Interpelacja w sprawie przebudowy drogi wojewódzkiej nr 689 na odcinku Hajnówka-Białowieża
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14893
do ministra infrastruktury
w sprawie przebudowy drogi wojewódzkiej nr 689 na odcinku Hajnówka-Białowieża
Zgłaszający: Kazimierz Gwiazdowski
Data wpływu: 27-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z sygnałami płynącymi z jednostek samorządu terytorialnego powiatu hajnowskiego zwracam się z interpelacją dotyczącą konieczności przebudowy drogi wojewódzkiej nr 689 na odcinku Hajnówka-Białowieża.
Droga ta jest jedyną utwardzoną trasą prowadzącą do Białowieży oraz do granicy państwa i pełni kluczową funkcję komunikacyjną dla mieszkańców oraz osób korzystających z tej trasy. Wzmożony ruch pojazdów ciężkich przy wąskiej jezdni, zdegradowanych poboczach i braku infrastruktury rowerowej stwarza poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa użytkowników drogi. Pomimo remontu przeprowadzonego w latach 2014-2015, stan techniczny drogi uległ istotnemu pogorszeniu i na wielu odcinkach nie spełnia obowiązujących norm.
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy planowana jest kompleksowa przebudowa drogi wojewódzkiej nr 689 na odcinku Hajnówka-Białowieża?
Czy inwestycja ta może obejmować poszerzenie jezdni oraz budowę ścieżki rowerowej?
Czy i w jakim terminie możliwe jest zabezpieczenie środków finansowych na realizację tej inwestycji?
Z poważaniem
Kazimierz Gwiazdowski
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3903 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.2.2026
Warszawa, 12 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 14893 Posła na Sejm RP pana Kazimierza
Gwiazdowskiego, przedstawiam poniższe informacje.
Zgodnie z art. 19 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U.
z 2025 r. poz. 889.) zarządcami dróg są: dla dróg krajowych – Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad, dla dróg wojewódzkich – zarząd województwa, powiatowych –
zarząd powiatu, gminnych – wójt (burmistrz, prezydent miasta). W granicach miast na
prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem autostrad i dróg
ekspresowych, jest prezydent miasta.
W myśl art. 20 powołanej ustawy do zarządcy drogi należy m.in. opracowywanie
projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony
dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, utrzymanie
nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń
zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą, realizacja zadań w zakresie
inżynierii ruchu.
W przypadku drogi wojewódzkiej nr 689 na odcinku Hajnówka-Białowieża zarządcą jest
Zarząd Województwa Podlaskiego.
Biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy prawa, należy stwierdzić, iż minister właściwy
do spraw transportu nie nadzoruje i nie pełni żadnych funkcji kontrolnych wobec organów
jednostek samorządu terytorialnego. Minister Infrastruktury nie uczestniczy
bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki
samorządu terytorialnego.
Mimo, że realizacja zadań na drogach samorządowych leży po stronie zarządców dróg
samorządowych, to Minister Infrastruktury ma świadomość, że kluczowym znaczeniem
dla zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego wspólnot samorządowych jest
rozwój bezpiecznej, spójnej, funkcjonalnej oraz efektywnej infrastruktury drogowej.
-- 1 of 2 --
2
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został
ustawą z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg
(Dz.U. z 2025 r. poz. 94). Fundusz stanowi kompleksowy instrument wsparcia realizacji
zadań na drogach zarządzanych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymać środki także na budowę, przebudowę
lub remont dróg wojewódzkich, dróg powiatowych lub dróg gminnych o znaczeniu
obronnym, to tzw. zadania obronne.
Zgodnie z art. 39 tej ustawy, Minister Obrony Narodowej wskazuje Prezesowi Rady
Ministrów zadania obronne, wykonywane w ramach przygotowań obronnych państwa
ujęte w programach obronnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2025 r. poz.
825, z późn. zm.), rekomendowane do sfinansowania ze środków Funduszu.
Prezes Rady Ministrów zatwierdza zadania obronne do sfinansowania ze środków
Funduszu. Następnie Minister Obrony Narodowej informuje ministra właściwego do
spraw transportu o rozstrzygnięciu, w którym Prezes Rady Ministrów wskazał zadania
obronne do sfinansowania. Jest to korespondencja niejawna.
Przedstawiając powyższe wyjaśniam, że Minister Infrastruktury nie uczestniczy
bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki
samorządu terytorialnego i nie ma możliwości formalnych ingerowania w sprawy
pozostające w kompetencji organów samorządowych jednak popiera każde działanie
mające na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --