Interpelacja nr 15395
Interpelacja w sprawie pominięcia mediów konserwatywnych w kampaniach reklamowych i informacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Finansów od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie pominięcia mediów konserwatywnych w kampaniach reklamowych i informacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Finansów od 13 grudnia 2023 r.
Interpelacja nr 15395
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie pominięcia mediów konserwatywnych w kampaniach reklamowych i informacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Finansów od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 14-02-2026
Zwracam się z interpelacją dotyczącą struktury doboru mediów w prowadzonych kampaniach.
Z przedstawionego wykazu wynika, że Ministerstwo Finansów zawierało umowy m.in. z ogólnopolskimi nadawcami telewizyjnymi i radiowymi oraz podmiotami komercyjnymi, jednak w przekazanym zestawieniu brak jest jakichkolwiek umów dotyczących emisji kampanii informacyjnych w mediach o profilu konserwatywnym.
Nie odnotowano emisji ani zakupu czasu antenowego w takich mediach jak:
- Telewizja Republika,
- Telewizja wPolsce24,
- Telewizja Trwam,
- Radio Maryja,
- Radio Wnet,
- Radio Republika.
Są to media posiadające znaczące i lojalne grono odbiorców, obejmujące miliony widzów i słuchaczy w całej Polsce. W kontekście kampanii informacyjnych dotyczących Krajowego Systemu e-Faktur, e-Urzędu Skarbowego czy systemu e-TOLL, pominięcie tych mediów oznacza faktyczne wyłączenie dużej części obywateli z bezpośredniego dostępu do informacji finansowanych z budżetu państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy od dnia 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Finansów zawarło jakąkolwiek umowę dotyczącą emisji materiałów reklamowych lub informacyjnych w Telewizji Republika, Telewizji wPolsce24, Telewizji Trwam, Radiu Maryja, Radiu Wnet lub Radiu Republika? Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn pominięcia tych mediów.
Czy na etapie planowania kampanii informacyjnych analizowano zasięgi i strukturę odbiorców mediów konserwatywnych? Jeżeli tak – proszę o przekazanie stosownych analiz i dokumentów mediaplanowych.
Jakie były kryteria doboru mediów do kampanii finansowanych ze środków publicznych?
Czy Ministerstwo Finansów przyjęło formalne lub nieformalne wytyczne dotyczące ograniczenia współpracy z mediami o określonym profilu ideowym?
Czy ministerstwo planuje w przyszłości uwzględniać media konserwatywne w kampaniach informacyjnych finansowanych z budżetu państwa, tak aby zapewnić równy dostęp do informacji wszystkim obywatelom, niezależnie od preferencji medialnych?
Środki przeznaczane na kampanie informacyjne pochodzą z budżetu państwa, a więc od wszystkich podatników. Oznacza to, że komunikacja publiczna powinna być realizowana w sposób pluralistyczny i niedyskryminujący żadnej grupy odbiorców.
Systemowe pomijanie mediów konserwatywnych przy jednoczesnym kierowaniu znaczących środków do wybranych nadawców może rodzić uzasadnione wątpliwości co do równego traktowania podmiotów medialnych oraz rzeczywistego celu prowadzonych kampanii.
Opinia publiczna ma prawo wiedzieć, czy dobór mediów był podyktowany wyłącznie kryteriami zasięgowymi i efektywnościowymi, czy też miały na niego wpływ względy pozamerytoryczne.
Interpelacja nr 15395
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie pominięcia mediów konserwatywnych w kampaniach reklamowych i informacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Finansów od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 14-02-2026
Zwracam się z interpelacją dotyczącą struktury doboru mediów w prowadzonych kampaniach.
Z przedstawionego wykazu wynika, że Ministerstwo Finansów zawierało umowy m.in. z ogólnopolskimi nadawcami telewizyjnymi i radiowymi oraz podmiotami komercyjnymi, jednak w przekazanym zestawieniu brak jest jakichkolwiek umów dotyczących emisji kampanii informacyjnych w mediach o profilu konserwatywnym.
Nie odnotowano emisji ani zakupu czasu antenowego w takich mediach jak:
- Telewizja Republika,
- Telewizja wPolsce24,
- Telewizja Trwam,
- Radio Maryja,
- Radio Wnet,
- Radio Republika.
Są to media posiadające znaczące i lojalne grono odbiorców, obejmujące miliony widzów i słuchaczy w całej Polsce. W kontekście kampanii informacyjnych dotyczących Krajowego Systemu e-Faktur, e-Urzędu Skarbowego czy systemu e-TOLL, pominięcie tych mediów oznacza faktyczne wyłączenie dużej części obywateli z bezpośredniego dostępu do informacji finansowanych z budżetu państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy od dnia 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Finansów zawarło jakąkolwiek umowę dotyczącą emisji materiałów reklamowych lub informacyjnych w Telewizji Republika, Telewizji wPolsce24, Telewizji Trwam, Radiu Maryja, Radiu Wnet lub Radiu Republika? Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn pominięcia tych mediów.
Czy na etapie planowania kampanii informacyjnych analizowano zasięgi i strukturę odbiorców mediów konserwatywnych? Jeżeli tak – proszę o przekazanie stosownych analiz i dokumentów mediaplanowych.
Jakie były kryteria doboru mediów do kampanii finansowanych ze środków publicznych?
Czy Ministerstwo Finansów przyjęło formalne lub nieformalne wytyczne dotyczące ograniczenia współpracy z mediami o określonym profilu ideowym?
Czy ministerstwo planuje w przyszłości uwzględniać media konserwatywne w kampaniach informacyjnych finansowanych z budżetu państwa, tak aby zapewnić równy dostęp do informacji wszystkim obywatelom, niezależnie od preferencji medialnych?
Środki przeznaczane na kampanie informacyjne pochodzą z budżetu państwa, a więc od wszystkich podatników. Oznacza to, że komunikacja publiczna powinna być realizowana w sposób pluralistyczny i niedyskryminujący żadnej grupy odbiorców.
Systemowe pomijanie mediów konserwatywnych przy jednoczesnym kierowaniu znaczących środków do wybranych nadawców może rodzić uzasadnione wątpliwości co do równego traktowania podmiotów medialnych oraz rzeczywistego celu prowadzonych kampanii.
Opinia publiczna ma prawo wiedzieć, czy dobór mediów był podyktowany wyłącznie kryteriami zasięgowymi i efektywnościowymi, czy też miały na niego wpływ względy pozamerytoryczne.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5217 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 10 kwietnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 15395
Znak sprawy: BKP2.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15395 złożoną przez Posła: Dariusza Mateckiego
w sprawie pominięcia mediów konserwatywnych w kampaniach reklamowych
i informacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Finansów od 13 grudnia
2023 r. uprzejmie przekazuję odpowiedź we wskazanym zakresie.
Pyt. Czy od dnia 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Finansów zawarło jakąkolwiek
umowę dotyczącą emisji materiałów reklamowych lub informacyjnych w Telewizji
Republika, Telewizji wPolsce24, Telewizji TRWAM, Radiu Maryja, Radiu Wnet lub
Radiu Republika? Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn pominięcia tych
mediów.
Odp. Od 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Finansów nie zawarło umowy dotyczącej
emisji materiałów reklamowych lub informacyjnych z wymienionymi stacjami
telewizyjnymi i radiowymi. Dobór mediów do kampanii finansowanych ze środków
publicznych odbywał się z zachowaniem nadrzędnych zasad gospodarowania
środkami publicznymi, tj. celowości, gospodarności oraz efektywności. Wybór stacji
telewizyjnych i rozgłośni radiowych był dokonywany w oparciu o analizę
kluczowych parametrów mediowych, w szczególności poziomu zasięgu w grupie
docelowej, dopasowania profilu odbiorców do zdefiniowanej grupy komunikacyjnej
oraz udziału medium w rynku. Dobór mediów dokonywany był na podstawie
obiektywnych przesłanek mediowych, ukierunkowanych na zapewnienie możliwie
szerokiego i skutecznego dotarcia do grupy docelowej przy racjonalnym
wykorzystaniu środków publicznych.
Pyt. Czy na etapie planowania kampanii informacyjnych analizowano zasięgi
i strukturę odbiorców mediów konserwatywnych? Jeżeli tak – proszę
-- 1 of 3 --
2/3
o przekazanie stosownych analiz i dokumentów mediaplanowych.
Odp. Na etapie planowania kampanii informacyjnych prowadzona jest analiza
danych mediowych, obejmująca w szczególności zasięg oraz strukturę odbiorców
poszczególnych mediów w kontekście zakładanych grup docelowych. Analizy te
realizowane są w oparciu o dostępne raporty mediowe, m.in. Nielsen oraz Radio
Track. Ocena mediów odbywa się wyłącznie na podstawie obiektywnych
przesłanek związanych z efektywnością komunikacyjną kampanii oraz racjonalnym
gospodarowaniem środkami publicznymi. W załączeniu analiza w grupie celowej
dokonana na potrzeby kampanii KSeF.
Pyt. Jakie były kryteria doboru mediów do kampanii finansowanych ze środków
publicznych?
Odp. Dobór mediów do kampanii finansowanych ze środków publicznych odbywał
się z zachowaniem nadrzędnych zasad gospodarowania środkami publicznymi, tj.
celowości, gospodarności oraz efektywności. Wybór stacji telewizyjnych i rozgłośni
radiowych opierał się na ocenie potencjału dotarcia do zdefiniowanej grupy
komunikacyjnej (zasięgu), udziału medium w rynku oraz analizie ofert w oparciu
o kluczowe parametry mediowe i cenowe. W szczególności uwzględniano: poziom
zasięgu w grupie docelowej, poziom oferowanego Drive Time/ Prime Time, kontakt
z reklamą w grupie docelowej czy CPP (Cost Per Point). Przyjęte kryteria oceny
pozwalały na taki dobór mediów, który zapewniał możliwie szerokie i skuteczne
dotarcie do odbiorców kampanii, przy jednoczesnym racjonalnym i oszczędnym
wykorzystaniu środków publicznych.
Pyt. Czy Ministerstwo Finansów przyjęło formalne lub nieformalne wytyczne
dotyczące ograniczenia współpracy z mediami o określonym profilu ideowym?
Odp. Ministerstwo Finansów nie stosuje formalnych ani nieformalnych wytycznych
ograniczających współpracę z mediami ze względu na ich profil ideowy. Decyzje
dotyczące doboru kanałów komunikacji podejmowane są wyłącznie na podstawie
kryteriów mediowych, efektywności dotarcia do grup docelowych oraz
optymalizacji kosztów realizacji kampanii informacyjnych. Nadrzędne zasady
obowiązujące przy dokonywaniu wydatków obejmują celowość, gospodarność
i efektywność.
Pyt. Czy ministerstwo planuje w przyszłości uwzględniać media konserwatywne
w kampaniach informacyjnych finansowanych z budżetu państwa, tak aby
zapewnić równy dostęp do informacji wszystkim obywatelom, niezależnie od
preferencji medialnych?
Odp. Planowanie kampanii informacyjnych Ministerstwa Finansów każdorazowo
podporządkowane jest osiągnięciu możliwie najwyższej efektywności
komunikacyjnej oraz dotarciu do jak najszerszej grupy odbiorców należących do
zdefiniowanych grup docelowych. Ostateczny dobór mediów wynika z oceny ich
potencjału zasięgowego, dopasowania do grupy docelowej oraz efektywności
kosztowej realizacji kampanii. W przyszłości, podobnie jak obecnie, dobór mediów
do kampanii będzie dokonywany wg kryterium efektywności kosztowej, zasięgu
i dopasowania danego medium do grupy docelowej konkretnej kampanii
informacyjnopromocyjnej realizowanej przez Ministerstwo.
-- 2 of 3 --
3/3
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki/
W zastępstwie Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 10 kwietnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 15395
Znak sprawy: BKP2.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15395 złożoną przez Posła: Dariusza Mateckiego
w sprawie pominięcia mediów konserwatywnych w kampaniach reklamowych
i informacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Finansów od 13 grudnia
2023 r. uprzejmie przekazuję odpowiedź we wskazanym zakresie.
Pyt. Czy od dnia 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Finansów zawarło jakąkolwiek
umowę dotyczącą emisji materiałów reklamowych lub informacyjnych w Telewizji
Republika, Telewizji wPolsce24, Telewizji TRWAM, Radiu Maryja, Radiu Wnet lub
Radiu Republika? Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn pominięcia tych
mediów.
Odp. Od 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Finansów nie zawarło umowy dotyczącej
emisji materiałów reklamowych lub informacyjnych z wymienionymi stacjami
telewizyjnymi i radiowymi. Dobór mediów do kampanii finansowanych ze środków
publicznych odbywał się z zachowaniem nadrzędnych zasad gospodarowania
środkami publicznymi, tj. celowości, gospodarności oraz efektywności. Wybór stacji
telewizyjnych i rozgłośni radiowych był dokonywany w oparciu o analizę
kluczowych parametrów mediowych, w szczególności poziomu zasięgu w grupie
docelowej, dopasowania profilu odbiorców do zdefiniowanej grupy komunikacyjnej
oraz udziału medium w rynku. Dobór mediów dokonywany był na podstawie
obiektywnych przesłanek mediowych, ukierunkowanych na zapewnienie możliwie
szerokiego i skutecznego dotarcia do grupy docelowej przy racjonalnym
wykorzystaniu środków publicznych.
Pyt. Czy na etapie planowania kampanii informacyjnych analizowano zasięgi
i strukturę odbiorców mediów konserwatywnych? Jeżeli tak – proszę
-- 1 of 3 --
2/3
o przekazanie stosownych analiz i dokumentów mediaplanowych.
Odp. Na etapie planowania kampanii informacyjnych prowadzona jest analiza
danych mediowych, obejmująca w szczególności zasięg oraz strukturę odbiorców
poszczególnych mediów w kontekście zakładanych grup docelowych. Analizy te
realizowane są w oparciu o dostępne raporty mediowe, m.in. Nielsen oraz Radio
Track. Ocena mediów odbywa się wyłącznie na podstawie obiektywnych
przesłanek związanych z efektywnością komunikacyjną kampanii oraz racjonalnym
gospodarowaniem środkami publicznymi. W załączeniu analiza w grupie celowej
dokonana na potrzeby kampanii KSeF.
Pyt. Jakie były kryteria doboru mediów do kampanii finansowanych ze środków
publicznych?
Odp. Dobór mediów do kampanii finansowanych ze środków publicznych odbywał
się z zachowaniem nadrzędnych zasad gospodarowania środkami publicznymi, tj.
celowości, gospodarności oraz efektywności. Wybór stacji telewizyjnych i rozgłośni
radiowych opierał się na ocenie potencjału dotarcia do zdefiniowanej grupy
komunikacyjnej (zasięgu), udziału medium w rynku oraz analizie ofert w oparciu
o kluczowe parametry mediowe i cenowe. W szczególności uwzględniano: poziom
zasięgu w grupie docelowej, poziom oferowanego Drive Time/ Prime Time, kontakt
z reklamą w grupie docelowej czy CPP (Cost Per Point). Przyjęte kryteria oceny
pozwalały na taki dobór mediów, który zapewniał możliwie szerokie i skuteczne
dotarcie do odbiorców kampanii, przy jednoczesnym racjonalnym i oszczędnym
wykorzystaniu środków publicznych.
Pyt. Czy Ministerstwo Finansów przyjęło formalne lub nieformalne wytyczne
dotyczące ograniczenia współpracy z mediami o określonym profilu ideowym?
Odp. Ministerstwo Finansów nie stosuje formalnych ani nieformalnych wytycznych
ograniczających współpracę z mediami ze względu na ich profil ideowy. Decyzje
dotyczące doboru kanałów komunikacji podejmowane są wyłącznie na podstawie
kryteriów mediowych, efektywności dotarcia do grup docelowych oraz
optymalizacji kosztów realizacji kampanii informacyjnych. Nadrzędne zasady
obowiązujące przy dokonywaniu wydatków obejmują celowość, gospodarność
i efektywność.
Pyt. Czy ministerstwo planuje w przyszłości uwzględniać media konserwatywne
w kampaniach informacyjnych finansowanych z budżetu państwa, tak aby
zapewnić równy dostęp do informacji wszystkim obywatelom, niezależnie od
preferencji medialnych?
Odp. Planowanie kampanii informacyjnych Ministerstwa Finansów każdorazowo
podporządkowane jest osiągnięciu możliwie najwyższej efektywności
komunikacyjnej oraz dotarciu do jak najszerszej grupy odbiorców należących do
zdefiniowanych grup docelowych. Ostateczny dobór mediów wynika z oceny ich
potencjału zasięgowego, dopasowania do grupy docelowej oraz efektywności
kosztowej realizacji kampanii. W przyszłości, podobnie jak obecnie, dobór mediów
do kampanii będzie dokonywany wg kryterium efektywności kosztowej, zasięgu
i dopasowania danego medium do grupy docelowej konkretnej kampanii
informacyjnopromocyjnej realizowanej przez Ministerstwo.
-- 2 of 3 --
3/3
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki/
W zastępstwie Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --