Interpelacja nr 15244
Interpelacja w sprawie warunków zachowania statusu bezrobotnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie warunków zachowania statusu bezrobotnego
Interpelacja nr 15244
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie warunków zachowania statusu bezrobotnego
Zgłaszający: Renata Rak, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Alicja Łuczak, Henryk Szopiński, Katarzyna Matusik-Lipiec
Data wpływu: 10-02-2026
Szanowna Pani Minister,
z dniem 1 czerwca 2025 r. weszła w życie ustawa z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. 2025 poz. 620), powodując tym samym utratę mocy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. 2025 poz. 214). Przedmiotowa ustawa wprowadziła zmiany w zakresie zasad nabywania i utraty statusu osoby bezrobotnej, nakładając na osobę bezrobotną również pewne obowiązki związane z jej aktywnością, w tym m.in. obowiązek utrzymywania kontaktu z powiatowym urzędem pracy co najmniej raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie pod rygorem pozbawienia statusu bezrobotnego.
Obowiązki powiatowego urzędu pracy w zakresie informacji przekazywanej bezrobotnemu przy rejestracji zostały uregulowane w art. 60 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Zgodnie z przywołanymi przepisami bezrobotny przy rejestracji jest informowany o:
a) warunkach zachowania statusu bezrobotnego oraz o warunkach nabycia prawa do zasiłku, w tym niezbędnych do tego dokumentach oraz o
b) przysługujących mu prawach i obowiązkach wynikających z ustawy oraz o formach pomocy.
Po zapoznaniu się z przedmiotową informacją bezrobotny obligatoryjnie składa oświadczenie o zapoznaniu się z nią. Oświadczenie to zawiera każdorazowo klauzulę: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Oświadczam, że zostałem pouczony o warunkach zachowania statusu bezrobotnego oraz o przysługujących mi prawach i obowiązkach wynikających z ustawy oraz o formach pomocy określonych w ustawie“. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
W praktyce funkcjonowania powiatowych urzędów pracy wątpliwości wzbudza zakres informacji, które muszą być przekazane bezrobotnemu w trakcie jego rejestracji. W szczególności dotyczy to przypadku, gdy przekazywana jest mu wprost całościowa treść ww. art. 65 ust. 1 pkt 11 ustawy (informacja wedle której starosta pozbawia statusu bezrobotnego osobę, która nie utrzymuje kontaktu z PUP co najmniej raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie). Jak zostało wyżej wskazane, wiedzę o swoich obowiązkach (w tym obowiązku utrzymywania kontaktu) bezrobotny potwierdza pisemnym oświadczeniem ze stosowną klauzulą. Odnośnie do obowiązku kontaktu z PUP co najmniej raz na 90 dni bezrobotny jest informowany wprost przez zacytowanie przepisu ustawy bez jej interpretowania (tzn. obliczania konkretnej daty upływu terminu 90-dniowego, którą to datę bezrobotny jest w stanie ustalić samodzielnie).
Zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy istnieje przepis, który nakłada na powiatowy urząd pracy dodatkowo obowiązek poinformowania bezrobotnego, kiedy upłynie termin 90-dniowy na kontakt z urzędem – a więc wyznaczania bezrobotnemu przy rejestracji konkretnego okresu 90 dni – tj. indywidualnie dla każdego bezrobotnego, posługując się początkową i końcową datą upływu terminu?
Z wyrazami szacunku
Renata Rak
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 15244
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie warunków zachowania statusu bezrobotnego
Zgłaszający: Renata Rak, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Alicja Łuczak, Henryk Szopiński, Katarzyna Matusik-Lipiec
Data wpływu: 10-02-2026
Szanowna Pani Minister,
z dniem 1 czerwca 2025 r. weszła w życie ustawa z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. 2025 poz. 620), powodując tym samym utratę mocy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. 2025 poz. 214). Przedmiotowa ustawa wprowadziła zmiany w zakresie zasad nabywania i utraty statusu osoby bezrobotnej, nakładając na osobę bezrobotną również pewne obowiązki związane z jej aktywnością, w tym m.in. obowiązek utrzymywania kontaktu z powiatowym urzędem pracy co najmniej raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie pod rygorem pozbawienia statusu bezrobotnego.
Obowiązki powiatowego urzędu pracy w zakresie informacji przekazywanej bezrobotnemu przy rejestracji zostały uregulowane w art. 60 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Zgodnie z przywołanymi przepisami bezrobotny przy rejestracji jest informowany o:
a) warunkach zachowania statusu bezrobotnego oraz o warunkach nabycia prawa do zasiłku, w tym niezbędnych do tego dokumentach oraz o
b) przysługujących mu prawach i obowiązkach wynikających z ustawy oraz o formach pomocy.
Po zapoznaniu się z przedmiotową informacją bezrobotny obligatoryjnie składa oświadczenie o zapoznaniu się z nią. Oświadczenie to zawiera każdorazowo klauzulę: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Oświadczam, że zostałem pouczony o warunkach zachowania statusu bezrobotnego oraz o przysługujących mi prawach i obowiązkach wynikających z ustawy oraz o formach pomocy określonych w ustawie“. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
W praktyce funkcjonowania powiatowych urzędów pracy wątpliwości wzbudza zakres informacji, które muszą być przekazane bezrobotnemu w trakcie jego rejestracji. W szczególności dotyczy to przypadku, gdy przekazywana jest mu wprost całościowa treść ww. art. 65 ust. 1 pkt 11 ustawy (informacja wedle której starosta pozbawia statusu bezrobotnego osobę, która nie utrzymuje kontaktu z PUP co najmniej raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie). Jak zostało wyżej wskazane, wiedzę o swoich obowiązkach (w tym obowiązku utrzymywania kontaktu) bezrobotny potwierdza pisemnym oświadczeniem ze stosowną klauzulą. Odnośnie do obowiązku kontaktu z PUP co najmniej raz na 90 dni bezrobotny jest informowany wprost przez zacytowanie przepisu ustawy bez jej interpretowania (tzn. obliczania konkretnej daty upływu terminu 90-dniowego, którą to datę bezrobotny jest w stanie ustalić samodzielnie).
Zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy istnieje przepis, który nakłada na powiatowy urząd pracy dodatkowo obowiązek poinformowania bezrobotnego, kiedy upłynie termin 90-dniowy na kontakt z urzędem – a więc wyznaczania bezrobotnemu przy rejestracji konkretnego okresu 90 dni – tj. indywidualnie dla każdego bezrobotnego, posługując się początkową i końcową datą upływu terminu?
Z wyrazami szacunku
Renata Rak
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4809 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.114.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację z 13 lutego 2026 r., numer 15244, wniesionej przez Panią
Posłankę Renatę Rak wraz z grupą posłów, w sprawie warunków zachowania statusu
bezrobotnego, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Informuję, że kwestie dotyczące warunków zachowania statusu bezrobotnego reguluje
ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienie, która weszła w życie 1 czerwca 2025 r.
W akcie tym nie istnieje jakikolwiek przepis, który zobowiązywałby urząd pracy do
wyznaczania terminu obowiązkowej wizyty bezrobotnemu oraz do przypominania
o upływającym okresie 90 dni, w którym bezrobotny zobowiązany jest do podjęcia kontaktu
z urzędem. Rejestracja w urzędzie pracy jest dobrowolna, a status bezrobotnego przysługuje
na okres 3 lat od dnia jej dokonania.
Podczas rejestracji osoba bezrobotna jest informowana o wszystkich prawach
i obowiązkach wynikających z posiadania statusu bezrobotnego1. Urząd pracy informuje ją
ponadto o warunkach zachowania statusu i warunkach nabycia prawa do zasiłku, w tym
niezbędnych do tego dokumentach, a także prawach i obowiązkach wynikających z ustawy
oraz o formach pomocy. Na potwierdzenie przyjęcia tych informacji do wiadomości osoba
bezrobotna składa oświadczenie o zapoznaniu się z nimi poprzez podpisując klauzulę o
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Oświadczam, że zostałem pouczony o warunkach zachowania statusu bezrobotnego oraz o
przysługujących mi prawach i obowiązkach wynikających z ustawy oraz o formach pomocy
określonych w ustawie.”. Klauzula zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych oświadczeń.
W okresie 3 lat posiadania statusu bezrobotnego2 przez daną osobę urząd pracy podejmuje
próby nawiązania z nią kontaktu oferując formy pomocy dostosowane do jej potrzeb
i oczekiwań. Osoba bezrobotna nie musi odpowiadać na propozycje urzędu, a odmowa
skorzystania z nich nie wywołuje dla niej negatywnych konsekwencji. Sama decyduje kiedy
i z której z dostępnych form pomocy chce skorzystać.
Jedynym wymaganiem stawianym osobie bezrobotnej przez ustawodawcę jest nawiązanie
kontaktu z urzędem pracy raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania określoną
w ustawie pomocą. Kontaktem tym nie może być zgłoszenie choroby, przyniesienie
zwolnienia czy zgłoszenie wyjazdu zagranicznego. Zgłoszenie uznane za nawiązanie takiego
kontaktu powinno być wyraźną deklaracją bezrobotnego do podjęcia aktywności
zawodowej za pośrednictwem urzędu pracy. Niezastosowanie się do tego warunku
1 Art. 60 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia
2 Art. 63 ww. ustawy.
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
powoduje pozbawienie osoby bezrobotnej statusu bezrobotnego na 90 dni, liczonych od
upływu 90 dni od dnia ostatniego kontaktu z urzędem.
Równolegle do zasady ogólnej w omawianym zakresie ustawodawca odmiennie uregulował
obowiązek urzędów pracy dot. utrzymywania stałego kontaktu z osobą bezrobotną, dla
której został przygotowany Indywidualny Plan Działania (IPD).
Pomoc udzielana przez powiatowy urząd pracy w ramach IPD jest dostosowana do
indywidualnych potrzeb i możliwości osoby bezrobotnej i uwzględnia jej wykształcenie,
doświadczenie zawodowe oraz możliwości podjęcia pracy lub działalności gospodarczej.
Plan ma na celu jak najszybsze zagwarantowanie osobie bezrobotnej zatrudnienia
i zaistnienia na rynku pracy. Doradca do spraw zatrudnienia zobowiązany jest na tej
podstawie do kontaktowania się z osobą bezrobotną co najmniej raz na 30 dni w celu
monitorowania jej sytuacji i postępów w realizacji IPD3.
Oznacza to, że inicjatywa w zakresie utrzymywania kontaktu pomiędzy urzędem pracy
i osobą bezrobotną leży, co do zasady, po stronie urzędu pracy. Kontakt ten może być
realizowany w formie spotkania, rozmowy telefonicznej albo wymiany informacji drogą
elektroniczną lub pocztową w zależności od potrzeb i możliwości danej osoby. Plan zawiera
również harmonogram spotkań osoby bezrobotnej z urzędem. Na tej podstawie wyznacza
się terminy realizacji form pomocy i działań podejmowanych samodzielnie.
Odmowa udziału w przygotowaniu indywidualnego planu działania lub przerwanie jego
realizacji z własnej winy powoduje pozbawienie danej osoby statusu bezrobotnego na 90
dni4.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
3 Art. 88 ust. 3 i 8 ww. ustawy.
4 Art. 65 ww. ustawy.
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.114.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację z 13 lutego 2026 r., numer 15244, wniesionej przez Panią
Posłankę Renatę Rak wraz z grupą posłów, w sprawie warunków zachowania statusu
bezrobotnego, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Informuję, że kwestie dotyczące warunków zachowania statusu bezrobotnego reguluje
ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienie, która weszła w życie 1 czerwca 2025 r.
W akcie tym nie istnieje jakikolwiek przepis, który zobowiązywałby urząd pracy do
wyznaczania terminu obowiązkowej wizyty bezrobotnemu oraz do przypominania
o upływającym okresie 90 dni, w którym bezrobotny zobowiązany jest do podjęcia kontaktu
z urzędem. Rejestracja w urzędzie pracy jest dobrowolna, a status bezrobotnego przysługuje
na okres 3 lat od dnia jej dokonania.
Podczas rejestracji osoba bezrobotna jest informowana o wszystkich prawach
i obowiązkach wynikających z posiadania statusu bezrobotnego1. Urząd pracy informuje ją
ponadto o warunkach zachowania statusu i warunkach nabycia prawa do zasiłku, w tym
niezbędnych do tego dokumentach, a także prawach i obowiązkach wynikających z ustawy
oraz o formach pomocy. Na potwierdzenie przyjęcia tych informacji do wiadomości osoba
bezrobotna składa oświadczenie o zapoznaniu się z nimi poprzez podpisując klauzulę o
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Oświadczam, że zostałem pouczony o warunkach zachowania statusu bezrobotnego oraz o
przysługujących mi prawach i obowiązkach wynikających z ustawy oraz o formach pomocy
określonych w ustawie.”. Klauzula zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych oświadczeń.
W okresie 3 lat posiadania statusu bezrobotnego2 przez daną osobę urząd pracy podejmuje
próby nawiązania z nią kontaktu oferując formy pomocy dostosowane do jej potrzeb
i oczekiwań. Osoba bezrobotna nie musi odpowiadać na propozycje urzędu, a odmowa
skorzystania z nich nie wywołuje dla niej negatywnych konsekwencji. Sama decyduje kiedy
i z której z dostępnych form pomocy chce skorzystać.
Jedynym wymaganiem stawianym osobie bezrobotnej przez ustawodawcę jest nawiązanie
kontaktu z urzędem pracy raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania określoną
w ustawie pomocą. Kontaktem tym nie może być zgłoszenie choroby, przyniesienie
zwolnienia czy zgłoszenie wyjazdu zagranicznego. Zgłoszenie uznane za nawiązanie takiego
kontaktu powinno być wyraźną deklaracją bezrobotnego do podjęcia aktywności
zawodowej za pośrednictwem urzędu pracy. Niezastosowanie się do tego warunku
1 Art. 60 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia
2 Art. 63 ww. ustawy.
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
powoduje pozbawienie osoby bezrobotnej statusu bezrobotnego na 90 dni, liczonych od
upływu 90 dni od dnia ostatniego kontaktu z urzędem.
Równolegle do zasady ogólnej w omawianym zakresie ustawodawca odmiennie uregulował
obowiązek urzędów pracy dot. utrzymywania stałego kontaktu z osobą bezrobotną, dla
której został przygotowany Indywidualny Plan Działania (IPD).
Pomoc udzielana przez powiatowy urząd pracy w ramach IPD jest dostosowana do
indywidualnych potrzeb i możliwości osoby bezrobotnej i uwzględnia jej wykształcenie,
doświadczenie zawodowe oraz możliwości podjęcia pracy lub działalności gospodarczej.
Plan ma na celu jak najszybsze zagwarantowanie osobie bezrobotnej zatrudnienia
i zaistnienia na rynku pracy. Doradca do spraw zatrudnienia zobowiązany jest na tej
podstawie do kontaktowania się z osobą bezrobotną co najmniej raz na 30 dni w celu
monitorowania jej sytuacji i postępów w realizacji IPD3.
Oznacza to, że inicjatywa w zakresie utrzymywania kontaktu pomiędzy urzędem pracy
i osobą bezrobotną leży, co do zasady, po stronie urzędu pracy. Kontakt ten może być
realizowany w formie spotkania, rozmowy telefonicznej albo wymiany informacji drogą
elektroniczną lub pocztową w zależności od potrzeb i możliwości danej osoby. Plan zawiera
również harmonogram spotkań osoby bezrobotnej z urzędem. Na tej podstawie wyznacza
się terminy realizacji form pomocy i działań podejmowanych samodzielnie.
Odmowa udziału w przygotowaniu indywidualnego planu działania lub przerwanie jego
realizacji z własnej winy powoduje pozbawienie danej osoby statusu bezrobotnego na 90
dni4.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
3 Art. 88 ust. 3 i 8 ww. ustawy.
4 Art. 65 ww. ustawy.
-- 2 of 2 --