Interpelacja nr 15334
Interpelacja w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej w Grupie Azoty SA na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników
Interpelacja nr 15334
do ministra aktywów państwowych, ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników
Zgłaszający: Wiesław Krajewski
Data wpływu: 15-02-2026
Szanowni Panowie Ministrowie, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie wpływu częstych zmian zarządczych w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa. Sektor nawozowy ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego Polski. Stabilność dostaw nawozów azotowych bezpośrednio przekłada się na poziom produkcji rolnej, koszty funkcjonowania gospodarstw rolnych oraz ceny żywności. W warunkach niestabilnych cen gazu, rosnących kosztów energii oraz silnej konkurencji importowej odpowiedzialne i przewidywalne zarządzanie producentami nawozów staje się elementem polityki bezpieczeństwa państwa. Grupa Azoty pozostaje jednym z głównych producentów nawozów w kraju.
W ciągu ostatnich 12 miesięcy w spółce doszło do trzykrotnej zmiany prezesa zarządu. Tak częsta rotacja personalna w podmiocie o strategicznym znaczeniu może wpływać na ciągłość realizacji polityki produkcyjnej, strategii zakupowej oraz planów inwestycyjnych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy zmiany na stanowisku prezesa wpłynęły na poziom produkcji nawozów azotowych w latach 2024-2025?
Jak kształtowała się wielkość produkcji i sprzedaży nawozów w poszczególnych kwartałach ostatnich dwóch lat?
Czy odnotowano okresowe ograniczenia mocy produkcyjnych związane z decyzjami zarządczymi?
Czy destabilizacja zarządcza wpłynęła na politykę cenową wobec krajowych rolników?
Czy analizowano ryzyko wzrostu cen nawozów wynikające z niepewności strategicznej w spółce?
Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi było informowane o planowanych zmianach zarządczych i ich potencjalnym wpływie na rynek?
Czy istnieje rządowy plan awaryjny zabezpieczenia rynku nawozów w przypadku dalszego pogorszenia sytuacji finansowej spółki?
Jaki jest aktualny udział importu nawozów w rynku krajowym i czy rośnie on w związku z sytuacją spółki?
Czy rząd analizował ryzyko trwałego uzależnienia rynku od dostaw zagranicznych?
Czy planowane są działania osłonowe dla rolników w przypadku ewentualnego wzrostu cen nawozów?
Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15334
do ministra aktywów państwowych, ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników
Zgłaszający: Wiesław Krajewski
Data wpływu: 15-02-2026
Szanowni Panowie Ministrowie, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie wpływu częstych zmian zarządczych w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa. Sektor nawozowy ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego Polski. Stabilność dostaw nawozów azotowych bezpośrednio przekłada się na poziom produkcji rolnej, koszty funkcjonowania gospodarstw rolnych oraz ceny żywności. W warunkach niestabilnych cen gazu, rosnących kosztów energii oraz silnej konkurencji importowej odpowiedzialne i przewidywalne zarządzanie producentami nawozów staje się elementem polityki bezpieczeństwa państwa. Grupa Azoty pozostaje jednym z głównych producentów nawozów w kraju.
W ciągu ostatnich 12 miesięcy w spółce doszło do trzykrotnej zmiany prezesa zarządu. Tak częsta rotacja personalna w podmiocie o strategicznym znaczeniu może wpływać na ciągłość realizacji polityki produkcyjnej, strategii zakupowej oraz planów inwestycyjnych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy zmiany na stanowisku prezesa wpłynęły na poziom produkcji nawozów azotowych w latach 2024-2025?
Jak kształtowała się wielkość produkcji i sprzedaży nawozów w poszczególnych kwartałach ostatnich dwóch lat?
Czy odnotowano okresowe ograniczenia mocy produkcyjnych związane z decyzjami zarządczymi?
Czy destabilizacja zarządcza wpłynęła na politykę cenową wobec krajowych rolników?
Czy analizowano ryzyko wzrostu cen nawozów wynikające z niepewności strategicznej w spółce?
Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi było informowane o planowanych zmianach zarządczych i ich potencjalnym wpływie na rynek?
Czy istnieje rządowy plan awaryjny zabezpieczenia rynku nawozów w przypadku dalszego pogorszenia sytuacji finansowej spółki?
Jaki jest aktualny udział importu nawozów w rynku krajowym i czy rośnie on w związku z sytuacją spółki?
Czy rząd analizował ryzyko trwałego uzależnienia rynku od dostaw zagranicznych?
Czy planowane są działania osłonowe dla rolników w przypadku ewentualnego wzrostu cen nawozów?
Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
10%
Konkretność
90%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12714 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.73.2026
IK: 1228191
Warszawa, 06 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi, w zakresie dotyczącym właściwości Ministerstwa Aktywów
Państwowych, na interpelacje: K10INT15334 w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej
w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników,
K10INT15335 w sprawie sytuacji finansowej, poziomu zadłużenia oraz procesu
restrukturyzacji Grupy Azoty oraz K10INT15448 w sprawie destabilizacji zarządczej
w Grupie Azoty i nadzoru właścicielskiego Skarbu Państwa, złożone przez Pana Wiesława
Krajewskiego, Posła na Sejm RP z dnia 20 lutego 2026 r.
Na wstępie informuję, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz Grupy Azoty S.A., posiada
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w Kodeksie spółek handlowych oraz statutach spółek, a realizacja
tych uprawnień jest pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce. Minister
Aktywów Państwowych nie ma możliwości bezpośredniego oddziaływania na działalność
gospodarczą prowadzoną przez spółki z udziałem Skarbu Państwa, jak również ingerowania
w decyzje podejmowane przez ich organy.
Dodatkowo, Grupa Azoty S.A. jest spółką notowaną na Giełdzie Papierów Wartościowych.
Minister Aktywów Państwowych nie ma uprzywilejowanej pozycji w dostępie do informacji
dotyczących tej Spółki. Z uwagi na publiczny charakter Grupy Azoty S.A., wszelkie
informacje dotyczące działalności Spółki publikowane są w postaci raportów bieżących
i okresowych, podawanych do publicznej wiadomości, co umożliwia wszystkim
akcjonariuszom równy, jednoczesny i pełny dostęp do informacji.
Odnosząc się do zagadnień poruszonych w treści interpelacji, wskazuję, że wszelkie
informacje dotyczące Grupy Azoty S.A., w tym komunikaty o aktualnych najważniejszych
wydarzeniach mających wpływ na działalność Spółki i jej grupy, osiągane wyniki wraz
z komentarzami, raporty bieżące i okresowe, sporządzane przez Spółkę w sposób
umożliwiający inwestorom ocenę wpływu przekazywanych informacji na sytuację
majątkową, finansową i osiągane wyniki oraz odpowiednio jej grupy kapitałowej,
jak również sprawozdania finansowe, sprawozdania Zarządu, inne dokumenty i informacje
dla akcjonariuszy, publikowane są na korporacyjnej stronie internetowej Spółki w postaci
raportów bieżących i okresowych, pod adresem: https://tarnow.grupaazoty.com/relacje-
inwestorskie.
Obecna sytuacja finansowa oraz rynkowa całej Grupy Azoty jest na tyle trudna,
że wymagana jest zmiana podejścia do modelu biznesowego oraz wdrożenie programu
transformacji, mającego na celu ustabilizowanie w jak najkrótszym czasie sytuacji
płynnościowej, zarówno w poszczególnych spółkach, jak i w całej Grupie Azoty.
Należy wskazać, że znaczące pogorszenie wyników operacyjnych spółek z Grupy Azoty
rozpoczęło się od drugiej połowy 2022 roku i zostało spowodowane kombinacją czynników
rynkowych, w głównej mierze wzmożonym importem tanich produktów spoza UE oraz
-- 1 of 2 --
utrzymującymi się wysokimi cenami gazu dla europejskich producentów nawozów oraz
czynników wewnętrznych, tj. nadmiernym zaangażowaniem w realizację ogromnego
programu inwestycyjnego.
W ramach działań naprawczych, w spółkach z Grupy Azoty, zostało zrealizowanych i jest
kontynuowanych szereg działań ograniczających koszty działalności oraz poprawiających
efektywność biznesów. Realizowany jest program kompleksowej restrukturyzacji
i transformacji całej Grupy - Program AZOTY BUSINESS, którym objęte zostały wszystkie
obszary działalności Grupy Azoty. Zakłada on m.in. optymalizację wszystkich kategorii
kosztowych we wszystkich spółkach Grupy.
Dodatkowo, Zarząd Grupy Azoty S.A. w dniu 3 listopada 2025 r., ogłosił Strategię Grupy
Kapitałowej Grupa Azoty do 2030 roku („Strategia”), która zakłada przeprowadzenie
kompleksowej restrukturyzacji oraz transformacji Grupy, co wiąże się z koniecznością
podjęcia trudnych decyzji w wielu obszarach działalności. Wdrożenie działań
optymalizujących w poszczególnych obszarach działalności Grupy Azoty jest również
niezbędne w kontekście prowadzonych rozmów z Instytucjami Finansującymi w zakresie
zawarcia długoterminowej umowy restrukturyzacyjnej zadłużenia.
W Strategii przewidziano inwestycje kapitałowe, które umożliwią Grupie Azoty realizację
programu inwestycyjnego ukierunkowanego na rozwój i modernizację kluczowych
obszarów działalności. Bezpośrednie wsparcie w realizacji celów Strategii w tym zakresie,
mają stanowić środki z dokapitalizowania Grupy Azoty S.A., pozyskane m.in. od Skarbu
Państwa.
Grupa Azoty jest jednym z kluczowych koncernów branży nawozowo-chemicznej
w Europie, a także największym koncernem tego typu w Polsce. W związku z tym,
zapewnienie dalszego funkcjonowania Grupie jest kluczowe dla bezpieczeństwa, stabilności
i niezależności sektora żywnościowego w naszym kraju.
Odnośnie zmian w składzie Zarządu spółki Grupa Azoty S.A., uprzejmie informuję,
że zgodnie ze stanowiskiem przedstawionym przez Przewodniczącego Rady Nadzorczej
Grupy Azoty S.A. w kluczowym momencie procesu negocjacji z instytucjami finansowymi
oraz najważniejszymi interesariuszami nadrzędnym celem pozostaje długofalowa
stabilizacja sytuacji finansowej Spółki. Osiągnięcie tego celu wymaga również
zdecydowanych działań w zakresie organizacji pracy Zarządu. W ocenie Rady Nadzorczej
nowy skład Zarządu będzie zobowiązany do wdrożenia rozwiązań przybliżających
Grupę Azoty do zawarcia porozumienia z wierzycielami, co pozwoli zapewnić Spółce
stabilne i długookresowe funkcjonowanie.
Przedstawiając powyższe, zapewniam, że przy wykonywaniu uprawnień wynikających
z posiadanych przez Skarb Państwa akcji w spółkach, w tym w spółkach z Grupy Azoty,
Minister Aktywów Państwowych ma zawsze na względzie istotne znaczenie tych
podmiotów dla całej gospodarki kraju oraz jego bezpieczeństwa gospodarczego. Dlatego
Minister Aktywów Państwowych podejmuje wszelkie działania, w tym w zakresie
dokapitalizowania, zmierzające do odbudowy kondycji Grupy Azoty.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1228191.4595375.3660236
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 10 marca 2026 r.
znak sprawy: DHR.n.058.3.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 15334 w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej w Grupie
Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację posła Wiesława Krajewskiego w sprawie wpływu
destabilizacji zarządczej w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa
i sytuację polskich rolników, przedstawiam następujące informacje
Należy wskazać, że zgodnie z ustawą z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji
rządowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 1275) dział „aktywa państwowe” obejmuje sprawy
dotyczące gospodarowania mieniem państwowym, w tym wykonywanie praw
majątkowych i osobistych przysługujących Skarbowi Państwa. W szczególności do
zadań Ministra Aktywów Państwowych należy wykonywanie praw z akcji Skarbu
Państwa w spółkach, w tym spółkach z Grupy Azoty.
Natomiast Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi jest właściwe w sprawach
dotyczących wydawania pozwoleń na wprowadzenie do obrotu nawozów i środków
wspomagających uprawę roślin oraz spraw związanych z nadzorem prowadzonym
przez Państwową Inspekcją Ochrony Roślin i Nasiennictwa, która jest odpowiedzialna
za sprawowanie kontroli w zakresie prawidłowości wprowadzania do obrotu nawozów
i środków wspomagających uprawę roślin.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi monitoruje na bieżąco sytuację dotyczącą
dostępności nawozów mineralnych na rynku, ich cen i ich wpływu na kształtowanie
się opłacalności produkcji rolniczej. W tym celu korzystamy z analiz rynku nawozów
mineralnych wykonywanych przez Wojewódzkie Ośrodki Doradztwa Rolniczego
-- 1 of 3 --
i zbiorczej informacji opracowanej przez Centrum Doradztwa Rolniczego
w Brwinowie. Dane te są udostępniane na stronie internetowej CDR.
Ostatnie dane zostały opublikowane 12 lutego 2026 r. Spadek cen nawozów
w stosunku do grudnia roku ubiegłego obserwowano we wszystkich województwach,
dotyczy on głównie cen nawozów wieloskładnikowych.
MRiRW korzysta też z opracowań Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej – PIB, który wykonuje comiesięczne raporty w zakresie sytuacji na
rynku nawozów mineralnych. Z ostatniej „Analizy sytuacji na krajowym rynku
nawozów mineralnych” wynika, że w 2025 r. wahania cen nie przyjęły wyraźnego
kierunku spadkowego ani wzrostowego, a tempo zmian cen m/m było stosunkowo
niewielkie na tle lat poprzednich. Niemniej jednak w grudniu odnotowano podwyżki
cen nawozów azotowych, co należy wiązać z pełnym wdrożeniem mechanizmu CBAM
(mechanizm dostosowania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2, z ang.
Carbon Border Adjustment Mechanism) i koniecznością ponoszenia dodatkowych
opłat przez importerów nawozów od 1 stycznia 2026 r. Podwyżki cen nawozów
azotowych były kontynuowane również w styczniu br. Niemniej jednak ceny
detaliczne nawozów mineralnych na krajowym były w 2025 r. stosunkowo stabilne,
czemu sprzyjał rekordowy import relatywnie tanich nawozów z krajów spoza UE,
spadkowa tendencja cen gazu ziemnego w UE, a także pozytywne tendencje
w zakresie krajowej produkcji nawozów. Uwarunkowania popytowe, będące
pochodną sytuacji na rynkach rolnych, w tym głównie na rynku zbóż i roślin oleistych
również działały na ceny nawozów w kierunku ich stabilizacji.
Niewykluczone jednak, że w kolejnych miesiącach 2026 r. nastąpi zwiększenie
dynamiki cen nawozów mineralnych na krajowym rynku, a w szczególności nawozów
azotowych w związku z kumulacją kilku czynników, które będą działały na ceny tych
nawozów w kierunku ich wzrostów. Do podwyżek cen nawozów azotowych na
krajowym rynku w kolejnych miesiącach I półrocza 2026 r. mogą przyczynić się
obserwowane od początku roku zauważalne podwyżki cen gazu ziemnego do poziomu
najwyższego od około pół roku, kumulacja zakupów w okresie sezonowego wzrostu
popytu na nawozy mineralne oraz pełne wdrożenie mechanizmu CBAM. Pełna
implementacja systemu CBAM już spowodowała istotne zmiany w wielkościach
importu nawozów z krajów trzecich do UE, w tym do Polski. W miesiącach
poprzedzających wdrożenie CBAM import spoza UE wyraźnie zwiększył się
(importerzy zwiększyli import żeby uniknąć dodatkowych opłat związanych z CBAM),
natomiast w pierwszym miesiącu obowiązywania CBAM import z krajów trzecich
drastycznie zmalał, co miało ponadto związek z niepewnością regulacyjną
-- 2 of 3 --
spowodowaną propozycją Komisji Europejskiej czasowego zawieszenia mechanizmu
CBAM na nawozy azotowe.
Niemniej jednak sytuacja cenowa na podstawowych rynkach rolnych, w tym na rynku
zbóż, trzody i mleka, raczej nie sprzyjają inwestycjom w środki produkcji
wykorzystywane do bieżącej produkcji rolniczej, w tym nawozy mineralne. Popyt
chociaż sezonowo wzrośnie, będzie prawdopodobnie mniejszy w porównaniu z latami
poprzedzającymi skokowe podwyżki cen nawozów. Bariera popytowa będzie zatem
częściowo niwelowała wzrosty cen detalicznych nawozów na krajowym rynku,
których, w związku z istotnymi zmianami w wielkościach importu nawozów oraz jego
opłacalności, a także w związku z podwyższoną zmienności cen gazu ziemnego nie
można wykluczyć.
Odnosząc się natomiast do wielkości importu informuję, że w 2025 r. wolumen
importu z krajów trzecich wyniósł rekordowe 2,85 mln ton. Było to skutkiem
wyraźnego wzrostu przywozu w I półroczu 2025 r., a więc w okresie bezpośrednio
poprzedzającym wprowadzenie dodatkowych ceł na nawozy azotowe
i wieloskładnikowe importowane z Rosji i Białorusi. W II półroczu import był
zauważalnie mniejszy. Należy ponadto zwrócić uwagę, że 45% wolumenu importu
zrealizowanego w II półroczu 2025 r. przypadało na listopad i grudzień, a więc na
miesiące bezpośrednio poprzedzające wprowadzenie mechanizmu CBAM. Natomiast
wraz z pełnym wdrożeniem mechanizmu CBAM od 1 stycznia br. import, głównie
nawozów azotowych, wyraźnie zmniejszył się.
Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania, MRiRW nie planuje w najbliższym czasie
wypłaty rekompensat dla producentów rolnych z tytułu gwałtownego wzrostu cen
nawozów mineralnych.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
2. Minister Aktywów Państwowych
-- 3 of 3 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.73.2026
IK: 1228191
Warszawa, 06 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi, w zakresie dotyczącym właściwości Ministerstwa Aktywów
Państwowych, na interpelacje: K10INT15334 w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej
w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników,
K10INT15335 w sprawie sytuacji finansowej, poziomu zadłużenia oraz procesu
restrukturyzacji Grupy Azoty oraz K10INT15448 w sprawie destabilizacji zarządczej
w Grupie Azoty i nadzoru właścicielskiego Skarbu Państwa, złożone przez Pana Wiesława
Krajewskiego, Posła na Sejm RP z dnia 20 lutego 2026 r.
Na wstępie informuję, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz Grupy Azoty S.A., posiada
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w Kodeksie spółek handlowych oraz statutach spółek, a realizacja
tych uprawnień jest pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce. Minister
Aktywów Państwowych nie ma możliwości bezpośredniego oddziaływania na działalność
gospodarczą prowadzoną przez spółki z udziałem Skarbu Państwa, jak również ingerowania
w decyzje podejmowane przez ich organy.
Dodatkowo, Grupa Azoty S.A. jest spółką notowaną na Giełdzie Papierów Wartościowych.
Minister Aktywów Państwowych nie ma uprzywilejowanej pozycji w dostępie do informacji
dotyczących tej Spółki. Z uwagi na publiczny charakter Grupy Azoty S.A., wszelkie
informacje dotyczące działalności Spółki publikowane są w postaci raportów bieżących
i okresowych, podawanych do publicznej wiadomości, co umożliwia wszystkim
akcjonariuszom równy, jednoczesny i pełny dostęp do informacji.
Odnosząc się do zagadnień poruszonych w treści interpelacji, wskazuję, że wszelkie
informacje dotyczące Grupy Azoty S.A., w tym komunikaty o aktualnych najważniejszych
wydarzeniach mających wpływ na działalność Spółki i jej grupy, osiągane wyniki wraz
z komentarzami, raporty bieżące i okresowe, sporządzane przez Spółkę w sposób
umożliwiający inwestorom ocenę wpływu przekazywanych informacji na sytuację
majątkową, finansową i osiągane wyniki oraz odpowiednio jej grupy kapitałowej,
jak również sprawozdania finansowe, sprawozdania Zarządu, inne dokumenty i informacje
dla akcjonariuszy, publikowane są na korporacyjnej stronie internetowej Spółki w postaci
raportów bieżących i okresowych, pod adresem: https://tarnow.grupaazoty.com/relacje-
inwestorskie.
Obecna sytuacja finansowa oraz rynkowa całej Grupy Azoty jest na tyle trudna,
że wymagana jest zmiana podejścia do modelu biznesowego oraz wdrożenie programu
transformacji, mającego na celu ustabilizowanie w jak najkrótszym czasie sytuacji
płynnościowej, zarówno w poszczególnych spółkach, jak i w całej Grupie Azoty.
Należy wskazać, że znaczące pogorszenie wyników operacyjnych spółek z Grupy Azoty
rozpoczęło się od drugiej połowy 2022 roku i zostało spowodowane kombinacją czynników
rynkowych, w głównej mierze wzmożonym importem tanich produktów spoza UE oraz
-- 1 of 2 --
utrzymującymi się wysokimi cenami gazu dla europejskich producentów nawozów oraz
czynników wewnętrznych, tj. nadmiernym zaangażowaniem w realizację ogromnego
programu inwestycyjnego.
W ramach działań naprawczych, w spółkach z Grupy Azoty, zostało zrealizowanych i jest
kontynuowanych szereg działań ograniczających koszty działalności oraz poprawiających
efektywność biznesów. Realizowany jest program kompleksowej restrukturyzacji
i transformacji całej Grupy - Program AZOTY BUSINESS, którym objęte zostały wszystkie
obszary działalności Grupy Azoty. Zakłada on m.in. optymalizację wszystkich kategorii
kosztowych we wszystkich spółkach Grupy.
Dodatkowo, Zarząd Grupy Azoty S.A. w dniu 3 listopada 2025 r., ogłosił Strategię Grupy
Kapitałowej Grupa Azoty do 2030 roku („Strategia”), która zakłada przeprowadzenie
kompleksowej restrukturyzacji oraz transformacji Grupy, co wiąże się z koniecznością
podjęcia trudnych decyzji w wielu obszarach działalności. Wdrożenie działań
optymalizujących w poszczególnych obszarach działalności Grupy Azoty jest również
niezbędne w kontekście prowadzonych rozmów z Instytucjami Finansującymi w zakresie
zawarcia długoterminowej umowy restrukturyzacyjnej zadłużenia.
W Strategii przewidziano inwestycje kapitałowe, które umożliwią Grupie Azoty realizację
programu inwestycyjnego ukierunkowanego na rozwój i modernizację kluczowych
obszarów działalności. Bezpośrednie wsparcie w realizacji celów Strategii w tym zakresie,
mają stanowić środki z dokapitalizowania Grupy Azoty S.A., pozyskane m.in. od Skarbu
Państwa.
Grupa Azoty jest jednym z kluczowych koncernów branży nawozowo-chemicznej
w Europie, a także największym koncernem tego typu w Polsce. W związku z tym,
zapewnienie dalszego funkcjonowania Grupie jest kluczowe dla bezpieczeństwa, stabilności
i niezależności sektora żywnościowego w naszym kraju.
Odnośnie zmian w składzie Zarządu spółki Grupa Azoty S.A., uprzejmie informuję,
że zgodnie ze stanowiskiem przedstawionym przez Przewodniczącego Rady Nadzorczej
Grupy Azoty S.A. w kluczowym momencie procesu negocjacji z instytucjami finansowymi
oraz najważniejszymi interesariuszami nadrzędnym celem pozostaje długofalowa
stabilizacja sytuacji finansowej Spółki. Osiągnięcie tego celu wymaga również
zdecydowanych działań w zakresie organizacji pracy Zarządu. W ocenie Rady Nadzorczej
nowy skład Zarządu będzie zobowiązany do wdrożenia rozwiązań przybliżających
Grupę Azoty do zawarcia porozumienia z wierzycielami, co pozwoli zapewnić Spółce
stabilne i długookresowe funkcjonowanie.
Przedstawiając powyższe, zapewniam, że przy wykonywaniu uprawnień wynikających
z posiadanych przez Skarb Państwa akcji w spółkach, w tym w spółkach z Grupy Azoty,
Minister Aktywów Państwowych ma zawsze na względzie istotne znaczenie tych
podmiotów dla całej gospodarki kraju oraz jego bezpieczeństwa gospodarczego. Dlatego
Minister Aktywów Państwowych podejmuje wszelkie działania, w tym w zakresie
dokapitalizowania, zmierzające do odbudowy kondycji Grupy Azoty.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1228191.4595375.3660236
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 10 marca 2026 r.
znak sprawy: DHR.n.058.3.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 15334 w sprawie wpływu destabilizacji zarządczej w Grupie
Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa i sytuację polskich rolników
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację posła Wiesława Krajewskiego w sprawie wpływu
destabilizacji zarządczej w Grupie Azoty na bezpieczeństwo nawozowe państwa
i sytuację polskich rolników, przedstawiam następujące informacje
Należy wskazać, że zgodnie z ustawą z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji
rządowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 1275) dział „aktywa państwowe” obejmuje sprawy
dotyczące gospodarowania mieniem państwowym, w tym wykonywanie praw
majątkowych i osobistych przysługujących Skarbowi Państwa. W szczególności do
zadań Ministra Aktywów Państwowych należy wykonywanie praw z akcji Skarbu
Państwa w spółkach, w tym spółkach z Grupy Azoty.
Natomiast Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi jest właściwe w sprawach
dotyczących wydawania pozwoleń na wprowadzenie do obrotu nawozów i środków
wspomagających uprawę roślin oraz spraw związanych z nadzorem prowadzonym
przez Państwową Inspekcją Ochrony Roślin i Nasiennictwa, która jest odpowiedzialna
za sprawowanie kontroli w zakresie prawidłowości wprowadzania do obrotu nawozów
i środków wspomagających uprawę roślin.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi monitoruje na bieżąco sytuację dotyczącą
dostępności nawozów mineralnych na rynku, ich cen i ich wpływu na kształtowanie
się opłacalności produkcji rolniczej. W tym celu korzystamy z analiz rynku nawozów
mineralnych wykonywanych przez Wojewódzkie Ośrodki Doradztwa Rolniczego
-- 1 of 3 --
i zbiorczej informacji opracowanej przez Centrum Doradztwa Rolniczego
w Brwinowie. Dane te są udostępniane na stronie internetowej CDR.
Ostatnie dane zostały opublikowane 12 lutego 2026 r. Spadek cen nawozów
w stosunku do grudnia roku ubiegłego obserwowano we wszystkich województwach,
dotyczy on głównie cen nawozów wieloskładnikowych.
MRiRW korzysta też z opracowań Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej – PIB, który wykonuje comiesięczne raporty w zakresie sytuacji na
rynku nawozów mineralnych. Z ostatniej „Analizy sytuacji na krajowym rynku
nawozów mineralnych” wynika, że w 2025 r. wahania cen nie przyjęły wyraźnego
kierunku spadkowego ani wzrostowego, a tempo zmian cen m/m było stosunkowo
niewielkie na tle lat poprzednich. Niemniej jednak w grudniu odnotowano podwyżki
cen nawozów azotowych, co należy wiązać z pełnym wdrożeniem mechanizmu CBAM
(mechanizm dostosowania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2, z ang.
Carbon Border Adjustment Mechanism) i koniecznością ponoszenia dodatkowych
opłat przez importerów nawozów od 1 stycznia 2026 r. Podwyżki cen nawozów
azotowych były kontynuowane również w styczniu br. Niemniej jednak ceny
detaliczne nawozów mineralnych na krajowym były w 2025 r. stosunkowo stabilne,
czemu sprzyjał rekordowy import relatywnie tanich nawozów z krajów spoza UE,
spadkowa tendencja cen gazu ziemnego w UE, a także pozytywne tendencje
w zakresie krajowej produkcji nawozów. Uwarunkowania popytowe, będące
pochodną sytuacji na rynkach rolnych, w tym głównie na rynku zbóż i roślin oleistych
również działały na ceny nawozów w kierunku ich stabilizacji.
Niewykluczone jednak, że w kolejnych miesiącach 2026 r. nastąpi zwiększenie
dynamiki cen nawozów mineralnych na krajowym rynku, a w szczególności nawozów
azotowych w związku z kumulacją kilku czynników, które będą działały na ceny tych
nawozów w kierunku ich wzrostów. Do podwyżek cen nawozów azotowych na
krajowym rynku w kolejnych miesiącach I półrocza 2026 r. mogą przyczynić się
obserwowane od początku roku zauważalne podwyżki cen gazu ziemnego do poziomu
najwyższego od około pół roku, kumulacja zakupów w okresie sezonowego wzrostu
popytu na nawozy mineralne oraz pełne wdrożenie mechanizmu CBAM. Pełna
implementacja systemu CBAM już spowodowała istotne zmiany w wielkościach
importu nawozów z krajów trzecich do UE, w tym do Polski. W miesiącach
poprzedzających wdrożenie CBAM import spoza UE wyraźnie zwiększył się
(importerzy zwiększyli import żeby uniknąć dodatkowych opłat związanych z CBAM),
natomiast w pierwszym miesiącu obowiązywania CBAM import z krajów trzecich
drastycznie zmalał, co miało ponadto związek z niepewnością regulacyjną
-- 2 of 3 --
spowodowaną propozycją Komisji Europejskiej czasowego zawieszenia mechanizmu
CBAM na nawozy azotowe.
Niemniej jednak sytuacja cenowa na podstawowych rynkach rolnych, w tym na rynku
zbóż, trzody i mleka, raczej nie sprzyjają inwestycjom w środki produkcji
wykorzystywane do bieżącej produkcji rolniczej, w tym nawozy mineralne. Popyt
chociaż sezonowo wzrośnie, będzie prawdopodobnie mniejszy w porównaniu z latami
poprzedzającymi skokowe podwyżki cen nawozów. Bariera popytowa będzie zatem
częściowo niwelowała wzrosty cen detalicznych nawozów na krajowym rynku,
których, w związku z istotnymi zmianami w wielkościach importu nawozów oraz jego
opłacalności, a także w związku z podwyższoną zmienności cen gazu ziemnego nie
można wykluczyć.
Odnosząc się natomiast do wielkości importu informuję, że w 2025 r. wolumen
importu z krajów trzecich wyniósł rekordowe 2,85 mln ton. Było to skutkiem
wyraźnego wzrostu przywozu w I półroczu 2025 r., a więc w okresie bezpośrednio
poprzedzającym wprowadzenie dodatkowych ceł na nawozy azotowe
i wieloskładnikowe importowane z Rosji i Białorusi. W II półroczu import był
zauważalnie mniejszy. Należy ponadto zwrócić uwagę, że 45% wolumenu importu
zrealizowanego w II półroczu 2025 r. przypadało na listopad i grudzień, a więc na
miesiące bezpośrednio poprzedzające wprowadzenie mechanizmu CBAM. Natomiast
wraz z pełnym wdrożeniem mechanizmu CBAM od 1 stycznia br. import, głównie
nawozów azotowych, wyraźnie zmniejszył się.
Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania, MRiRW nie planuje w najbliższym czasie
wypłaty rekompensat dla producentów rolnych z tytułu gwałtownego wzrostu cen
nawozów mineralnych.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
2. Minister Aktywów Państwowych
-- 3 of 3 --