Interpelacja nr 14941
Interpelacja w sprawie zmiany organizacji ruchu na autostradzie A2 - odcinek Świecko-Rzepin oraz budowy obwodnicy Słubic
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmiany organizacji ruchu na autostradzie A2 - odcinek Świecko-Rzepin oraz budowy obwodnicy Słubic
Interpelacja nr 14941
do ministra infrastruktury
w sprawie zmiany organizacji ruchu na autostradzie A2 - odcinek Świecko-Rzepin oraz budowy obwodnicy Słubic
Zgłaszający: Elżbieta Anna Polak
Data wpływu: 29-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie licznych wniosków mieszkańców Słubic wnoszę o możliwość zmiany organizacji ruchu na autostradzie A2 - odcinek Świecko-Rzepin oraz budowy obwodnicy Słubic.
Na terenie miasta Słubice tworzą się wielogodzinne korki, mieszkańcy nie mają możliwości dojazdu do pracy, karetki pogotowia czy inne służby takie jak Policja czy straż pożarna również mają utrudniony przejazd przez miasto. Przez Słubice przebiega droga krajowa, którą jeżdżą samochody ciężarowe, chcąc uniknąć stania na autostradzie A2 na odcinku Rzepin-Świecko. Na odcinku autostrady w kierunku Niemiec tworzą się wielokilometrowe korki, gdyż odcinek ten jest zbyt wąski. Dodatkowo na wysokości wjazdu na autostradę w Rzepinie jest postawiona tablica, która informuje w sposób ciągły o korku na autostradzie. Sprawia to, że wiele aut wybiera drogę alternatywną właśnie przez Słubice. Dlatego też mieszkańcy sugerują poszerzenie autostrady od zjazdu na Słubice.
Zasadnym jest również na trasie do Rzepina przeznaczenie jednego pasa wyłącznie dla ciężarówek. Informacja taka powinna zostać umieszczona przed wjazdem na autostradę. Ruch drogowy w Słubicach jest bardzo utrudniony również z powodu remontu mostu w Kostrzynie nad Odrą. Natężenie ruchu w tym obszarze często jest przyczyną kolizji i wielu wypadków drogowych. Budowa obwodnicy miasta znacznie ułatwi funkcjonowanie i życie w mieście, a co najważniejsze rozładuje ruch w mieście.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź:
Czy ministerstwo planuje budowę obwodnicy miasta Słubice?
Czy ministerstwo planuje zmianę organizacji ruchu na autostradzie A2 na odcinku Rzepin-Świecko, oraz jej rozbudowę?
Interpelacja nr 14941
do ministra infrastruktury
w sprawie zmiany organizacji ruchu na autostradzie A2 - odcinek Świecko-Rzepin oraz budowy obwodnicy Słubic
Zgłaszający: Elżbieta Anna Polak
Data wpływu: 29-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie licznych wniosków mieszkańców Słubic wnoszę o możliwość zmiany organizacji ruchu na autostradzie A2 - odcinek Świecko-Rzepin oraz budowy obwodnicy Słubic.
Na terenie miasta Słubice tworzą się wielogodzinne korki, mieszkańcy nie mają możliwości dojazdu do pracy, karetki pogotowia czy inne służby takie jak Policja czy straż pożarna również mają utrudniony przejazd przez miasto. Przez Słubice przebiega droga krajowa, którą jeżdżą samochody ciężarowe, chcąc uniknąć stania na autostradzie A2 na odcinku Rzepin-Świecko. Na odcinku autostrady w kierunku Niemiec tworzą się wielokilometrowe korki, gdyż odcinek ten jest zbyt wąski. Dodatkowo na wysokości wjazdu na autostradę w Rzepinie jest postawiona tablica, która informuje w sposób ciągły o korku na autostradzie. Sprawia to, że wiele aut wybiera drogę alternatywną właśnie przez Słubice. Dlatego też mieszkańcy sugerują poszerzenie autostrady od zjazdu na Słubice.
Zasadnym jest również na trasie do Rzepina przeznaczenie jednego pasa wyłącznie dla ciężarówek. Informacja taka powinna zostać umieszczona przed wjazdem na autostradę. Ruch drogowy w Słubicach jest bardzo utrudniony również z powodu remontu mostu w Kostrzynie nad Odrą. Natężenie ruchu w tym obszarze często jest przyczyną kolizji i wielu wypadków drogowych. Budowa obwodnicy miasta znacznie ułatwi funkcjonowanie i życie w mieście, a co najważniejsze rozładuje ruch w mieście.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź:
Czy ministerstwo planuje budowę obwodnicy miasta Słubice?
Czy ministerstwo planuje zmianę organizacji ruchu na autostradzie A2 na odcinku Rzepin-Świecko, oraz jej rozbudowę?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7546 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.16.2026
Warszawa, 26 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14941 Poseł na Sejm RP pani Elżbiety Anny Polak,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Autostrada A2 na odcinku Świecko – Rzepin jest objęta umową na budowę i eksploatację
Odcinka II autostrady płatnej A2 Świecko – Nowy Tomyśl zawartą w dniu 30 sierpnia
2008 r. pomiędzy ministrem właściwym ds. transportu oraz spółką Autostrada
Wielkopolska II S.A. (AWSAII). Umowa ta przewiduje dobudowanie trzeciego pasa ruchu
na obu jezdniach, jednak jest to uzależnione od osiągnięcia określonego poziomu ruchu.
Jednocześnie informuję, że w związku z:
o kontrolami na polsko – niemieckiej granicy i związanymi z nimi zatorami na
autostradzie A2,
o planowanym do realizacji przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad
Oddział w Zielonej Górze zadaniem pn.: „Budowa autostrady A2 na odcinku od
granicy Państwa (Świecko) do odcinka autostrady A2 Świecko – Nowy Tomyśl –
długość ok. 2 km (etap II)”;
o planowaną, wynikającą z ww. umowy z AWSAII, przebudową węzła Świecko wraz
z odcinkiem autostrady od km 1+995 do km 3+375
-- 1 of 4 --
2
na odcinku Świecko – Rzepin będą wprowadzane zmiany organizacji ruchu mające na celu
zapobieganie zmniejszeniu przepustowości i zapewnienie bezpieczeństwa ruchu
drogowego. Zmiana organizacji ruchu nastąpi także w związku z planowanym
wprowadzeniem systemu zarządzania ruchem, który będzie umożliwiał bardziej
szczegółowe monitorowanie warunków ruchu na odcinku Rzepin – Świecko oraz
informowanie kierowców o bieżących warunkach na drodze. Komunikaty przewidziane do
wyświetlania na tablicach i znakach zmiennej treści będą przedmiotem osobnej
dokumentacji – projektu zmiennej organizacji ruchu.
Pragnę także wskazać, że jak poinformowała AWSAII (podmiot pełniący funkcję zarządcy
tego odcinka), w reakcji na obniżenie się poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego
związanego z tworzeniem się zatorów w wyniku kontroli na polsko – niemieckiej granicy,
wprowadzone zostały następujące środki informujące kierowców o zagrożeniu:
o ustawienie standardowych znaków A-33 „Zator drogowy” w km 11+810 oraz
17+310 wraz z tabliczkami T-2 (odpowiednio „11 km” oraz „17 km”),
o ustawienie mobilnego znaku zmiennej treści na wyjeździe z PPO Tarnawa
w kierunku zachodnim informującego o tworzeniu się zatorów na dojeździe do
granicy,
o znak zmiennej treści A-33 „Zator drogowy” km 8+035 wraz z tabliczką T-2 „7 km”
działający w ramach systemu preselekcji wagowej przed MOP Gnilec,
o ustawienie standardowych znaków A-30 „Inne niebezpieczeństwo” wraz
z tablicami T-14a „Wypadki” w km 10+000,
o ustawienie mobilnego znaku zmiennej treści w km 14+000 informującego
o tworzeniu się zatorów.
Znaki zmiennej treści aktywowane są w przypadku zidentyfikowania tworzenia się zatoru
oraz wyłączane po rozładowaniu się zatoru. Ostrzegają one przed występowaniem
zatorów oraz wypadków, natomiast żaden z nich nie przekierowuje ruchu z autostrady A2
na inne drogi.
W zakresie obwodnicy Słubic informuję, że budowa obwodnic miejscowości realizowana
jest w ramach, przyjętego uchwałą z 13 kwietnia 2021 r. Rady Ministrów, Programu
Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030. Podczas opracowywania przez Ministerstwo
Infrastruktury listy zadań inwestycyjnych do Programu dokonano wnikliwej analizy
potrzeb inwestycyjnych na sieci dróg krajowych.
W województwie lubuskim na liście podstawowej Programu Budowy 100 Obwodnic
uwzględniono obwodnice: Dobiegniewa, Kostrzyna nad Odrą, Krosna Odrzańskiego,
Przytocznej, Strzelec Kajeńskich oraz Wschowy i Dębowej Łęki. Obwodnica Strzelec
Krajeńskich w ciągu drogi krajowej nr 22 w lutym 2025 r. została już oddana do
użytkowania. Obwodnice: Krosna Odrzańskiego, Dobiegniewa, Kostrzyna nad Odrą oraz
Wschowy i Dębowej Łęki znajdują się na etapie realizacji. Natomiast dla obwodnicy
Przytocznej w ciągu drogi krajowej nr 24 trwa obecnie procedura przetargowa na
-- 2 of 4 --
3
wyłonienie wykonawców robót. Planuje się, że proces budowy wszystkich obwodnic
w województwie lubuskim zostanie zakończony do końca I kwartału 2030 r.
Obwodnica Słubic w ciągu drogi krajowej nr 31 wraz z obwodnicami Kargowej, Krzeszyc,
Nowogrodu Bobrzańskiego i Szprotawy została uwzględniona na liście rezerwowej ww.
Programu. Realizacja tych zadań będzie możliwa w przypadku uzyskania oszczędności
w postępowaniach przetargowych, a także oszczędności na skutek rozliczania zadań
inwestycyjnych oddanych do ruchu, które zostały ujęte na liście podstawowej Programu.
Z uwagi na ograniczony na poziomie 28,1 mld zł limit finansowy Programu Budowy 100
Obwodnic nie jest możliwa jednoczesna realizacja wszystkich zgłaszanych potrzeb
w zakresie budowy obwodnic.
Jednocześnie informuję, iż w październiku 2023 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych
i Autostrad (GDDKiA) i Gmina Słubice zawarły Porozumienie w sprawie budowy
obwodnicy Słubic w ciągu drogi krajowej nr 31. W myśl zawartego Porozumienia GDDKiA
jest odpowiedzialna za:
o przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia oraz przeprowadzenie
procedury przetargowej na wyłonienie wykonawcy dokumentacji,
o zawarcie umowy z wykonawcą dokumentacji,
o pełnienie nadzoru i koordynowanie prac wykonawcy opracowania dokumentacji
oraz prowadzenie rozliczeń finansowych umowy.
Natomiast Gmina Słubice zobowiązała się m.in. do:
o sfinansowania w całości wykonania dokumentacji,
o współpracy z GDDKiA w zakresie niezbędnym do prawidłowego opracowania
dokumentacji,
o zrzeczenia się odszkodowania za prawa do nieruchomości, które zostaną objęte
decyzją zezwalającą na realizację inwestycji drogowej, a będące własnością Gminy
lub w jej użytkowaniu wieczystym.
GDDKiA w maju 2024 r. wszczęła postępowanie przetargowe celem wyłonienia
wykonawcy dokumentacji dla obwodnicy Słubic. W lutym 2025 r. została podpisana
umowa na przygotowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ)
wraz z kompletnymi materiałami do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla obwodnicy Słubic w ciągu drogi krajowej nr 31. W dniu 5 listopada
2025 r. odbyło się spotkanie informacyjne z mieszkańcami Słubic, gdzie zaprezentowano
warianty przebiegu planowanej trasy oraz szerzej omówiono proces opracowania
dokumentacji STEŚ.
Niezależnie od powyższego w 2024 r. burmistrzowie Słubic i Frankfurtu nad Odrą wyszli
z inicjatywą budowy nowej przeprawy mostowej pomiędzy swoimi miastami. We
wspólnym liście, skierowanym do ministrów spraw zagranicznych Polski i Niemiec,
burmistrzowie podkreślili, że Słubice i Frankfurt nad Odrą potrzebują nowego mostu
w celu odciążenia obecnej przeprawy, która stała się hamulcem dla rozwoju wzajemnych
-- 3 of 4 --
4
kontaktów oraz przeszkodą dla mieszkańców obu miast. Oświadczenia woli zarządców
dróg po stronie polskiej i niemieckiej, w ciągu których zostanie zlokalizowany nowy most
pozwolą na ujęcie tego obiektu w załączniku A do Umowy między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej i Rządem Republiki Federalnej Niemiec o budowie i utrzymaniu
granicznych obiektów mostowych w Republice Federalnej Niemiec zlokalizowanych
w ciągu dróg publicznych poza siecią dróg federalnych, w Rzeczypospolitej Polskiej
w ciągu dróg publicznych poza siecią dróg krajowych z dnia 21 listopada 2000 r.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.16.2026
Warszawa, 26 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14941 Poseł na Sejm RP pani Elżbiety Anny Polak,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Autostrada A2 na odcinku Świecko – Rzepin jest objęta umową na budowę i eksploatację
Odcinka II autostrady płatnej A2 Świecko – Nowy Tomyśl zawartą w dniu 30 sierpnia
2008 r. pomiędzy ministrem właściwym ds. transportu oraz spółką Autostrada
Wielkopolska II S.A. (AWSAII). Umowa ta przewiduje dobudowanie trzeciego pasa ruchu
na obu jezdniach, jednak jest to uzależnione od osiągnięcia określonego poziomu ruchu.
Jednocześnie informuję, że w związku z:
o kontrolami na polsko – niemieckiej granicy i związanymi z nimi zatorami na
autostradzie A2,
o planowanym do realizacji przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad
Oddział w Zielonej Górze zadaniem pn.: „Budowa autostrady A2 na odcinku od
granicy Państwa (Świecko) do odcinka autostrady A2 Świecko – Nowy Tomyśl –
długość ok. 2 km (etap II)”;
o planowaną, wynikającą z ww. umowy z AWSAII, przebudową węzła Świecko wraz
z odcinkiem autostrady od km 1+995 do km 3+375
-- 1 of 4 --
2
na odcinku Świecko – Rzepin będą wprowadzane zmiany organizacji ruchu mające na celu
zapobieganie zmniejszeniu przepustowości i zapewnienie bezpieczeństwa ruchu
drogowego. Zmiana organizacji ruchu nastąpi także w związku z planowanym
wprowadzeniem systemu zarządzania ruchem, który będzie umożliwiał bardziej
szczegółowe monitorowanie warunków ruchu na odcinku Rzepin – Świecko oraz
informowanie kierowców o bieżących warunkach na drodze. Komunikaty przewidziane do
wyświetlania na tablicach i znakach zmiennej treści będą przedmiotem osobnej
dokumentacji – projektu zmiennej organizacji ruchu.
Pragnę także wskazać, że jak poinformowała AWSAII (podmiot pełniący funkcję zarządcy
tego odcinka), w reakcji na obniżenie się poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego
związanego z tworzeniem się zatorów w wyniku kontroli na polsko – niemieckiej granicy,
wprowadzone zostały następujące środki informujące kierowców o zagrożeniu:
o ustawienie standardowych znaków A-33 „Zator drogowy” w km 11+810 oraz
17+310 wraz z tabliczkami T-2 (odpowiednio „11 km” oraz „17 km”),
o ustawienie mobilnego znaku zmiennej treści na wyjeździe z PPO Tarnawa
w kierunku zachodnim informującego o tworzeniu się zatorów na dojeździe do
granicy,
o znak zmiennej treści A-33 „Zator drogowy” km 8+035 wraz z tabliczką T-2 „7 km”
działający w ramach systemu preselekcji wagowej przed MOP Gnilec,
o ustawienie standardowych znaków A-30 „Inne niebezpieczeństwo” wraz
z tablicami T-14a „Wypadki” w km 10+000,
o ustawienie mobilnego znaku zmiennej treści w km 14+000 informującego
o tworzeniu się zatorów.
Znaki zmiennej treści aktywowane są w przypadku zidentyfikowania tworzenia się zatoru
oraz wyłączane po rozładowaniu się zatoru. Ostrzegają one przed występowaniem
zatorów oraz wypadków, natomiast żaden z nich nie przekierowuje ruchu z autostrady A2
na inne drogi.
W zakresie obwodnicy Słubic informuję, że budowa obwodnic miejscowości realizowana
jest w ramach, przyjętego uchwałą z 13 kwietnia 2021 r. Rady Ministrów, Programu
Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030. Podczas opracowywania przez Ministerstwo
Infrastruktury listy zadań inwestycyjnych do Programu dokonano wnikliwej analizy
potrzeb inwestycyjnych na sieci dróg krajowych.
W województwie lubuskim na liście podstawowej Programu Budowy 100 Obwodnic
uwzględniono obwodnice: Dobiegniewa, Kostrzyna nad Odrą, Krosna Odrzańskiego,
Przytocznej, Strzelec Kajeńskich oraz Wschowy i Dębowej Łęki. Obwodnica Strzelec
Krajeńskich w ciągu drogi krajowej nr 22 w lutym 2025 r. została już oddana do
użytkowania. Obwodnice: Krosna Odrzańskiego, Dobiegniewa, Kostrzyna nad Odrą oraz
Wschowy i Dębowej Łęki znajdują się na etapie realizacji. Natomiast dla obwodnicy
Przytocznej w ciągu drogi krajowej nr 24 trwa obecnie procedura przetargowa na
-- 2 of 4 --
3
wyłonienie wykonawców robót. Planuje się, że proces budowy wszystkich obwodnic
w województwie lubuskim zostanie zakończony do końca I kwartału 2030 r.
Obwodnica Słubic w ciągu drogi krajowej nr 31 wraz z obwodnicami Kargowej, Krzeszyc,
Nowogrodu Bobrzańskiego i Szprotawy została uwzględniona na liście rezerwowej ww.
Programu. Realizacja tych zadań będzie możliwa w przypadku uzyskania oszczędności
w postępowaniach przetargowych, a także oszczędności na skutek rozliczania zadań
inwestycyjnych oddanych do ruchu, które zostały ujęte na liście podstawowej Programu.
Z uwagi na ograniczony na poziomie 28,1 mld zł limit finansowy Programu Budowy 100
Obwodnic nie jest możliwa jednoczesna realizacja wszystkich zgłaszanych potrzeb
w zakresie budowy obwodnic.
Jednocześnie informuję, iż w październiku 2023 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych
i Autostrad (GDDKiA) i Gmina Słubice zawarły Porozumienie w sprawie budowy
obwodnicy Słubic w ciągu drogi krajowej nr 31. W myśl zawartego Porozumienia GDDKiA
jest odpowiedzialna za:
o przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia oraz przeprowadzenie
procedury przetargowej na wyłonienie wykonawcy dokumentacji,
o zawarcie umowy z wykonawcą dokumentacji,
o pełnienie nadzoru i koordynowanie prac wykonawcy opracowania dokumentacji
oraz prowadzenie rozliczeń finansowych umowy.
Natomiast Gmina Słubice zobowiązała się m.in. do:
o sfinansowania w całości wykonania dokumentacji,
o współpracy z GDDKiA w zakresie niezbędnym do prawidłowego opracowania
dokumentacji,
o zrzeczenia się odszkodowania za prawa do nieruchomości, które zostaną objęte
decyzją zezwalającą na realizację inwestycji drogowej, a będące własnością Gminy
lub w jej użytkowaniu wieczystym.
GDDKiA w maju 2024 r. wszczęła postępowanie przetargowe celem wyłonienia
wykonawcy dokumentacji dla obwodnicy Słubic. W lutym 2025 r. została podpisana
umowa na przygotowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ)
wraz z kompletnymi materiałami do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla obwodnicy Słubic w ciągu drogi krajowej nr 31. W dniu 5 listopada
2025 r. odbyło się spotkanie informacyjne z mieszkańcami Słubic, gdzie zaprezentowano
warianty przebiegu planowanej trasy oraz szerzej omówiono proces opracowania
dokumentacji STEŚ.
Niezależnie od powyższego w 2024 r. burmistrzowie Słubic i Frankfurtu nad Odrą wyszli
z inicjatywą budowy nowej przeprawy mostowej pomiędzy swoimi miastami. We
wspólnym liście, skierowanym do ministrów spraw zagranicznych Polski i Niemiec,
burmistrzowie podkreślili, że Słubice i Frankfurt nad Odrą potrzebują nowego mostu
w celu odciążenia obecnej przeprawy, która stała się hamulcem dla rozwoju wzajemnych
-- 3 of 4 --
4
kontaktów oraz przeszkodą dla mieszkańców obu miast. Oświadczenia woli zarządców
dróg po stronie polskiej i niemieckiej, w ciągu których zostanie zlokalizowany nowy most
pozwolą na ujęcie tego obiektu w załączniku A do Umowy między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej i Rządem Republiki Federalnej Niemiec o budowie i utrzymaniu
granicznych obiektów mostowych w Republice Federalnej Niemiec zlokalizowanych
w ciągu dróg publicznych poza siecią dróg federalnych, w Rzeczypospolitej Polskiej
w ciągu dróg publicznych poza siecią dróg krajowych z dnia 21 listopada 2000 r.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --