Interpelacja nr 15293
Interpelacja w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej
Interpelacja nr 15293
do ministra finansów i gospodarki, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 11-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie przepisów dotyczących dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy służb mundurowych, a także w związku z rozpoczęciem prac nad ustawą o tzw. Karcie Rodziny Mundurowej, zwracam się z interpelacją w sprawie pominięcia w tych rozwiązaniach funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami nowe świadczenie mieszkaniowe przysługuje funkcjonariuszom m.in. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy SOP. Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej – będący umundurowaną i uzbrojoną formacją realizującą zadania o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa oraz ochrony granic Unii Europejskiej – zostali z tego rozwiązania wyłączeni.
Funkcjonariusze SCS wykonują zadania związane z przeciwdziałaniem przemytowi, przestępczości zorganizowanej, ochroną rynku wewnętrznego, kontrolą przepływu towarów oraz reagowaniem na sytuacje kryzysowe, w tym kryzys migracyjny czy zagrożenia epizootyczne. Pełnią służbę zarówno na granicach państwa, jak i w głębi kraju, nierzadko w warunkach podwyższonego ryzyka. Mimo to są systemowo pomijani w rozwiązaniach przewidzianych dla innych służb mundurowych.
Również zapowiadana ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej, która ma objąć funkcjonariuszy służb podległych MSWiA oraz żołnierzy, według dostępnych informacji nie obejmuje funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, co rodzi poważne wątpliwości w zakresie równego traktowania formacji mundurowych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z jakich przyczyn funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej zostali wyłączeni z prawa do dodatku mieszkaniowego przewidzianego dla innych służb mundurowych?
2. Czy rząd analizował skutki społeczne i kadrowe tego wyłączenia, w szczególności w kontekście motywacji funkcjonariuszy oraz konkurencyjności służby?
3. Czy planowane jest objęcie funkcjonariuszy SCS dodatkiem mieszkaniowym w drodze nowelizacji obowiązujących przepisów? Jeśli tak – w jakim terminie?
4. Czy w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej przewiduje się rozszerzenie katalogu uprawnionych o funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej?
Jeśli nie – jakie jest uzasadnienie pominięcia tej formacji w systemie wsparcia dedykowanego służbom mundurowym?
5. Czy prowadzone są międzyresortowe rozmowy pomiędzy MSWiA a Ministerstwem Finansów w celu zapewnienia funkcjonariuszom SCS rozwiązań analogicznych do tych, które przysługują innym formacjom?
W mojej ocenie utrzymywanie różnic w traktowaniu formacji mundurowych, które wykonują porównywalne zadania o strategicznym znaczeniu dla państwa, może prowadzić do poczucia nierówności oraz osłabienia stabilności kadrowej w Służbie Celno-Skarbowej.
Zasada równego traktowania służb realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinna stanowić fundament polityki kadrowej i motywacyjnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Kłopotek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15293
do ministra finansów i gospodarki, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 11-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie przepisów dotyczących dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy służb mundurowych, a także w związku z rozpoczęciem prac nad ustawą o tzw. Karcie Rodziny Mundurowej, zwracam się z interpelacją w sprawie pominięcia w tych rozwiązaniach funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami nowe świadczenie mieszkaniowe przysługuje funkcjonariuszom m.in. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy SOP. Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej – będący umundurowaną i uzbrojoną formacją realizującą zadania o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa oraz ochrony granic Unii Europejskiej – zostali z tego rozwiązania wyłączeni.
Funkcjonariusze SCS wykonują zadania związane z przeciwdziałaniem przemytowi, przestępczości zorganizowanej, ochroną rynku wewnętrznego, kontrolą przepływu towarów oraz reagowaniem na sytuacje kryzysowe, w tym kryzys migracyjny czy zagrożenia epizootyczne. Pełnią służbę zarówno na granicach państwa, jak i w głębi kraju, nierzadko w warunkach podwyższonego ryzyka. Mimo to są systemowo pomijani w rozwiązaniach przewidzianych dla innych służb mundurowych.
Również zapowiadana ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej, która ma objąć funkcjonariuszy służb podległych MSWiA oraz żołnierzy, według dostępnych informacji nie obejmuje funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, co rodzi poważne wątpliwości w zakresie równego traktowania formacji mundurowych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z jakich przyczyn funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej zostali wyłączeni z prawa do dodatku mieszkaniowego przewidzianego dla innych służb mundurowych?
2. Czy rząd analizował skutki społeczne i kadrowe tego wyłączenia, w szczególności w kontekście motywacji funkcjonariuszy oraz konkurencyjności służby?
3. Czy planowane jest objęcie funkcjonariuszy SCS dodatkiem mieszkaniowym w drodze nowelizacji obowiązujących przepisów? Jeśli tak – w jakim terminie?
4. Czy w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej przewiduje się rozszerzenie katalogu uprawnionych o funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej?
Jeśli nie – jakie jest uzasadnienie pominięcia tej formacji w systemie wsparcia dedykowanego służbom mundurowym?
5. Czy prowadzone są międzyresortowe rozmowy pomiędzy MSWiA a Ministerstwem Finansów w celu zapewnienia funkcjonariuszom SCS rozwiązań analogicznych do tych, które przysługują innym formacjom?
W mojej ocenie utrzymywanie różnic w traktowaniu formacji mundurowych, które wykonują porównywalne zadania o strategicznym znaczeniu dla państwa, może prowadzić do poczucia nierówności oraz osłabienia stabilności kadrowej w Służbie Celno-Skarbowej.
Zasada równego traktowania służb realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinna stanowić fundament polityki kadrowej i motywacyjnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Kłopotek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
14.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
1856 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 3 marca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 15293 z 13 lutego 2026 r.
Znak sprawy: DKS2.054.2.2026.KZM
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 15293 z 13 lutego 2026 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 15293 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pani
Agnieszki Marii Kłopotek z 13 lutego 2026 r., skierowanej do Ministra Finansów
i Gospodarki, w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku
mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny
Mundurowej, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że decyzją Rady Unii Europejskiej Polska jest
objęta procedurą nadmiernego deficytu i jest obowiązana do przedstawienia
realnych działań mających na celu ograniczenie wydatków budżetowych.
Ministerstwo Finansów ma tu szczególną pozycję jako resort czuwający nad
budżetem i jednocześnie nad poziomem długu publicznego. Wobec powyższego,
w ustawie budżetowej na 2026 r. nie przewidziano środków finansowych na
realizację dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.
Ponadto uprzejmie informuję Pana Marszałka, że nie są również prowadzone prace
legislacyjne w zakresie dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Służby
Celno-Skarbowej.
Przekazując powyższe informacje wyrażam nadzieję, że zostaną one uznane przez
Pana Marszałka oraz przez Panią Poseł za wyczerpujące.
-- 1 of 2 --
2/2
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 3 marca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 15293 z 13 lutego 2026 r.
Znak sprawy: DKS2.054.2.2026.KZM
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 15293 z 13 lutego 2026 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 15293 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pani
Agnieszki Marii Kłopotek z 13 lutego 2026 r., skierowanej do Ministra Finansów
i Gospodarki, w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku
mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny
Mundurowej, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że decyzją Rady Unii Europejskiej Polska jest
objęta procedurą nadmiernego deficytu i jest obowiązana do przedstawienia
realnych działań mających na celu ograniczenie wydatków budżetowych.
Ministerstwo Finansów ma tu szczególną pozycję jako resort czuwający nad
budżetem i jednocześnie nad poziomem długu publicznego. Wobec powyższego,
w ustawie budżetowej na 2026 r. nie przewidziano środków finansowych na
realizację dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.
Ponadto uprzejmie informuję Pana Marszałka, że nie są również prowadzone prace
legislacyjne w zakresie dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Służby
Celno-Skarbowej.
Przekazując powyższe informacje wyrażam nadzieję, że zostaną one uznane przez
Pana Marszałka oraz przez Panią Poseł za wyczerpujące.
-- 1 of 2 --
2/2
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --