Interpelacja nr 15131
Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym oraz tzw. luki w opodatkowaniu wyrobów nowatorskich (UD308)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym oraz tzw. luki w opodatkowaniu wyrobów nowatorskich (UD308)
Interpelacja nr 15131
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym oraz tzw. luki w opodatkowaniu wyrobów nowatorskich (UD308)
Zgłaszający: Urszula Pasławska
Data wpływu: 04-02-2026
Konsultacje społeczne nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (nr UD 308) wywołały kontrowersje wśród organizacji branżowych. Krakowska Izba Przemysłowo-Handlowa w stanowisku z dnia 19 grudnia 2025 r. wskazała, że projekt narusza zasady równości wobec prawa oraz przewidywalności regulacyjnej, ponieważ koncentruje się wyłącznie na wyrobach tzw. technologii indukcyjnej, stanowiących zaledwie ok. 1 proc. rynku e-papierosów. Jednocześnie poza zakresem regulacji pozostały inne powszechnie stosowane mechanizmy omijania akcyzy, takie jak: sprzedaż urządzeń w formie „składaków” na osobne paragony, pody pozbawione grzałki albo produkty wielorazowe z możliwością dolewania płynu. Tym samym regulacja skupia się na marginalnym segmencie rynku, pomijając szerokie spektrum innych wyrobów omijających przepisy.
Kolejny problem, jaki zauważają organizacje branżowe (np. Fundacja im. XBW Ignacego Krasickiego w opinii z dnia 14 stycznia 2026 r), to drastycznie krótki, zaledwie 14-dniowy okres vacatio legis. W porównaniu do standardów stosowanych wcześniej, jak 2 miesiące dla urządzeń do waporyzacji czy jeszcze dłuższe terminy dla saszetek nikotynowych, ten czas wydaje się nieuzasadniony.
Niniejszym zwracam się o wyjaśnienie przyczyn ograniczenia zakresu wspomnianej nowelizacji do technologii stanowiącej jedynie 1 proc rynku e-papierosów oraz dwutygodniowego okresu vacatio legis, niespotykanie krótkiego w kontekście wcześniejszych regulacji rynku tzw. nowatorskich wyrobów tytoniowych.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie merytoryczne przesłanki zdecydowały o przygotowaniu projektu o tak wąskim zakresie, regulującego jedynie tzw. technologię indukcyjną stanowiącą ok. 1 proc. rynku e-papierosów?
2. Dlaczego Ministerstwo Finansów i Gospodarki nie zdecydowało się na jedną kompleksową nowelizację w pełni usuwającą luki prawne tego rynku?
3. Kiedy zostaną przedstawione projekty obejmujące pozostałe 99 proc. sektora rynku e-papierosów, w tym na produkty umożliwiające dolewanie płynu czy pody bez grzałek?
4. Dlaczego w tym przypadku resort zrezygnował z dotychczasowej praktyki dwumiesięcznego okresu vacatio legis wobec tzw. nowatorskich wyrobów tytoniowych?
5. W jaki sposób resort zamierza zrekompensować przedsiębiorcom straty wynikające z braku czasu na wyprzedaż zapasów towarów, które z dnia na dzień zostaną objęte nowym rygorem?
Interpelacja nr 15131
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym oraz tzw. luki w opodatkowaniu wyrobów nowatorskich (UD308)
Zgłaszający: Urszula Pasławska
Data wpływu: 04-02-2026
Konsultacje społeczne nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (nr UD 308) wywołały kontrowersje wśród organizacji branżowych. Krakowska Izba Przemysłowo-Handlowa w stanowisku z dnia 19 grudnia 2025 r. wskazała, że projekt narusza zasady równości wobec prawa oraz przewidywalności regulacyjnej, ponieważ koncentruje się wyłącznie na wyrobach tzw. technologii indukcyjnej, stanowiących zaledwie ok. 1 proc. rynku e-papierosów. Jednocześnie poza zakresem regulacji pozostały inne powszechnie stosowane mechanizmy omijania akcyzy, takie jak: sprzedaż urządzeń w formie „składaków” na osobne paragony, pody pozbawione grzałki albo produkty wielorazowe z możliwością dolewania płynu. Tym samym regulacja skupia się na marginalnym segmencie rynku, pomijając szerokie spektrum innych wyrobów omijających przepisy.
Kolejny problem, jaki zauważają organizacje branżowe (np. Fundacja im. XBW Ignacego Krasickiego w opinii z dnia 14 stycznia 2026 r), to drastycznie krótki, zaledwie 14-dniowy okres vacatio legis. W porównaniu do standardów stosowanych wcześniej, jak 2 miesiące dla urządzeń do waporyzacji czy jeszcze dłuższe terminy dla saszetek nikotynowych, ten czas wydaje się nieuzasadniony.
Niniejszym zwracam się o wyjaśnienie przyczyn ograniczenia zakresu wspomnianej nowelizacji do technologii stanowiącej jedynie 1 proc rynku e-papierosów oraz dwutygodniowego okresu vacatio legis, niespotykanie krótkiego w kontekście wcześniejszych regulacji rynku tzw. nowatorskich wyrobów tytoniowych.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie merytoryczne przesłanki zdecydowały o przygotowaniu projektu o tak wąskim zakresie, regulującego jedynie tzw. technologię indukcyjną stanowiącą ok. 1 proc. rynku e-papierosów?
2. Dlaczego Ministerstwo Finansów i Gospodarki nie zdecydowało się na jedną kompleksową nowelizację w pełni usuwającą luki prawne tego rynku?
3. Kiedy zostaną przedstawione projekty obejmujące pozostałe 99 proc. sektora rynku e-papierosów, w tym na produkty umożliwiające dolewanie płynu czy pody bez grzałek?
4. Dlaczego w tym przypadku resort zrezygnował z dotychczasowej praktyki dwumiesięcznego okresu vacatio legis wobec tzw. nowatorskich wyrobów tytoniowych?
5. W jaki sposób resort zamierza zrekompensować przedsiębiorcom straty wynikające z braku czasu na wyprzedaż zapasów towarów, które z dnia na dzień zostaną objęte nowym rygorem?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8694 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/4
Warszawa, 17 lutego 2026 roku
Sprawa: Interpelacja 15131
Znak sprawy: PAD1.054.5.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Urszuli Pasławskiej nr 15131
przedstawiam poniższe stanowisko.
Projekt ustawy o zmianie ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym1
(UD308) jest jednym z projektów, których zadaniem jest uszczelnienie rynku
e-papierosów. Celem tego projektu była taka zmiana przepisów by definicje
e-papierosów uwzględniały specyfikę e-papierosów działających na zasadzie
indukcji elektromagnetycznej. Wynika to z faktu, że wprowadzone ustawą z
20 lutego 2025 r. i stosowane od 1 lipca 2025 r. definicje e-papierosów nie
uwzględniają specyfiki e-papierosów działających właśnie na zasadzie indukcji
elektromagnetycznej, które pojawiły się na krajowym rynku we wrześniu 2025 r.
Zbiorniki z płynem do papierosów elektronicznych połączone z elementem
o właściwościach ferromagnetycznych nie są ani jednorazowymi ani wielorazowymi
e-papierosami. Wyroby te nie umożliwiają wytworzenia i spożycia aerozolu z płynu do
papierosów elektronicznych, również wtedy gdy zostaną podłączone do zewnętrznego
zasilania lub sterowania.
W efekcie w przypadku urządzeń działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej
e-papierosami są kompletne e-papierosy oraz urządzenia zasilająco-sterujące zbudowane z
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 126, 222, 340 i 1813
-- 1 of 4 --
2/4
cewki indukcyjnej generującej pole elektromagnetyczne, akumulatora i gniazda ładowania.
Te ostatnie urządzenia są wielorazowymi e-papierosami, ponieważ są przeznaczone do
wymiany zbiornika z płynem do papierosów elektronicznych i umożliwiają wytworzenie i
spożycie aerozolu z płynu do papierosów elektronicznych zawartego w wymienionym
zbiorniku. Urządzenia te są rzadko wymieniane. Tymczasem każdy zbiornik połączony z
grzałką elektryczną jest jednorazowym albo wielorazowym e-papierosem. To powoduje, że
urządzenia działające na zasadzie indukcji elektromagnetycznej są obciążone akcyzą na
niższym poziomie niż urządzenia z grzałką elektryczną.
Tym samym konieczne jest zrównanie statusu tych wyrobów dla celów podatkowych, aby
zapewnić równe traktowanie produktów o takim samym przeznaczeniu.
Wejście w życie projektowanych zmian spowoduje, że e-papierosy działające na zasadzie
indukcji elektromagnetycznej będą obciążone akcyzą w takiej samej wysokości w jakiej
obciążone akcyzą są e-papierosy, w których zbiornik połączony jest z grzałką elektryczną.
Celem wprowadzanych zmian w projekcie UD308 jest dążenie do sprawiedliwego i
równego opodatkowania papierosów elektronicznych.
Natomiast regulacje wszystkich nośników płynu do wielorazowych papierosów
elektronicznych, w tym zbiorników umożliwiających ponowne ich napełnianie jak
też wkładów do takich e-papierosów zawarte zostaną w odrębnym projekcie zmiany
ustawy o podatku akcyzowym, który w dniu 3 lutego 2026 r. uzyskał wpis do wykazu
prac programowych i legislacyjnych Rady Ministrów (UD363).
Założeniem projektu UD363 jest opodatkowanie akcyzą wszystkich nośników płynu do e-
papierosów niezależnie od zastosowanej technologii, która jest w e-papierosie
wykorzystywana do waporyzacji płynu do papierosów elektronicznych. Sprawa stała się tym
bardziej aktualna, że zaobserwowano występujące na rynku przypadki obchodzenia
przepisów o opodatkowaniu e-papierosów z systemem grzewczym opartym na grzałce
elektrycznej poprzez oddzielną sprzedaż zbiorników oraz grzałek np. w innych dniach
tygodnia. Stało się to możliwe, bo zgodnie z obowiązującymi definicjami e-papierosy to
urządzenia umożliwiające wytworzenie i spożycie aerozolu z płynu do papierosów
elektronicznych. Urządzeniami w świetle obecnych definicji nie są poszczególne części
e-papierosa takie jak zbiornik i grzałka.
W konsekwencji takiego działania od e-papierosów z systemem grzewczym opartym na
grzałce, w których grzałka jest wyjmowana i sprzedawana oddzielnie nie jest w ogóle
płacona akcyza. Zgodnie z obowiązującymi przepisami sam zbiornik, bez grzałki, nie jest
opodatkowany akcyzą, bowiem nie spełnia definicji e-papierosa.
Doświadczenia te pokazują, że dla jednakowego obciążenia akcyzą wszystkich e-papierosów
nie jest wystarczające obciążenie akcyzą kompletnych urządzeń oraz urządzeń, które
wymagają zewnętrznego zasilania składających się ze zbiornika i grzałki, czy ze zbiornika i
elementu ferromagnetycznego. Takie podejście może okazać się niewystarczające, również
w przypadku innych rozwiązań służących do wytwarzania aerozolu, które nie są jeszcze
-- 2 of 4 --
3/4
obecne na rynku, ale mogą się na nim pojawić, np. urządzenia działające na podczerwień lub
ultradźwięki.
Równocześnie opodatkowane akcyzą powinny zostać wkłady na płyn do papierosów
elektronicznych stosowane w urządzeniach wielofunkcyjnych. Zgodnie z obowiązującą
ustawą o podatku akcyzowym, urządzenia wielofunkcyjne to urządzenia wielorazowe
umożliwiające wytworzenie i spożycie aerozolu zarówno z płynu do papierosów
elektronicznych, jak i z wyrobów nowatorskich.
Jednocześnie z opodatkowania wyłączone zostałyby zewnętrzne moduły zasilająco-
sterujące e-papierosów, co pozwoli uniknąć podwójnego opodatkowania.
Rozdzielenie tych dwóch projektów wynika z zaawansowania prac nad nimi. W
przypadku projektu UD308 zakończyły się właśnie konsultacje i projekt po tym
etapie skierowany niebawem zostanie do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady
Ministrów. Natomiast jak wskazano powyżej projekt UD363 został dopiero
wpisany do wykazu prac programowych i legislacyjnych Rady Ministrów.
Proponowane rozwiązania mają uniwersalny charakter i są adresowane do
wszystkich podmiotów działających na rynku obecnie bądź w przyszłości.
Projekt zmiany ustawy o podatku akcyzowym (UD308) nie dotyczy nowatorskich
wyrobów tytoniowych, które zostały zdefiniowane w art. 2 ust. 1 pkt 36 ustawy o
podatku akcyzowym.
W projekcie UD308 zaproponowano rozdzielenie dat wejścia w życie i stosowania
zmienionych przepisów, podobnie jak to miało miejsce w ustawie o zmianie ustawy
o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym i niektórych innych ustaw z
dnia 20 lutego 2025 r.2
Zaproponowano, że ustawa wejdzie więc w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia,
ale zmienione przepisy ustawy o podatku akcyzowym będą stosowane po upływie
2 miesięcy od wejścia w życie ustawy. Jednocześnie przewidziane zostaną przepisy,
które w okresie tych 2 miesięcy umożliwią przedsiębiorcom dopełnienie
obowiązków związanych z oznaczaniem opodatkowywanych wyrobów znakami
akcyzy, ale również z rejestracją, czy uzyskaniem albo zmianą zezwoleń
akcyzowych.
Ponadto wskazać należy, że w przepisach przejściowych zawartych w art. 2 i 3
wskazany został 14-dniowy termin na wyprzedaż wielorazowych e-papierosów
oraz płynu do papierosów elektronicznych zawartego w jednorazowych e-
papierosach, działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej
wprowadzonych do sprzedaży przed wejściem w życie niniejszej ustawy,
nieoznaczonych znakami akcyzy lub oznaczonych nieodpowiednimi znakami
akcyzy.
2 DZ.U z 2025 r. poz. 340
-- 3 of 4 --
4/4
Po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy posiadacz
wielorazowych e-papierosów oraz płynu do papierosów elektronicznych
zawartego w jednorazowych e-papierosach, działających na zasadzie indukcji
elektromagnetycznej, wyprodukowanych na terytorium kraju, nabytych
wewnątrzwspólnotowo lub importowanych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, w przypadku przeznaczenia tych wyrobów do dalszej sprzedaży będzie
obowiązany oznaczyć je odpowiednimi legalizacyjnymi znakami akcyzy.
Tym samym posiadacze płynu do papierosów elektronicznych zawartego w
jednorazowych papierosach elektronicznych oraz posiadacze wielorazowych
papierosów elektronicznych będą mieli 14 dni na ich wyprzedaż, a dopiero po tym
terminie będą obowiązani do oznaczania tych wyrobów legalizacyjnymi znakami
akcyzy, ale tylko w sytuacji, gdy przeznaczą te wyroby do dalszej sprzedaży.
Jednocześnie przewidziane zostaną przepisy, które w okresie tych 2 miesięcy
umożliwią przedsiębiorcom dopełnienie obowiązków związanych z oznaczaniem
opodatkowywanych wyrobów znakami akcyzy, ale również z rejestracją, czy
uzyskaniem albo zmianą zezwoleń akcyzowych.
Dodatkowo należy wskazać, że przedsiębiorcy mają wpływ na to jak dużą ilość
takich produktów wprowadzą na rynek przed zmianą przepisów.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 4 of 4 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/4
Warszawa, 17 lutego 2026 roku
Sprawa: Interpelacja 15131
Znak sprawy: PAD1.054.5.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Urszuli Pasławskiej nr 15131
przedstawiam poniższe stanowisko.
Projekt ustawy o zmianie ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym1
(UD308) jest jednym z projektów, których zadaniem jest uszczelnienie rynku
e-papierosów. Celem tego projektu była taka zmiana przepisów by definicje
e-papierosów uwzględniały specyfikę e-papierosów działających na zasadzie
indukcji elektromagnetycznej. Wynika to z faktu, że wprowadzone ustawą z
20 lutego 2025 r. i stosowane od 1 lipca 2025 r. definicje e-papierosów nie
uwzględniają specyfiki e-papierosów działających właśnie na zasadzie indukcji
elektromagnetycznej, które pojawiły się na krajowym rynku we wrześniu 2025 r.
Zbiorniki z płynem do papierosów elektronicznych połączone z elementem
o właściwościach ferromagnetycznych nie są ani jednorazowymi ani wielorazowymi
e-papierosami. Wyroby te nie umożliwiają wytworzenia i spożycia aerozolu z płynu do
papierosów elektronicznych, również wtedy gdy zostaną podłączone do zewnętrznego
zasilania lub sterowania.
W efekcie w przypadku urządzeń działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej
e-papierosami są kompletne e-papierosy oraz urządzenia zasilająco-sterujące zbudowane z
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 126, 222, 340 i 1813
-- 1 of 4 --
2/4
cewki indukcyjnej generującej pole elektromagnetyczne, akumulatora i gniazda ładowania.
Te ostatnie urządzenia są wielorazowymi e-papierosami, ponieważ są przeznaczone do
wymiany zbiornika z płynem do papierosów elektronicznych i umożliwiają wytworzenie i
spożycie aerozolu z płynu do papierosów elektronicznych zawartego w wymienionym
zbiorniku. Urządzenia te są rzadko wymieniane. Tymczasem każdy zbiornik połączony z
grzałką elektryczną jest jednorazowym albo wielorazowym e-papierosem. To powoduje, że
urządzenia działające na zasadzie indukcji elektromagnetycznej są obciążone akcyzą na
niższym poziomie niż urządzenia z grzałką elektryczną.
Tym samym konieczne jest zrównanie statusu tych wyrobów dla celów podatkowych, aby
zapewnić równe traktowanie produktów o takim samym przeznaczeniu.
Wejście w życie projektowanych zmian spowoduje, że e-papierosy działające na zasadzie
indukcji elektromagnetycznej będą obciążone akcyzą w takiej samej wysokości w jakiej
obciążone akcyzą są e-papierosy, w których zbiornik połączony jest z grzałką elektryczną.
Celem wprowadzanych zmian w projekcie UD308 jest dążenie do sprawiedliwego i
równego opodatkowania papierosów elektronicznych.
Natomiast regulacje wszystkich nośników płynu do wielorazowych papierosów
elektronicznych, w tym zbiorników umożliwiających ponowne ich napełnianie jak
też wkładów do takich e-papierosów zawarte zostaną w odrębnym projekcie zmiany
ustawy o podatku akcyzowym, który w dniu 3 lutego 2026 r. uzyskał wpis do wykazu
prac programowych i legislacyjnych Rady Ministrów (UD363).
Założeniem projektu UD363 jest opodatkowanie akcyzą wszystkich nośników płynu do e-
papierosów niezależnie od zastosowanej technologii, która jest w e-papierosie
wykorzystywana do waporyzacji płynu do papierosów elektronicznych. Sprawa stała się tym
bardziej aktualna, że zaobserwowano występujące na rynku przypadki obchodzenia
przepisów o opodatkowaniu e-papierosów z systemem grzewczym opartym na grzałce
elektrycznej poprzez oddzielną sprzedaż zbiorników oraz grzałek np. w innych dniach
tygodnia. Stało się to możliwe, bo zgodnie z obowiązującymi definicjami e-papierosy to
urządzenia umożliwiające wytworzenie i spożycie aerozolu z płynu do papierosów
elektronicznych. Urządzeniami w świetle obecnych definicji nie są poszczególne części
e-papierosa takie jak zbiornik i grzałka.
W konsekwencji takiego działania od e-papierosów z systemem grzewczym opartym na
grzałce, w których grzałka jest wyjmowana i sprzedawana oddzielnie nie jest w ogóle
płacona akcyza. Zgodnie z obowiązującymi przepisami sam zbiornik, bez grzałki, nie jest
opodatkowany akcyzą, bowiem nie spełnia definicji e-papierosa.
Doświadczenia te pokazują, że dla jednakowego obciążenia akcyzą wszystkich e-papierosów
nie jest wystarczające obciążenie akcyzą kompletnych urządzeń oraz urządzeń, które
wymagają zewnętrznego zasilania składających się ze zbiornika i grzałki, czy ze zbiornika i
elementu ferromagnetycznego. Takie podejście może okazać się niewystarczające, również
w przypadku innych rozwiązań służących do wytwarzania aerozolu, które nie są jeszcze
-- 2 of 4 --
3/4
obecne na rynku, ale mogą się na nim pojawić, np. urządzenia działające na podczerwień lub
ultradźwięki.
Równocześnie opodatkowane akcyzą powinny zostać wkłady na płyn do papierosów
elektronicznych stosowane w urządzeniach wielofunkcyjnych. Zgodnie z obowiązującą
ustawą o podatku akcyzowym, urządzenia wielofunkcyjne to urządzenia wielorazowe
umożliwiające wytworzenie i spożycie aerozolu zarówno z płynu do papierosów
elektronicznych, jak i z wyrobów nowatorskich.
Jednocześnie z opodatkowania wyłączone zostałyby zewnętrzne moduły zasilająco-
sterujące e-papierosów, co pozwoli uniknąć podwójnego opodatkowania.
Rozdzielenie tych dwóch projektów wynika z zaawansowania prac nad nimi. W
przypadku projektu UD308 zakończyły się właśnie konsultacje i projekt po tym
etapie skierowany niebawem zostanie do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady
Ministrów. Natomiast jak wskazano powyżej projekt UD363 został dopiero
wpisany do wykazu prac programowych i legislacyjnych Rady Ministrów.
Proponowane rozwiązania mają uniwersalny charakter i są adresowane do
wszystkich podmiotów działających na rynku obecnie bądź w przyszłości.
Projekt zmiany ustawy o podatku akcyzowym (UD308) nie dotyczy nowatorskich
wyrobów tytoniowych, które zostały zdefiniowane w art. 2 ust. 1 pkt 36 ustawy o
podatku akcyzowym.
W projekcie UD308 zaproponowano rozdzielenie dat wejścia w życie i stosowania
zmienionych przepisów, podobnie jak to miało miejsce w ustawie o zmianie ustawy
o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym i niektórych innych ustaw z
dnia 20 lutego 2025 r.2
Zaproponowano, że ustawa wejdzie więc w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia,
ale zmienione przepisy ustawy o podatku akcyzowym będą stosowane po upływie
2 miesięcy od wejścia w życie ustawy. Jednocześnie przewidziane zostaną przepisy,
które w okresie tych 2 miesięcy umożliwią przedsiębiorcom dopełnienie
obowiązków związanych z oznaczaniem opodatkowywanych wyrobów znakami
akcyzy, ale również z rejestracją, czy uzyskaniem albo zmianą zezwoleń
akcyzowych.
Ponadto wskazać należy, że w przepisach przejściowych zawartych w art. 2 i 3
wskazany został 14-dniowy termin na wyprzedaż wielorazowych e-papierosów
oraz płynu do papierosów elektronicznych zawartego w jednorazowych e-
papierosach, działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej
wprowadzonych do sprzedaży przed wejściem w życie niniejszej ustawy,
nieoznaczonych znakami akcyzy lub oznaczonych nieodpowiednimi znakami
akcyzy.
2 DZ.U z 2025 r. poz. 340
-- 3 of 4 --
4/4
Po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy posiadacz
wielorazowych e-papierosów oraz płynu do papierosów elektronicznych
zawartego w jednorazowych e-papierosach, działających na zasadzie indukcji
elektromagnetycznej, wyprodukowanych na terytorium kraju, nabytych
wewnątrzwspólnotowo lub importowanych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, w przypadku przeznaczenia tych wyrobów do dalszej sprzedaży będzie
obowiązany oznaczyć je odpowiednimi legalizacyjnymi znakami akcyzy.
Tym samym posiadacze płynu do papierosów elektronicznych zawartego w
jednorazowych papierosach elektronicznych oraz posiadacze wielorazowych
papierosów elektronicznych będą mieli 14 dni na ich wyprzedaż, a dopiero po tym
terminie będą obowiązani do oznaczania tych wyrobów legalizacyjnymi znakami
akcyzy, ale tylko w sytuacji, gdy przeznaczą te wyroby do dalszej sprzedaży.
Jednocześnie przewidziane zostaną przepisy, które w okresie tych 2 miesięcy
umożliwią przedsiębiorcom dopełnienie obowiązków związanych z oznaczaniem
opodatkowywanych wyrobów znakami akcyzy, ale również z rejestracją, czy
uzyskaniem albo zmianą zezwoleń akcyzowych.
Dodatkowo należy wskazać, że przedsiębiorcy mają wpływ na to jak dużą ilość
takich produktów wprowadzą na rynek przed zmianą przepisów.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 4 of 4 --