Interpelacja nr 15327
Interpelacja w sprawie funkcjonowania i skuteczności wypłat bonu ciepłowniczego jako wsparcia dla gospodarstw domowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (40%)
Klimat, Energia i Środowisko (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie funkcjonowania i skuteczności wypłat bonu ciepłowniczego jako wsparcia dla gospodarstw domowych
Interpelacja nr 15327
do ministra energii
w sprawie funkcjonowania i skuteczności wypłat bonu ciepłowniczego jako wsparcia dla gospodarstw domowych
Zgłaszający: Robert Warwas, Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Bogumiła Olbryś, Janusz Kowalski, Michał Kowalski, Magdalena Filipek-Sobczak, Piotr Król
Data wpływu: 13-02-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Bon ciepłowniczy miał ochronić wielu Polaków przed gwałtownie rosnącymi opłatami za ciepło systemowe. Okazuje się jednak, że spora grupa mieszkańców została wykluczona z programu. Ustawa o bonie ciepłowniczym eliminuje z dofinansowania większość gospodarstw domowych, również tych o niewysokich dochodach, bo musi być spełniony warunek techniczny – korzystanie z ciepła systemowego i wysokość ceny ciepła powyżej 170 zł netto za 1 GJ. W wielu gminach mieszkańcy nie korzystają z ciepła systemowego, bo nie funkcjonują tam przedsiębiorstwa ciepłownicze, a jeśli nawet funkcjonują, to bywa, że cena ciepła jest tak skalkulowana, że kształtuje się poniżej ceny określonej w ustawie – 170 zł/GJ.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Ile złożono wniosków o bon ciepłowniczy za rok 2025 oraz ile z nich zostało rozpatrzonych pozytywnie w skali kraju?
2. Ile środków finansowych zostało faktycznie przekazanych jednostkom samorządu terytorialnego na wypłatę bonów ciepłowniczych do tej pory?
3. Czy ministerstwo uwzględnia możliwość modyfikacji progów kryteriów dochodowych lub kryteriów cenowych (np. regionalnych różnic w cenach ciepła), tak aby bon stał się realnym i szerzej dostępnym wsparciem dla gospodarstw domowych?
Z poważaniem
Robert Warwas
Interpelacja nr 15327
do ministra energii
w sprawie funkcjonowania i skuteczności wypłat bonu ciepłowniczego jako wsparcia dla gospodarstw domowych
Zgłaszający: Robert Warwas, Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Bogumiła Olbryś, Janusz Kowalski, Michał Kowalski, Magdalena Filipek-Sobczak, Piotr Król
Data wpływu: 13-02-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Bon ciepłowniczy miał ochronić wielu Polaków przed gwałtownie rosnącymi opłatami za ciepło systemowe. Okazuje się jednak, że spora grupa mieszkańców została wykluczona z programu. Ustawa o bonie ciepłowniczym eliminuje z dofinansowania większość gospodarstw domowych, również tych o niewysokich dochodach, bo musi być spełniony warunek techniczny – korzystanie z ciepła systemowego i wysokość ceny ciepła powyżej 170 zł netto za 1 GJ. W wielu gminach mieszkańcy nie korzystają z ciepła systemowego, bo nie funkcjonują tam przedsiębiorstwa ciepłownicze, a jeśli nawet funkcjonują, to bywa, że cena ciepła jest tak skalkulowana, że kształtuje się poniżej ceny określonej w ustawie – 170 zł/GJ.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Ile złożono wniosków o bon ciepłowniczy za rok 2025 oraz ile z nich zostało rozpatrzonych pozytywnie w skali kraju?
2. Ile środków finansowych zostało faktycznie przekazanych jednostkom samorządu terytorialnego na wypłatę bonów ciepłowniczych do tej pory?
3. Czy ministerstwo uwzględnia możliwość modyfikacji progów kryteriów dochodowych lub kryteriów cenowych (np. regionalnych różnic w cenach ciepła), tak aby bon stał się realnym i szerzej dostępnym wsparciem dla gospodarstw domowych?
Z poważaniem
Robert Warwas
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Wojnarowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
16.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2106 znaków
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.92.2026.KK
Warszawa, 2026-03-18
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posła Roberta Warwasa oraz grupy posłów o numerze 15327
w sprawie funkcjonowania i skuteczności wypłat bonu ciepłowniczego jako wsparcia dla
gospodarstw domowych, poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane pytania.
Bon ciepłowniczy jest świadczeniem pieniężnym będącym wsparciem dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, które doświadczają skokowego wzrostu cen ciepła
systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwa energetyczne na skutek wygaśnięcia
z dniem 30 czerwca 2025 r. mechanizmu tzw. maksymalnej ceny dostawy ciepła. Koncepcja
jego wprowadzenia wynikała z troski rządu RP o Polki i Polaków znajdujących się w trudnej
sytuacji finansowej. Podstawą prawną jego funkcjonowania jest ustawa z dnia 12 września
2025 r. o bonie ciepłowniczym (Dz. U. z 2025, poz. 1302) oraz ustawa z dnia 18 grudnia
2025 r. o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii
elektrycznej i ciepła (Dz. U. z 2026, poz. 32), która weszła w życie w dniu 13 stycznia
2026 r.
Żadna z ww. ustaw nie przewiduje obowiązku przekazywania do Ministerstwa Energii
danych o liczbie rozpatrywanych wniosków przez gminy. Pełna ewaluacja działania
przepisów nastąpi po zakończeniu działania mechanizmu wsparcia w postaci bonu
ciepłowniczego za 2026 r. Całkowite rozliczenie środków przekazanych z budżetu państwa
w ramach dotacji celowej na wypłatę bonów ciepłowniczych wojewodowie przedstawią
ministrowi właściwemu do spraw energii do 28 lutego 2027 r.
Minister Energii na bieżąco monitoruje funkcjonowanie świadczenia. Aktualnie prowadzone
są prace analityczne w zakresie możliwości zmian legislacyjnych obowiązujących przepisów
w kierunku rozszerzenia katalogu jego beneficjentów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-03-18 $
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady MinistrówezdPolePodpisu1
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.92.2026.KK
Warszawa, 2026-03-18
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posła Roberta Warwasa oraz grupy posłów o numerze 15327
w sprawie funkcjonowania i skuteczności wypłat bonu ciepłowniczego jako wsparcia dla
gospodarstw domowych, poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane pytania.
Bon ciepłowniczy jest świadczeniem pieniężnym będącym wsparciem dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, które doświadczają skokowego wzrostu cen ciepła
systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwa energetyczne na skutek wygaśnięcia
z dniem 30 czerwca 2025 r. mechanizmu tzw. maksymalnej ceny dostawy ciepła. Koncepcja
jego wprowadzenia wynikała z troski rządu RP o Polki i Polaków znajdujących się w trudnej
sytuacji finansowej. Podstawą prawną jego funkcjonowania jest ustawa z dnia 12 września
2025 r. o bonie ciepłowniczym (Dz. U. z 2025, poz. 1302) oraz ustawa z dnia 18 grudnia
2025 r. o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii
elektrycznej i ciepła (Dz. U. z 2026, poz. 32), która weszła w życie w dniu 13 stycznia
2026 r.
Żadna z ww. ustaw nie przewiduje obowiązku przekazywania do Ministerstwa Energii
danych o liczbie rozpatrywanych wniosków przez gminy. Pełna ewaluacja działania
przepisów nastąpi po zakończeniu działania mechanizmu wsparcia w postaci bonu
ciepłowniczego za 2026 r. Całkowite rozliczenie środków przekazanych z budżetu państwa
w ramach dotacji celowej na wypłatę bonów ciepłowniczych wojewodowie przedstawią
ministrowi właściwemu do spraw energii do 28 lutego 2027 r.
Minister Energii na bieżąco monitoruje funkcjonowanie świadczenia. Aktualnie prowadzone
są prace analityczne w zakresie możliwości zmian legislacyjnych obowiązujących przepisów
w kierunku rozszerzenia katalogu jego beneficjentów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-03-18 $
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady MinistrówezdPolePodpisu1
-- 1 of 1 --