dorosłych itp.) na funkcjonowanie dzieci – czynniki ochronne i czynniki ryzyka.
-- 4 of 17 --
5
Od relacji w parze do relacji rodzicielskiej – wyzwania rodzicielstwa w sytuacji
okołorozwodowej (związanej z rozstaniem): współpraca po rozstaniu –
uwarunkowania powodzenia i przyczyny trudności;
Porozumienie dotyczące sposobu wykonywania władzy rodzicielskiej między
rodzicami;
Obecność kuratora sądowego przy kontakcie osoby uprawnionej z małoletnim:
czynności kierownika ZKSS i sądowego kuratora rodzinnego związane
z wykonaniem orzeczenia o obecności kuratora w kontaktach rodzica z dzieckiem
wynikające z:
a) ustawy z 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych,
b) Rozporządzenia MS z dnia 12 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowego
sposobu wykonywania uprawnień i obowiązków kuratorów sądowych,
c) Zarządzenia MS z 19 czerwca 2019 r. w sprawie organizacji i zakresu działania
sekretariatów oraz innych działów administracji sądowej.
Rola kuratora sądowego uczestniczącego w kontaktach rodzica z dzieckiem.
W ramach edycji KR4/25/1 przeszkolono łącznie 57 osób, w tym 16 sędziów oraz
41 zawodowych kuratorów rodzinnych. W ramach edycji KR4/25/2 przeszkolono łącznie
50 osób, w tym 19 sędziów oraz 31 zawodowych kuratorów rodzinnych.
6. Szkolenie pt. „Metodyka pracy kuratora rodzinnego”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
rozpoznawanie problemów w funkcjonowaniu rodziny/osób (alkoholizm,
narkomania, przemoc domowa, nieprawidłowości opiekuńczo-wychowawcze);
ocena sytuacji rodziny/osoby – ocena wstępna w toku wywiadu środowiskowego,
etapy metodycznego działania kuratora; planowanie działań profilaktycznych
i naprawczych oraz realizacja planu pracy w nadzorze;
współpraca kuratora rodzinnego z pozostałymi instytucjami udzielającymi
wsparcia rodzinie/osobie objętej nadzorem;
okresowa ewaluacja efektywności podejmowanych działań; sposób
dokumentowania czynności podejmowanych w różnych kategoriach spraw.
-- 5 of 17 --
6
W dwóch edycjach wskazanego szkolenia przeszkolono łącznie 92 kuratorów
zawodowych.
7. Szkolenie pt. „Czynności z udziałem osoby poniżej 18. roku życia – rozpoznawanie
syndromów krzywdzenia dziecka”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
wysłuchanie małoletniego/nieletniego, przesłuchanie małoletniego
pokrzywdzonego; reprezentant dziecka, rozstrzyganie o istotnych sprawach
dziecka, co do których brak porozumienia pomiędzy rodzicami;
przemoc wobec dziecka – rodzaje (przemoc fizyczna, emocjonalna, seksualna,
zaniedbywanie dziecka, bycie świadkiem przemocy przez dziecko),
rozpoznawanie różnych form krzywdzenia dziecka;
charakterystyka sprawców stosowania przemocy; dynamika ujawniania przez
dzieci przemocy (czynniki wpływające na ujawnianie przez dzieci swoich
doświadczeń);
małoletni jako źródło dowodowe (funkcjonowanie dzieci i młodzieży w różnych
okresach rozwojowych w aspekcie ich udziału w czynnościach procesowych);
przeciwwskazania do udziału dziecka w czynnościach procesowych; podstawa
powołania biegłego psychologa do udziału w czynnościach procesowych
z udziałem dziecka.
W dwóch edycjach przeszkolono łącznie 68 osób, w tym 58 sędziów, 1 asystenta sędziego,
1 prokuratora, 8 kuratorów zawodowych.
8. Szkolenie pt. „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
rola prokuratora w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 11a ustawy
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;
postępowanie zabezpieczające w sprawach o zobowiązanie osoby stosującej
przemoc do opuszczenia wspólnie zajmowanego mieszkania i jego
-- 6 of 17 --
7
bezpośredniego otoczenia oraz zakazanie zbliżania się do mieszkania i jego
bezpośredniego otoczenia;
zadania kuratorów sądowych, asystentów rodziny, pracowników ośrodków
pomocy społecznej i pomocy rodzinie w zakresie ochrony osób pokrzywdzonych.
Szkolenie przewidziano w formule online (e-seminarium) i odbyło się 14 listopada 2025r.
Przeszkolono łącznie 86 osób, w tym 18 sędziów, 5 asesorów sądowych, 1 referendarza
sądowego, 32 asystentów sędziego, 13 prokuratorów, 17 asystentów prokuratora.
9. Szkolnie pt. „Przestępstwa przeciwko rodzinie i opiece popełniane na szkodę
małoletniego pokrzywdzonego”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
przemoc rodzinna, sprawca i ofiary przemocy domowej;
metodyka prowadzenia postępowań karnych w sprawach o przestępstwa
przeciwko rodzinie i opiece z uwzględnieniem małoletniego pokrzywdzonego;
dziecko jako ofiara przestępstwa przemocy w rodzinie oraz przestępstw
przeciwko wolności seksualnej i obyczajności;
metodyka postępowania z małoletnim świadkiem /pokrzywdzonym w sprawach
przeciwko rodzinie i opiece, stosowanie art. 185a k.p.k. i art.185b k.p.k.;
pomoc ofiarom przestępstw – ocena potrzeb i inicjowanie wsparcia udzielanego
pokrzywdzonym, współpraca z organizacjami powołanymi do pomocy
pokrzywdzonym, instytucje pomocowe;
skuteczna pomoc dziecku krzywdzonemu i zapobieganie zjawisku;
zakres informacji przekazywanych przedstawicielom pokrzywdzonych
małoletnich przez organy postępowania na temat ich praw i możliwości uzyskania
pomocy.
Przeszkolono łącznie 49 osób, w tym 7 sędziów, 4 asesorów sądowych, 12 asystentów
sędziów, 13 prokuratorów, 6 asesorów prokuratury, 7 asystentów prokuratorów.
Szkolenie realizowane w 2026 roku
-- 7 of 17 --
8
1. Szkolenie pt. „Sprawy z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej w postępowaniu
cywilnym– wybrane zagadnienia”.
Szkolenie poświęcone zostanie analizie przebiegu postępowania toczącego się
na podstawie art. 11a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy
domowej o zobowiązanie osoby stosującej przemoc w rodzinie do opuszczenia wspólnie
zajmowanego mieszkania i jego bezpośredniego otoczenia lub zakazania zbliżania się do
mieszkania i jego bezpośredniego otoczenia.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia w trybie online to m.in.:
przesłanki orzeczenia nakazu lub zakazu na postawie art. 11a u.p.p.d.;
postępowanie przed sądem (właściwość rzeczowa i miejscowa, doręczenia,
wymogi formalne wniosku, uczestnicy postępowania);
sposoby zakończenia postępowania, redakcja orzeczenia;
zmiana lub uchylenie postanowienia i postępowanie przed sądem II instancji;
postępowanie zabezpieczające;
wykonanie orzeczenia z art.11a u.p.p.d. i odpowiednie stosowanie przepisów
o egzekucji dotyczących obowiązku opróżnienia lokalu służącego zaspokojeniu
potrzeb mieszkaniowych.
Adresatami tego szkolenia będą sędziowie, asesorzy sądowi i referendarze sądowi
orzekający w wydziałach cywilnych i rodzinnych i nieletnich, asystenci sędziów orzekający
w tych wydziałach, a także prokuratorzy i asesorzy prokuratury zajmujący się sprawami
z zakresu prawa cywilnego.
2. Szkolenie pt. „Przestępstwa przeciwko rodzinie i opiece popełniane na szkodę
małoletniego pokrzywdzonego – wybrane zagadnienia”.
Przedmiotem tego stacjonarnego szkolenia jest omówienie metodyki prowadzenia
postępowań karnych w sprawach dotyczących wymienionej kategorii przestępstw ma na
celu wzmocnienie ochrony osób pokrzywdzonych przemocą w rodzinie, w szczególności
pokrzywdzonych małoletnich. W trakcie szkolenia omówiona zostanie problematyka
-- 8 of 17 --
9
dotycząca przestępstw z zakresu przemocy seksualnej i obyczajności z udziałem
małoletnich jako pokrzywdzonych przestępstwem. Szkolenie wpisuje się w założenia
Krajowego Planu Przeciwdziałania Przestępstwom Przeciwko Wolności Seksualnej
i Obyczajności na Szkodę Małoletnich na lata 2023-2026.
3. Szkolenie pt. Czynności z udziałem osoby poniżej 18 roku życia – rozpoznawanie
syndromów krzywdzenia dziecka”.
Seminarium ma na celu uzupełnienie specjalistycznej wiedzy i umiejętności zawodowych
z zakresu prowadzenia czynności z osobami, które nie ukończyły 18 lat, rozpoznawania
symptomów krzywdzenia dziecka i zabezpieczenia interesu dziecka w sytuacji sporu
między rodzicami albo opiekunami.
4. Szkolenie pt. „Wysłuchanie małoletniego – aspekt psychologiczny”.
Szkolenie ma przygotować sędziów orzekających w wydziałach rodzinnych i nieletnich do
przeprowadzenia czynności wysłuchania, w szczególności nawiązania właściwej
komunikacji i rozpoznania rzeczywistej woli dziecka.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia o formule stacjonarnego
seminarium to m.in.:
zasady prowadzenia czynności wysłuchania małoletniego;
przygotowanie dziecka do wysłuchania;
warunki sprzyjające nawiązaniu kontaktu z dzieckiem;
metody i sposób rozmowy (komunikacji): − z dzieckiem z deficytami psychicznymi
(spektrum autyzmu, zespół Aspergera), − z dzieckiem doznającym przemocy
(fizycznej, psychicznej, seksualnej), − z dzieckiem z rodziny z problemem
alkoholowym;
rozpoznawanie rzeczywistych potrzeb dziecka i jego autonomicznej woli.
5. Szkolenie pt. „Konwencja dotycząca cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka
za granicę”.
-- 9 of 17 --
10
Szkolenie online ma ugruntować wiedzę i wskazać dobre praktyki w rozpoznawaniu spraw
na podstawie Konwencji dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę
sporządzonej w Hadze 25 października 1980 r.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
bezprawne uprowadzenie lub zatrzymanie dziecka; ustalenie miejsca stałego
pobytu dziecka;
czynności podejmowane przez Organ Centralny;
przesłanki uzasadniające nakazanie powrotu dziecka; podstawy oddalenia
wniosku o nakazanie powrotu dziecka – art. 13 Konwencji;
wybrane zagadnienia proceduralne (sąd właściwy do rozpoznania zażalenia
na postanowienie w przedmiocie nakazania powrotu dziecka);
wykonywanie orzeczeń dotyczących nakazania powrotu dziecka lub oddalających
wniosek;
wpływ postępowania o powrót dziecka na inne toczące się postępowania
opiekuńcze.
Adresatami tego szkolenia będą sędziowie orzekający w wydziałach rodzinnych i
nieletnich oraz asystenci sędziów orzekających w tych wydziałach z pierwszeństwem
zapisu dla sędziów konwencyjnych, a także prokuratorzy i asesorzy prokuratury zajmujący
się sprawami cywilnymi.
6. Szkolenie pt. „Ustalanie kontaktów z dzieckiem”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia online to m.in.:
postępowanie dowodowe – prawidłowość formułowania tez dowodowych
w zakresie zlecania badań i sporządzania dowodu z opinii OZSS;
wysłuchanie małoletniego; ustalanie kontaktów z dziećmi;
przesłanki i celowość orzeczenia udziału kuratora sądowego przy kontaktach
z małoletnimi;
działania przymuszające do postępowania zgodnego z treścią orzeczenia sądu,
zobowiązanie do zapłaty oznaczonej sumy pieniężnej, zwrot wydatków
poniesionych w związku z wykonywaniem kontaktów;
-- 10 of 17 --
11
zagrożenie dobra dziecka jako przesłanka zakazania utrzymywania kontaktów
z dzieckiem.
Adresatami tego szkolenia będą sędziowie orzekający w wydziałach rodzinnych i
nieletnich oraz asystenci sędziów orzekających w tych wydziałach, a także prokuratorzy i
asesorzy prokuratury zajmujący się sprawami cywilnymi.
7. Szkolenie pt. „Ustalanie pieczy naprzemiennej”.
Celem stacjonarnego seminarium jest przedstawienie sytuacji dziecka i jego
funkcjonowania w przypadku rozpadu rodziny, jak również skutków ustalenia pieczy
i kontaktów z małoletnim w sytuacji dużego konfliktu rodzicielskiego.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
dziecko w sytuacji rozpadu rodziny i odseparowania od jednego z rodziców
(konsekwencje psychiczne, emocjonalne, wychowawcze, poznawcze);
podstawy prawne i faktyczne wydania orzeczenia ustalającego pieczę
naprzemienną;
ustalenie kontaktów z małoletnim w przypadku orzeczeń o pieczy naprzemiennej;
kontakty z dzieckiem w sytuacji dużego konfliktu;
konsekwencje opieki naprzemiennej dla sytuacji wychowawczej dziecka, czynniki
istotne dla prawidłowego funkcjonowania małoletniego.
Adresatami tego szkolenia będą sędziowie orzekający w wydziałach rodzinnych i
nieletnich oraz asystenci sędziów orzekających w tych wydziałach, a także prokuratorzy i
asesorzy prokuratury zajmujący się sprawami cywilnymi.
8. Szkolenie pt. „Praca kuratorów sądowych w obszarach interwencji – wybrane
zagadnienia”.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
praca z osobami uzależnionymi i ich rodzinami;
praca z osobą stosującą przemoc;
-- 11 of 17 --
12
sytuacja dziecka w rodzinie alkoholowej;
nowa procedura zabezpieczenia sytuacji dziecka w przypadku zagrożenia życia lub
zdrowia – art. 12a znowelizowanej Ustawy z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
przemocy domowej;
nowy model pracy z osobami doznającymi i stosującymi przemoc wobec dziecka
w procedurze tzw. Niebieskiej karty w świetle Rozporządzenia Rady Ministrów
z 6 września 2023 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów
formularzy „Niebieska Karta”;
superwizja jako narzędzie wspomagające kuratora sądowego w prowadzeniu
pracy resocjalizacyjnej; sztuka motywowania a dialog motywacyjny.
Adresatami tego szkolenia będą zawodowi kuratorzy dla dorosłych.
9. Szkolenie pt. „Szacowanie ryzyka zagrożenia dla życia lub zdrowia dziecka
oraz rozpoznawanie symptomów krzywdzenia dziecka”.
Celem tego szkolenia o formule stacjonarnego seminarium jest nabycie przez kuratorów
sądowych kompetencji w rozpoznawaniu symptomów krzywdzenia dziecka
oraz szacowania ryzyka krzywdzenia dziecka.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
zjawisko krzywdzenia dzieci– formy krzywdzenia, objawy krzywdzenia fizycznego/
psychicznego/seksualnego;
szacowanie ryzyka jako narzędzie wspierające podejmowanie działań
profilaktycznych; szacowanie ryzyka krzywdzenia dziecka;
planowanie działań profilaktycznych i interwencyjnych wobec rodzin, w których
istnieje ryzyko/dochodzi do krzywdzenia dzieci.
Adresatami tego szkolenia będą zawodowi kuratorzy rodzinni.
10. Szkolenie pt. „Zadania kuratorów sądowych w świetle ustawy o przeciwdziałaniu
przemocy”.
-- 12 of 17 --
13
Celem tego szkolenia jest podniesienie kompetencji i poszerzenie wiedzy kuratorów
sądowych w zakresie rozpoznania i interwencji w przypadku wystąpienia przemocy.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
zasady działania Zespołu Interdyscyplinarnego i grup diagnostyczno-
pomocowych;
zadania grup diagnostyczno pomocowych – udział kuratora sądowego w pracach
grupy;
realizacja procedury „Niebieskiej Karty” – czynności wobec osoby doznającej
przemocy i wobec sprawcy przemocy, pozycja dziecka doznającego przemocy
w procedurze;
uprawnienia Policji w zakresie zapewnienia dziecku bezpieczeństwa.
Adresatami tego szkolenia będą zawodowi kuratorzy sądowi.
11. Szkolenie pt. „Praca z małoletnim będącym w kryzysie psychicznym”, sygnatura
KR8/26.
Celem tego szkolenia o formule stacjonarnego seminarium jest podniesienie kompetencji
kuratorów sądowych w zakresie rozpoznania zachowań podopiecznych wskazujących
na istnienie określonych zaburzeń psychicznych czy zachowań mogących prowadzić
do samookaleczania czy prób samobójczych.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
objawy wskazujące na istnienie chorób psychicznych/zaburzeń
psychicznych/uzależnień od środków psychoaktywnych;
czynniki zwiększające ryzyko podjęcia próby samobójczej;
praca z młodzieżą z zaburzeniami psychicznymi i chorobami psychicznymi;
praca z młodzieżą dotkniętą uzależnieniem od narkotyków/środków
psychoaktywnych;
praca z młodzieżą dokonującą samookaleczeń i podejmującą próby samobójcze.
Adresatami tego szkolenia będą zawodowi kuratorzy rodzinni.
-- 13 of 17 --
14
12. Szkolenie pt. „Rozstanie rodziców, kontakty i piecza naprzemienna – perspektywa
dziecka i rodziców”.
Celem tego szkolenia o formule stacjonarnego seminarium jest pokazanie sytuacji dziecka
w momencie rozpadu jego rodziny, która determinuje możliwość ustalenia opieki
naprzemiennej, jak również wpływa na sposób ustalenia kontaktu z małoletnim.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
rozstanie rodziców – przeżycia dzieci i konsekwencje dla ich funkcjonowania,
trudne zachowania dzieci;
wspólne rodzicielstwo i opieka naprzemienna a potrzeby dziecka; sposób
uregulowania kontaktów rodzica z dzieckiem;
wykonywanie orzeczeń o obecności kuratora przy kontaktach;
współpraca pomiędzy kuratorem a sądem przy wykonywaniu orzeczenia
o kontaktach; rekomendacje odnośnie treści orzeczeń o ustaleniu kontaktów
rodzica z dzieckiem.
Adresatami tego szkolenia będą zawodowi kuratorzy rodzinni oraz sędziowie orzekający
w wydziałach rodzinnych i nieletnich.
13. Szkolenie pt. „Przymusowe odebranie osoby pozostającej pod władzą rodzicielską
lub opieką”.
Celem wskazanego szkolenia jest przedstawienie zasad podejmowania czynności w taki
sposób, żeby z jednej strony wykonać orzeczenie, z drugiej nie narazić osoby podlegającej
odebraniu na doznanie krzywdy.
Zagadnienia szczegółowe przewidziane do tego szkolenia to m.in.:
trudności w wykonaniu orzeczenia – ukrycie osoby podlegającej odebraniu,
nieadekwatne zachowania osoby zobowiązanej do realizacji postanowienia;
ocena ryzyka zagrożenia dobra dziecka w trakcie wykonywania czynności;
przesłanki wstrzymania/niewykonania czynności odebrania dziecka;
-- 14 of 17 --
15
wniosek o przymusowe doprowadzenie zobowiązanego nieujawniającego
miejsca pobytu osoby, której dotyczy postępowanie o odebranie, wniosek o
dokonanie przeszukania pomieszczeń;
współpraca z Policją, organami opieki społecznej lub przedstawicielami innych
instytucji;
powtarzalność czynności przymusowego odbioru a dobro dziecka.
Adresatami tego szkolenia będą zawodowi kuratorzy rodzinni.
Ad 2
Odnosząc się do pytania o metody i narzędzia diagnostyczne, które wykorzystują
specjaliści w opiniodawczych zespołach sądowych specjalistów wskazać należy, że zgodnie
z pkt. 8.2 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z 1 lutego 2016 r. w sprawie ustalenia
standardów metodologii opiniowania w opiniodawczych zespołach sądowych
specjalistów (dalej: standardy metodologii) organizacja procesu diagnostycznego i dobór
metod badawczych należą wyłącznie do decyzji specjalistów. Specjaliści są w tym zakresie
niezależni zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o opiniodawczych zespołach sądowych
specjalistów (dalej ustawa).
Ponadto zgodnie z pkt 9.6 standardów metodologii, badający mają prawo samodzielnie
dobierać techniki badawcze, które uznają za adekwatne do rozwiązania konkretnych
problemów diagnostycznych. Natomiast diagnoza końcowa powinna być wynikiem
całościowej analizy, interpretacji i integracji danych pozyskanych wszystkimi metodami
badawczymi, zgodnie z pkt 9.7. standardów metodologii.
Z kolei punkt 9.9 standardów metodologii wskazuje, że badający mają obowiązek
doskonalenia swoich kompetencji zawodowych zarówno w zakresie prawidłowego
stosowania technik diagnostycznych, jak i opiniowania. Dodatkowo zgodnie z pkt 9.8
standardów metodologii warsztat pracy badających powinien być na bieżąco
aktualizowany i uzupełniany o narzędzia i techniki spełniające wartości metodologiczne
w ich najnowszej wersji. Specjaliści mają prawo samodzielnie dobierać techniki badawcze,
-- 15 of 17 --
16
które uznają za adekwatne do rozwiązania konkretnych problemów i pytań badawczych
wskazanych przez sąd oraz postawionych hipotez. Ponadto art. 11 ustawy nakłada na
kierownika zespołu i specjalistów obowiązek wykonywania swoich czynności z najwyższą
starannością, zgodnie z aktualnymi wskazaniami wiedzy i nauki oraz z zasadami i etyką
wykonywanego zawodu, bezstronnie i terminowo. Są oni również zobowiązani
do podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych.
Na podstawie art. 1 ustawy specjaliści zatrudnieni w opiniodawczych zespołach sądowych
specjalistów (ozss) sporządzają opinie w sprawach rodzinnych i opiekuńczych oraz
w sprawach nieletnich, na zlecenie sądu lub prokuratora oraz na podstawie
przeprowadzonych badań psychologicznych, pedagogicznych lub lekarskich. Natomiast
sąd wydając postanowienie na badanie wskazuje zakres badania.
Ad 3 i 4
Ministerstwo Sprawiedliwości nie gromadzi danych dotyczących liczby specjalistów
zatrudnionych w ozss, posiadających certyfikaty lub inne formalne potwierdzenia
kwalifikacji w zakresie przeciwdziałania przemocy, jak również nie gromadzi danych
dotyczących zgłaszania przemocy przez uczestników badania w trakcie przeprowadzenia
procesu diagnostycznego w ozss.
Uwzględnienie faktu przemocy w rodzinie zostało uregulowane w pkt. 4.2 standardów
metodologii: „W przypadku pozyskania w trakcie badań informacji wykraczających poza
tezy dowodowe organu zlecającego, a wskazujących na występowanie przemocy
w rodzinie, naruszenia dobra małoletniego lub nieletniego, informacje te należy
uwzględnić w opinii”. W związku z tym, na specjalistów ozss został nałożony obowiązek
zawarcia w opinii informacji powziętych w trakcie procesu diagnostycznego dotyczących
faktu występowania przemocy w rodzinie.
-- 16 of 17 --
17
Ad 5
W latach 2019-2026 do Ministerstwa Sprawiedliwości wpłynęło 275 skarg dotyczących
opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów. Ze względu na zmianę systemu
informatycznego dane obejmujące lata 2016-2018 zostały zarchiwizowane.
Z wyrazami szacunku
Sławomir Pałka
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 17 of 17 --