Interpelacja nr 14975
Interpelacja w sprawie zapewnienia skuteczności działań Państwowej Straży Rybackiej (PSR) poprzez umożliwienie weryfikacji tożsamości osób legitymowanych, w tym dostępu do numeru PESEL w niezbędnym zakresie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (94%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapewnienia skuteczności działań Państwowej Straży Rybackiej (PSR) poprzez umożliwienie weryfikacji tożsamości osób legitymowanych, w tym dostępu do numeru PESEL w niezbędnym zakresie
Interpelacja nr 14975
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zapewnienia skuteczności działań Państwowej Straży Rybackiej (PSR) poprzez umożliwienie weryfikacji tożsamości osób legitymowanych, w tym dostępu do numeru PESEL w niezbędnym zakresie
Zgłaszający: Henryk Szopiński, Marek Jan Chmielewski, Patryk Gabriel, Krzysztof Habura, Łukasz Horbatowski, Dominik Jaśkowiec, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Adam Krzemiński, Alicja Łuczak, Renata Rak, Stanisław Gorczyca, Rafał Siemaszko, Jarosław Urbaniak, Bartosz Zawieja
Data wpływu: 30-01-2026
Panie Ministrze,
w związku z rosnącą liczbą interwencji podejmowanych na akwenach wodnych oraz w ich otoczeniu – m.in. w przypadkach podejrzenia kłusownictwa, naruszeń przepisów porządkowych na wodach, zakłócania ciszy w strefach ciszy, a także agresywnych zachowań wobec osób kontrolujących – zwracam uwagę na poważny problem ograniczający skuteczność służb odpowiedzialnych za ochronę rybostanu oraz egzekwowanie przepisów.
Państwowa Straż Rybacka posiada ustawowe uprawnienia do podejmowania czynności kontrolnych i legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości. W praktyce jednak, gdy osoba ujęta lub legitymowana odmawia podania danych lub podaje dane fałszywe, strażnicy PSR nie mają narzędzi umożliwiających samodzielną, szybką weryfikację tożsamości, w tym numeru PESEL. Skutkuje to koniecznością wzywania Policji niemal w każdej sytuacji sporu o identyfikację, co wydłuża interwencje, absorbuje zasoby Policji i nierzadko powoduje bezkarność sprawców, którzy wykorzystują „lukę identyfikacyjną” do unikania odpowiedzialności.
W efekcie Straż Rybacka ma ograniczone pole działania, bywa nieskuteczna operacyjnie i w odbiorze społecznym sprawia wrażenie służby „atrapy”, mimo że wykonuje zadania ważne z punktu widzenia ochrony przyrody, ładu publicznego na wodach oraz bezpieczeństwa.
Mając na uwadze, że PSR funkcjonuje w strukturach administracji rządowej w województwie (podległość wojewodzie), a kwestie rybołówstwa i rybactwa śródlądowego należą do kompetencji ministra rolnictwa i rozwoju wsi, zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy minister rolnictwa i rozwoju wsi dostrzega problem braku efektywnej identyfikacji osób kontrolowanych przez PSR w przypadku odmowy podania danych osobowych lub podania danych nieprawdziwych?
Czy ministerstwo prowadziło analizy, w jakim zakresie PSR ma obecnie zapewniony dostęp do narzędzi teleinformatycznych umożliwiających weryfikację danych osoby (w tym numeru PESEL) na potrzeby wykonywania czynności ustawowych?
Czy ministerstwo prowadziło analizy prawne i operacyjne, które wskazywałyby, jakie zmiany są konieczne, aby PSR mogła w sposób bezpieczny i ograniczony do niezbędnego minimum weryfikować dane w rejestrze PESEL podczas interwencji?
Czy rozważane jest przygotowanie zmian legislacyjnych w ustawie o rybactwie śródlądowym (w zakresie doprecyzowania uprawnień PSR do weryfikacji tożsamości), tak aby wyeliminować konieczność każdorazowego wzywania Policji w sytuacjach odmowy ujawnienia danych?
Jakie rozwiązania organizacyjne (np. procedury współdziałania, dyżury, kanały łączności) są dziś stosowane, by skrócić czas oczekiwania na Policję w takich przypadkach i jakie są średnie czasy dojazdu/reakcji w praktyce?
Interpelacja nr 14975
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zapewnienia skuteczności działań Państwowej Straży Rybackiej (PSR) poprzez umożliwienie weryfikacji tożsamości osób legitymowanych, w tym dostępu do numeru PESEL w niezbędnym zakresie
Zgłaszający: Henryk Szopiński, Marek Jan Chmielewski, Patryk Gabriel, Krzysztof Habura, Łukasz Horbatowski, Dominik Jaśkowiec, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Adam Krzemiński, Alicja Łuczak, Renata Rak, Stanisław Gorczyca, Rafał Siemaszko, Jarosław Urbaniak, Bartosz Zawieja
Data wpływu: 30-01-2026
Panie Ministrze,
w związku z rosnącą liczbą interwencji podejmowanych na akwenach wodnych oraz w ich otoczeniu – m.in. w przypadkach podejrzenia kłusownictwa, naruszeń przepisów porządkowych na wodach, zakłócania ciszy w strefach ciszy, a także agresywnych zachowań wobec osób kontrolujących – zwracam uwagę na poważny problem ograniczający skuteczność służb odpowiedzialnych za ochronę rybostanu oraz egzekwowanie przepisów.
Państwowa Straż Rybacka posiada ustawowe uprawnienia do podejmowania czynności kontrolnych i legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości. W praktyce jednak, gdy osoba ujęta lub legitymowana odmawia podania danych lub podaje dane fałszywe, strażnicy PSR nie mają narzędzi umożliwiających samodzielną, szybką weryfikację tożsamości, w tym numeru PESEL. Skutkuje to koniecznością wzywania Policji niemal w każdej sytuacji sporu o identyfikację, co wydłuża interwencje, absorbuje zasoby Policji i nierzadko powoduje bezkarność sprawców, którzy wykorzystują „lukę identyfikacyjną” do unikania odpowiedzialności.
W efekcie Straż Rybacka ma ograniczone pole działania, bywa nieskuteczna operacyjnie i w odbiorze społecznym sprawia wrażenie służby „atrapy”, mimo że wykonuje zadania ważne z punktu widzenia ochrony przyrody, ładu publicznego na wodach oraz bezpieczeństwa.
Mając na uwadze, że PSR funkcjonuje w strukturach administracji rządowej w województwie (podległość wojewodzie), a kwestie rybołówstwa i rybactwa śródlądowego należą do kompetencji ministra rolnictwa i rozwoju wsi, zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy minister rolnictwa i rozwoju wsi dostrzega problem braku efektywnej identyfikacji osób kontrolowanych przez PSR w przypadku odmowy podania danych osobowych lub podania danych nieprawdziwych?
Czy ministerstwo prowadziło analizy, w jakim zakresie PSR ma obecnie zapewniony dostęp do narzędzi teleinformatycznych umożliwiających weryfikację danych osoby (w tym numeru PESEL) na potrzeby wykonywania czynności ustawowych?
Czy ministerstwo prowadziło analizy prawne i operacyjne, które wskazywałyby, jakie zmiany są konieczne, aby PSR mogła w sposób bezpieczny i ograniczony do niezbędnego minimum weryfikować dane w rejestrze PESEL podczas interwencji?
Czy rozważane jest przygotowanie zmian legislacyjnych w ustawie o rybactwie śródlądowym (w zakresie doprecyzowania uprawnień PSR do weryfikacji tożsamości), tak aby wyeliminować konieczność każdorazowego wzywania Policji w sytuacjach odmowy ujawnienia danych?
Jakie rozwiązania organizacyjne (np. procedury współdziałania, dyżury, kanały łączności) są dziś stosowane, by skrócić czas oczekiwania na Policję w takich przypadkach i jakie są średnie czasy dojazdu/reakcji w praktyce?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7557 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 20 lutego 2026 r.
Znak sprawy: RYB.rs.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacja nr 14975
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14975 grupy posłów w sprawie zapewnienia
skuteczności działań Państwowej Straży Rybackiej (PSR) poprzez umożliwienie
weryfikacji tożsamości osób legitymowanych, w tym dostępu do numeru PESEL
w niezbędnym zakresie, przekazuję następujące wyjaśnienia w odniesieniu do zadanych
pytań.
1. Czy Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi dostrzega problem braku efektywnej identyfikacji
osób kontrolowanych przez PSR w przypadku odmowy podania danych osobowych lub
podania danych nieprawdziwych?
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ma świadomość, że podczas wykonywania
czynności kontrolnych przez strażników Państwowej Straży Rybackiej mogą
występować sytuacje polegające na odmowie podania danych osobowych lub
podaniu danych nieprawdziwych przez osoby kontrolowane. Obecnie obowiązujące
regulacje prawne przewidują jednak w takich przypadkach mechanizmy
umożliwiające ustalenie tożsamości osoby kontrolowanej, oparte m. in. na
-- 1 of 4 --
współdziałaniu Państwowej Straży Rybackiej z Policją1. Strażnicy Państwowej Straży
Rybackiej, z mocy z ustawy o rybactwie śródlądowym2 są także uprawnieni do
doprowadzania do najbliższego komisariatu lub posterunku Policji osób, w stosunku
do których zachodzi uzasadniona potrzeba podjęcia dalszych czynności
wyjaśniających. Należy również podkreślić, że wprowadzanie w błąd strażnika PSR
czy funkcjonariusza policji co do tożsamości własnej lub innej osoby stanowi
wykroczenie3 i podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.
2. Czy ministerstwo prowadziło analizy w jakim zakresie PSR ma obecnie zapewniony dostęp
do narzędzi teleinformatycznych umożliwiających weryfikację danych osoby
(w tym numeru PESEL) na potrzeby wykonywania ustawowych czynności?
Zgodnie z ustawą o rybactwie śródlądowym4, Państwowa Straż Rybacka jest
wyodrębnioną jednostką organizacyjną podległą bezpośrednio wojewodzie.
Szczegółowa organizacja oraz zapewnienie m.in. warunków technicznych w zakresie
dostępu i wykorzystywania przez PSR narzędzi teleinformatycznych służących do
weryfikacji danych osobowych, pozostaje zatem w kompetencji wojewodów, którzy
w zakresie niezbędnym do wykonywania swoich zadań ustawowych posiadają
dostęp do Systemu Rejestrów Państwowych (w tym danych z rejestru PESEL).
3. Czy ministerstwo prowadziło analizy prawne i operacyjne, które wskazywałyby, jakie
zmiany są konieczne, aby PSR mogła w sposób bezpieczny i ograniczony do niezbędnego
minimum weryfikować dane w rejestrze PESEL podczas interwencji?
Zdaniem Ministerstwa obowiązujące przepisy ustawy o rybactwie śródlądowym5
umożliwiają nieodpłatne pozyskiwanie przez PSR danych od innych służb, instytucji
państwowych oraz organów władzy publicznej niezbędnych do realizacji
ustawowych zadań, w tym danych osobowych gromadzonych w Systemie Rejestrów
Państwowych (SRP) - integrującym w sobie m. in. Rejestr PESEL.
1 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2014 r. w sprawie
szczegółowych zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją
(Dz.U. 2014 poz. 495).
2 Art. 23 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883).
3 Art., 65 Kodeksu Wykroczeń (Dz.U. z 2025 r. poz. 734)
4 Art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883).
5 Art. 22a ust. 4-6 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883)
-- 2 of 4 --
W przypadku SRP instytucją odpowiedzialną jest Ministerstwo Cyfryzacji i w celu
uzyskania dostępu do określonych rejestrów zawartych w SRP niezbędne jest
spełnienia m. in. wymogu posiadania urządzeń lub systemów teleinformatycznych
przeznaczonych do komunikowania się pomiędzy uprawnionym podmiotem
a określonym rejestrem, umożliwiających identyfikację osoby uzyskującej dane
z rejestru, zakres oraz datę ich uzyskania a także, co jest również bardzo ważne,
posiadania zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych właściwych dla
przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiających osobom
nieuprawnionym dostęp do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie
danych niezgodnie z celem ich uzyskania.
Należy również zauważyć, że uzyskanie dostępu, przez uprawniony podmiot, do
danych zgromadzonych w SRP w określonym trybie teletransmisji, uzależnione jest
od złożenia formalnego wniosku w tej sprawie do właściwego organu (Ministra
Cyfryzacji, Centralnego Ośrodka Informatyki) oraz przejścia procedury
weryfikacyjnej w celu uzyskania odpowiednich certyfikatów.
W związku z powyższym oraz mając na uwadze art. 22 ust. 3 ustawy z dnia
18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883), to
Komendanci Państwowej Straży Rybackiej powinni podejmować działania
zmierzające do formalnego wystąpienia z wnioskami o dostęp do SRP lub wybranych
rejestrów, wskazując specyfikę realizowanych zadań kontrolnych oraz planowane
środki organizacyjne i techniczne, jakie zostaną wdrożone w celu zapewnienia
bezpieczeństwa danych.
4. Czy rozważane jest przygotowanie zmian legislacyjnych: w ustawie o rybactwie
śródlądowym (w zakresie doprecyzowania uprawnień PSR do weryfikacji tożsamości), tak
aby wyeliminować konieczność każdorazowego wzywania Policji w sytuacjach odmowy
ujawnienia danych?
Jak to zostało wyjaśnione w odpowiedzi na pytanie 3, obowiązujące przepisy ustawy
o rybactwie śródlądowym umożliwiają nieodpłatne pozyskiwanie przez PSR danych
od innych służb, instytucji państwowych oraz organów władzy publicznej
niezbędnych do realizacji ustawowych zadań wobec czego, w chwili obecnej, nie są
rozważane zmiany legislacyjne w tym zakresie.
-- 3 of 4 --
5. Jakie rozwiązania organizacyjne (np. procedury współdziałania, dyżury, kanały łączności)
są dziś stosowane, by skrócić czas oczekiwania na Policję w takich przypadkach, i jakie są
średnie czasy dojazdu/reakcji w praktyce?
Zasady współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją zostały określone
w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi6 w sprawie szczegółowych
zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją.
W świetle przepisów tego rozporządzenia komendant wojewódzki Państwowej
Straży Rybackiej oraz komendant wojewódzki (stołeczny) Policji uzgadniają ramowy
plan współdziałania, ustalając szczegółowe kierunki współpracy, jej priorytety oraz
sposoby wykonywania zadań. Komendanci tych służb zobowiązani są także do
analizy i oceny współdziałania w zakresie realizacji zadań wynikających z powyższego
rozporządzenia co najmniej raz w roku. Takie określenie modelu współdziałania
Państwowej Straży Rybackiej i Policji, zakładające bieżącą i bezpośrednią
koordynację działań na poziomie organizacyjnym i operacyjnym oznacza konieczność
współpracy tych służb w sposób stały, co ma na celu wypracowanie jednolitych
sposobów reagowania, usprawnienie komunikacji pomiędzy służbami i zapewnienie
szybkiej reakcji w sytuacjach wymagających interwencji Policji.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
6 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2014 r. w sprawie
szczegółowych zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją (Dz.U. z
2014 r. poz. 495)
-- 4 of 4 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 20 lutego 2026 r.
Znak sprawy: RYB.rs.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacja nr 14975
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14975 grupy posłów w sprawie zapewnienia
skuteczności działań Państwowej Straży Rybackiej (PSR) poprzez umożliwienie
weryfikacji tożsamości osób legitymowanych, w tym dostępu do numeru PESEL
w niezbędnym zakresie, przekazuję następujące wyjaśnienia w odniesieniu do zadanych
pytań.
1. Czy Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi dostrzega problem braku efektywnej identyfikacji
osób kontrolowanych przez PSR w przypadku odmowy podania danych osobowych lub
podania danych nieprawdziwych?
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ma świadomość, że podczas wykonywania
czynności kontrolnych przez strażników Państwowej Straży Rybackiej mogą
występować sytuacje polegające na odmowie podania danych osobowych lub
podaniu danych nieprawdziwych przez osoby kontrolowane. Obecnie obowiązujące
regulacje prawne przewidują jednak w takich przypadkach mechanizmy
umożliwiające ustalenie tożsamości osoby kontrolowanej, oparte m. in. na
-- 1 of 4 --
współdziałaniu Państwowej Straży Rybackiej z Policją1. Strażnicy Państwowej Straży
Rybackiej, z mocy z ustawy o rybactwie śródlądowym2 są także uprawnieni do
doprowadzania do najbliższego komisariatu lub posterunku Policji osób, w stosunku
do których zachodzi uzasadniona potrzeba podjęcia dalszych czynności
wyjaśniających. Należy również podkreślić, że wprowadzanie w błąd strażnika PSR
czy funkcjonariusza policji co do tożsamości własnej lub innej osoby stanowi
wykroczenie3 i podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.
2. Czy ministerstwo prowadziło analizy w jakim zakresie PSR ma obecnie zapewniony dostęp
do narzędzi teleinformatycznych umożliwiających weryfikację danych osoby
(w tym numeru PESEL) na potrzeby wykonywania ustawowych czynności?
Zgodnie z ustawą o rybactwie śródlądowym4, Państwowa Straż Rybacka jest
wyodrębnioną jednostką organizacyjną podległą bezpośrednio wojewodzie.
Szczegółowa organizacja oraz zapewnienie m.in. warunków technicznych w zakresie
dostępu i wykorzystywania przez PSR narzędzi teleinformatycznych służących do
weryfikacji danych osobowych, pozostaje zatem w kompetencji wojewodów, którzy
w zakresie niezbędnym do wykonywania swoich zadań ustawowych posiadają
dostęp do Systemu Rejestrów Państwowych (w tym danych z rejestru PESEL).
3. Czy ministerstwo prowadziło analizy prawne i operacyjne, które wskazywałyby, jakie
zmiany są konieczne, aby PSR mogła w sposób bezpieczny i ograniczony do niezbędnego
minimum weryfikować dane w rejestrze PESEL podczas interwencji?
Zdaniem Ministerstwa obowiązujące przepisy ustawy o rybactwie śródlądowym5
umożliwiają nieodpłatne pozyskiwanie przez PSR danych od innych służb, instytucji
państwowych oraz organów władzy publicznej niezbędnych do realizacji
ustawowych zadań, w tym danych osobowych gromadzonych w Systemie Rejestrów
Państwowych (SRP) - integrującym w sobie m. in. Rejestr PESEL.
1 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2014 r. w sprawie
szczegółowych zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją
(Dz.U. 2014 poz. 495).
2 Art. 23 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883).
3 Art., 65 Kodeksu Wykroczeń (Dz.U. z 2025 r. poz. 734)
4 Art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883).
5 Art. 22a ust. 4-6 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883)
-- 2 of 4 --
W przypadku SRP instytucją odpowiedzialną jest Ministerstwo Cyfryzacji i w celu
uzyskania dostępu do określonych rejestrów zawartych w SRP niezbędne jest
spełnienia m. in. wymogu posiadania urządzeń lub systemów teleinformatycznych
przeznaczonych do komunikowania się pomiędzy uprawnionym podmiotem
a określonym rejestrem, umożliwiających identyfikację osoby uzyskującej dane
z rejestru, zakres oraz datę ich uzyskania a także, co jest również bardzo ważne,
posiadania zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych właściwych dla
przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiających osobom
nieuprawnionym dostęp do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie
danych niezgodnie z celem ich uzyskania.
Należy również zauważyć, że uzyskanie dostępu, przez uprawniony podmiot, do
danych zgromadzonych w SRP w określonym trybie teletransmisji, uzależnione jest
od złożenia formalnego wniosku w tej sprawie do właściwego organu (Ministra
Cyfryzacji, Centralnego Ośrodka Informatyki) oraz przejścia procedury
weryfikacyjnej w celu uzyskania odpowiednich certyfikatów.
W związku z powyższym oraz mając na uwadze art. 22 ust. 3 ustawy z dnia
18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 883), to
Komendanci Państwowej Straży Rybackiej powinni podejmować działania
zmierzające do formalnego wystąpienia z wnioskami o dostęp do SRP lub wybranych
rejestrów, wskazując specyfikę realizowanych zadań kontrolnych oraz planowane
środki organizacyjne i techniczne, jakie zostaną wdrożone w celu zapewnienia
bezpieczeństwa danych.
4. Czy rozważane jest przygotowanie zmian legislacyjnych: w ustawie o rybactwie
śródlądowym (w zakresie doprecyzowania uprawnień PSR do weryfikacji tożsamości), tak
aby wyeliminować konieczność każdorazowego wzywania Policji w sytuacjach odmowy
ujawnienia danych?
Jak to zostało wyjaśnione w odpowiedzi na pytanie 3, obowiązujące przepisy ustawy
o rybactwie śródlądowym umożliwiają nieodpłatne pozyskiwanie przez PSR danych
od innych służb, instytucji państwowych oraz organów władzy publicznej
niezbędnych do realizacji ustawowych zadań wobec czego, w chwili obecnej, nie są
rozważane zmiany legislacyjne w tym zakresie.
-- 3 of 4 --
5. Jakie rozwiązania organizacyjne (np. procedury współdziałania, dyżury, kanały łączności)
są dziś stosowane, by skrócić czas oczekiwania na Policję w takich przypadkach, i jakie są
średnie czasy dojazdu/reakcji w praktyce?
Zasady współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją zostały określone
w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi6 w sprawie szczegółowych
zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją.
W świetle przepisów tego rozporządzenia komendant wojewódzki Państwowej
Straży Rybackiej oraz komendant wojewódzki (stołeczny) Policji uzgadniają ramowy
plan współdziałania, ustalając szczegółowe kierunki współpracy, jej priorytety oraz
sposoby wykonywania zadań. Komendanci tych służb zobowiązani są także do
analizy i oceny współdziałania w zakresie realizacji zadań wynikających z powyższego
rozporządzenia co najmniej raz w roku. Takie określenie modelu współdziałania
Państwowej Straży Rybackiej i Policji, zakładające bieżącą i bezpośrednią
koordynację działań na poziomie organizacyjnym i operacyjnym oznacza konieczność
współpracy tych służb w sposób stały, co ma na celu wypracowanie jednolitych
sposobów reagowania, usprawnienie komunikacji pomiędzy służbami i zapewnienie
szybkiej reakcji w sytuacjach wymagających interwencji Policji.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
6 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2014 r. w sprawie
szczegółowych zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją (Dz.U. z
2014 r. poz. 495)
-- 4 of 4 --