Interpelacja nr 15333
Interpelacja w sprawie fabryki Windar w Szczecinie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie fabryki Windar w Szczecinie
Interpelacja nr 15333
do ministra aktywów państwowych, ministra finansów i gospodarki, ministra infrastruktury
w sprawie fabryki Windar w Szczecinie
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Czesław Hoc, Małgorzata Golińska, Marek Subocz, Michał Jach, Artur Szałabawka, Dariusz Matecki
Data wpływu: 15-02-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
w styczniu 2024 r. Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA (ZMPSiŚ) zawarł z inwestorem, spółką Windar, umowę dzierżawy gruntów na 30 lat. Inwestycja ta ma fundamentalne znaczenie dla tzw. local content w polskim sektorze offshore wind. Publicznie deklarowanym terminem uruchomienia produkcji była pierwsza połowa 2026 roku.
Niestety, docierające do nas sygnały z branży morskiej wskazują na wysokie ryzyko niedotrzymania tego terminu, co może skutkować utratą kontraktów na dostawy dla farm wiatrowych na Bałtyku. Niepokój budzi zarówno tempo prac po stronie inwestora, jak i stan realizacji zobowiązań leżących po stronie zarządu portu.
W szczególności, z informacji rynkowych wynika, że teren inwestycji boryka się z poważnymi problemami natury geologicznej, wymagającymi skomplikowanych i kosztownych prac wzmacniających (głębokie palowanie/wbijanie monopali fundamentowych pod hale fabryczne), co nie zostało pierwotnie uwzględnione w harmonogramach w takim zakresie.
Ponadto, kluczowym elementem umowy inwestycyjnej było zobowiązanie ZMPSiŚ do zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dostępowej, w tym modernizacji i doprowadzenia sieci kolejowej niezbędnej do transportu ciężkich komponentów stalowych.
W związku z powyższym, działając w trosce o majątek Skarbu Państwa i rozwój gospodarki morskiej, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy w świetle obecnego zaawansowania prac projektowych i terenowych, termin uruchomienia produkcji w I połowie 2026 roku jest nadal realny i obowiązujący? Czy inwestor przedłożył zaktualizowany harmonogram i czy ZMPSiŚ go zaakceptował?
Czy zarząd portu posiada wiedzę na temat problemów z nośnością gruntu na dzierżawionym terenie, wymuszających zmianę technologii posadowienia fabryki (konieczność wbijania pali/monopali)? Kto zgodnie z umową ponosi ryzyko i koszty tych dodatkowych prac - inwestor czy port? Czy kwestia ta jest przedmiotem sporu lub negocjacji aneksowych?
Czy ZMPSiŚ wykonał swoje zobowiązania w zakresie doprowadzenia infrastruktury kolejowej do granicy działki inwestora? Kiedy rozpoczęto procedury przetargowe na te prace? Jaki jest obecny stan zaawansowania robót torowych?
Czy w związku z przedłużającą się fazą przygotowawczą, inwestor wnosi do kasy ZMPSiŚ pełne opłaty z tytułu czynszu dzierżawnego, czy też korzysta z okresów karencji lub stawek preferencyjnych? Od jakiej konkretnie daty teren ten generuje przychód komercyjny dla portu?
Czy w ciągu ostatnich 6 miesięcy inwestor składał formalne wnioski o renegocjację warunków umowy, przesunięcie terminów lub zmianę zakresu odpowiedzialności za przygotowanie terenu?
Oczekujemy wyczerpującej odpowiedzi, opartej na faktach i zapisach umownych, a nie na ogólnikowych deklaracjach o "woli współpracy".
Interpelacja nr 15333
do ministra aktywów państwowych, ministra finansów i gospodarki, ministra infrastruktury
w sprawie fabryki Windar w Szczecinie
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Czesław Hoc, Małgorzata Golińska, Marek Subocz, Michał Jach, Artur Szałabawka, Dariusz Matecki
Data wpływu: 15-02-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
w styczniu 2024 r. Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA (ZMPSiŚ) zawarł z inwestorem, spółką Windar, umowę dzierżawy gruntów na 30 lat. Inwestycja ta ma fundamentalne znaczenie dla tzw. local content w polskim sektorze offshore wind. Publicznie deklarowanym terminem uruchomienia produkcji była pierwsza połowa 2026 roku.
Niestety, docierające do nas sygnały z branży morskiej wskazują na wysokie ryzyko niedotrzymania tego terminu, co może skutkować utratą kontraktów na dostawy dla farm wiatrowych na Bałtyku. Niepokój budzi zarówno tempo prac po stronie inwestora, jak i stan realizacji zobowiązań leżących po stronie zarządu portu.
W szczególności, z informacji rynkowych wynika, że teren inwestycji boryka się z poważnymi problemami natury geologicznej, wymagającymi skomplikowanych i kosztownych prac wzmacniających (głębokie palowanie/wbijanie monopali fundamentowych pod hale fabryczne), co nie zostało pierwotnie uwzględnione w harmonogramach w takim zakresie.
Ponadto, kluczowym elementem umowy inwestycyjnej było zobowiązanie ZMPSiŚ do zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dostępowej, w tym modernizacji i doprowadzenia sieci kolejowej niezbędnej do transportu ciężkich komponentów stalowych.
W związku z powyższym, działając w trosce o majątek Skarbu Państwa i rozwój gospodarki morskiej, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy w świetle obecnego zaawansowania prac projektowych i terenowych, termin uruchomienia produkcji w I połowie 2026 roku jest nadal realny i obowiązujący? Czy inwestor przedłożył zaktualizowany harmonogram i czy ZMPSiŚ go zaakceptował?
Czy zarząd portu posiada wiedzę na temat problemów z nośnością gruntu na dzierżawionym terenie, wymuszających zmianę technologii posadowienia fabryki (konieczność wbijania pali/monopali)? Kto zgodnie z umową ponosi ryzyko i koszty tych dodatkowych prac - inwestor czy port? Czy kwestia ta jest przedmiotem sporu lub negocjacji aneksowych?
Czy ZMPSiŚ wykonał swoje zobowiązania w zakresie doprowadzenia infrastruktury kolejowej do granicy działki inwestora? Kiedy rozpoczęto procedury przetargowe na te prace? Jaki jest obecny stan zaawansowania robót torowych?
Czy w związku z przedłużającą się fazą przygotowawczą, inwestor wnosi do kasy ZMPSiŚ pełne opłaty z tytułu czynszu dzierżawnego, czy też korzysta z okresów karencji lub stawek preferencyjnych? Od jakiej konkretnie daty teren ten generuje przychód komercyjny dla portu?
Czy w ciągu ostatnich 6 miesięcy inwestor składał formalne wnioski o renegocjację warunków umowy, przesunięcie terminów lub zmianę zakresu odpowiedzialności za przygotowanie terenu?
Oczekujemy wyczerpującej odpowiedzi, opartej na faktach i zapisach umownych, a nie na ogólnikowych deklaracjach o "woli współpracy".
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2406 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-6.054.1.2026
Warszawa, 10 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15333 Posła na Sejm RP pana Marka Gróbarczyka oraz
grupy posłów, poniżej przedstawiam stanowisko odnoszące się do kwestii poruszonych
w postawionych pytaniach.
Przede wszystkim pragnę podkreślić, że informacje dotyczące warunków handlowych
wynikających z umowy dzierżawy oraz realizacji projektu stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa i zostały objęte obowiązkiem zachowania poufności zgodnie
z postanowieniami obowiązującej umowy dzierżawy zawartej pomiędzy Zarządem
Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. (dalej: Spółka, ZMPSiŚ S.A.) a Windar Polska
sp. z o.o. (dalej łącznie jako: Strony).
Z informacji uzyskanych od Zarządu Spółki wynika, że spółka Windar Polska sp. z o.o.
przedłożyła zaktualizowany harmonogram realizacji inwestycji i obecnie procedowany
jest aneks do umowy dzierżawy związany z aktualizacją harmonogramu. Zarówno ZMPSiŚ
S.A. jak i spółka Windar Polska sp. z o.o. na etapie podpisywania w styczniu 2024 r. umowy
dzierżawy posiadali wiedzę dotyczącą złożonych warunków gruntowych występujących na
terenie Portu Szczecin i konieczności wykonania prac związanych ze wzmocnieniem
podłoża gruntowego (palowania gruntu). Roboty związane z wykonaniem wzmocnienia
podłoża zgodnie z zawartą umową dzierżawy pozostają obowiązkiem dzierżawcy.
Natomiast rozliczenie nakładów na wzmocnienie gruntu, który pozostaje we władaniu
ZMPSiŚ S.A. jako użytkownika wieczystego zostało określone w przedmiotowej umowie
dzierżawy. Zawarta między Stronami umowa dzierżawy nie nakłada na ZMPSiŚ S.A.
jakichkolwiek zobowiązań w zakresie budowy infrastruktury kolejowej do granicy
przedmiotu dzierżawy Windar Polska sp. z o.o.
Zgodnie z postanowieniami obowiązującej umowy dzierżawy, ZMPSiŚ S.A. nalicza spółce
Windar Polska sp. z o.o. czynsz dzierżawny. Windar Polska sp. z o.o. złożyła do ZMPSiŚ S.A.
formalny wniosek o zawarcie aneksu do umowy dzierżawy. Aneks do umowy dzierżawy
znajduje się w końcowej fazie uzgodnień pomiędzy Stronami.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 1 of 1 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-6.054.1.2026
Warszawa, 10 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15333 Posła na Sejm RP pana Marka Gróbarczyka oraz
grupy posłów, poniżej przedstawiam stanowisko odnoszące się do kwestii poruszonych
w postawionych pytaniach.
Przede wszystkim pragnę podkreślić, że informacje dotyczące warunków handlowych
wynikających z umowy dzierżawy oraz realizacji projektu stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa i zostały objęte obowiązkiem zachowania poufności zgodnie
z postanowieniami obowiązującej umowy dzierżawy zawartej pomiędzy Zarządem
Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. (dalej: Spółka, ZMPSiŚ S.A.) a Windar Polska
sp. z o.o. (dalej łącznie jako: Strony).
Z informacji uzyskanych od Zarządu Spółki wynika, że spółka Windar Polska sp. z o.o.
przedłożyła zaktualizowany harmonogram realizacji inwestycji i obecnie procedowany
jest aneks do umowy dzierżawy związany z aktualizacją harmonogramu. Zarówno ZMPSiŚ
S.A. jak i spółka Windar Polska sp. z o.o. na etapie podpisywania w styczniu 2024 r. umowy
dzierżawy posiadali wiedzę dotyczącą złożonych warunków gruntowych występujących na
terenie Portu Szczecin i konieczności wykonania prac związanych ze wzmocnieniem
podłoża gruntowego (palowania gruntu). Roboty związane z wykonaniem wzmocnienia
podłoża zgodnie z zawartą umową dzierżawy pozostają obowiązkiem dzierżawcy.
Natomiast rozliczenie nakładów na wzmocnienie gruntu, który pozostaje we władaniu
ZMPSiŚ S.A. jako użytkownika wieczystego zostało określone w przedmiotowej umowie
dzierżawy. Zawarta między Stronami umowa dzierżawy nie nakłada na ZMPSiŚ S.A.
jakichkolwiek zobowiązań w zakresie budowy infrastruktury kolejowej do granicy
przedmiotu dzierżawy Windar Polska sp. z o.o.
Zgodnie z postanowieniami obowiązującej umowy dzierżawy, ZMPSiŚ S.A. nalicza spółce
Windar Polska sp. z o.o. czynsz dzierżawny. Windar Polska sp. z o.o. złożyła do ZMPSiŚ S.A.
formalny wniosek o zawarcie aneksu do umowy dzierżawy. Aneks do umowy dzierżawy
znajduje się w końcowej fazie uzgodnień pomiędzy Stronami.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 1 of 1 --