Interpelacja nr 15173
Interpelacja w sprawie budowy kanału Białej Głuchołaskiej i zabezpieczeń przeciwpowodziowych pow. nyskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy kanału Białej Głuchołaskiej i zabezpieczeń przeciwpowodziowych pow. nyskiego
Interpelacja nr 15173
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy kanału Białej Głuchołaskiej i zabezpieczeń przeciwpowodziowych pow. nyskiego
Zgłaszający: Katarzyna Czochara
Data wpływu: 05-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą ignorowania kluczowych postulatów społeczności lokalnej i środowisk eksperckich w zakresie zabezpieczenia przeciwpowodziowego Głuchołaz i powiatu nyskiego, które skutkowało wystawieniem „żółtej kartki” ministrowi odpowiedzialnemu za usuwanie skutków powodzi. Wskazana forma sygnalizacji protestu ze strony mieszkańców – jak podkreślają ich przedstawiciele – wynika ze skrajnego rozczarowania brakiem zdecydowanych i merytorycznych działań rządu w strategicznej kwestii bezpieczeństwa tego regionu.
Pomysł budowy podziemnego kanału ulgi, który mógłby przejąć znaczną część wód powodziowych Białej Głuchołaskiej, został przedstawiony jako realna, długofalowa koncepcja ochrony przeciwpowodziowej. Tymczasem działania rządu sprowadzają się do biernego utrzymywania obecnego stanu rzeczy oraz braku rzeczywistych rozmów bilateralnych z Czechami, mimo że ponad 70% zlewni rzeki znajduje się po stronie czeskiej, co stanowi kluczowy element skutecznej strategii ochrony.
Ponadto mieszkańcy wskazują, że decyzje i deklaracje rządowe nie przekładają się na konkretne negocjacje ani działania, a pomysł budowy kanału – poparty przez lokalne społeczeństwo i ekspertów – pozostaje niedostatecznie rozpoznany i wsparty na szczeblu rządowym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Dlaczego rząd nie podjął dotychczas konkretnych i intensywnych negocjacji z rządem Czech w zakresie ochrony przeciwpowodziowej Białej Głuchołaskiej, mimo wyraźnych deklaracji i potrzeb społeczności lokalnej?
2. Jakie realne działania i harmonogram prac zostały podjęte przez Ministerstwo Infrastruktury i Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby zrealizować długofalową strategię ochrony przeciwpowodziowej dla obszaru Głuchołaz i powiatu nyskiego?
3. Czy ministerstwa dysponują analizami efektywności ekonomicznej i technicznej koncepcji budowy podziemnego kanału ulgi popartej przez lokalne społeczności i ekspertów? Jeśli tak – proszę o ich udostępnienie opinii publicznej.
4. Dlaczego do tej pory nie podjęto rozmów bilateralnych z rządem Czech na rzecz wspólnej ochrony przeciwpowodziowej, mimo że część zlewni rzeki leży po stronie czeskiej?
5. Jak ministerstwa zamierzają zagwarantować bezpieczeństwo mieszkańców i przedsiębiorców powiatu nyskiego oraz Głuchołaz, skoro brak jest konkretnych działań prowadzących do redukcji ryzyka powodziowego, co potwierdzają obawy lokalnej społeczności?
6. Czy strategia rządu przewiduje aktywny dialog z mieszkańcami i organizacjami lokalnymi, w tym z komitetem „Tak dla kanału ulgi. Tak dla bezpiecznych Głuchołaz”, i w jakim zakresie ich postulaty zostały uwzględnione w planowanych działaniach?
Brak zdecydowanych działań w obszarze ochrony przeciwpowodziowej jest rażącym zaniedbaniem ministerstw odpowiedzialnych za bezpieczeństwo obywateli i rozwój gospodarczy regionu. Społeczność lokalna nie może być ignorowana, a sygnały, takie jak „żółta kartka”, powinny być potraktowane jako wezwanie do działania, a nie jedynie symbol protestu.
Oczekuję pełnych, wyczerpujących i jednoznacznych odpowiedzi.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Katarzyna Czochara
Interpelacja nr 15173
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy kanału Białej Głuchołaskiej i zabezpieczeń przeciwpowodziowych pow. nyskiego
Zgłaszający: Katarzyna Czochara
Data wpływu: 05-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą ignorowania kluczowych postulatów społeczności lokalnej i środowisk eksperckich w zakresie zabezpieczenia przeciwpowodziowego Głuchołaz i powiatu nyskiego, które skutkowało wystawieniem „żółtej kartki” ministrowi odpowiedzialnemu za usuwanie skutków powodzi. Wskazana forma sygnalizacji protestu ze strony mieszkańców – jak podkreślają ich przedstawiciele – wynika ze skrajnego rozczarowania brakiem zdecydowanych i merytorycznych działań rządu w strategicznej kwestii bezpieczeństwa tego regionu.
Pomysł budowy podziemnego kanału ulgi, który mógłby przejąć znaczną część wód powodziowych Białej Głuchołaskiej, został przedstawiony jako realna, długofalowa koncepcja ochrony przeciwpowodziowej. Tymczasem działania rządu sprowadzają się do biernego utrzymywania obecnego stanu rzeczy oraz braku rzeczywistych rozmów bilateralnych z Czechami, mimo że ponad 70% zlewni rzeki znajduje się po stronie czeskiej, co stanowi kluczowy element skutecznej strategii ochrony.
Ponadto mieszkańcy wskazują, że decyzje i deklaracje rządowe nie przekładają się na konkretne negocjacje ani działania, a pomysł budowy kanału – poparty przez lokalne społeczeństwo i ekspertów – pozostaje niedostatecznie rozpoznany i wsparty na szczeblu rządowym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Dlaczego rząd nie podjął dotychczas konkretnych i intensywnych negocjacji z rządem Czech w zakresie ochrony przeciwpowodziowej Białej Głuchołaskiej, mimo wyraźnych deklaracji i potrzeb społeczności lokalnej?
2. Jakie realne działania i harmonogram prac zostały podjęte przez Ministerstwo Infrastruktury i Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby zrealizować długofalową strategię ochrony przeciwpowodziowej dla obszaru Głuchołaz i powiatu nyskiego?
3. Czy ministerstwa dysponują analizami efektywności ekonomicznej i technicznej koncepcji budowy podziemnego kanału ulgi popartej przez lokalne społeczności i ekspertów? Jeśli tak – proszę o ich udostępnienie opinii publicznej.
4. Dlaczego do tej pory nie podjęto rozmów bilateralnych z rządem Czech na rzecz wspólnej ochrony przeciwpowodziowej, mimo że część zlewni rzeki leży po stronie czeskiej?
5. Jak ministerstwa zamierzają zagwarantować bezpieczeństwo mieszkańców i przedsiębiorców powiatu nyskiego oraz Głuchołaz, skoro brak jest konkretnych działań prowadzących do redukcji ryzyka powodziowego, co potwierdzają obawy lokalnej społeczności?
6. Czy strategia rządu przewiduje aktywny dialog z mieszkańcami i organizacjami lokalnymi, w tym z komitetem „Tak dla kanału ulgi. Tak dla bezpiecznych Głuchołaz”, i w jakim zakresie ich postulaty zostały uwzględnione w planowanych działaniach?
Brak zdecydowanych działań w obszarze ochrony przeciwpowodziowej jest rażącym zaniedbaniem ministerstw odpowiedzialnych za bezpieczeństwo obywateli i rozwój gospodarczy regionu. Społeczność lokalna nie może być ignorowana, a sygnały, takie jak „żółta kartka”, powinny być potraktowane jako wezwanie do działania, a nie jedynie symbol protestu.
Oczekuję pełnych, wyczerpujących i jednoznacznych odpowiedzi.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Katarzyna Czochara
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5135 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.6.2026
Warszawa, 13 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelacje nr 15173 oraz 15174 z dnia 13 lutego 2026 r. Posłanki na
Sejm RP pani Katarzyny Czochary, przedstawiam poniższe informacje.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie (dalej: PGW WP) po powodzi, jaka miała
miejsce we wrześniu 2024 r., niezwłocznie po ustabilizowaniu się sytuacji hydrologiczno-
meteorologicznej oraz przeprowadzeniu niezbędnych procedur administracyjnych,
przystąpiło do realizacji działań naprawczych na rzekach w powiecie nyskim, w tym
w gminie Głuchołazy. W pierwszej kolejności zakończono newralgiczne, punktowe prace
udrożnieniowe i odtworzeniowe oraz usunięto drzewa naniesione w korycie rzeki. Od
początku 2025 r. kontynuowano przedmiotowe prace w celu poprawy bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego oraz przywrócenia właściwego funkcjonowania cieków wodnych.
Udrożniono m.in. koryto Białej Głuchołaskiej na łącznej długości 13 km, mając na uwadze
zarówno wymagania środowiskowe, jak i konieczność ochrony obszarów zabudowanych
przed zagrożeniami powodziowymi.
Ponadto, niezwłocznie po powodzi 2024 r. interdyscyplinarny zespół ekspertów, pod
kierownictwem Pana prof. Janusza Zaleskiego, Dyrektora Biura Koordynacji Projektów
Banku Światowego i BRRE w PGW WP, przystąpił do opracowania projektu Programu
Redukcji Ryzyka Powodziowego w zlewni Nysy Kłodzkiej (dalej: Program), w którym ujęto
także zlewnię Białej Głuchołaskiej jako dopływ rz. Nysy Kłodzkiej. Projekt Programu został
upubliczniony pod koniec lutego 2025 r., a w marcu i kwietniu 2025 r. zorganizowano na
terenie zlewni Nysy Kłodzkiej spotkania o charakterze informacyjno-konsultacyjnym,
podczas których umożliwiono zgłaszanie uwag i postulatów do projektu Programu,
z czego skorzystała liczna grupa osób i przedstawicieli różnych organizacji. Jednym
z rozwiązań zaproponowanych w trakcie spotkań informacyjno-konsultacyjnych była
koncepcja budowy podziemnego kanału, której autorami są prof. Józef Sawicki i dr hab.
Bogusław Szuba, która to jednak nie zawierała analiz efektywności ekonomicznej oraz
wykonalności technicznej. W efekcie zgłoszonych w trakcie spotkań informacyjno-
konsultacyjnych rozwiązań technicznych, w drugiej połowie 2025 r. zostały
przeprowadzone dodatkowe analizy i obliczenia modelowe. Zakończenie prac nad
uzupełnieniem Programu, które jest planowane na pierwszy kwartał 2026 r., pozwoli na
-- 1 of 2 --
2
rozpoczęcie kolejnych etapów działań, tj. wykonanie studium wykonalności oraz
rozpoczęcie przygotowania dokumentacji projektowych i uzyskiwania niezbędnych
decyzji administracyjnych. Planowanie i przygotowanie inwestycji będzie się odbywać
zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami, w szczególności: ustawą z dnia 20 lipca
2017 r. – Prawo wodne1, ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane2, ustawą z dnia
8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie
budowli przeciwpowodziowych3, ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko4.
Ponadto, Polska współpracuje z Czechami w zakresie gospodarki wodnej w ramach
Polsko-Czeskiej Komisji ds. Wód Granicznych zgodnie z Umową między Rzecząpospolitą
Polską a Republiką Czeską o współpracy na wodach granicznych w dziedzinie gospodarki
wodnej, z dnia 20 kwietnia 2015 r. W zakresie współpracy na wodach granicznych
w ramach działania Komisji powołano Grupy robocze, które zajmują się tematami osłony
przeciwpowodziowej. Grupa HyP ds. współpracy w dziedzinie hydrologii, hydrogeologii
oraz osłony przeciwpowodziowej uzgadnia zakres i formę wymiany danych. Z kolei
grupa P ds. współpracy w dziedzinie planowania gospodarki wodnej na wodach
granicznych opiniuje zadania prowadzone lub planowane do zrealizowania na wodach
granicznych, głównie w zakresie ochrony przeciwpowodziowej.
Warto podkreślić, że zlewnia Białej Głuchołaskiej objęta jest osłoną meteorologiczną
i hydrologiczną uwzględniającą transgraniczny charakter tej zlewni. Ponadto, w dniu
15 lipca 2025 r. odbyło się w Ostrawie spotkanie przedstawicieli PGWWP i IMGW-PIB
z Dyrekcją Povodi Odry, w celu omówienia możliwości retencyjnych po czeskiej stronie
zlewni Białej Głuchołaskiej. Podczas spotkania wspólnie zarekomendowano utworzenie
zespołu ds. Programów Redukcji Ryzyka Powodziowego przy istniejącej Polsko-Czeskiej
Komisji ds. Wód Granicznych, którego celem będzie bieżąca wymiana informacji,
koordynowanie działań planistycznych oraz uzgadnianie potencjalnych działań
inwestycyjnych na obszarach przygranicznych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 960, 1535.
2 Dz. U. z 2025 r. poz. 418, z późn. zm.
3 Dz. U. z 2026 r. poz. 104.
4 Dz. U. z 2024 r. poz. 1112, z późn. zm.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.6.2026
Warszawa, 13 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelacje nr 15173 oraz 15174 z dnia 13 lutego 2026 r. Posłanki na
Sejm RP pani Katarzyny Czochary, przedstawiam poniższe informacje.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie (dalej: PGW WP) po powodzi, jaka miała
miejsce we wrześniu 2024 r., niezwłocznie po ustabilizowaniu się sytuacji hydrologiczno-
meteorologicznej oraz przeprowadzeniu niezbędnych procedur administracyjnych,
przystąpiło do realizacji działań naprawczych na rzekach w powiecie nyskim, w tym
w gminie Głuchołazy. W pierwszej kolejności zakończono newralgiczne, punktowe prace
udrożnieniowe i odtworzeniowe oraz usunięto drzewa naniesione w korycie rzeki. Od
początku 2025 r. kontynuowano przedmiotowe prace w celu poprawy bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego oraz przywrócenia właściwego funkcjonowania cieków wodnych.
Udrożniono m.in. koryto Białej Głuchołaskiej na łącznej długości 13 km, mając na uwadze
zarówno wymagania środowiskowe, jak i konieczność ochrony obszarów zabudowanych
przed zagrożeniami powodziowymi.
Ponadto, niezwłocznie po powodzi 2024 r. interdyscyplinarny zespół ekspertów, pod
kierownictwem Pana prof. Janusza Zaleskiego, Dyrektora Biura Koordynacji Projektów
Banku Światowego i BRRE w PGW WP, przystąpił do opracowania projektu Programu
Redukcji Ryzyka Powodziowego w zlewni Nysy Kłodzkiej (dalej: Program), w którym ujęto
także zlewnię Białej Głuchołaskiej jako dopływ rz. Nysy Kłodzkiej. Projekt Programu został
upubliczniony pod koniec lutego 2025 r., a w marcu i kwietniu 2025 r. zorganizowano na
terenie zlewni Nysy Kłodzkiej spotkania o charakterze informacyjno-konsultacyjnym,
podczas których umożliwiono zgłaszanie uwag i postulatów do projektu Programu,
z czego skorzystała liczna grupa osób i przedstawicieli różnych organizacji. Jednym
z rozwiązań zaproponowanych w trakcie spotkań informacyjno-konsultacyjnych była
koncepcja budowy podziemnego kanału, której autorami są prof. Józef Sawicki i dr hab.
Bogusław Szuba, która to jednak nie zawierała analiz efektywności ekonomicznej oraz
wykonalności technicznej. W efekcie zgłoszonych w trakcie spotkań informacyjno-
konsultacyjnych rozwiązań technicznych, w drugiej połowie 2025 r. zostały
przeprowadzone dodatkowe analizy i obliczenia modelowe. Zakończenie prac nad
uzupełnieniem Programu, które jest planowane na pierwszy kwartał 2026 r., pozwoli na
-- 1 of 2 --
2
rozpoczęcie kolejnych etapów działań, tj. wykonanie studium wykonalności oraz
rozpoczęcie przygotowania dokumentacji projektowych i uzyskiwania niezbędnych
decyzji administracyjnych. Planowanie i przygotowanie inwestycji będzie się odbywać
zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami, w szczególności: ustawą z dnia 20 lipca
2017 r. – Prawo wodne1, ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane2, ustawą z dnia
8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie
budowli przeciwpowodziowych3, ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko4.
Ponadto, Polska współpracuje z Czechami w zakresie gospodarki wodnej w ramach
Polsko-Czeskiej Komisji ds. Wód Granicznych zgodnie z Umową między Rzecząpospolitą
Polską a Republiką Czeską o współpracy na wodach granicznych w dziedzinie gospodarki
wodnej, z dnia 20 kwietnia 2015 r. W zakresie współpracy na wodach granicznych
w ramach działania Komisji powołano Grupy robocze, które zajmują się tematami osłony
przeciwpowodziowej. Grupa HyP ds. współpracy w dziedzinie hydrologii, hydrogeologii
oraz osłony przeciwpowodziowej uzgadnia zakres i formę wymiany danych. Z kolei
grupa P ds. współpracy w dziedzinie planowania gospodarki wodnej na wodach
granicznych opiniuje zadania prowadzone lub planowane do zrealizowania na wodach
granicznych, głównie w zakresie ochrony przeciwpowodziowej.
Warto podkreślić, że zlewnia Białej Głuchołaskiej objęta jest osłoną meteorologiczną
i hydrologiczną uwzględniającą transgraniczny charakter tej zlewni. Ponadto, w dniu
15 lipca 2025 r. odbyło się w Ostrawie spotkanie przedstawicieli PGWWP i IMGW-PIB
z Dyrekcją Povodi Odry, w celu omówienia możliwości retencyjnych po czeskiej stronie
zlewni Białej Głuchołaskiej. Podczas spotkania wspólnie zarekomendowano utworzenie
zespołu ds. Programów Redukcji Ryzyka Powodziowego przy istniejącej Polsko-Czeskiej
Komisji ds. Wód Granicznych, którego celem będzie bieżąca wymiana informacji,
koordynowanie działań planistycznych oraz uzgadnianie potencjalnych działań
inwestycyjnych na obszarach przygranicznych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 960, 1535.
2 Dz. U. z 2025 r. poz. 418, z późn. zm.
3 Dz. U. z 2026 r. poz. 104.
4 Dz. U. z 2024 r. poz. 1112, z późn. zm.
-- 2 of 2 --