Interpelacja nr 15137
Interpelacja w sprawie reorganizacji jednostek terenowych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie reorganizacji jednostek terenowych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Interpelacja nr 15137
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie reorganizacji jednostek terenowych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Zgłaszający: Jarosław Krajewski
Data wpływu: 04-02-2026
Panie Ministrze,
w treści komunikatu Departamentu Bezpieczeństwa Narodowego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazano, iż z dniem 1 lipca 2025 r. premier Donald Tusk podjął decyzję o „odtworzeniu” delegatur Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w Bydgoszczy, Rzeszowie, Radomiu, Zielonej Górze, Olsztynie, Opolu, Radomiu, Wrocławiu, Łodzi i w Krakowie. W komunikacie poinformowano ponadto, iż decyzja ta była konsekwencją cyt. „zamknięcia” ww. delegatur w 2017 r. co miało doprowadzić do „osłabienia zdolności państwa polskiego do przeciwdziałania zagrożeniom bezpieczeństwa wewnętrznego”. W cyt. komunikacie podkreślono także, że „likwidacja delegatur spowodowała poważne osłabienie kadrowe i organizacyjne co wpłynęło na jakość realizowanych zadań”.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy termin „odtworzenie delegatur” oznaczał w praktyce reorganizację jednostek terenowych ABW, tj. przekształcenie istniejących wydziałów zamiejscowych w Radomiu, Opolu, Zielonej Górze, Łodzi, Krakowie, Olsztynie, Rzeszowie, Bydgoszczy i Wrocławiu w delegatury Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego?
2. Ilu funkcjonariuszy i pracowników cywilnych ABW zwolniono bezpośrednio w związku z „likwidacją/zamknięciem” delegatur?
3. Ilu funkcjonariuszy i pracowników cywilnych przywrócono do służby i pracy w wyniku „odtworzenia delegatur”?
4. Czy w rezultacie „odtworzenia” delegatur ABW zmieniono zakres i charakter zadań realizowanych przez wydziały zamiejscowe w ww. lokalizacjach. W przypadku twierdzącym, proszę o sprecyzowanie tych zmian.
5. Ile etatów na stanowiskach kierowniczych utworzono w związku z decyzją o „odtworzeniu” delegatur?
6. Jaka była przyczyna lub przyczyny rezygnacji z „odtworzenia” Delegatury Stołecznej ABW, zlikwidowanej jako wyodrębnionej jednostki w kwietniu 2016 r.? Czy ta decyzja poprzedzona była stosowną analizą? W przypadku twierdzącym, proszę o podanie głównych konkluzji tej analizy.
7. Jakie negatywne skutki dla realizacji przez ABW zadań w zakresie ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego i porządku konstytucyjnego miała według Pana Ministra reorganizacja jednostek terenowych polegająca na przekształceniu dziesięciu delegatur w dziesięć wydziałów zamiejscowych?
Z poważaniem
Interpelacja nr 15137
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie reorganizacji jednostek terenowych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Zgłaszający: Jarosław Krajewski
Data wpływu: 04-02-2026
Panie Ministrze,
w treści komunikatu Departamentu Bezpieczeństwa Narodowego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazano, iż z dniem 1 lipca 2025 r. premier Donald Tusk podjął decyzję o „odtworzeniu” delegatur Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w Bydgoszczy, Rzeszowie, Radomiu, Zielonej Górze, Olsztynie, Opolu, Radomiu, Wrocławiu, Łodzi i w Krakowie. W komunikacie poinformowano ponadto, iż decyzja ta była konsekwencją cyt. „zamknięcia” ww. delegatur w 2017 r. co miało doprowadzić do „osłabienia zdolności państwa polskiego do przeciwdziałania zagrożeniom bezpieczeństwa wewnętrznego”. W cyt. komunikacie podkreślono także, że „likwidacja delegatur spowodowała poważne osłabienie kadrowe i organizacyjne co wpłynęło na jakość realizowanych zadań”.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy termin „odtworzenie delegatur” oznaczał w praktyce reorganizację jednostek terenowych ABW, tj. przekształcenie istniejących wydziałów zamiejscowych w Radomiu, Opolu, Zielonej Górze, Łodzi, Krakowie, Olsztynie, Rzeszowie, Bydgoszczy i Wrocławiu w delegatury Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego?
2. Ilu funkcjonariuszy i pracowników cywilnych ABW zwolniono bezpośrednio w związku z „likwidacją/zamknięciem” delegatur?
3. Ilu funkcjonariuszy i pracowników cywilnych przywrócono do służby i pracy w wyniku „odtworzenia delegatur”?
4. Czy w rezultacie „odtworzenia” delegatur ABW zmieniono zakres i charakter zadań realizowanych przez wydziały zamiejscowe w ww. lokalizacjach. W przypadku twierdzącym, proszę o sprecyzowanie tych zmian.
5. Ile etatów na stanowiskach kierowniczych utworzono w związku z decyzją o „odtworzeniu” delegatur?
6. Jaka była przyczyna lub przyczyny rezygnacji z „odtworzenia” Delegatury Stołecznej ABW, zlikwidowanej jako wyodrębnionej jednostki w kwietniu 2016 r.? Czy ta decyzja poprzedzona była stosowną analizą? W przypadku twierdzącym, proszę o podanie głównych konkluzji tej analizy.
7. Jakie negatywne skutki dla realizacji przez ABW zadań w zakresie ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego i porządku konstytucyjnego miała według Pana Ministra reorganizacja jednostek terenowych polegająca na przekształceniu dziesięciu delegatur w dziesięć wydziałów zamiejscowych?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Minister Tomasz Siemoniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2948 znaków
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DKSS.WASSP.4510.6.2026
Warszawa, 27 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15137 Posła na Sejm RP Jarosława Krajewskiego w sprawie
reorganizacji jednostek terenowych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, pragnę przedstawić
następujące informacje.
Decyzja rządu PIS z 2017 roku o likwidacji dziesięciu Delegatur Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego w: Bydgoszczy, Krakowie, Łodzi, Olsztynie, Opolu, Radomiu, Rzeszowie,
Szczecinie Wrocławiu i Zielonej Górze przyniosła negatywne konsekwencje dla sprawności
działania Agencji oraz osłabiła zdolność państwa do skutecznego reagowania na zagrożenia
bezpieczeństwa wewnętrznego. Wbrew wcześniejszym zapowiedziom nie doprowadziła ani
do realnych oszczędności, ani optymalizacji zadań. Jej efektem było natomiast istotne
osłabienie potencjału kadrowego i organizacyjnego, co wpłynęło na jakość realizowanych
działań.
Odtworzenie Delegatur stanowiło odpowiedź rządu Premiera Donalda Tuska na wyzwania
stojące przed służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo państwa i uwarunkowane było
sytuacją geopolityczną, w szczególności agresją Rosji na Ukrainę oraz zwiększoną
aktywnością rosyjskich i białoruskich służb specjalnych. Istotnym celem reorganizacji ABW
było wzmocnienie osłony kontrwywiadowczej Polski, w tym bezpieczeństwa na wschodniej
ścianie Rzeczypospolitej Polskiej oraz odbudowa zdolności operacyjnych Agencji.
Przeprowadzona zmiana poprzedzona została wnikliwą analizą i przeglądem faktycznych
potrzeb służby. W oparciu o wszechstronny bilans podjęto działania organizacyjno – prawne
oraz logistyczne, których celem było stworzenie warunków do bardziej efektywnego
funkcjonowania ABW w terenie. Wszystkie działania związane z reorganizacją zyskały
akceptację Prezesa Rady Ministrów i prowadzone były w sposób, który nie zakłócił bieżącej
pracy Agencji.
Dziesięć nowych Delegatur powstało na bazie infrastrukturalno – kadrowej istniejących
Wydziałów Zamiejscowych ABW. Wprowadzona zmiana, której jednym z priorytetów było
i nadal pozostaje uzupełnienie struktur kadrowych, ma zapewnić właściwe, sprawne,
odpowiedzialne i skuteczne realizowanie zadań Agencji określonych w art. 5 ustawy z dnia
24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
Należy podkreślić, że proces odbudowy potencjału kadrowego i organizacyjnego wymaga
czasu, m.in. z uwagi na rygorystyczny przebieg naboru do służby, i pozostaje w toku.
-- 1 of 2 --
Odnosząc się do pytań dotyczących liczby funkcjonariuszy oraz pracowników ABW,
informuję, że ze względu na dobro służby, tego typu informacje nie są przekazywane do
publicznej wiadomości.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DKSS.WASSP.4510.6.2026
Warszawa, 27 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15137 Posła na Sejm RP Jarosława Krajewskiego w sprawie
reorganizacji jednostek terenowych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, pragnę przedstawić
następujące informacje.
Decyzja rządu PIS z 2017 roku o likwidacji dziesięciu Delegatur Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego w: Bydgoszczy, Krakowie, Łodzi, Olsztynie, Opolu, Radomiu, Rzeszowie,
Szczecinie Wrocławiu i Zielonej Górze przyniosła negatywne konsekwencje dla sprawności
działania Agencji oraz osłabiła zdolność państwa do skutecznego reagowania na zagrożenia
bezpieczeństwa wewnętrznego. Wbrew wcześniejszym zapowiedziom nie doprowadziła ani
do realnych oszczędności, ani optymalizacji zadań. Jej efektem było natomiast istotne
osłabienie potencjału kadrowego i organizacyjnego, co wpłynęło na jakość realizowanych
działań.
Odtworzenie Delegatur stanowiło odpowiedź rządu Premiera Donalda Tuska na wyzwania
stojące przed służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo państwa i uwarunkowane było
sytuacją geopolityczną, w szczególności agresją Rosji na Ukrainę oraz zwiększoną
aktywnością rosyjskich i białoruskich służb specjalnych. Istotnym celem reorganizacji ABW
było wzmocnienie osłony kontrwywiadowczej Polski, w tym bezpieczeństwa na wschodniej
ścianie Rzeczypospolitej Polskiej oraz odbudowa zdolności operacyjnych Agencji.
Przeprowadzona zmiana poprzedzona została wnikliwą analizą i przeglądem faktycznych
potrzeb służby. W oparciu o wszechstronny bilans podjęto działania organizacyjno – prawne
oraz logistyczne, których celem było stworzenie warunków do bardziej efektywnego
funkcjonowania ABW w terenie. Wszystkie działania związane z reorganizacją zyskały
akceptację Prezesa Rady Ministrów i prowadzone były w sposób, który nie zakłócił bieżącej
pracy Agencji.
Dziesięć nowych Delegatur powstało na bazie infrastrukturalno – kadrowej istniejących
Wydziałów Zamiejscowych ABW. Wprowadzona zmiana, której jednym z priorytetów było
i nadal pozostaje uzupełnienie struktur kadrowych, ma zapewnić właściwe, sprawne,
odpowiedzialne i skuteczne realizowanie zadań Agencji określonych w art. 5 ustawy z dnia
24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
Należy podkreślić, że proces odbudowy potencjału kadrowego i organizacyjnego wymaga
czasu, m.in. z uwagi na rygorystyczny przebieg naboru do służby, i pozostaje w toku.
-- 1 of 2 --
Odnosząc się do pytań dotyczących liczby funkcjonariuszy oraz pracowników ABW,
informuję, że ze względu na dobro służby, tego typu informacje nie są przekazywane do
publicznej wiadomości.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --