Interpelacja nr 15218
Interpelacja w sprawie kryzysowej sytuacji na rynku pelletu drzewnego i braku systemowej ochrony odbiorców indywidualnych w sezonie grzewczym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kryzysowej sytuacji na rynku pelletu drzewnego i braku systemowej ochrony odbiorców indywidualnych w sezonie grzewczym
Interpelacja nr 15218
do ministra finansów i gospodarki, ministra energii
w sprawie kryzysowej sytuacji na rynku pelletu drzewnego i braku systemowej ochrony odbiorców indywidualnych w sezonie grzewczym
Zgłaszający: Władysław Kurowski, Tadeusz Chrzan, Lidia Czechak, Anna Dąbrowska-Banaszek, Andrzej Gawron, Jarosław Krajewski, Teresa Pamuła, Sławomir Skwarek, Józefa Szczurek-Żelazko, Patryk Wicher, Agata Wojtyszek
Data wpływu: 09-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w trybie pilnym w związku z dramatyczną sytuacją, w jakiej znaleźli się polscy obywatele ogrzewający swoje domy pelletem drzewnym. Trwająca fala ekstremalnych mrozów obnażyła całkowity brak przygotowania rządu oraz podległego Panu resortu na prognozowane szczyty zapotrzebowania energetycznego.
Obecnie w całym kraju, a szczególnie w Małopolsce, którą mam zaszczyt reprezentować, pellet stał się towarem deficytowym, niemalże luksusowym. Z doniesień mieszkańców oraz analiz rynkowych wynika, że:
- ceny surowca wzrosły w zawrotnym tempie, osiągając w obrocie detalicznym poziomy przekraczające 3000-4500 zł za tonę, co dla wielu rodzin stanowi barierę nie do przejścia;
- składy opału oraz wielkopowierzchniowe markety budowlane świecą pustkami, a tam, gdzie towar się pojawia, wprowadzane są drastyczne limity (nawet do 10-15 worków na osobę);
- powróciły znane z najgorszych lat kryzysu „listy komitetowe” i społeczne kolejki, a czas oczekiwania na dostawę wynosi od kilku tygodni do kilku miesięcy.
Jako opozycja z niepokojem obserwujemy bierność Ministerstwa Energii. Promowanie przez państwo wymiany źródeł ciepła na ekologiczne kotły na biomasę bez zapewnienia stabilności dostaw paliwa i ochrony cenowej jest przejawem skrajnej nieodpowiedzialności wobec obywateli, którzy zaufali rekomendacjom rządu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie konkretne kroki podjęło Ministerstwo Energii, aby zapobiec obecnemu kryzysowi podażowemu, skoro prognozy pogodowe i analizy wzrostu liczby kotłów na pellet były znane od miesięcy?
2. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie cen maksymalnych na pellet lub systemowych dopłat dla gospodarstw domowych, które w obliczu mrozów stanęły przed widmem niedogrzania mieszkań?
3. W jaki sposób resort zamierza ograniczyć masowe wykupywanie biomasy przez energetykę zawodową i przemysł, co bezpośrednio uderza w dostępność surowca dla odbiorców indywidualnych?
4. Czy ministerstwo monitoruje procesy produkcyjne i ceny trocin u producentów państwowych (PGL Lasy Państwowe), które są kluczowym komponentem ceny końcowej pelletu?
5. Dlaczego do tej pory nie uruchomiono rezerw strategicznych lub nie ułatwiono interwencyjnego importu surowca z kierunków alternatywnych w celu nasycenia rynku?
Sytuacja wymaga natychmiastowych działań, a nie jedynie „monitorowania” przez urzędy. Polacy nie mogą marznąć w swoich domach z powodu opieszałości administracji rządowej.
Interpelacja nr 15218
do ministra finansów i gospodarki, ministra energii
w sprawie kryzysowej sytuacji na rynku pelletu drzewnego i braku systemowej ochrony odbiorców indywidualnych w sezonie grzewczym
Zgłaszający: Władysław Kurowski, Tadeusz Chrzan, Lidia Czechak, Anna Dąbrowska-Banaszek, Andrzej Gawron, Jarosław Krajewski, Teresa Pamuła, Sławomir Skwarek, Józefa Szczurek-Żelazko, Patryk Wicher, Agata Wojtyszek
Data wpływu: 09-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w trybie pilnym w związku z dramatyczną sytuacją, w jakiej znaleźli się polscy obywatele ogrzewający swoje domy pelletem drzewnym. Trwająca fala ekstremalnych mrozów obnażyła całkowity brak przygotowania rządu oraz podległego Panu resortu na prognozowane szczyty zapotrzebowania energetycznego.
Obecnie w całym kraju, a szczególnie w Małopolsce, którą mam zaszczyt reprezentować, pellet stał się towarem deficytowym, niemalże luksusowym. Z doniesień mieszkańców oraz analiz rynkowych wynika, że:
- ceny surowca wzrosły w zawrotnym tempie, osiągając w obrocie detalicznym poziomy przekraczające 3000-4500 zł za tonę, co dla wielu rodzin stanowi barierę nie do przejścia;
- składy opału oraz wielkopowierzchniowe markety budowlane świecą pustkami, a tam, gdzie towar się pojawia, wprowadzane są drastyczne limity (nawet do 10-15 worków na osobę);
- powróciły znane z najgorszych lat kryzysu „listy komitetowe” i społeczne kolejki, a czas oczekiwania na dostawę wynosi od kilku tygodni do kilku miesięcy.
Jako opozycja z niepokojem obserwujemy bierność Ministerstwa Energii. Promowanie przez państwo wymiany źródeł ciepła na ekologiczne kotły na biomasę bez zapewnienia stabilności dostaw paliwa i ochrony cenowej jest przejawem skrajnej nieodpowiedzialności wobec obywateli, którzy zaufali rekomendacjom rządu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie konkretne kroki podjęło Ministerstwo Energii, aby zapobiec obecnemu kryzysowi podażowemu, skoro prognozy pogodowe i analizy wzrostu liczby kotłów na pellet były znane od miesięcy?
2. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie cen maksymalnych na pellet lub systemowych dopłat dla gospodarstw domowych, które w obliczu mrozów stanęły przed widmem niedogrzania mieszkań?
3. W jaki sposób resort zamierza ograniczyć masowe wykupywanie biomasy przez energetykę zawodową i przemysł, co bezpośrednio uderza w dostępność surowca dla odbiorców indywidualnych?
4. Czy ministerstwo monitoruje procesy produkcyjne i ceny trocin u producentów państwowych (PGL Lasy Państwowe), które są kluczowym komponentem ceny końcowej pelletu?
5. Dlaczego do tej pory nie uruchomiono rezerw strategicznych lub nie ułatwiono interwencyjnego importu surowca z kierunków alternatywnych w celu nasycenia rynku?
Sytuacja wymaga natychmiastowych działań, a nie jedynie „monitorowania” przez urzędy. Polacy nie mogą marznąć w swoich domach z powodu opieszałości administracji rządowej.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
6%
Konkretność
94%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.9 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5332 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.0500.34.2026.BW
4303669.17459349.14169457
Warszawa, 02-04-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła na Sejm RP Pana Władysława Kurowskiego
oraz grupy Posłów (K10INT15218)
Temat: kryzysowa sytuacja na rynku pelletu drzewnego i brak systemowej ochrony
odbiorców indywidualnych w sezonie grzewczym
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Posła na Sejm RP Pana Władysława Kurowskiego oraz grupy
Posłów w sprawie sytuacji na rynku pelletu drzewnego, przedstawiam poniższe stanowisko
Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie należy podkreślić, że teza, jakoby „prognozy pogodowe były znane od miesięcy”
nie znajduje uzasadnienia, ponieważ warunki pogodowe nie są możliwe do przewidzenia
z tak dużym wyprzedzeniem.
Sprzedaż drewna z Lasów Państwowych od sześciu lat utrzymuje się na zbliżonym poziomie
ok. 40 mln m3 rocznie. Obserwowane niewielkie wahania rzędu kilku procent są naturalne
dla tego rynku i nie mają przełożenia na ilość produkowanego pelletu ani jego cenę.
Należy podkreślić, że Lasy Państwowe są zobowiązane do prowadzenia trwale
zrównoważonej i wielofunkcyjnej gospodarki leśnej. Użytkowanie lasu jest realizowane
na poziomie określonym przyrodniczymi warunkami produkcji, wymogami hodowlanymi
i ochronnymi, a przede wszystkim zasadą trwałości lasów. Model ten przewiduje produkcję
drewna (realizacja funkcji gospodarczej), jednakże w ilości, która nie zagraża trwałości lasów
i pełnieniu przez nie wielu celów produkcyjnych i pozaprodukcyjnych. Jest to jeden z filarów
bezpieczeństwa ekologicznego naszego państwa. Krajowa baza surowcowa dla produkcji
pelletu jest zatem ograniczona i nie może zostać znacząco zwiększona bez szkody
dla ekosystemów leśnych zarządzanych przez Lasy Państwowe.
Lasy Państwowe osiągnęły zbliżony do maksymalnego poziom pozyskania i w najbliższych
latach będzie on utrzymywał się na wspomnianym wcześniej poziomie około 39-40 mln m3.
Ewentualny wzrost pozyskania ponad 39-40 mln m3 w skali roku może wystąpić jedynie
w sytuacji nasilenia czynników klimatycznych powodujących masowe zamieranie lasów.
Działania Ministerstwa Klimatu i Środowiska nie wpływają na dynamikę produkcji peletu,
ponieważ Ministerstwo nie wpływa na podaż produktów ubocznych lub odpadów
przemysłu drzewnego. Niemniej jednak informuję, że przedstawiciele Ministerstwa Klimatu
i Środowiska oraz Lasów Państwowych biorą aktywny udział w pracach Rady do spraw
-- 1 of 2 --
Przemysłu Drzewnego i Meblarskiego. Ministerstwo Klimatu i Środowiska zleciło Dyrekcji
Generalnej Lasów Państwowych przygotowanie opracowania krótko-, średnio-
i długookresowej strategii pozyskania drewna przez Lasy Państwowe (perspektywa kolejno
do 2030, 2035 i 2050 roku), z uwzględnieniem aktualnych uwarunkowań oraz celów
strategicznych, społecznych, klimatycznych i gospodarczych, w szczególności potrzeby
stabilnego, zrównoważonego rozwoju krajowej branży leśno-drzewnej. Dokument
ten zapewni większą przewidywalność działania i planowania działających na polskim rynku
przedsiębiorstw zajmujących się przerobem drewna.
Ustalanie cen maksymalnych pelletu leży natomiast poza zakresem Ministerstwa Klimatu
i Środowiska. Ewentualne instrumenty regulacyjne w zakresie cen pozostają domeną
Ministerstwa Rozwoju i Technologii. Podkreślam, że przedsiębiorcy działają na wolnym
rynku, a część pelletu może być przedmiotem transakcji handlowych pomiędzy
poszczególnymi przedsiębiorcami – w szczególności z uwagi na zwiększone
zapotrzebowanie na pozakrajowych rynkach, które również borykały się z surową zimą.
Należy przypuszczać, że istotnym problemem zarówno dla podmiotów prowadzących
sprzedaż detaliczną, jak i indywidualnych nabywców pelletu jest znaczący wzrost ceny
sprzedaży na poziomie dostawców.
Informuję, że z chwilą zakupu drewna nabywcy stają się jego właścicielami – brak jest
podstaw prawnych i formalnych do ograniczania lub kontroli przez jakikolwiek podmiot, w
tym Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, kierunków dalszego obrotu tym
surowcem przez kontrahentów. Dane gromadzone przez Lasy Państwowe dotyczą jedynie
sprzedaży surowca drzewnego. Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie ma podstaw
prawnych do ingerencji w relacje biznesowe nawiązywane pomiędzy producentami,
importerami, dystrybutorami lub sprzedawcami pelletu. Decyzje w zakresie logistyki
dotyczącej dystrybucji pelletu drzewnego podejmowane są przez zarządy właściwych
spółek zarządzających tą infrastrukturą, a także właściwe rady nadzorcze albo organy
nadzorujące.
Informuję również, że bezpieczeństwo energetyczne i mechanizmy osłonowe przed
wzrostem cen ogrzewania pozostają poza zakresem Ministra Klimatu i Środowiska. Kwestia
interwencyjnego importu surowca z kierunków alternatywnych w celu nasycenia rynku
także wykracza poza zakres kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska. Nadzór
nad rezerwami strategicznymi pełni natomiast Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.0500.34.2026.BW
4303669.17459349.14169457
Warszawa, 02-04-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła na Sejm RP Pana Władysława Kurowskiego
oraz grupy Posłów (K10INT15218)
Temat: kryzysowa sytuacja na rynku pelletu drzewnego i brak systemowej ochrony
odbiorców indywidualnych w sezonie grzewczym
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Posła na Sejm RP Pana Władysława Kurowskiego oraz grupy
Posłów w sprawie sytuacji na rynku pelletu drzewnego, przedstawiam poniższe stanowisko
Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie należy podkreślić, że teza, jakoby „prognozy pogodowe były znane od miesięcy”
nie znajduje uzasadnienia, ponieważ warunki pogodowe nie są możliwe do przewidzenia
z tak dużym wyprzedzeniem.
Sprzedaż drewna z Lasów Państwowych od sześciu lat utrzymuje się na zbliżonym poziomie
ok. 40 mln m3 rocznie. Obserwowane niewielkie wahania rzędu kilku procent są naturalne
dla tego rynku i nie mają przełożenia na ilość produkowanego pelletu ani jego cenę.
Należy podkreślić, że Lasy Państwowe są zobowiązane do prowadzenia trwale
zrównoważonej i wielofunkcyjnej gospodarki leśnej. Użytkowanie lasu jest realizowane
na poziomie określonym przyrodniczymi warunkami produkcji, wymogami hodowlanymi
i ochronnymi, a przede wszystkim zasadą trwałości lasów. Model ten przewiduje produkcję
drewna (realizacja funkcji gospodarczej), jednakże w ilości, która nie zagraża trwałości lasów
i pełnieniu przez nie wielu celów produkcyjnych i pozaprodukcyjnych. Jest to jeden z filarów
bezpieczeństwa ekologicznego naszego państwa. Krajowa baza surowcowa dla produkcji
pelletu jest zatem ograniczona i nie może zostać znacząco zwiększona bez szkody
dla ekosystemów leśnych zarządzanych przez Lasy Państwowe.
Lasy Państwowe osiągnęły zbliżony do maksymalnego poziom pozyskania i w najbliższych
latach będzie on utrzymywał się na wspomnianym wcześniej poziomie około 39-40 mln m3.
Ewentualny wzrost pozyskania ponad 39-40 mln m3 w skali roku może wystąpić jedynie
w sytuacji nasilenia czynników klimatycznych powodujących masowe zamieranie lasów.
Działania Ministerstwa Klimatu i Środowiska nie wpływają na dynamikę produkcji peletu,
ponieważ Ministerstwo nie wpływa na podaż produktów ubocznych lub odpadów
przemysłu drzewnego. Niemniej jednak informuję, że przedstawiciele Ministerstwa Klimatu
i Środowiska oraz Lasów Państwowych biorą aktywny udział w pracach Rady do spraw
-- 1 of 2 --
Przemysłu Drzewnego i Meblarskiego. Ministerstwo Klimatu i Środowiska zleciło Dyrekcji
Generalnej Lasów Państwowych przygotowanie opracowania krótko-, średnio-
i długookresowej strategii pozyskania drewna przez Lasy Państwowe (perspektywa kolejno
do 2030, 2035 i 2050 roku), z uwzględnieniem aktualnych uwarunkowań oraz celów
strategicznych, społecznych, klimatycznych i gospodarczych, w szczególności potrzeby
stabilnego, zrównoważonego rozwoju krajowej branży leśno-drzewnej. Dokument
ten zapewni większą przewidywalność działania i planowania działających na polskim rynku
przedsiębiorstw zajmujących się przerobem drewna.
Ustalanie cen maksymalnych pelletu leży natomiast poza zakresem Ministerstwa Klimatu
i Środowiska. Ewentualne instrumenty regulacyjne w zakresie cen pozostają domeną
Ministerstwa Rozwoju i Technologii. Podkreślam, że przedsiębiorcy działają na wolnym
rynku, a część pelletu może być przedmiotem transakcji handlowych pomiędzy
poszczególnymi przedsiębiorcami – w szczególności z uwagi na zwiększone
zapotrzebowanie na pozakrajowych rynkach, które również borykały się z surową zimą.
Należy przypuszczać, że istotnym problemem zarówno dla podmiotów prowadzących
sprzedaż detaliczną, jak i indywidualnych nabywców pelletu jest znaczący wzrost ceny
sprzedaży na poziomie dostawców.
Informuję, że z chwilą zakupu drewna nabywcy stają się jego właścicielami – brak jest
podstaw prawnych i formalnych do ograniczania lub kontroli przez jakikolwiek podmiot, w
tym Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, kierunków dalszego obrotu tym
surowcem przez kontrahentów. Dane gromadzone przez Lasy Państwowe dotyczą jedynie
sprzedaży surowca drzewnego. Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie ma podstaw
prawnych do ingerencji w relacje biznesowe nawiązywane pomiędzy producentami,
importerami, dystrybutorami lub sprzedawcami pelletu. Decyzje w zakresie logistyki
dotyczącej dystrybucji pelletu drzewnego podejmowane są przez zarządy właściwych
spółek zarządzających tą infrastrukturą, a także właściwe rady nadzorcze albo organy
nadzorujące.
Informuję również, że bezpieczeństwo energetyczne i mechanizmy osłonowe przed
wzrostem cen ogrzewania pozostają poza zakresem Ministra Klimatu i Środowiska. Kwestia
interwencyjnego importu surowca z kierunków alternatywnych w celu nasycenia rynku
także wykracza poza zakres kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska. Nadzór
nad rezerwami strategicznymi pełni natomiast Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --