Interpelacja nr 15015
Interpelacja w sprawie zakupu używanych wagonów pasażerskich przez PKP Intercity od Deutsche Bahn
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakupu używanych wagonów pasażerskich przez PKP Intercity od Deutsche Bahn
Interpelacja nr 15015
do ministra infrastruktury
w sprawie zakupu używanych wagonów pasażerskich przez PKP Intercity od Deutsche Bahn
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 01-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą zakupu przez spółkę PKP Intercity SA 50 używanych wagonów pasażerskich od niemieckiego przewoźnika Deutsche Bahn za kwotę ok. 22 mln euro.
Z informacji publicznych wynika, że sprzedane wagony były modernizowane przez stronę niemiecką w latach 1998-2004. W związku z powyższym pojawiają się istotne wątpliwości dotyczące rzeczywistego wieku taboru, kosztów jego dalszej eksploatacji oraz zasadności ekonomicznej całej transakcji.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest faktyczna data produkcji poszczególnych wagonów zakupionych od Deutsche Bahn, a nie jedynie data ich modernizacji?
2. Jaki jest całkowity koszt napraw, przeglądów, dostosowania technicznego oraz homologacji tych wagonów do standardów obowiązujących w PKP Intercity, z podziałem na koszty już poniesione oraz planowane?
3. Kto realizuje lub będzie realizował remonty i modernizację zakupionych wagonów:
• czy są to firmy polskie,
• jeśli tak – jakie,
• czy prace są lub będą realizowane w Polsce, czy poza jej granicami, a jeśli poza - w jakim kraju?
4. Jaki jest przewidywany dalszy okres eksploatacji tych wagonów, biorąc pod uwagę, że:
• średnia żywotność nowego wagonu pasażerskiego wynosi ok. 40 lat,
• wagony te były już eksploatowane i modernizowane ponad 20 lat temu?
5. Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz PKP Intercity posiadały analizy porównawcze dotyczące:
• zakupu używanego taboru,
• zakupu nowego wagonu w standardzie europejskim,
• modernizacji taboru krajowego?
6. W odpowiedzi na wcześniejsze interpelacje Pan Minister wskazywał, że zakup używanych wagonów jest korzystny m.in. w porównaniu do ceny nowego wagonu produkowanego przez firmę Cegielski, wskazując kwotę ok. 14 mln zł za sztukę. Tymczasem dostępne są oferty nowych wagonów w standardzie europejskim w cenie ok. 8,6 mln zł.
Na jakiej podstawie przyjęto wyższą kwotę jako punkt odniesienia i czy analizowano realnie dostępne oferty rynkowe?
7. Czy w ocenie ministra zakup używanych wagonów, wymagających dalszych nakładów finansowych i mających ograniczoną pozostałą żywotność, jest rozwiązaniem długofalowym, czy jedynie działaniem doraźnym?
Zakup taboru kolejowego powinien opierać się na przejrzystych analizach kosztów całego cyklu życia pojazdu, a nie wyłącznie na cenie zakupu. W kontekście ogromnych potrzeb inwestycyjnych polskiej kolei oraz wsparcia krajowego przemysłu taborowego, zasadność tego typu transakcji wymaga szczegółowego wyjaśnienia.
Interpelacja nr 15015
do ministra infrastruktury
w sprawie zakupu używanych wagonów pasażerskich przez PKP Intercity od Deutsche Bahn
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 01-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą zakupu przez spółkę PKP Intercity SA 50 używanych wagonów pasażerskich od niemieckiego przewoźnika Deutsche Bahn za kwotę ok. 22 mln euro.
Z informacji publicznych wynika, że sprzedane wagony były modernizowane przez stronę niemiecką w latach 1998-2004. W związku z powyższym pojawiają się istotne wątpliwości dotyczące rzeczywistego wieku taboru, kosztów jego dalszej eksploatacji oraz zasadności ekonomicznej całej transakcji.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest faktyczna data produkcji poszczególnych wagonów zakupionych od Deutsche Bahn, a nie jedynie data ich modernizacji?
2. Jaki jest całkowity koszt napraw, przeglądów, dostosowania technicznego oraz homologacji tych wagonów do standardów obowiązujących w PKP Intercity, z podziałem na koszty już poniesione oraz planowane?
3. Kto realizuje lub będzie realizował remonty i modernizację zakupionych wagonów:
• czy są to firmy polskie,
• jeśli tak – jakie,
• czy prace są lub będą realizowane w Polsce, czy poza jej granicami, a jeśli poza - w jakim kraju?
4. Jaki jest przewidywany dalszy okres eksploatacji tych wagonów, biorąc pod uwagę, że:
• średnia żywotność nowego wagonu pasażerskiego wynosi ok. 40 lat,
• wagony te były już eksploatowane i modernizowane ponad 20 lat temu?
5. Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz PKP Intercity posiadały analizy porównawcze dotyczące:
• zakupu używanego taboru,
• zakupu nowego wagonu w standardzie europejskim,
• modernizacji taboru krajowego?
6. W odpowiedzi na wcześniejsze interpelacje Pan Minister wskazywał, że zakup używanych wagonów jest korzystny m.in. w porównaniu do ceny nowego wagonu produkowanego przez firmę Cegielski, wskazując kwotę ok. 14 mln zł za sztukę. Tymczasem dostępne są oferty nowych wagonów w standardzie europejskim w cenie ok. 8,6 mln zł.
Na jakiej podstawie przyjęto wyższą kwotę jako punkt odniesienia i czy analizowano realnie dostępne oferty rynkowe?
7. Czy w ocenie ministra zakup używanych wagonów, wymagających dalszych nakładów finansowych i mających ograniczoną pozostałą żywotność, jest rozwiązaniem długofalowym, czy jedynie działaniem doraźnym?
Zakup taboru kolejowego powinien opierać się na przejrzystych analizach kosztów całego cyklu życia pojazdu, a nie wyłącznie na cenie zakupu. W kontekście ogromnych potrzeb inwestycyjnych polskiej kolei oraz wsparcia krajowego przemysłu taborowego, zasadność tego typu transakcji wymaga szczegółowego wyjaśnienia.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3647 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8-1.054.12.2026
Warszawa, 01 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15015 Poseł na Sejm RP Pani Wioletty Marii Kulpy z dnia
3 lutego br., przedstawiam poniższe stanowisko.
Wagony pochodzące od niemieckiego przewoźnika Deutsche Bahn (DB) są to pojazdy
pasażerskie 1. i 2. klasy, które zostały zakupione na początku stycznia 2026 r. Średni rok
produkcji taboru to 1984 r. Pojazdy te są przystosowane do eksploatacji z prędkością
do 200 km/h. Zgodnie z przyjętym harmonogramem planowane jest włączenie pierwszych
wagonów do ruchu do końca marca 2026 r.
Spółka PKP Intercity wielokrotnie w poprzednich latach korzystała i nadal korzysta
z taboru pochodzącego od innych Spółek takich jak SKPL Cargo (tabor holenderski),
Deutsche Bahn czy České dráhy. Dla Ministerstwa Infrastruktury istotną kwestią jest
możliwość zapewnienia godnych warunków przewozu i spełnienie potrzeb
transportowych obywateli Polski. Dlatego też, z uwagi na tak znacznie rosnącą ilość
pasażerów i związanymi z tym, rosnącymi potrzebami transportowymi, istotnym
kryterium w zakresie inwestycji Spółki PKP Intercity jest zapewnienie dostępność taboru
dla pasażerów. Produkcja i odbiór nowego taboru trwa kilkadziesiąt miesięcy, w ostatnich
kontraktach dla PKP Intercity czas dostawy ostatniego zamówionego pojazdu to 94
miesiące od momentu rozpoczęcia procedur zakupowych. Natomiast używany tabor z
innych państw może być pozyskany i dostosowany do eksploatacji w Polsce na przestrzeni
zaledwie kilku miesięcy. Pozwala to zatem szybko reagować na rosnące potrzeby
pasażerów, które są tu i teraz.
Przed zakupem taboru Spółka PKP Intercity przeprowadziła porównanie różnych opcji
pozyskania taboru, obejmujące wszystkie wskazane w interpelacji warianty, a przy
prowadzonych analizach korzystano z danych rynkowych dostępnych w tamtym czasie.
Należy także zaznaczyć, że ceny mogą się różnić w zależności od konfiguracji wagonów,
zakresu wyposażenia i warunków ofert. Jednakże, warto podkreślić, iż cena pozyskania
pojedynczego używanego wagonu stanowi około 13% ceny kupna całkowicie nowego
taboru.
Wagony pozyskano w celu bieżącego zapewnienia dostępności taboru w związku ze stale
rosnącą liczbą pasażerów. Zakup używanego taboru jest rozwiązaniem stosowanym
powszechnie na rynku przewozów pasażerskich przez wielu przewoźników w Polsce i
innych krajach UE. Jak wskazano powyżej, zapewnia to dostępność taboru zdecydowanie
szybciej niż pozyskanie taboru fabrycznie nowego. Ponadto pragnę zaznaczyć, iż
-- 1 of 2 --
2
pozyskanie taboru używanego nie wyklucza zamawiania nowego taboru. Wartość
zamówień PKP Intercity na nowoczesny tabor pasażerski wynosi obecnie ponad 29 mld zł,
a w samym 2025 roku rozstrzygnięto przetargi na kwotę ok. 8,5 mld zł. Realizowane są
również odbiory nowych zakupionych pojazdów, również od firmy FPS Cegielski.
Zakup taboru używanego traktowany jest jako rozwiązanie uzupełniające i
krótkoterminowe, wspierające działania o charakterze długofalowym.
Przegląd pojazdów, czy potencjalne naprawy używanych wagonów będą realizowane
przez PKP Intercity REMTRAK Sp. z o.o. Na ten moment nie jest znany pełen koszt
przeglądów, dostosowania taboru i homologacji. PKP Intercity planuje eksploatację
przedmiotowych wagonów przez okres co najmniej 15 lat.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8-1.054.12.2026
Warszawa, 01 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15015 Poseł na Sejm RP Pani Wioletty Marii Kulpy z dnia
3 lutego br., przedstawiam poniższe stanowisko.
Wagony pochodzące od niemieckiego przewoźnika Deutsche Bahn (DB) są to pojazdy
pasażerskie 1. i 2. klasy, które zostały zakupione na początku stycznia 2026 r. Średni rok
produkcji taboru to 1984 r. Pojazdy te są przystosowane do eksploatacji z prędkością
do 200 km/h. Zgodnie z przyjętym harmonogramem planowane jest włączenie pierwszych
wagonów do ruchu do końca marca 2026 r.
Spółka PKP Intercity wielokrotnie w poprzednich latach korzystała i nadal korzysta
z taboru pochodzącego od innych Spółek takich jak SKPL Cargo (tabor holenderski),
Deutsche Bahn czy České dráhy. Dla Ministerstwa Infrastruktury istotną kwestią jest
możliwość zapewnienia godnych warunków przewozu i spełnienie potrzeb
transportowych obywateli Polski. Dlatego też, z uwagi na tak znacznie rosnącą ilość
pasażerów i związanymi z tym, rosnącymi potrzebami transportowymi, istotnym
kryterium w zakresie inwestycji Spółki PKP Intercity jest zapewnienie dostępność taboru
dla pasażerów. Produkcja i odbiór nowego taboru trwa kilkadziesiąt miesięcy, w ostatnich
kontraktach dla PKP Intercity czas dostawy ostatniego zamówionego pojazdu to 94
miesiące od momentu rozpoczęcia procedur zakupowych. Natomiast używany tabor z
innych państw może być pozyskany i dostosowany do eksploatacji w Polsce na przestrzeni
zaledwie kilku miesięcy. Pozwala to zatem szybko reagować na rosnące potrzeby
pasażerów, które są tu i teraz.
Przed zakupem taboru Spółka PKP Intercity przeprowadziła porównanie różnych opcji
pozyskania taboru, obejmujące wszystkie wskazane w interpelacji warianty, a przy
prowadzonych analizach korzystano z danych rynkowych dostępnych w tamtym czasie.
Należy także zaznaczyć, że ceny mogą się różnić w zależności od konfiguracji wagonów,
zakresu wyposażenia i warunków ofert. Jednakże, warto podkreślić, iż cena pozyskania
pojedynczego używanego wagonu stanowi około 13% ceny kupna całkowicie nowego
taboru.
Wagony pozyskano w celu bieżącego zapewnienia dostępności taboru w związku ze stale
rosnącą liczbą pasażerów. Zakup używanego taboru jest rozwiązaniem stosowanym
powszechnie na rynku przewozów pasażerskich przez wielu przewoźników w Polsce i
innych krajach UE. Jak wskazano powyżej, zapewnia to dostępność taboru zdecydowanie
szybciej niż pozyskanie taboru fabrycznie nowego. Ponadto pragnę zaznaczyć, iż
-- 1 of 2 --
2
pozyskanie taboru używanego nie wyklucza zamawiania nowego taboru. Wartość
zamówień PKP Intercity na nowoczesny tabor pasażerski wynosi obecnie ponad 29 mld zł,
a w samym 2025 roku rozstrzygnięto przetargi na kwotę ok. 8,5 mld zł. Realizowane są
również odbiory nowych zakupionych pojazdów, również od firmy FPS Cegielski.
Zakup taboru używanego traktowany jest jako rozwiązanie uzupełniające i
krótkoterminowe, wspierające działania o charakterze długofalowym.
Przegląd pojazdów, czy potencjalne naprawy używanych wagonów będą realizowane
przez PKP Intercity REMTRAK Sp. z o.o. Na ten moment nie jest znany pełen koszt
przeglądów, dostosowania taboru i homologacji. PKP Intercity planuje eksploatację
przedmiotowych wagonów przez okres co najmniej 15 lat.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --