Interpelacja nr 15125
Interpelacja w sprawie właściwości organów i podstawy wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom delegowanym do prac przy inwestycjach offshore (projekt Baltica 2)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie właściwości organów i podstawy wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom delegowanym do prac przy inwestycjach offshore (projekt Baltica 2)
Interpelacja nr 15125
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie właściwości organów i podstawy wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom delegowanym do prac przy inwestycjach offshore (projekt Baltica 2)
Zgłaszający: Wojciech Król
Data wpływu: 03-02-2026
Szanowna Pani Minister,
podmioty zaangażowane w inwestycję Baltica 2 wskazują, że właściwy miejscowo urząd wojewódzki odmawia wydania zezwoleń na pracę, argumentując m.in., iż praca ma być wykonywana poza polskimi wodami terytorialnymi, na obszarze powiązanym z „strefą ekonomiczną”, a zatem brak jest jurysdykcji wojewody. W konsekwencji cudzoziemcy nie uzyskują dokumentu legalizującego pracę, co blokuje także ścieżkę wizową/pobytową.
Jednocześnie państwowe dokumenty strategiczne wskazują, że projekty morskich farm wiatrowych są rozwijane w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej Morza Bałtyckiego.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie jest stanowisko ministra właściwego do spraw pracy co do tego, czy prace wykonywane na instalacjach offshore (morska energetyka wiatrowa) w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej wymagają zezwoleń na pracę (i jakiego rodzaju) w rozumieniu przepisów o zatrudnianiu cudzoziemców?
Jeżeli wymagają – który organ jest właściwy do ich wydania?
Czy ministerstwo analizowało rozbieżności interpretacyjne prezentowane przez urzędy wojewódzkie w sprawach offshore?
Czy planowane jest wydanie wytycznych/interpretacji ogólnej dla wojewodów oraz urzędów pracy, aby zapewnić jednolitą praktykę w sprawach offshore? Jeśli tak – kiedy i jaki będzie zakres wytycznych?
Czy ministerstwo przewiduje przygotowanie zmian legislacyjnych, które jednoznacznie uregulują legalizację pracy cudzoziemców przy inwestycjach offshore (w tym w relacji do wymogów branżowych typu STCW/IP)?
Z wyrazami szacunku
Wojciech Król
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 15125
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie właściwości organów i podstawy wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom delegowanym do prac przy inwestycjach offshore (projekt Baltica 2)
Zgłaszający: Wojciech Król
Data wpływu: 03-02-2026
Szanowna Pani Minister,
podmioty zaangażowane w inwestycję Baltica 2 wskazują, że właściwy miejscowo urząd wojewódzki odmawia wydania zezwoleń na pracę, argumentując m.in., iż praca ma być wykonywana poza polskimi wodami terytorialnymi, na obszarze powiązanym z „strefą ekonomiczną”, a zatem brak jest jurysdykcji wojewody. W konsekwencji cudzoziemcy nie uzyskują dokumentu legalizującego pracę, co blokuje także ścieżkę wizową/pobytową.
Jednocześnie państwowe dokumenty strategiczne wskazują, że projekty morskich farm wiatrowych są rozwijane w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej Morza Bałtyckiego.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie jest stanowisko ministra właściwego do spraw pracy co do tego, czy prace wykonywane na instalacjach offshore (morska energetyka wiatrowa) w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej wymagają zezwoleń na pracę (i jakiego rodzaju) w rozumieniu przepisów o zatrudnianiu cudzoziemców?
Jeżeli wymagają – który organ jest właściwy do ich wydania?
Czy ministerstwo analizowało rozbieżności interpretacyjne prezentowane przez urzędy wojewódzkie w sprawach offshore?
Czy planowane jest wydanie wytycznych/interpretacji ogólnej dla wojewodów oraz urzędów pracy, aby zapewnić jednolitą praktykę w sprawach offshore? Jeśli tak – kiedy i jaki będzie zakres wytycznych?
Czy ministerstwo przewiduje przygotowanie zmian legislacyjnych, które jednoznacznie uregulują legalizację pracy cudzoziemców przy inwestycjach offshore (w tym w relacji do wymogów branżowych typu STCW/IP)?
Z wyrazami szacunku
Wojciech Król
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
1740 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.85.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15125 Pana Posła Wojciecha Króla, w sprawie delegowania
cudzoziemców do pracy przy inwestycjach offshore, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności
powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zezwolenie na
pracę wydaje się w przypadku, gdy cudzoziemiec jest pracownikiem podmiotu
zagranicznego i będzie delegowany na terytorium RP w celu wykonywania pracy.
Biorąc pod uwagę powyższe, pracownik delegowany wykonujący pracę na terytorium Polski
(również w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej) powinien posiadać zezwolenie na
pracę.
Odnośnie do pytania o właściwość organu wskazuję, że zgodnie z art. 40 ust. 5 ww. ustawy
w przypadku, gdy cudzoziemiec zostanie delegowany do pracy w celu wykonywania usługi
eksportowej lub w innym celu niż wskazany w art. 40 ust 1 oraz w innym celu niż
świadczenie usług, zaś specyfika wykonywanej przez niego pracy uniemożliwia wskazanie
głównego miejsca jej wykonywania na terytorium RP, zezwolenie na pracę wydaje
wojewoda mazowiecki. W pozostałych przypadkach, gdy miejsce wykonywania pracy jest
stałe, zezwolenie na pracę wydaje wojewoda właściwy ze względu na główne miejsce
wykonywania tej pracy przez cudzoziemca na terytorium Polski.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.85.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15125 Pana Posła Wojciecha Króla, w sprawie delegowania
cudzoziemców do pracy przy inwestycjach offshore, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności
powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zezwolenie na
pracę wydaje się w przypadku, gdy cudzoziemiec jest pracownikiem podmiotu
zagranicznego i będzie delegowany na terytorium RP w celu wykonywania pracy.
Biorąc pod uwagę powyższe, pracownik delegowany wykonujący pracę na terytorium Polski
(również w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej) powinien posiadać zezwolenie na
pracę.
Odnośnie do pytania o właściwość organu wskazuję, że zgodnie z art. 40 ust. 5 ww. ustawy
w przypadku, gdy cudzoziemiec zostanie delegowany do pracy w celu wykonywania usługi
eksportowej lub w innym celu niż wskazany w art. 40 ust 1 oraz w innym celu niż
świadczenie usług, zaś specyfika wykonywanej przez niego pracy uniemożliwia wskazanie
głównego miejsca jej wykonywania na terytorium RP, zezwolenie na pracę wydaje
wojewoda mazowiecki. W pozostałych przypadkach, gdy miejsce wykonywania pracy jest
stałe, zezwolenie na pracę wydaje wojewoda właściwy ze względu na główne miejsce
wykonywania tej pracy przez cudzoziemca na terytorium Polski.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --