Interpelacja nr 15376
Interpelacja w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo w Szczecinie i Świnoujściu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo w Szczecinie i Świnoujściu
Interpelacja nr 15376
do ministra infrastruktury, ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo w Szczecinie i Świnoujściu
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Małgorzata Golińska, Michał Jach, Dariusz Matecki, Artur Szałabawka
Data wpływu: 16-02-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
działając w poczuciu odpowiedzialności za bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej, zwracamy się z pytaniami dotyczącymi trwającego procesu zbywania kluczowych aktywów nieruchomościowych przez narodowego przewoźnika towarowego – PKP Cargo SA.
Z niepokojem obserwujemy ogłoszenia o sprzedaży terenów położonych w newralgicznych punktach logistycznych Pomorza Zachodniego, w tym m.in.:
1) nieruchomości w Świnoujściu przy ul. Norberta Barlickiego 8 – zlokalizowanej w bezpośrednim sąsiedztwie Terminala LNG im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego oraz portu wojennego;
2) nieruchomości w Szczecinie w rejonie ul. Gdańskiej – stanowiącej integralne zaplecze logistyczne Portu Szczecin i infrastruktury dostępowej.
W dobie toczącej się wojny hybrydowej oraz realnego zagrożenia konfliktem zbrojnym za naszą wschodnią granicą, traktowanie gruntów kolejowych wyłącznie jako "zbędnego majątku do upłynnienia" jest działaniem skrajnie krótkowzrocznym, wręcz niebezpiecznym. Tereny te, ze względu na swoje położenie i skomunikowanie z siecią kolejową, stanowią naturalny zasób dla obronności państwa (mobilność wojskowa) oraz obrony cywilnej (miejsca ewakuacji, magazyny rezerw, punkty przeładunkowe).
Zdumienie budzi fakt, że w czasie gdy rząd RP deklaruje prace nad ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej, podmiot kontrolowany przez Skarb Państwa wyprzedaje grunty, które mogłyby stanowić fundament tego systemu. Przekazanie tych terenów w ręce prywatne – bez weryfikacji przez służby specjalne pod kątem kontrwywiadowczym – stwarza ryzyko utraty kontroli nad bezpośrednim zapleczem infrastruktury krytycznej.
Mając na uwadze powyższe, oczekuję skoordynowanej odpowiedzi na następujące pytania:
Czy przed wystawieniem przedmiotowych nieruchomości na sprzedaż, zarządca (PKP Cargo) lub organ nadzoru właścicielskiego (Ministerstwo Infrastruktury) wystąpił o opinie do właściwych organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa (MON, ABW, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa) w celu weryfikacji, czy utrata władztwa nad tymi gruntami nie wpłynie negatywnie na zdolności operacyjne Sił Zbrojnych RP lub bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej (Terminal LNG)?
Dlaczego, zamiast wyprzedaży rynkowej, nie zastosowano mechanizmu przesunięcia majątkowego w obrębie domeny publicznej? Czy rozważano (lub czy zostanie niezwłocznie rozważone) odpłatne przekazanie tych gruntów na rzecz podmiotów takich jak: Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA, Agencja Mienia Wojskowego lub Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, co pozwoliłoby zasilić finansowo PKP Cargo przy jednoczesnym zachowaniu strategicznej kontroli nad terenem?
W jaki sposób planowana transakcja koreluje z założeniami procedowanej ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która zakłada konieczność odtwarzania zasobów ochronnych i logistycznych? Czy pozbywanie się gotowej infrastruktury kolejowo-magazynowej w rejonach strategicznych węzłów transportowych nie jest działaniem sabotującym te założenia?
Czy transakcje sprzedaży nieruchomości położonych w strefach ochronnych lub w bezpośrednim sąsiedztwie obiektów z listy infrastruktury krytycznej są objęte osłoną kontrwywiadowczą Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu eliminacji ryzyka nabycia ich przez podmioty powiązane z kapitałem państw wrogich?
Oczekujemy podjęcia natychmiastowych działań w celu zabezpieczenia interesu Skarbu Państwa i wstrzymania procedur sprzedażowych, które mogą skutkować nieodwracalną utratą kontroli nad strategicznym zapleczem polskich portów.
Interpelacja nr 15376
do ministra infrastruktury, ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo w Szczecinie i Świnoujściu
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Małgorzata Golińska, Michał Jach, Dariusz Matecki, Artur Szałabawka
Data wpływu: 16-02-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
działając w poczuciu odpowiedzialności za bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej, zwracamy się z pytaniami dotyczącymi trwającego procesu zbywania kluczowych aktywów nieruchomościowych przez narodowego przewoźnika towarowego – PKP Cargo SA.
Z niepokojem obserwujemy ogłoszenia o sprzedaży terenów położonych w newralgicznych punktach logistycznych Pomorza Zachodniego, w tym m.in.:
1) nieruchomości w Świnoujściu przy ul. Norberta Barlickiego 8 – zlokalizowanej w bezpośrednim sąsiedztwie Terminala LNG im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego oraz portu wojennego;
2) nieruchomości w Szczecinie w rejonie ul. Gdańskiej – stanowiącej integralne zaplecze logistyczne Portu Szczecin i infrastruktury dostępowej.
W dobie toczącej się wojny hybrydowej oraz realnego zagrożenia konfliktem zbrojnym za naszą wschodnią granicą, traktowanie gruntów kolejowych wyłącznie jako "zbędnego majątku do upłynnienia" jest działaniem skrajnie krótkowzrocznym, wręcz niebezpiecznym. Tereny te, ze względu na swoje położenie i skomunikowanie z siecią kolejową, stanowią naturalny zasób dla obronności państwa (mobilność wojskowa) oraz obrony cywilnej (miejsca ewakuacji, magazyny rezerw, punkty przeładunkowe).
Zdumienie budzi fakt, że w czasie gdy rząd RP deklaruje prace nad ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej, podmiot kontrolowany przez Skarb Państwa wyprzedaje grunty, które mogłyby stanowić fundament tego systemu. Przekazanie tych terenów w ręce prywatne – bez weryfikacji przez służby specjalne pod kątem kontrwywiadowczym – stwarza ryzyko utraty kontroli nad bezpośrednim zapleczem infrastruktury krytycznej.
Mając na uwadze powyższe, oczekuję skoordynowanej odpowiedzi na następujące pytania:
Czy przed wystawieniem przedmiotowych nieruchomości na sprzedaż, zarządca (PKP Cargo) lub organ nadzoru właścicielskiego (Ministerstwo Infrastruktury) wystąpił o opinie do właściwych organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa (MON, ABW, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa) w celu weryfikacji, czy utrata władztwa nad tymi gruntami nie wpłynie negatywnie na zdolności operacyjne Sił Zbrojnych RP lub bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej (Terminal LNG)?
Dlaczego, zamiast wyprzedaży rynkowej, nie zastosowano mechanizmu przesunięcia majątkowego w obrębie domeny publicznej? Czy rozważano (lub czy zostanie niezwłocznie rozważone) odpłatne przekazanie tych gruntów na rzecz podmiotów takich jak: Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA, Agencja Mienia Wojskowego lub Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, co pozwoliłoby zasilić finansowo PKP Cargo przy jednoczesnym zachowaniu strategicznej kontroli nad terenem?
W jaki sposób planowana transakcja koreluje z założeniami procedowanej ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która zakłada konieczność odtwarzania zasobów ochronnych i logistycznych? Czy pozbywanie się gotowej infrastruktury kolejowo-magazynowej w rejonach strategicznych węzłów transportowych nie jest działaniem sabotującym te założenia?
Czy transakcje sprzedaży nieruchomości położonych w strefach ochronnych lub w bezpośrednim sąsiedztwie obiektów z listy infrastruktury krytycznej są objęte osłoną kontrwywiadowczą Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu eliminacji ryzyka nabycia ich przez podmioty powiązane z kapitałem państw wrogich?
Oczekujemy podjęcia natychmiastowych działań w celu zabezpieczenia interesu Skarbu Państwa i wstrzymania procedur sprzedażowych, które mogą skutkować nieodwracalną utratą kontroli nad strategicznym zapleczem polskich portów.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada kompetencji” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada kompetencji”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4288 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.16.2026
Warszawa, 20 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15376, posła na Sejm RP Pana Marka Gróbarczyka, wraz z grupą
posłów, przedstawiam poniżej stanowisko, w kwestiach właściwych dla ministra właściwego ds.
transportu.
Minister Infrastruktury jako minister właściwy ds. transportu reprezentując Skarb Państwa, nie
jest akcjonariuszem spółki PKP CARGO SA w restrukturyzacji (dalej: PKP CARGO), a wykonuje
uprawnienia Skarbu Państwa z akcji PKP SA, będącej akcjonariuszem PKP CARGO, a co za tym
idzie nie posiada kompetencji w zakresie spraw operacyjnych PKP CARGO, w tym dotyczących
obrotu nieruchomościami przez tę Spółkę.
Wszelkie informacje dotyczące zbywania majątku przez PKP CARGO są publikowane
bezpośrednio przez tę Spółkę.
Należy zauważyć, że postępowanie restrukturyzacyjne, w jakim znajduje się PKP CARGO, ma na
celu stabilizację sytuacji finansowej oraz uniknięcie ogłoszenia upadłości. Zbycie majątku przez
spółkę znajdującą się w restrukturyzacji, wymaga zgody nadzorcy sądowego lub rady wierzycieli
dla czynności przekraczających zwykły zarząd.
Zgodnie z opublikowanym przez PKP CARGO raportem, odnośnie Planu Restrukturyzacyjnego
Spółki („Plan”), w ramach środków restrukturyzacyjnych i zaplanowanych w ramach ich realizacji
inicjatyw w Planie przewidzianych zostało 7 typów działań restrukturyzacyjnych, w tym
restrukturyzacja w obszarze majątkowym poprzez sprzedaż m.in. nieruchomości
nieoperacyjnych.
W kwestii zbycia przedmiotowych nieruchomości Zarząd PKP CARGO poinformował, że:
dla nieruchomości w Świnoujściu przy ul. Norberta Barlickiego 8 – nie toczy się żadne
postępowanie zmierzające do jej sprzedaży,
nieruchomość w Szczecinie w rejonie ul. Gdańskiej – jest objęta procedurą sprzedaży, przy
czym zachowane są wszystkie rygory takiej sprzedaży przewidziane prawem
restrukturyzacyjnym.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.207.2026/In-97-26/SW
Warszawa, 10.03.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 15376 Pana Posła Marka Gróbarczyka wraz z grupą posłów
w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo w Szczecinie i Świnoujściu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 15376 Pana
Posła Marka Gróbarczyka wraz z grupą posłów w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo
w Szczecinie i Świnoujściu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Spółka PKP CARGO S.A., pismem z lipca 2025 r., kierowanym m. in. do Ministerstwa Obrony
Narodowej, przedstawiła wykaz nieruchomości potencjalnie przeznaczonych do zbycia.
W toku uzgodnień wewnątrzresortowych zgłoszono zainteresowanie nieruchomościami
PKP CARGO S.A. we Wrocławiu i w Warszawie. Obecnie toczy się postępowanie w sprawie
pozyskania jednej z nich na podstawie oświadczenia złożonego przez Ministra Obrony
Narodowej w trybie art. 323 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz.
U. z 2024 r., poz. 1428).
Jednocześnie informuję, że zgodnie z ustawą z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności
i obronie cywilnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 1907) organem odpowiedzialnym za kwestie
związane z ochroną ludności i obroną cywilną jest Minister Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
W odniesieniu do kwestii osłony kontrwywiadowczej informuję, że zgodnie z ustawą z dnia
9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu
Wojskowego (Dz. U. z 2026 r., poz. 157) Służba Kontrwywiadu Wojskowego na bieżąco
realizowała i realizuje zadania wynikające z ustawy; jednocześnie jest zobowiązana do
nieudzielania publicznie informacji na temat m.in. środków, form i metod realizacji swoich
zadań (działań).
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.16.2026
Warszawa, 20 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15376, posła na Sejm RP Pana Marka Gróbarczyka, wraz z grupą
posłów, przedstawiam poniżej stanowisko, w kwestiach właściwych dla ministra właściwego ds.
transportu.
Minister Infrastruktury jako minister właściwy ds. transportu reprezentując Skarb Państwa, nie
jest akcjonariuszem spółki PKP CARGO SA w restrukturyzacji (dalej: PKP CARGO), a wykonuje
uprawnienia Skarbu Państwa z akcji PKP SA, będącej akcjonariuszem PKP CARGO, a co za tym
idzie nie posiada kompetencji w zakresie spraw operacyjnych PKP CARGO, w tym dotyczących
obrotu nieruchomościami przez tę Spółkę.
Wszelkie informacje dotyczące zbywania majątku przez PKP CARGO są publikowane
bezpośrednio przez tę Spółkę.
Należy zauważyć, że postępowanie restrukturyzacyjne, w jakim znajduje się PKP CARGO, ma na
celu stabilizację sytuacji finansowej oraz uniknięcie ogłoszenia upadłości. Zbycie majątku przez
spółkę znajdującą się w restrukturyzacji, wymaga zgody nadzorcy sądowego lub rady wierzycieli
dla czynności przekraczających zwykły zarząd.
Zgodnie z opublikowanym przez PKP CARGO raportem, odnośnie Planu Restrukturyzacyjnego
Spółki („Plan”), w ramach środków restrukturyzacyjnych i zaplanowanych w ramach ich realizacji
inicjatyw w Planie przewidzianych zostało 7 typów działań restrukturyzacyjnych, w tym
restrukturyzacja w obszarze majątkowym poprzez sprzedaż m.in. nieruchomości
nieoperacyjnych.
W kwestii zbycia przedmiotowych nieruchomości Zarząd PKP CARGO poinformował, że:
dla nieruchomości w Świnoujściu przy ul. Norberta Barlickiego 8 – nie toczy się żadne
postępowanie zmierzające do jej sprzedaży,
nieruchomość w Szczecinie w rejonie ul. Gdańskiej – jest objęta procedurą sprzedaży, przy
czym zachowane są wszystkie rygory takiej sprzedaży przewidziane prawem
restrukturyzacyjnym.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.207.2026/In-97-26/SW
Warszawa, 10.03.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 15376 Pana Posła Marka Gróbarczyka wraz z grupą posłów
w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo w Szczecinie i Świnoujściu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 15376 Pana
Posła Marka Gróbarczyka wraz z grupą posłów w sprawie sprzedaży terenów PKP Cargo
w Szczecinie i Świnoujściu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Spółka PKP CARGO S.A., pismem z lipca 2025 r., kierowanym m. in. do Ministerstwa Obrony
Narodowej, przedstawiła wykaz nieruchomości potencjalnie przeznaczonych do zbycia.
W toku uzgodnień wewnątrzresortowych zgłoszono zainteresowanie nieruchomościami
PKP CARGO S.A. we Wrocławiu i w Warszawie. Obecnie toczy się postępowanie w sprawie
pozyskania jednej z nich na podstawie oświadczenia złożonego przez Ministra Obrony
Narodowej w trybie art. 323 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz.
U. z 2024 r., poz. 1428).
Jednocześnie informuję, że zgodnie z ustawą z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności
i obronie cywilnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 1907) organem odpowiedzialnym za kwestie
związane z ochroną ludności i obroną cywilną jest Minister Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
W odniesieniu do kwestii osłony kontrwywiadowczej informuję, że zgodnie z ustawą z dnia
9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu
Wojskowego (Dz. U. z 2026 r., poz. 157) Służba Kontrwywiadu Wojskowego na bieżąco
realizowała i realizuje zadania wynikające z ustawy; jednocześnie jest zobowiązana do
nieudzielania publicznie informacji na temat m.in. środków, form i metod realizacji swoich
zadań (działań).
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --