Interpelacja nr 15030
Interpelacja w sprawie bezprawnej wypłaty zadośćuczynienia oraz innych świadczeń w następstwie skarg do ETPCz po 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (100%)
Podatki, Finanse i Budżet (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie bezprawnej wypłaty zadośćuczynienia oraz innych świadczeń w następstwie skarg do ETPCz po 13 grudnia 2023 r.
Interpelacja nr 15030
do ministra sprawiedliwości
w sprawie bezprawnej wypłaty zadośćuczynienia oraz innych świadczeń w następstwie skarg do ETPCz po 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Sebastian Kaleta
Data wpływu: 02-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich miesiącach Ministerstwo Sprawiedliwości publicznie informowało o dokonywaniu wypłat zadośćuczynienia oraz innych świadczeń na rzecz osób, które wniosły skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, opierając je na zarzucie rzekomo nieprawidłowego obsadzenia składów sędziowskich. Praktyka ta w sposób oczywisty i bezpośredni narusza Konstytucję RP, co jednoznacznie potwierdził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 24 listopada 2021 roku, sygn. K 7/21, stwierdzając, że ETPCz, oceniając prawidłowość powołań sędziowskich w Polsce, przekroczył swoje kompetencje, a jego orzeczenia w tym zakresie nie mogą wywoływać skutków prawnych w polskim porządku konstytucyjnym.
W związku z powyższym proszę na odpowiedź na poniższe pytania
Ilu osobom (w ilu sprawach) Ministerstwo Sprawiedliwości wypłaciło zadośćuczynienie oraz inne świadczenia w okresie od 13 grudnia 2023 r. do dnia udzielenia odpowiedzi w związku ze skargami do ETPCz opartymi na zarzucie rzekomo nieprawidłowego obsadzenia sądu z udziałem sędziów powołanych lub awansowanych po 2018 roku?
Jaka była łączna kwota zadośćuczynienia oraz innych świadczeń wypłaconych w tym okresie oraz jaka była średnia wysokość przypadająca na jedną osobę/sprawę?
W ilu przypadkach wypłata zadośćuczynienia lub innych świadczeń nastąpiła:
a) na podstawie ugody zawartej przez rząd,
b) na podstawie prawomocnego wyroku ETPCz?
Ilu skarżących otrzymało zadośćuczynienie lub inne świadczenia bez merytorycznego rozstrzygnięcia ETPCz, wyłącznie w wyniku zawartej ugody?
Czy Pan Minister Waldemar Żurek otrzymał jakiekolwiek zadośćuczynienie lub inne świadczenie od Skarbu Państwa w związku ze skargą do ETPCz opartą na wskazanej wyżej podstawie? Jeżeli tak – w jakiej wysokości oraz czy wypłata nastąpiła w drodze ugody, czy wyroku?
Z wyrazami szacunku
Sebastian Kaleta
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15030
do ministra sprawiedliwości
w sprawie bezprawnej wypłaty zadośćuczynienia oraz innych świadczeń w następstwie skarg do ETPCz po 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Sebastian Kaleta
Data wpływu: 02-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich miesiącach Ministerstwo Sprawiedliwości publicznie informowało o dokonywaniu wypłat zadośćuczynienia oraz innych świadczeń na rzecz osób, które wniosły skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, opierając je na zarzucie rzekomo nieprawidłowego obsadzenia składów sędziowskich. Praktyka ta w sposób oczywisty i bezpośredni narusza Konstytucję RP, co jednoznacznie potwierdził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 24 listopada 2021 roku, sygn. K 7/21, stwierdzając, że ETPCz, oceniając prawidłowość powołań sędziowskich w Polsce, przekroczył swoje kompetencje, a jego orzeczenia w tym zakresie nie mogą wywoływać skutków prawnych w polskim porządku konstytucyjnym.
W związku z powyższym proszę na odpowiedź na poniższe pytania
Ilu osobom (w ilu sprawach) Ministerstwo Sprawiedliwości wypłaciło zadośćuczynienie oraz inne świadczenia w okresie od 13 grudnia 2023 r. do dnia udzielenia odpowiedzi w związku ze skargami do ETPCz opartymi na zarzucie rzekomo nieprawidłowego obsadzenia sądu z udziałem sędziów powołanych lub awansowanych po 2018 roku?
Jaka była łączna kwota zadośćuczynienia oraz innych świadczeń wypłaconych w tym okresie oraz jaka była średnia wysokość przypadająca na jedną osobę/sprawę?
W ilu przypadkach wypłata zadośćuczynienia lub innych świadczeń nastąpiła:
a) na podstawie ugody zawartej przez rząd,
b) na podstawie prawomocnego wyroku ETPCz?
Ilu skarżących otrzymało zadośćuczynienie lub inne świadczenia bez merytorycznego rozstrzygnięcia ETPCz, wyłącznie w wyniku zawartej ugody?
Czy Pan Minister Waldemar Żurek otrzymał jakiekolwiek zadośćuczynienie lub inne świadczenie od Skarbu Państwa w związku ze skargą do ETPCz opartą na wskazanej wyżej podstawie? Jeżeli tak – w jakiej wysokości oraz czy wypłata nastąpiła w drodze ugody, czy wyroku?
Z wyrazami szacunku
Sebastian Kaleta
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Dariusz Mazur
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.8 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2894 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.47.2026
Warszawa, 01 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15030 w sprawie bezprawnej wypłaty zadośćuczynienia
oraz innych świadczeń w następstwie skarg do ETPCz po 13 grudnia 2023 r., którą złożył
Pan Poseł Sebastian Kaleta, przedstawiam następujące informacje.
Minister Sprawiedliwości Waldemar Żurek nie otrzymał zadośćuczynienia ani innego
świadczenia od Skarbu Państwa w wyniku wniesienia do Europejskiego Trybunału Praw
Człowieka (ETPCz) skargi w oparciu o nieprawidłowe obsadzanie sądu z udziałem sędziów
powołanych lub awansowanych po 2018 roku (naruszenie art. 6 ust. 1 Konwencji
o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w zakresie prawa do rzetelnego
procesu przed niezawisłym i bezstronnym sądem ustanowionym ustawą).
W odniesieniu do pozostałych pytań Pana Posła wyjaśniam, że zaniechania i wadliwe
działanie obecnej Krajowej Rady Sądownictwa przekładają się na realne straty finansowe
dla budżetu państwa. Ponad 550 mln euro kary, co stanowi najwyższą kwotę w historii UE,
zostało nałożone przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) i potrącone
z należnych Polsce środków z powodu działalności Izby Dyscyplinarnej SN, powołanej przy
udziale ww. KRS. Dodatkowo Polska wypłaciła już około 5 mln zł odszkodowań z tytułu
-- 1 of 2 --
2
100 spraw przegranych przed ETPCz. Obecnie w toku przed ETPCz znajduje się kolejnych
1000 postępowań, co generuje ryzyko wypłaty dodatkowych 50 mln zł. Problem
ma charakter długofalowy, ponieważ nieprawidłowo powołani sędziowie mogą orzekać
przez kolejne kilkanaście, a nawet kilkadziesiąt lat1.
Respektując natomiast podział kompetencji pomiędzy resortami wyjaśniam, że zgodnie
z obowiązującymi przepisami oraz praktyką, która wynika z reprezentacji Skarbu Państwa
przed ETPCz, za koordynację postępowań przed organami traktatowymi oraz realizację
wypłat zadośćuczynień i innych świadczeń, odpowiada Minister Spraw Zagranicznych.
To w budżecie tego resortu zapewnione są środki na wykonanie orzeczeń oraz ugód
zawartych przed ETPCz.
Wyjaśniam także, że skargi kierowane do ETPCz nie opierają się na subiektywnym zarzucie
„rzekomo nieprawidłowego obsadzenia sądu”, lecz dotyczą naruszenia art. 6 ust. 1
Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w zakresie prawa
do rzetelnego procesu przed niezawisłym i bezstronnym sądem ustanowionym ustawą.
Wszelkie informacje o decyzjach podejmowanych przez ETPCz są powszechnie dostępne
pod linkiem: https://hudoc.echr.coe.int/
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
1 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/ministerstwo-sprawiedliwosci-wzywa-do-szybkiej-
naprawy-krs
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.47.2026
Warszawa, 01 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15030 w sprawie bezprawnej wypłaty zadośćuczynienia
oraz innych świadczeń w następstwie skarg do ETPCz po 13 grudnia 2023 r., którą złożył
Pan Poseł Sebastian Kaleta, przedstawiam następujące informacje.
Minister Sprawiedliwości Waldemar Żurek nie otrzymał zadośćuczynienia ani innego
świadczenia od Skarbu Państwa w wyniku wniesienia do Europejskiego Trybunału Praw
Człowieka (ETPCz) skargi w oparciu o nieprawidłowe obsadzanie sądu z udziałem sędziów
powołanych lub awansowanych po 2018 roku (naruszenie art. 6 ust. 1 Konwencji
o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w zakresie prawa do rzetelnego
procesu przed niezawisłym i bezstronnym sądem ustanowionym ustawą).
W odniesieniu do pozostałych pytań Pana Posła wyjaśniam, że zaniechania i wadliwe
działanie obecnej Krajowej Rady Sądownictwa przekładają się na realne straty finansowe
dla budżetu państwa. Ponad 550 mln euro kary, co stanowi najwyższą kwotę w historii UE,
zostało nałożone przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) i potrącone
z należnych Polsce środków z powodu działalności Izby Dyscyplinarnej SN, powołanej przy
udziale ww. KRS. Dodatkowo Polska wypłaciła już około 5 mln zł odszkodowań z tytułu
-- 1 of 2 --
2
100 spraw przegranych przed ETPCz. Obecnie w toku przed ETPCz znajduje się kolejnych
1000 postępowań, co generuje ryzyko wypłaty dodatkowych 50 mln zł. Problem
ma charakter długofalowy, ponieważ nieprawidłowo powołani sędziowie mogą orzekać
przez kolejne kilkanaście, a nawet kilkadziesiąt lat1.
Respektując natomiast podział kompetencji pomiędzy resortami wyjaśniam, że zgodnie
z obowiązującymi przepisami oraz praktyką, która wynika z reprezentacji Skarbu Państwa
przed ETPCz, za koordynację postępowań przed organami traktatowymi oraz realizację
wypłat zadośćuczynień i innych świadczeń, odpowiada Minister Spraw Zagranicznych.
To w budżecie tego resortu zapewnione są środki na wykonanie orzeczeń oraz ugód
zawartych przed ETPCz.
Wyjaśniam także, że skargi kierowane do ETPCz nie opierają się na subiektywnym zarzucie
„rzekomo nieprawidłowego obsadzenia sądu”, lecz dotyczą naruszenia art. 6 ust. 1
Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w zakresie prawa
do rzetelnego procesu przed niezawisłym i bezstronnym sądem ustanowionym ustawą.
Wszelkie informacje o decyzjach podejmowanych przez ETPCz są powszechnie dostępne
pod linkiem: https://hudoc.echr.coe.int/
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
1 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/ministerstwo-sprawiedliwosci-wzywa-do-szybkiej-
naprawy-krs
-- 2 of 2 --