Interpelacja nr 15389
Interpelacja w sprawie funkcjonowania i skuteczności bonu ciepłowniczego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (40%)
Klimat, Energia i Środowisko (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie funkcjonowania i skuteczności bonu ciepłowniczego
Interpelacja nr 15389
do ministra energii
w sprawie funkcjonowania i skuteczności bonu ciepłowniczego
Zgłaszający: Piotr Uruski
Data wpływu: 17-02-2026
Sanok, dnia 17.02.2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
bon ciepłowniczy został wprowadzony jako instrument osłonowy mający chronić gospodarstwa domowe przed wzrostem kosztów ciepła systemowego. Z informacji napływających od mieszkańców i samorządów wynika jednak, że część gospodarstw została wykluczona z możliwości skorzystania z tego wsparcia.
Obowiązujące przepisy uzależniają przyznanie bonu od korzystania z ciepła systemowego oraz przekroczenia progu 170 zł netto za 1 GJ. W praktyce oznacza to, że w gminach bez systemu ciepłowniczego mieszkańcy nie mogą ubiegać się o świadczenie, a w części samorządów – mimo funkcjonowania systemu – ceny nie przekraczają ustawowego progu, co również wyklucza odbiorców niezależnie od ich sytuacji dochodowej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile wniosków o bon ciepłowniczy złożono w 2025 r. oraz ile z nich rozpatrzono pozytywnie?
Jaką łączną kwotę środków przekazano dotychczas jednostkom samorządu terytorialnego na wypłatę bonu?
Czy ministerstwo rozważa zmianę progów cenowych lub zasad kwalifikacji, tak aby wsparcie było bardziej dostępne i uwzględniało regionalne zróżnicowanie cen ciepła?
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Piotr Uruski
Interpelacja nr 15389
do ministra energii
w sprawie funkcjonowania i skuteczności bonu ciepłowniczego
Zgłaszający: Piotr Uruski
Data wpływu: 17-02-2026
Sanok, dnia 17.02.2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
bon ciepłowniczy został wprowadzony jako instrument osłonowy mający chronić gospodarstwa domowe przed wzrostem kosztów ciepła systemowego. Z informacji napływających od mieszkańców i samorządów wynika jednak, że część gospodarstw została wykluczona z możliwości skorzystania z tego wsparcia.
Obowiązujące przepisy uzależniają przyznanie bonu od korzystania z ciepła systemowego oraz przekroczenia progu 170 zł netto za 1 GJ. W praktyce oznacza to, że w gminach bez systemu ciepłowniczego mieszkańcy nie mogą ubiegać się o świadczenie, a w części samorządów – mimo funkcjonowania systemu – ceny nie przekraczają ustawowego progu, co również wyklucza odbiorców niezależnie od ich sytuacji dochodowej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile wniosków o bon ciepłowniczy złożono w 2025 r. oraz ile z nich rozpatrzono pozytywnie?
Jaką łączną kwotę środków przekazano dotychczas jednostkom samorządu terytorialnego na wypłatę bonu?
Czy ministerstwo rozważa zmianę progów cenowych lub zasad kwalifikacji, tak aby wsparcie było bardziej dostępne i uwzględniało regionalne zróżnicowanie cen ciepła?
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Piotr Uruski
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Wojnarowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
16.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2040 znaków
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.90.2026.KK
Warszawa, 2026-03-05
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu interpelacji posła Piotra Uruskiego o numerze 15389 w sprawie
funkcjonowania i skuteczności bonu ciepłowniczego, poniżej przedstawiam odpowiedzi na
zadane pytania.
Bon ciepłowniczy jest świadczeniem pieniężnym będącym wsparciem dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, które doświadczają skokowego wzrostu cen ciepła
systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwa energetyczne na skutek wygaśnięcia
z dniem 30 czerwca 2025 r. mechanizmu tzw. maksymalnej ceny dostawy ciepła. Koncepcja
jego wprowadzenia wynikała z troski rządu RP o Polki i Polaków znajdujących się w trudnej
sytuacji finansowej. Podstawą prawną jego funkcjonowania jest ustawa z dnia 12 września
2025 r. o bonie ciepłowniczym (Dz. U. z 2025, poz. 1302) oraz ustawa z dnia 18 grudnia
2025 r. o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii
elektrycznej i ciepła (Dz. U. z 2026, poz. 32), która weszła w życie w dniu 13 stycznia
2026 r.
Żadna z ww. ustaw nie przewiduje obowiązku przekazywania do Ministerstwa Energii
danych o liczbie rozpatrywanych wniosków przez gminy. Pełna ewaluacja działania
przepisów nastąpi po zakończeniu działania mechanizmu wsparcia w postaci bonu
ciepłowniczego za 2026 r. Całkowite rozliczenie środków przekazanych z budżetu państwa
w ramach dotacji celowej na wypłatę bonów ciepłowniczych wojewodowie przedstawią
ministrowi właściwemu do spraw energii do 28 lutego 2027 r.
Minister Energii na bieżąco monitoruje funkcjonowanie świadczenia. Aktualnie prowadzone
są prace analityczne w zakresie możliwości zmian legislacyjnych obowiązujących przepisów
w kierunku rozszerzenia katalogu jego beneficjentów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-03-05 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.90.2026.KK
Warszawa, 2026-03-05
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu interpelacji posła Piotra Uruskiego o numerze 15389 w sprawie
funkcjonowania i skuteczności bonu ciepłowniczego, poniżej przedstawiam odpowiedzi na
zadane pytania.
Bon ciepłowniczy jest świadczeniem pieniężnym będącym wsparciem dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, które doświadczają skokowego wzrostu cen ciepła
systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwa energetyczne na skutek wygaśnięcia
z dniem 30 czerwca 2025 r. mechanizmu tzw. maksymalnej ceny dostawy ciepła. Koncepcja
jego wprowadzenia wynikała z troski rządu RP o Polki i Polaków znajdujących się w trudnej
sytuacji finansowej. Podstawą prawną jego funkcjonowania jest ustawa z dnia 12 września
2025 r. o bonie ciepłowniczym (Dz. U. z 2025, poz. 1302) oraz ustawa z dnia 18 grudnia
2025 r. o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii
elektrycznej i ciepła (Dz. U. z 2026, poz. 32), która weszła w życie w dniu 13 stycznia
2026 r.
Żadna z ww. ustaw nie przewiduje obowiązku przekazywania do Ministerstwa Energii
danych o liczbie rozpatrywanych wniosków przez gminy. Pełna ewaluacja działania
przepisów nastąpi po zakończeniu działania mechanizmu wsparcia w postaci bonu
ciepłowniczego za 2026 r. Całkowite rozliczenie środków przekazanych z budżetu państwa
w ramach dotacji celowej na wypłatę bonów ciepłowniczych wojewodowie przedstawią
ministrowi właściwemu do spraw energii do 28 lutego 2027 r.
Minister Energii na bieżąco monitoruje funkcjonowanie świadczenia. Aktualnie prowadzone
są prace analityczne w zakresie możliwości zmian legislacyjnych obowiązujących przepisów
w kierunku rozszerzenia katalogu jego beneficjentów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-03-05 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --