Interpelacja nr 15226
Interpelacja w sprawie braku dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia na terenie gm. Baligród, pow. leski, woj. podkarpackie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie braku dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia na terenie gm. Baligród, pow. leski, woj. podkarpackie
Interpelacja nr 15226
do ministra zdrowia
w sprawie braku dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia na terenie gm. Baligród, pow. leski, woj. podkarpackie
Zgłaszający: Adam Dziedzic
Data wpływu: 09-02-2026
Szanowna Pani Minister,
z posiadanych informacji oraz sygnałów kierowanych przez mieszkańców wynika, że jedyny gabinet stomatologiczny działający dotychczas na kontrakcie z NFZ na obszarze gminy Baligród (powiat leski) zaprzestał swoją działalność w 2025 roku. Gabinet ten obsługiwał nie tylko mieszkańców gminy Baligród lecz także osoby z innych gmin, tj. Cisna, Solina, Komańcza, Zagórz oraz turystów przybywających w Bieszczadach. W konsekwencji tej decyzji mieszkańcy regionu zostali pozbawieni realnego dostępu do publicznej opieki stomatologicznej. Jedyną dostępną formą leczenia są obecnie świadczenia prywatne, których koszt dla wielu pacjentów w szczególności osób starszych, rodzin wielodzietnych oraz osób o niskich dochodach stanowi istotną barierę finansową.
Szczególnie niepokojąca jest sytuacja dzieci i młodzieży. Po przeprowadzeniu kontroli stanu uzębienia w szkołach podstawowych dzieci kierowane są do dentysty w ramach programu Dentobus. Z uwagi jednak na brak podpisanej umowy z NFZ z lokalnym stomatologiem, świadczenia te nie są realizowane na miejscu. Rodzice są informowani, że dalsze leczenie jest możliwe wyłącznie w gabinetach prywatnych, co w praktyce oznacza rezygnację z leczenia lub konieczność dojazdu do odległych miejscowości. Brak publicznej opieki stomatologicznej w regionie Bieszczad stanowi istotny problem zdrowotny i społeczny prowadzący do pogłębienia nierówności w dostępie do świadczeń zdrowotnych. Mieszkańcy tych terenów mają prawo do realnego a nie wyłącznie formalnego dostępu do leczenia ze środków publicznych.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania podjął lub planuje podjąć NFZ w celu zapewnienia dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych ze środków publicznych w gminie Baligród oraz w regionie Bieszczad?
Czy NFZ analizował przyczyny rozwiązania lub niepodpisania umowy z jednym z lokalnych gabinetów stomatologicznych oraz czy możliwe jest ponowne zakontraktowanie świadczeń w tej placówce?
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza zapewnić ciągłość i skuteczność realizacji programu Dentobus w sytuacji braku lokalnych gabinetów stomatologicznych posiadających umowę z NFZ?
Z poważaniem
Adam DZIEDZIC
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15226
do ministra zdrowia
w sprawie braku dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia na terenie gm. Baligród, pow. leski, woj. podkarpackie
Zgłaszający: Adam Dziedzic
Data wpływu: 09-02-2026
Szanowna Pani Minister,
z posiadanych informacji oraz sygnałów kierowanych przez mieszkańców wynika, że jedyny gabinet stomatologiczny działający dotychczas na kontrakcie z NFZ na obszarze gminy Baligród (powiat leski) zaprzestał swoją działalność w 2025 roku. Gabinet ten obsługiwał nie tylko mieszkańców gminy Baligród lecz także osoby z innych gmin, tj. Cisna, Solina, Komańcza, Zagórz oraz turystów przybywających w Bieszczadach. W konsekwencji tej decyzji mieszkańcy regionu zostali pozbawieni realnego dostępu do publicznej opieki stomatologicznej. Jedyną dostępną formą leczenia są obecnie świadczenia prywatne, których koszt dla wielu pacjentów w szczególności osób starszych, rodzin wielodzietnych oraz osób o niskich dochodach stanowi istotną barierę finansową.
Szczególnie niepokojąca jest sytuacja dzieci i młodzieży. Po przeprowadzeniu kontroli stanu uzębienia w szkołach podstawowych dzieci kierowane są do dentysty w ramach programu Dentobus. Z uwagi jednak na brak podpisanej umowy z NFZ z lokalnym stomatologiem, świadczenia te nie są realizowane na miejscu. Rodzice są informowani, że dalsze leczenie jest możliwe wyłącznie w gabinetach prywatnych, co w praktyce oznacza rezygnację z leczenia lub konieczność dojazdu do odległych miejscowości. Brak publicznej opieki stomatologicznej w regionie Bieszczad stanowi istotny problem zdrowotny i społeczny prowadzący do pogłębienia nierówności w dostępie do świadczeń zdrowotnych. Mieszkańcy tych terenów mają prawo do realnego a nie wyłącznie formalnego dostępu do leczenia ze środków publicznych.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania podjął lub planuje podjąć NFZ w celu zapewnienia dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych ze środków publicznych w gminie Baligród oraz w regionie Bieszczad?
Czy NFZ analizował przyczyny rozwiązania lub niepodpisania umowy z jednym z lokalnych gabinetów stomatologicznych oraz czy możliwe jest ponowne zakontraktowanie świadczeń w tej placówce?
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza zapewnić ciągłość i skuteczność realizacji programu Dentobus w sytuacji braku lokalnych gabinetów stomatologicznych posiadających umowę z NFZ?
Z poważaniem
Adam DZIEDZIC
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3840 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.5.2026.TK
Warszawa, 25 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 15226 Pana Adama Dziedzica, Posła na Sejm RP, w sprawie
braku dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych przez Narodowy Fundusz
Zdrowia na terenie gm. Baligród, pow. leski, woj. podkarpackie, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących informacji.
W odniesieniu do działań podejmowanych lub planowanych do podjęcia przez Narodowy
Fundusz Zdrowia zmierzających do zapewnienia dostępu do świadczeń stomatologicznych
finansowanych ze środków publicznych w gminie Baligród oraz w regionie Bieszczad
informuję, że w październiku 2025 roku Dyrektor Podkarpackiego Oddziału
Wojewódzkiego NFZ (POW) ogłosił konkurs ofert obejmujący cały teren województwa
podkarpackiego, w tym również gminę Baligród oraz właściwy dla niej region
zabezpieczenia świadczeń, tj. powiat leski. Na wskazany zakres zostały złożone oferty przez
zainteresowane podmioty – 1 oferta dla Baligródu oraz 5 dla powiatu leskiego.
Obecnie trwa procedura konkursowa prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Planowany termin rozstrzygnięcia postępowania przewidziany został na 27 marca 2026 r.
Jednocześnie należy podkreślić, że na potrzeby aktualnie trwających postępowań
konkursowych, poprzedzających zawarcie nowych umów w rodzaju leczenie
stomatologiczne, POW NFZ zidentyfikował następujące „białe plamy”:
dwie grupy gmin w zakresie świadczeń ogólnostomatologicznych,
jedna grupa powiatów w zakresie chirurgii stomatologicznej i periodontologii,
jedna grupa powiatów w zakresie świadczeń ogólnostomatologicznych
udzielanych w znieczuleniu ogólnym.
W każdym z powyższych obszarów zaplanowano postępowania konkursowe
przewidujące zawarcie po jednej umowie obejmującej 0,5 etatu lekarza stomatologa.
Po rozstrzygnięciu konkursu POW zweryfikuje czy istniejące „białe plamy” zostały
skutecznie zniwelowane. W przypadku ich ponownego wystąpienia – POW NFZ zaplanuje
uzupełniające postępowania konkursowe.
Odnośnie do dotychczas realizowanych umów uprzejmie informuję, że do końca 2024 r.
7 świadczeniodawców udzielało świadczeń ogólnostomatologicznych w powiecie leskim.
Z dniem 31 grudnia 2024 r. za porozumieniem została rozwiązana umowa z p. Leonidem
Safińskim, który realizował świadczenia w Baligrodzie, z przyczyn niezależnych od POW
NFZ.
Odnosząc się do kwestii zapewnienia ciągłości i skuteczności realizacji dentobusów,
w sytuacji braku lokalnych gabinetów stomatologicznych posiadających umowę z NFZ,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
należy wyjaśnić, że zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych1 dyrektorzy oddziałów wojewódzkich Narodowego
Funduszu Zdrowia są odpowiedzialni za zabezpieczenie dostępu do doświadczeń opieki
zdrowotnej na terenie oddziału wojewódzkiego NFZ. Równocześnie, wskazuję, że zgodnie z
wyjaśnieniami POW NFZ, harmonogramy postoju dentobusów na terenie województwa
podkarpackiego są przekazywane do Oddziału systematycznie, każdorazowo, pod koniec
miesiąca poprzedzającego okres, którego dotyczą. Przekazywanie harmonogramów
odbywa się w sposób ciągły, zgodnie z przyjętą praktyką organizacyjną, co umożliwia
monitorowanie dostępności świadczeń stomatologicznych realizowanych w dentobusach
na obszarze województwa.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
1 Ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z
2025 r. poz. 1461, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.5.2026.TK
Warszawa, 25 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 15226 Pana Adama Dziedzica, Posła na Sejm RP, w sprawie
braku dostępu do świadczeń stomatologicznych finansowanych przez Narodowy Fundusz
Zdrowia na terenie gm. Baligród, pow. leski, woj. podkarpackie, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących informacji.
W odniesieniu do działań podejmowanych lub planowanych do podjęcia przez Narodowy
Fundusz Zdrowia zmierzających do zapewnienia dostępu do świadczeń stomatologicznych
finansowanych ze środków publicznych w gminie Baligród oraz w regionie Bieszczad
informuję, że w październiku 2025 roku Dyrektor Podkarpackiego Oddziału
Wojewódzkiego NFZ (POW) ogłosił konkurs ofert obejmujący cały teren województwa
podkarpackiego, w tym również gminę Baligród oraz właściwy dla niej region
zabezpieczenia świadczeń, tj. powiat leski. Na wskazany zakres zostały złożone oferty przez
zainteresowane podmioty – 1 oferta dla Baligródu oraz 5 dla powiatu leskiego.
Obecnie trwa procedura konkursowa prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Planowany termin rozstrzygnięcia postępowania przewidziany został na 27 marca 2026 r.
Jednocześnie należy podkreślić, że na potrzeby aktualnie trwających postępowań
konkursowych, poprzedzających zawarcie nowych umów w rodzaju leczenie
stomatologiczne, POW NFZ zidentyfikował następujące „białe plamy”:
dwie grupy gmin w zakresie świadczeń ogólnostomatologicznych,
jedna grupa powiatów w zakresie chirurgii stomatologicznej i periodontologii,
jedna grupa powiatów w zakresie świadczeń ogólnostomatologicznych
udzielanych w znieczuleniu ogólnym.
W każdym z powyższych obszarów zaplanowano postępowania konkursowe
przewidujące zawarcie po jednej umowie obejmującej 0,5 etatu lekarza stomatologa.
Po rozstrzygnięciu konkursu POW zweryfikuje czy istniejące „białe plamy” zostały
skutecznie zniwelowane. W przypadku ich ponownego wystąpienia – POW NFZ zaplanuje
uzupełniające postępowania konkursowe.
Odnośnie do dotychczas realizowanych umów uprzejmie informuję, że do końca 2024 r.
7 świadczeniodawców udzielało świadczeń ogólnostomatologicznych w powiecie leskim.
Z dniem 31 grudnia 2024 r. za porozumieniem została rozwiązana umowa z p. Leonidem
Safińskim, który realizował świadczenia w Baligrodzie, z przyczyn niezależnych od POW
NFZ.
Odnosząc się do kwestii zapewnienia ciągłości i skuteczności realizacji dentobusów,
w sytuacji braku lokalnych gabinetów stomatologicznych posiadających umowę z NFZ,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
należy wyjaśnić, że zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych1 dyrektorzy oddziałów wojewódzkich Narodowego
Funduszu Zdrowia są odpowiedzialni za zabezpieczenie dostępu do doświadczeń opieki
zdrowotnej na terenie oddziału wojewódzkiego NFZ. Równocześnie, wskazuję, że zgodnie z
wyjaśnieniami POW NFZ, harmonogramy postoju dentobusów na terenie województwa
podkarpackiego są przekazywane do Oddziału systematycznie, każdorazowo, pod koniec
miesiąca poprzedzającego okres, którego dotyczą. Przekazywanie harmonogramów
odbywa się w sposób ciągły, zgodnie z przyjętą praktyką organizacyjną, co umożliwia
monitorowanie dostępności świadczeń stomatologicznych realizowanych w dentobusach
na obszarze województwa.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
1 Ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z
2025 r. poz. 1461, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --