Interpelacja nr 15271
Interpelacja w sprawie niepokojącej sytuacji polskiego kolarstwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (60%)
Podatki, Finanse i Budżet (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niepokojącej sytuacji polskiego kolarstwa
Interpelacja nr 15271
do ministra sportu i turystyki
w sprawie niepokojącej sytuacji polskiego kolarstwa
Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski
Data wpływu: 10-02-2026
Gniezno, 10 lutego 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
kolarstwo to dyscyplina, która w naszym kraju ma wspaniałą, wieloletnią tradycję. Przez dziesięciolecia dostarczała polskiemu sportowi, a co za tym idzie - społeczeństwu ogromną dawkę emocji i zasłużonej radości po znaczących sukcesach białoczerwonych na arenie międzynarodowej. Dotyczy to wszystkich dziedzin tego sportu - od kolarstwa szosowego i torowego po przełajowe i górskie (MTB). Nasi reprezentanci wielokrotnie stawali na podium (często na jego najwyższym stopniu) najpoważniejszych zawodów, z igrzyskami olimpijskimi i mistrzostwami świata na czele. Nazwiska takich zawodników jak: Ryszard Szurkowski, Stanisław Szozda, Janusz Kowalski, Czesław Lang, Lech Piasecki, Joachim Halupczok, Zenon Jaskuła, Michał Kwiatkowski, Rafał Majka, Maja Włoszczowska, Katarzyna Niewiadoma, ale także – Janusz Kierzkowski, Benedykt Kocot, Andrzej Bek, Grzegorz Jaroszewski i wielu innych trwale zapisały się w kronikach światowej cyklistyki.
Niestety, kilka ostatnich lat to czas wyraźnego kryzysu rodzimego kolarstwa. Wydawałoby się, iż wraz ze wzrostem popularności korzystania z roweru przez naszych rodaków – zarówno w celach sportowych, rekreacyjnych czy choćby komunikacyjnych, nic nie powinno stać na przeszkodzie by na sportowych trasach i torach polscy kolarze znów sięgali po sukcesy. Tymczasem tak nie jest.
Szczególnie bolesny jest głęboki regres kolarstwa szosowego, jeszcze od czasów Wyścigu Pokoju wywołującego największe społeczne zainteresowanie. Dość zwrócić uwagę, że w roku ubiegłym po raz pierwszy od lat na mistrzostwach świata nie mieliśmy ani jednego reprezentanta w kategorii elity. Tymczasem w tym samym roku nie brakowało liczących się sukcesów ścigającej się na szosach Europy i świata polskiej młodzieży. Niestety, nie mamy szkoleniowej ciągłości, która mogłaby zapewnić płynne przechodzenie zawodników z grup juniorskich do kategorii młodzieżowej (U23), a następnie elity. Efektem tego jest wypadanie z procesu szkoleniowego zawodników 18- czy 20-letnich, co skutkuje brakiem jakiegokolwiek zaplecza dla reprezentacji seniorskiej.
W opinii wielu przedstawicieli środowiska kolarskiego - również takich, które docierają do sejmowej Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki - postulowaną ścieżkę rozwoju sportowego w znacznej mierze ogranicza niewystarczający poziom finansowania etapu junior-młodzieżowiec. Działacze przekonują, że kluby i pracujący w nich trenerzy dobrze identyfikują kolarskie talenty, co potwierdzają wyniki na imprezach juniorskich, jednak migrację owych talentów do grupy młodzieżowej a w perspektywie seniorskiej ogranicza brak mechanizmu finansowego, który mógłby ją umożliwić. Zupełnie odrębnym - choć na pewno rzutującym na postrzeganie dyscypliny - zagadnieniem jest nieuregulowany od lat status toru kolarskiego w Pruszkowie - jedynego takiego obiektu w Polsce. Wielomilionowa inwestycja od lat dobrze służy rozwojowi kolarstwa torowego, co potwierdzają znów wyniki na forum międzynarodowym. Niestety, obiekt, a dokładniej władający nim Polski Związek Kolarski, jest zadłużony na wiele milionów złotych. Zadłużenie powstało „przy okazji” rozgrywanych w Pruszkowie w roku 2009 i 2019 mistrzostw świata, a jego ciężaru od lat nie może udźwignąć związek. Obiekt trafił nie tak dawno na licytację. Nawiasem mówiąc to wyjątkowy ewenement, że właścicielem toru jest sportowa federacja. Nie znam innej, która miałaby „na stanie” przeznaczony dla wyczynu obiekt. Przecież choćby związki – kajakowy czy wioślarski nie władają torem regatowym na poznańskiej Malcie… Wiem, że było kilka pomysłów na rozwiązanie sprawy pruszkowskiego toru (rozważano m.in. przejęcie go przez Centralny Ośrodek Sportu), ale wszystkie one pozostały w sferze niezrealizowanych planów.
Mając na uwadze treść interpelacji, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy w ministerstwie pracuje się nad stworzeniem w kolarstwie (a może to dotyczyć także niektórych innych dyscyplin) mechanizmu płynnego przejścia zawodników z kategorii juniorskich do grupy młodzieżowej, a następnie seniorskiej - oczywiście monitorowanego i nadzorowanego przez Departament Sportu Wyczynowego MSiT?
Jaki jest bieżący status toru kolarskiego w Pruszkowie. Czy resort ma obecnie jakikolwiek pomysł na rozwiązanie istniejącego tam problemu i w efekcie - ułatwienie funkcjonowania tak obiektu jak i samego PZKol?
Jak obecnie odbywa się finansowanie przez MSiT działalności PZKol – po tym, jak z pośredniczenia w nim wycofał się Polski Komitet Olimpijski?
Z wyrazami szacunku
Poseł na Sejm RP
Tadeusz Tomaszewski
Interpelacja nr 15271
do ministra sportu i turystyki
w sprawie niepokojącej sytuacji polskiego kolarstwa
Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski
Data wpływu: 10-02-2026
Gniezno, 10 lutego 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
kolarstwo to dyscyplina, która w naszym kraju ma wspaniałą, wieloletnią tradycję. Przez dziesięciolecia dostarczała polskiemu sportowi, a co za tym idzie - społeczeństwu ogromną dawkę emocji i zasłużonej radości po znaczących sukcesach białoczerwonych na arenie międzynarodowej. Dotyczy to wszystkich dziedzin tego sportu - od kolarstwa szosowego i torowego po przełajowe i górskie (MTB). Nasi reprezentanci wielokrotnie stawali na podium (często na jego najwyższym stopniu) najpoważniejszych zawodów, z igrzyskami olimpijskimi i mistrzostwami świata na czele. Nazwiska takich zawodników jak: Ryszard Szurkowski, Stanisław Szozda, Janusz Kowalski, Czesław Lang, Lech Piasecki, Joachim Halupczok, Zenon Jaskuła, Michał Kwiatkowski, Rafał Majka, Maja Włoszczowska, Katarzyna Niewiadoma, ale także – Janusz Kierzkowski, Benedykt Kocot, Andrzej Bek, Grzegorz Jaroszewski i wielu innych trwale zapisały się w kronikach światowej cyklistyki.
Niestety, kilka ostatnich lat to czas wyraźnego kryzysu rodzimego kolarstwa. Wydawałoby się, iż wraz ze wzrostem popularności korzystania z roweru przez naszych rodaków – zarówno w celach sportowych, rekreacyjnych czy choćby komunikacyjnych, nic nie powinno stać na przeszkodzie by na sportowych trasach i torach polscy kolarze znów sięgali po sukcesy. Tymczasem tak nie jest.
Szczególnie bolesny jest głęboki regres kolarstwa szosowego, jeszcze od czasów Wyścigu Pokoju wywołującego największe społeczne zainteresowanie. Dość zwrócić uwagę, że w roku ubiegłym po raz pierwszy od lat na mistrzostwach świata nie mieliśmy ani jednego reprezentanta w kategorii elity. Tymczasem w tym samym roku nie brakowało liczących się sukcesów ścigającej się na szosach Europy i świata polskiej młodzieży. Niestety, nie mamy szkoleniowej ciągłości, która mogłaby zapewnić płynne przechodzenie zawodników z grup juniorskich do kategorii młodzieżowej (U23), a następnie elity. Efektem tego jest wypadanie z procesu szkoleniowego zawodników 18- czy 20-letnich, co skutkuje brakiem jakiegokolwiek zaplecza dla reprezentacji seniorskiej.
W opinii wielu przedstawicieli środowiska kolarskiego - również takich, które docierają do sejmowej Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki - postulowaną ścieżkę rozwoju sportowego w znacznej mierze ogranicza niewystarczający poziom finansowania etapu junior-młodzieżowiec. Działacze przekonują, że kluby i pracujący w nich trenerzy dobrze identyfikują kolarskie talenty, co potwierdzają wyniki na imprezach juniorskich, jednak migrację owych talentów do grupy młodzieżowej a w perspektywie seniorskiej ogranicza brak mechanizmu finansowego, który mógłby ją umożliwić. Zupełnie odrębnym - choć na pewno rzutującym na postrzeganie dyscypliny - zagadnieniem jest nieuregulowany od lat status toru kolarskiego w Pruszkowie - jedynego takiego obiektu w Polsce. Wielomilionowa inwestycja od lat dobrze służy rozwojowi kolarstwa torowego, co potwierdzają znów wyniki na forum międzynarodowym. Niestety, obiekt, a dokładniej władający nim Polski Związek Kolarski, jest zadłużony na wiele milionów złotych. Zadłużenie powstało „przy okazji” rozgrywanych w Pruszkowie w roku 2009 i 2019 mistrzostw świata, a jego ciężaru od lat nie może udźwignąć związek. Obiekt trafił nie tak dawno na licytację. Nawiasem mówiąc to wyjątkowy ewenement, że właścicielem toru jest sportowa federacja. Nie znam innej, która miałaby „na stanie” przeznaczony dla wyczynu obiekt. Przecież choćby związki – kajakowy czy wioślarski nie władają torem regatowym na poznańskiej Malcie… Wiem, że było kilka pomysłów na rozwiązanie sprawy pruszkowskiego toru (rozważano m.in. przejęcie go przez Centralny Ośrodek Sportu), ale wszystkie one pozostały w sferze niezrealizowanych planów.
Mając na uwadze treść interpelacji, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy w ministerstwie pracuje się nad stworzeniem w kolarstwie (a może to dotyczyć także niektórych innych dyscyplin) mechanizmu płynnego przejścia zawodników z kategorii juniorskich do grupy młodzieżowej, a następnie seniorskiej - oczywiście monitorowanego i nadzorowanego przez Departament Sportu Wyczynowego MSiT?
Jaki jest bieżący status toru kolarskiego w Pruszkowie. Czy resort ma obecnie jakikolwiek pomysł na rozwiązanie istniejącego tam problemu i w efekcie - ułatwienie funkcjonowania tak obiektu jak i samego PZKol?
Jak obecnie odbywa się finansowanie przez MSiT działalności PZKol – po tym, jak z pośredniczenia w nim wycofał się Polski Komitet Olimpijski?
Z wyrazami szacunku
Poseł na Sejm RP
Tadeusz Tomaszewski
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9849 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.10.2026
Warszawa, dnia 18 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15271 Pana Posła Tadeusza
Tomaszewskiego w sprawie niepokojącej sytuacji polskiego kolarstwa,
poniżej przedstawiam stanowisko Ministra Sportu i Turystyki.
Ad 1.
Zgodnie z ustawą o sporcie w celu organizowania poszczególnych sportów
powołuje się polskie związki sportowe. Minister Sportu i Turystyki jedynie
je wspomaga udzielając dotacji ze środków budżetu państwa i Funduszu
Rozwoju Kultury Fizycznej (FRKF).
Od wielu lat ogłaszany jest corocznie Program dofinansowania zadań
z obszaru wspierania szkolenia sportowego i współzawodnictwa młodzieży,
który ze środków FRKF wspomaga finansowo ważne ogniwo polskiego
sportu, jakim jest podsystem sportu wyczynowego, obejmujący
uzdolnionych zawodników, którzy podjęli szkolenie w zorganizowanych
warunkach. Szkolenie młodzieży uzdolnionej sportowo w Polsce
realizowane jest centralnie (zgrupowania kadr narodowych) oraz grupowo
w publicznych i niepublicznych szkołach mistrzostwa sportowego (dalej
także jako: SMS i NSMS) oraz ośrodkach szkolenia sportowego młodzieży
(dalej także jako: OSSM).
-- 1 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Zadaniem SMS, NSMS, a także OSSM jest wyselekcjonowanie młodzieży
o najwyższym potencjale sportowym i zapewnienie wysokiej jakości
szkolenia sportowego. Placówki te dążą do stworzenia jak najlepszych
warunków do rozwoju talentu sportowego oraz umożliwienia łączenia
edukacji z przygotowaniem do profesjonalnego uprawiania sportu:
szkoły mistrzostwa sportowego – to publiczne szkoły podstawowe
i ponadpodstawowe, w których prowadzone są zajęcia sportowe
obejmujące szkolenie w jednym lub kilku sportach. Program szkolenia
jest realizowany równolegle z programem nauczania uwzględniającym
podstawę programową kształcenia ogólnego lub podstawę programową
kształcenia w zawodach. Szkolenie sportowe realizowane jest we
współpracy z polskimi związkami sportowymi. Minimalny wymiar
godzin zajęć sportowych wynosi 16 godzin tygodniowo. Nauka w szkole
publicznej jest bezpłatna;
niepubliczne szkoły mistrzostwa sportowego – to niepubliczne szkoły
ponadpodstawowe, w których prowadzone są zajęcia sportowe
obejmujące szkolenia w jednym lub kilku sportach. Program szkolenia
jest realizowany równolegle z programem nauczania uwzględniającym
podstawę programową kształcenia ogólnego lub podstawę programową
kształcenia w zawodach. Szkolenie sportowe realizowane jest we
współpracy z polskimi związkami sportowymi. Minimalny wymiar
godzin zajęć sportowych wynosi 16 godzin tygodniowo. Nauka w szkole
niepublicznej może wiązać się z koniecznością opłacenia czesnego;
ośrodki szkolenia sportowego młodzieży polskich związków sportowych
– to placówki powstające przy polskich związkach sportowych (dalej
także jako: pzs). Szkolenie w OSSM jest ściśle nadzorowane przez
właściwy pzs. Program szkolenia może być realizowany równolegle
z programem nauczania uwzględniającym podstawę programową
-- 2 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
kształcenia ogólnego lub kształcenia w zawodach, a dla zawodników
w wieku 18-23 lata ze studiami wyższymi lub edukacją pomaturalną.
Warto przypomnieć, że powstanie ośrodków szkolenia sportowego
młodzieży związane jest z powołaniem w październiku 2001 roku
Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu (dalej jako: MENiS), które miało
się zająć zagadnieniami sportu powszechnego, sportu dzieci i młodzieży
oraz sportu osób niepełnosprawnych. To właśnie MENiS w zakresie
wspierania sportu młodzieżowego realizował rządowy „Program szkolenia
i współzawodnictwa sportowego młodzieży uzdolnionej” dofinansowywany
ze specjalnych środków pochodzących z dopłat do stawek w grach
liczbowych. Program zawierał systemowe rozwiązania, pozwalające
polskim związkom sportowym na powoływanie, obok publicznych
i niepublicznych szkół mistrzostwa sportowego, ośrodków szkolenia
sportowego młodzieży.
Założono, że SMS, NSMS i OSSM powinny w szerokim zakresie
współpracować z polskimi związkami sportowymi, klubami sportowymi,
innymi stowarzyszeniami kultury fizycznej lub szkołami wyższymi
prowadzącymi studia na kierunku wychowanie fizyczne. Współpraca może
dotyczyć wzajemnego udostępniania obiektów lub urządzeń sportowych,
korzystania z opieki medycznej i odnowy biologicznej, prowadzenia badań
diagnostycznych, a także umożliwienia uczniom uczestnictwa w zawodach
krajowych i międzynarodowych. Jej efektami powinny być lepsze warunki
do treningu, dostęp do najwyższej jakości sprzętu wyczynowego,
profesjonalnej kadry szkoleniowej, opieki medyczno-fizjoterapeutycznej,
możliwości rozwoju i oczywiście wyniki na najwyższym poziomie
sportowym.
System szkolenia w ww. placówkach, podporządkowany celom
perspektywicznym, jest ukierunkowany na identyfikację utalentowanych
-- 3 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
zawodników, którzy w trakcie zaprogramowanego wieloletniego procesu
treningowego będą się rozwijać i podnosić swój poziom sportowy.
Cykliczny postęp w kolejnych kategoriach wiekowych powinien być
naturalną koleją rzeczy. Odpowiedni dobór i selekcja kandydatów,
wykwalifikowana kadra szkoleniowa, wsparta dobrym planem treningowym
wydają się być kluczem do sukcesu. Istotą szkolenia w młodzieżowych
kategoriach wiekowych jest etapowość i wynikające z niej cele treningowe.
Tak więc istotą działania SMS, NSMS i OSSM jest zapewnienie
prawidłowego procesu treningowego z wykorzystaniem programów
długofalowego szkolenia, opracowanych przez dany polski związek
sportowy i zatwierdzonych przez Ministra Sportu i Turystyki, a także
stworzenie odpowiednich warunków bazowych oraz socjalno-bytowych
z jednoczesnym umożliwieniem uczniom godzenia zajęć sportowych
z nauką poprzez odpowiednią organizację zajęć dydaktycznych.
Z powyższego wynika, że od wielu lat funkcjonują ramy organizacyjne
umożliwiające płynne przejście zawodników z kategorii juniorskich do
grupy młodzieżowej, a następnie seniorskiej. Natomiast sięgnięcie po te
rozwiązania pozostaje wyłączną kompetencją polskich związków
sportowych.
Ad 2.
Tor kolarski Arena Pruszków stanowi własność Polskiego Związku
Kolarskiego i jest zarządzany przez powołaną w tym celu spółkę -Arena
Pruszków sp. z o.o. której właścicielem 100% udziałów jest Polski Związek
Kolarski.
Jest faktem powszechnie znanym, że realizacja inwestycji doprowadziła do
powstania wielomilionowego zadłużenia po stronie Polskiego Związku
Kolarskiego wobec wykonawcy tejże inwestycji.
-- 4 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ministerstwo Sportu i Turystyki jest świadome utrzymującej się od szeregu
lat sytuacji toru Arena Pruszków, prowadzi jej monitoring oraz analizuje na
bieżąco możliwości przyszłych rozwiązań mających na celu zakończenie
związanych z realizacją tej inwestycji sporów oraz, co równie ważne,
docelowego zapewnienia polskim sportowcom dostępności światowej
klasy toru kolarskiego.
Resort dąży także do sanacji sytuacji w Polskim Związku Kolarskim, jest to
bowiem niezbędny element formalny dla podjęcia jakichkolwiek
rozstrzygnięć prowadzących do zakończenia powstałych sporów.
W ramach programów dotacyjnych realizowanych przez Ministerstwo
kadry narodowe Polskiego Związku Kolarskiego oraz uczniowie szkół
mistrzostwa sportowego realizują szkolenie na torze w Pruszkowie,
a koszty użytkowania toru są opłacane ze środków dotacyjnych na
zasadach komercyjnych, zgodnie z cennikiem dostępnym na stronie
Polskiego Związku Kolarskiego. W 2025 r. cena ta wynosiła 600 zł za
godzinę (przy wynajmie toru na wyłączność).
Ad 3.
Po wycofaniu się PKOl, w celu umożliwienia dofinansowania szkolenia kadr
narodowych seniorów PZKol w 2025 r. i 2026 r. ogłaszany był Program
wspierania szkolenia sportowego i współzawodnictwa zawodników kadry
narodowej w hokeju na lodzie i kolarstwie.
Ponieważ program ogłaszano na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy o sporcie
oraz art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 13–18a ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie, oferty na realizację objętych nim
zadań mogły składać organizacje pozarządowe o zasięgu ogólnokrajowym,
działające w sporcie hokej na lodzie lub kolarstwo, które zawarły
z właściwym polskim związkiem sportowym porozumienie o współpracy
-- 5 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
w zakresie wynikającym z art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca
2010 r. o sporcie. Środki dotacyjne mogą być przeznaczane na udział
członków kadry narodowej w zgrupowaniach, konsultacjach i zawodach
krajowych, zagranicznych oraz mistrzowskich, zakup i obsługę sprzętu
sportowego, a także suplementów diety i odżywek, wynagrodzenia kadry
trenerskiej i współpracującej oraz jej doszkalanie, badania diagnostyczne
oraz ubezpieczenie zawodników i szkoleniowców.
Natomiast dofinansowanie w ramach Programu dofinansowania zadań
z obszaru wspierania szkolenia sportowego i współzawodnictwa młodzieży oraz
Programu dofinansowania ze środków FRKF zadań z obszaru wspierania
szkolenia sportowego i współzawodnictwa młodzieży związanych ze szkoleniem
młodzieży uzdolnionej sportowo w ośrodkach działających ze wsparciem
jednostek samorządu terytorialnego od wielu lat odbywa się za
pośrednictwem okręgowego związku kolarskiego (który zawarł z PZKol
stosowne porozumienie), a PKOl nigdy nie uczestniczył w tym procesie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - DSP
-- 6 of 6 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.10.2026
Warszawa, dnia 18 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15271 Pana Posła Tadeusza
Tomaszewskiego w sprawie niepokojącej sytuacji polskiego kolarstwa,
poniżej przedstawiam stanowisko Ministra Sportu i Turystyki.
Ad 1.
Zgodnie z ustawą o sporcie w celu organizowania poszczególnych sportów
powołuje się polskie związki sportowe. Minister Sportu i Turystyki jedynie
je wspomaga udzielając dotacji ze środków budżetu państwa i Funduszu
Rozwoju Kultury Fizycznej (FRKF).
Od wielu lat ogłaszany jest corocznie Program dofinansowania zadań
z obszaru wspierania szkolenia sportowego i współzawodnictwa młodzieży,
który ze środków FRKF wspomaga finansowo ważne ogniwo polskiego
sportu, jakim jest podsystem sportu wyczynowego, obejmujący
uzdolnionych zawodników, którzy podjęli szkolenie w zorganizowanych
warunkach. Szkolenie młodzieży uzdolnionej sportowo w Polsce
realizowane jest centralnie (zgrupowania kadr narodowych) oraz grupowo
w publicznych i niepublicznych szkołach mistrzostwa sportowego (dalej
także jako: SMS i NSMS) oraz ośrodkach szkolenia sportowego młodzieży
(dalej także jako: OSSM).
-- 1 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Zadaniem SMS, NSMS, a także OSSM jest wyselekcjonowanie młodzieży
o najwyższym potencjale sportowym i zapewnienie wysokiej jakości
szkolenia sportowego. Placówki te dążą do stworzenia jak najlepszych
warunków do rozwoju talentu sportowego oraz umożliwienia łączenia
edukacji z przygotowaniem do profesjonalnego uprawiania sportu:
szkoły mistrzostwa sportowego – to publiczne szkoły podstawowe
i ponadpodstawowe, w których prowadzone są zajęcia sportowe
obejmujące szkolenie w jednym lub kilku sportach. Program szkolenia
jest realizowany równolegle z programem nauczania uwzględniającym
podstawę programową kształcenia ogólnego lub podstawę programową
kształcenia w zawodach. Szkolenie sportowe realizowane jest we
współpracy z polskimi związkami sportowymi. Minimalny wymiar
godzin zajęć sportowych wynosi 16 godzin tygodniowo. Nauka w szkole
publicznej jest bezpłatna;
niepubliczne szkoły mistrzostwa sportowego – to niepubliczne szkoły
ponadpodstawowe, w których prowadzone są zajęcia sportowe
obejmujące szkolenia w jednym lub kilku sportach. Program szkolenia
jest realizowany równolegle z programem nauczania uwzględniającym
podstawę programową kształcenia ogólnego lub podstawę programową
kształcenia w zawodach. Szkolenie sportowe realizowane jest we
współpracy z polskimi związkami sportowymi. Minimalny wymiar
godzin zajęć sportowych wynosi 16 godzin tygodniowo. Nauka w szkole
niepublicznej może wiązać się z koniecznością opłacenia czesnego;
ośrodki szkolenia sportowego młodzieży polskich związków sportowych
– to placówki powstające przy polskich związkach sportowych (dalej
także jako: pzs). Szkolenie w OSSM jest ściśle nadzorowane przez
właściwy pzs. Program szkolenia może być realizowany równolegle
z programem nauczania uwzględniającym podstawę programową
-- 2 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
kształcenia ogólnego lub kształcenia w zawodach, a dla zawodników
w wieku 18-23 lata ze studiami wyższymi lub edukacją pomaturalną.
Warto przypomnieć, że powstanie ośrodków szkolenia sportowego
młodzieży związane jest z powołaniem w październiku 2001 roku
Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu (dalej jako: MENiS), które miało
się zająć zagadnieniami sportu powszechnego, sportu dzieci i młodzieży
oraz sportu osób niepełnosprawnych. To właśnie MENiS w zakresie
wspierania sportu młodzieżowego realizował rządowy „Program szkolenia
i współzawodnictwa sportowego młodzieży uzdolnionej” dofinansowywany
ze specjalnych środków pochodzących z dopłat do stawek w grach
liczbowych. Program zawierał systemowe rozwiązania, pozwalające
polskim związkom sportowym na powoływanie, obok publicznych
i niepublicznych szkół mistrzostwa sportowego, ośrodków szkolenia
sportowego młodzieży.
Założono, że SMS, NSMS i OSSM powinny w szerokim zakresie
współpracować z polskimi związkami sportowymi, klubami sportowymi,
innymi stowarzyszeniami kultury fizycznej lub szkołami wyższymi
prowadzącymi studia na kierunku wychowanie fizyczne. Współpraca może
dotyczyć wzajemnego udostępniania obiektów lub urządzeń sportowych,
korzystania z opieki medycznej i odnowy biologicznej, prowadzenia badań
diagnostycznych, a także umożliwienia uczniom uczestnictwa w zawodach
krajowych i międzynarodowych. Jej efektami powinny być lepsze warunki
do treningu, dostęp do najwyższej jakości sprzętu wyczynowego,
profesjonalnej kadry szkoleniowej, opieki medyczno-fizjoterapeutycznej,
możliwości rozwoju i oczywiście wyniki na najwyższym poziomie
sportowym.
System szkolenia w ww. placówkach, podporządkowany celom
perspektywicznym, jest ukierunkowany na identyfikację utalentowanych
-- 3 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
zawodników, którzy w trakcie zaprogramowanego wieloletniego procesu
treningowego będą się rozwijać i podnosić swój poziom sportowy.
Cykliczny postęp w kolejnych kategoriach wiekowych powinien być
naturalną koleją rzeczy. Odpowiedni dobór i selekcja kandydatów,
wykwalifikowana kadra szkoleniowa, wsparta dobrym planem treningowym
wydają się być kluczem do sukcesu. Istotą szkolenia w młodzieżowych
kategoriach wiekowych jest etapowość i wynikające z niej cele treningowe.
Tak więc istotą działania SMS, NSMS i OSSM jest zapewnienie
prawidłowego procesu treningowego z wykorzystaniem programów
długofalowego szkolenia, opracowanych przez dany polski związek
sportowy i zatwierdzonych przez Ministra Sportu i Turystyki, a także
stworzenie odpowiednich warunków bazowych oraz socjalno-bytowych
z jednoczesnym umożliwieniem uczniom godzenia zajęć sportowych
z nauką poprzez odpowiednią organizację zajęć dydaktycznych.
Z powyższego wynika, że od wielu lat funkcjonują ramy organizacyjne
umożliwiające płynne przejście zawodników z kategorii juniorskich do
grupy młodzieżowej, a następnie seniorskiej. Natomiast sięgnięcie po te
rozwiązania pozostaje wyłączną kompetencją polskich związków
sportowych.
Ad 2.
Tor kolarski Arena Pruszków stanowi własność Polskiego Związku
Kolarskiego i jest zarządzany przez powołaną w tym celu spółkę -Arena
Pruszków sp. z o.o. której właścicielem 100% udziałów jest Polski Związek
Kolarski.
Jest faktem powszechnie znanym, że realizacja inwestycji doprowadziła do
powstania wielomilionowego zadłużenia po stronie Polskiego Związku
Kolarskiego wobec wykonawcy tejże inwestycji.
-- 4 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ministerstwo Sportu i Turystyki jest świadome utrzymującej się od szeregu
lat sytuacji toru Arena Pruszków, prowadzi jej monitoring oraz analizuje na
bieżąco możliwości przyszłych rozwiązań mających na celu zakończenie
związanych z realizacją tej inwestycji sporów oraz, co równie ważne,
docelowego zapewnienia polskim sportowcom dostępności światowej
klasy toru kolarskiego.
Resort dąży także do sanacji sytuacji w Polskim Związku Kolarskim, jest to
bowiem niezbędny element formalny dla podjęcia jakichkolwiek
rozstrzygnięć prowadzących do zakończenia powstałych sporów.
W ramach programów dotacyjnych realizowanych przez Ministerstwo
kadry narodowe Polskiego Związku Kolarskiego oraz uczniowie szkół
mistrzostwa sportowego realizują szkolenie na torze w Pruszkowie,
a koszty użytkowania toru są opłacane ze środków dotacyjnych na
zasadach komercyjnych, zgodnie z cennikiem dostępnym na stronie
Polskiego Związku Kolarskiego. W 2025 r. cena ta wynosiła 600 zł za
godzinę (przy wynajmie toru na wyłączność).
Ad 3.
Po wycofaniu się PKOl, w celu umożliwienia dofinansowania szkolenia kadr
narodowych seniorów PZKol w 2025 r. i 2026 r. ogłaszany był Program
wspierania szkolenia sportowego i współzawodnictwa zawodników kadry
narodowej w hokeju na lodzie i kolarstwie.
Ponieważ program ogłaszano na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy o sporcie
oraz art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 13–18a ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie, oferty na realizację objętych nim
zadań mogły składać organizacje pozarządowe o zasięgu ogólnokrajowym,
działające w sporcie hokej na lodzie lub kolarstwo, które zawarły
z właściwym polskim związkiem sportowym porozumienie o współpracy
-- 5 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
w zakresie wynikającym z art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca
2010 r. o sporcie. Środki dotacyjne mogą być przeznaczane na udział
członków kadry narodowej w zgrupowaniach, konsultacjach i zawodach
krajowych, zagranicznych oraz mistrzowskich, zakup i obsługę sprzętu
sportowego, a także suplementów diety i odżywek, wynagrodzenia kadry
trenerskiej i współpracującej oraz jej doszkalanie, badania diagnostyczne
oraz ubezpieczenie zawodników i szkoleniowców.
Natomiast dofinansowanie w ramach Programu dofinansowania zadań
z obszaru wspierania szkolenia sportowego i współzawodnictwa młodzieży oraz
Programu dofinansowania ze środków FRKF zadań z obszaru wspierania
szkolenia sportowego i współzawodnictwa młodzieży związanych ze szkoleniem
młodzieży uzdolnionej sportowo w ośrodkach działających ze wsparciem
jednostek samorządu terytorialnego od wielu lat odbywa się za
pośrednictwem okręgowego związku kolarskiego (który zawarł z PZKol
stosowne porozumienie), a PKOl nigdy nie uczestniczył w tym procesie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - DSP
-- 6 of 6 --