Interpelacja nr 15006
Interpelacja w sprawie zmian w systemie tożsamości cyfrowej od 2026 roku, odporności usług państwowych na awarie oraz harmonogramu wdrażania nowych funkcjonalności
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian w systemie tożsamości cyfrowej od 2026 roku, odporności usług państwowych na awarie oraz harmonogramu wdrażania nowych funkcjonalności
Interpelacja nr 15006
do ministra cyfryzacji
w sprawie zmian w systemie tożsamości cyfrowej od 2026 roku, odporności usług państwowych na awarie oraz harmonogramu wdrażania nowych funkcjonalności
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 30-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z początkiem 2026 roku wprowadzono zmiany dotyczące sposobu logowania i uwierzytelniania użytkowników w usługach państwowych, w tym w aplikacji mObywatel oraz w systemie profilu zaufanego. W przestrzeni publicznej i branżowej zwraca się uwagę na konsekwencje tych zmian zarówno techniczne, jak i organizacyjne. Media wskazują m.in. na kwestie sprzętowe dla części użytkowników, konieczność aktualizacji sposobów logowania oraz większe uzależnienie od rozwiązań mobilnych.
Jednocześnie historia funkcjonowania systemów cyfrowych państwa pokazuje, że czasowe przerwy serwisowe profilu zaufanego potrafią znacząco utrudnić logowanie do usług publicznych, a także uniemożliwić wykonywanie czynności wymagających podpisu zaufanego. W kontekście rozszerzania katalogu usług dostępnych w mObywatelu i rosnącego obciążenia systemów cyfrowych kluczowe jest zapewnienie wysokiej dostępności oraz odporności na awarie.
Dodatkowo wiele jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorców i obywateli pyta o harmonogram rozszerzania funkcjonalności mObywatela i wdrażania nowych usług cyfrowych. Jasna komunikacja w tym zakresie pozwoli na odpowiednie przygotowanie się do zmian i zapewnienie płynnej obsługi spraw publicznych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie działania zostały podjęte przez Ministerstwo Cyfryzacji, aby zapewnić wysoką dostępność i odporność na awarie systemów tożsamości cyfrowej (mObywatel, profil zaufany), szczególnie w kontekście zwiększonego obciążenia oraz nowych metod uwierzytelniania obowiązujących od 2026 r.?
2. Czy resort przeprowadził analizę potencjalnych barier technicznych i sprzętowych dla obywateli wynikających ze zmian w sposobie logowania oraz uwierzytelniania, a także czy przewidziano działania informacyjne i wsparcie dla grup użytkowników, które mogą mieć problem z nowymi rozwiązaniami?
3. Jaki jest planowany harmonogram rozszerzania funkcjonalności aplikacji mObywatel w latach 2026–2027, w tym wdrażania nowych usług publicznych, oraz czy przewiduje się publikację mapy drogowej (roadmap), która pozwoli instytucjom publicznym i samorządom odpowiednio dostosować swoje systemy oraz procedury?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15006
do ministra cyfryzacji
w sprawie zmian w systemie tożsamości cyfrowej od 2026 roku, odporności usług państwowych na awarie oraz harmonogramu wdrażania nowych funkcjonalności
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 30-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z początkiem 2026 roku wprowadzono zmiany dotyczące sposobu logowania i uwierzytelniania użytkowników w usługach państwowych, w tym w aplikacji mObywatel oraz w systemie profilu zaufanego. W przestrzeni publicznej i branżowej zwraca się uwagę na konsekwencje tych zmian zarówno techniczne, jak i organizacyjne. Media wskazują m.in. na kwestie sprzętowe dla części użytkowników, konieczność aktualizacji sposobów logowania oraz większe uzależnienie od rozwiązań mobilnych.
Jednocześnie historia funkcjonowania systemów cyfrowych państwa pokazuje, że czasowe przerwy serwisowe profilu zaufanego potrafią znacząco utrudnić logowanie do usług publicznych, a także uniemożliwić wykonywanie czynności wymagających podpisu zaufanego. W kontekście rozszerzania katalogu usług dostępnych w mObywatelu i rosnącego obciążenia systemów cyfrowych kluczowe jest zapewnienie wysokiej dostępności oraz odporności na awarie.
Dodatkowo wiele jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorców i obywateli pyta o harmonogram rozszerzania funkcjonalności mObywatela i wdrażania nowych usług cyfrowych. Jasna komunikacja w tym zakresie pozwoli na odpowiednie przygotowanie się do zmian i zapewnienie płynnej obsługi spraw publicznych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie działania zostały podjęte przez Ministerstwo Cyfryzacji, aby zapewnić wysoką dostępność i odporność na awarie systemów tożsamości cyfrowej (mObywatel, profil zaufany), szczególnie w kontekście zwiększonego obciążenia oraz nowych metod uwierzytelniania obowiązujących od 2026 r.?
2. Czy resort przeprowadził analizę potencjalnych barier technicznych i sprzętowych dla obywateli wynikających ze zmian w sposobie logowania oraz uwierzytelniania, a także czy przewidziano działania informacyjne i wsparcie dla grup użytkowników, które mogą mieć problem z nowymi rozwiązaniami?
3. Jaki jest planowany harmonogram rozszerzania funkcjonalności aplikacji mObywatel w latach 2026–2027, w tym wdrażania nowych usług publicznych, oraz czy przewiduje się publikację mapy drogowej (roadmap), która pozwoli instytucjom publicznym i samorządom odpowiednio dostosować swoje systemy oraz procedury?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4656 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.27.2026
Warszawa, 24 maja 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 3 lutego br. Posła na Sejm RP Pana Marcina Skonieczki w sprawie zmian w
systemie tożsamości cyfrowej od 2026 roku, odporności usług państwowych na awarie
oraz harmonogramu wdrażania nowych funkcjonalności (interpelacja nr 15006)
Szanowny Panie Marszałku,
przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Jakie działania zostały podjęte przez Ministerstwo Cyfryzacji, aby zapewnić
wysoką dostępność i odporność na awarie systemów tożsamości cyfrowej (mObywatel,
Profil Zaufany), szczególnie w kontekście zwiększonego obciążenia oraz nowych metod
uwierzytelniania obowiązujących od 2026 r.?
Przed wdrożeniem nowych usług o istotnej skali oddziaływania przeprowadzane są testy
wydajnościowe, które pozwalają określić odporność infrastruktury i odpowiednio
wcześnie dostosować rozwiązania do prognozowanego obciążenia.
Projekty informatyczne omawiane w ramach prac Komitetu do spraw Cyfryzacji są
analizowane pod kątem ich wpływu na przewidywany ruch:
w węźle krajowym identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w ustawie o
usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej1, w zakresie identyfikacji
elektronicznej,
w obszarze obsługi składania podpisów elektronicznych w usługach publicznych,
w szczególności podpisu zaufanego,
w zakresie wykorzystania aplikacji mObywatel i systemu mObywatel.
W konsekwencji, w odniesieniu do rosnących obciążeń związanych z funkcjonowaniem
węzła krajowego, Profilu Zaufanego, podpisu zaufanego i aplikacji mObywatel,
zachowywana jest należyta staranność przy ocenie wpływu nowych usług cyfrowych na
istniejącą infrastrukturę.
W 2026 r. mechanizmy uwierzytelniania w rozwiązaniach dotyczących aplikacji
mObywatel i Profilu Zaufanego nie zmieniły się.
Ad 2) Czy resort przeprowadził analizę potencjalnych barier technicznych i sprzętowych
dla obywateli wynikających ze zmian w sposobie logowania oraz uwierzytelniania,
a także czy przewidziano działania informacyjne i wsparcie dla grup użytkowników,
które mogą mieć problem z nowymi rozwiązaniami?
Zgodnie z informacjami, które przedstawiam w odpowiedzi na pytanie 1 mechanizmy
uwierzytelniania w aplikacji mObywatel i w Profilu Zaufanym nie zmieniły się. Nie
powstały zatem nowe bariery techniczne ani sprzętowe, które wymagałyby odrębnej
analizy.
1 art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(Dz.U. 2024, poz. 1725)
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ad 3) Jaki jest planowany harmonogram rozszerzania funkcjonalności aplikacji
mObywatel w latach 2026–2027, w tym wdrażania nowych usług publicznych, oraz czy
przewiduje się publikację mapy drogowej (roadmap), która pozwoli instytucjom
publicznym i samorządom odpowiednio dostosować swoje systemy oraz procedury?
Rozwój aplikacji mObywatel ma charakter etapowy i jest realizowany w sposób ciągły.
Zakres wdrażanych funkcjonalności obejmuje w szczególności:
rozszerzanie katalogu dokumentów cyfrowych,
integrację kolejnych e-usług administracji rządowej i samorządowej,
rozwój mechanizmów uwierzytelniania i podpisywania dokumentów,
dostosowanie do wymogów krajowych i unijnych, w tym w obszarze tożsamości
cyfrowej.
Szczegółowy harmonogram wdrożeń zależy m.in. od zmian legislacyjnych, gotowości
systemów dziedzinowych i uwarunkowań technicznych i organizacyjnych. Z tego względu
daty wdrożeń poszczególnych usług są publikowane sukcesywnie po zakończeniu prac
wytwórczych.
Kierunki rozwoju aplikacji są komunikowane w oficjalnych komunikatach, strategii
cyfryzacji i w informacjach publikowanych na stronach rządowych. Ewentualna publikacja
wieloletniej mapy drogowej zależy od przyjętych ram strategicznych i harmonogramów
legislacyjnych.
Szczegółowe informacje dotyczące wdrożeń i planów rozwojowych aplikacji mObywatel
dostępne są pod adresem: https://info.mobywatel.gov.pl/rozwoj-aplikacji.
W kontekście dalszego rozwoju aplikacji mObywatel należy wskazać, że planowane
rozszerzanie usług i dokumentów elektronicznych uwzględnia konieczność wdrożenia
europejskiego portfela tożsamości cyfrowej, o którym mowa w rozporządzeniu eIDAS (UE)
nr 910/2014.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.27.2026
Warszawa, 24 maja 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 3 lutego br. Posła na Sejm RP Pana Marcina Skonieczki w sprawie zmian w
systemie tożsamości cyfrowej od 2026 roku, odporności usług państwowych na awarie
oraz harmonogramu wdrażania nowych funkcjonalności (interpelacja nr 15006)
Szanowny Panie Marszałku,
przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Jakie działania zostały podjęte przez Ministerstwo Cyfryzacji, aby zapewnić
wysoką dostępność i odporność na awarie systemów tożsamości cyfrowej (mObywatel,
Profil Zaufany), szczególnie w kontekście zwiększonego obciążenia oraz nowych metod
uwierzytelniania obowiązujących od 2026 r.?
Przed wdrożeniem nowych usług o istotnej skali oddziaływania przeprowadzane są testy
wydajnościowe, które pozwalają określić odporność infrastruktury i odpowiednio
wcześnie dostosować rozwiązania do prognozowanego obciążenia.
Projekty informatyczne omawiane w ramach prac Komitetu do spraw Cyfryzacji są
analizowane pod kątem ich wpływu na przewidywany ruch:
w węźle krajowym identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w ustawie o
usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej1, w zakresie identyfikacji
elektronicznej,
w obszarze obsługi składania podpisów elektronicznych w usługach publicznych,
w szczególności podpisu zaufanego,
w zakresie wykorzystania aplikacji mObywatel i systemu mObywatel.
W konsekwencji, w odniesieniu do rosnących obciążeń związanych z funkcjonowaniem
węzła krajowego, Profilu Zaufanego, podpisu zaufanego i aplikacji mObywatel,
zachowywana jest należyta staranność przy ocenie wpływu nowych usług cyfrowych na
istniejącą infrastrukturę.
W 2026 r. mechanizmy uwierzytelniania w rozwiązaniach dotyczących aplikacji
mObywatel i Profilu Zaufanego nie zmieniły się.
Ad 2) Czy resort przeprowadził analizę potencjalnych barier technicznych i sprzętowych
dla obywateli wynikających ze zmian w sposobie logowania oraz uwierzytelniania,
a także czy przewidziano działania informacyjne i wsparcie dla grup użytkowników,
które mogą mieć problem z nowymi rozwiązaniami?
Zgodnie z informacjami, które przedstawiam w odpowiedzi na pytanie 1 mechanizmy
uwierzytelniania w aplikacji mObywatel i w Profilu Zaufanym nie zmieniły się. Nie
powstały zatem nowe bariery techniczne ani sprzętowe, które wymagałyby odrębnej
analizy.
1 art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(Dz.U. 2024, poz. 1725)
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ad 3) Jaki jest planowany harmonogram rozszerzania funkcjonalności aplikacji
mObywatel w latach 2026–2027, w tym wdrażania nowych usług publicznych, oraz czy
przewiduje się publikację mapy drogowej (roadmap), która pozwoli instytucjom
publicznym i samorządom odpowiednio dostosować swoje systemy oraz procedury?
Rozwój aplikacji mObywatel ma charakter etapowy i jest realizowany w sposób ciągły.
Zakres wdrażanych funkcjonalności obejmuje w szczególności:
rozszerzanie katalogu dokumentów cyfrowych,
integrację kolejnych e-usług administracji rządowej i samorządowej,
rozwój mechanizmów uwierzytelniania i podpisywania dokumentów,
dostosowanie do wymogów krajowych i unijnych, w tym w obszarze tożsamości
cyfrowej.
Szczegółowy harmonogram wdrożeń zależy m.in. od zmian legislacyjnych, gotowości
systemów dziedzinowych i uwarunkowań technicznych i organizacyjnych. Z tego względu
daty wdrożeń poszczególnych usług są publikowane sukcesywnie po zakończeniu prac
wytwórczych.
Kierunki rozwoju aplikacji są komunikowane w oficjalnych komunikatach, strategii
cyfryzacji i w informacjach publikowanych na stronach rządowych. Ewentualna publikacja
wieloletniej mapy drogowej zależy od przyjętych ram strategicznych i harmonogramów
legislacyjnych.
Szczegółowe informacje dotyczące wdrożeń i planów rozwojowych aplikacji mObywatel
dostępne są pod adresem: https://info.mobywatel.gov.pl/rozwoj-aplikacji.
W kontekście dalszego rozwoju aplikacji mObywatel należy wskazać, że planowane
rozszerzanie usług i dokumentów elektronicznych uwzględnia konieczność wdrożenia
europejskiego portfela tożsamości cyfrowej, o którym mowa w rozporządzeniu eIDAS (UE)
nr 910/2014.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --