Interpelacja nr 1487
Interpelacja w sprawie zapewnienia bezstronności postępowania przed GDOŚ w sprawie odwołania od DŚU dla Centralnego Portu Komunikacyjnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (92%)
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapewnienia bezstronności postępowania przed GDOŚ w sprawie odwołania od DŚU dla Centralnego Portu Komunikacyjnego
Interpelacja nr 1487
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zapewnienia bezstronności postępowania przed GDOŚ w sprawie odwołania od DŚU dla Centralnego Portu Komunikacyjnego
Zgłaszający: Marcin Horała
Data wpływu: 16-02-2024
Szanowna Pani Minister! Obecnie przed Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska toczy się postępowanie w sprawie odwołania od decyzji środowiskowej dla CPK wydanej przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Jednocześnie wiceministrem odpowiedzialnym za nadzorowanie GDOŚ jest Pan Mikołaj Dorożała, pozostający w konflikcie interesów jako osoba zaangażowana w ruch sprzeciwu wobec CPK i budująca wokół walki z CPK swoją kampanię wyborczą. Budzi to uzasadnione wątpliwości czy postępowanie w sprawie DŚU dla CPK (ocenionej pozytywnie w pierwszej instancji) nie będzie podlegało politycznym naciskom mającym na celu zablokowanie tej inwestycji. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie: Jakie działania podjęło ministerstwo w celu zapewnienia obiektywnego, merytorycznego procedowania w wyżej opisanej sprawie, z wyłączeniem osób pozostających w konflikcie interesów?
Interpelacja nr 1487
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zapewnienia bezstronności postępowania przed GDOŚ w sprawie odwołania od DŚU dla Centralnego Portu Komunikacyjnego
Zgłaszający: Marcin Horała
Data wpływu: 16-02-2024
Szanowna Pani Minister! Obecnie przed Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska toczy się postępowanie w sprawie odwołania od decyzji środowiskowej dla CPK wydanej przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Jednocześnie wiceministrem odpowiedzialnym za nadzorowanie GDOŚ jest Pan Mikołaj Dorożała, pozostający w konflikcie interesów jako osoba zaangażowana w ruch sprzeciwu wobec CPK i budująca wokół walki z CPK swoją kampanię wyborczą. Budzi to uzasadnione wątpliwości czy postępowanie w sprawie DŚU dla CPK (ocenionej pozytywnie w pierwszej instancji) nie będzie podlegało politycznym naciskom mającym na celu zablokowanie tej inwestycji. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie: Jakie działania podjęło ministerstwo w celu zapewnienia obiektywnego, merytorycznego procedowania w wyżej opisanej sprawie, z wyłączeniem osób pozostających w konflikcie interesów?
Odpowiedź urzędowa
Minister Paulina Hennig-Kloska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2697 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Paulina Hennig-Kloska
BM-WP.050.29.2024.KM
3057786.11924062.9599548
Warszawa, 03-03-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Marcina Horały w sprawie zapewnienia
bezstronności postępowania przed GDOŚ w sprawie odwołania od DŚU dla Centralnego Portu
Komunikacyjnego, znak: K10INT1487, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
W interpelacji poruszony jest problem możliwego konfliktu interesów, wynikający z faktu,
że wiceministrem odpowiedzialnym za nadzorowanie GDOŚ jest Pan Minister Mikołaj
Dorożała, będący w czasie kampanii wyborczej osobą zaangażowaną w ruch sprzeciwu
wobec CPK. Według autora interpelacji budzi to uzasadnione wątpliwości czy
postępowanie w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla CPK (ocenionej
pozytywnie w pierwszej instancji), nie będzie podlegało politycznym naciskom mającym na
celu zablokowanie tej inwestycji.
Ze względu na fakt, że MKiŚ działa na podstawie i w granicach prawa, mając na uwadze
toczące się postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
należy jasno stwierdzić, że Minister Klimatu i Środowiska nie jest uprawniony do
ingerowania w postępowanie dotyczące przedmiotowego przedsięwzięcia. Informuję
również, że w administracyjnym toku postępowania MKiŚ nie uczestniczy na żadnym etapie
w tego rodzaju postępowaniach.
Dokumentem, który określa zakres nadzoru MKiŚ nad GDOŚ jest Załącznik do Zarządzenia
Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 12 lutego 2021 r. (poz. 14) - Polityka nadzorcza
Ministra Klimatu i Środowiska. W zakres nadzoru nie wchodzi nadzór merytoryczny nad
decyzjami GDOŚ.
W związku z powyższym, w przedmiotowej sprawie nie zachodzi konflikt interesów,
o którym mowa w art. 24 i 25 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks Postępowania
Administracyjnego1, stanowiący podstawę do wyłączenia pracownika GDOŚ.
Dodatkowo należy wskazać, że jak stanowi art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r.
o Radzie Ministrów2 Minister Klimatu i Środowiska nie może ingerować w rozstrzygnięcia
1 t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.
2 t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1188 z poźn. zm.
-- 1 of 2 --
co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej. Tym bardziej zatem
takiego uprawnienia nie posiada wiceminister.
Z wyrazami szacunku
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Paulina Hennig-Kloska
BM-WP.050.29.2024.KM
3057786.11924062.9599548
Warszawa, 03-03-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Marcina Horały w sprawie zapewnienia
bezstronności postępowania przed GDOŚ w sprawie odwołania od DŚU dla Centralnego Portu
Komunikacyjnego, znak: K10INT1487, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
W interpelacji poruszony jest problem możliwego konfliktu interesów, wynikający z faktu,
że wiceministrem odpowiedzialnym za nadzorowanie GDOŚ jest Pan Minister Mikołaj
Dorożała, będący w czasie kampanii wyborczej osobą zaangażowaną w ruch sprzeciwu
wobec CPK. Według autora interpelacji budzi to uzasadnione wątpliwości czy
postępowanie w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla CPK (ocenionej
pozytywnie w pierwszej instancji), nie będzie podlegało politycznym naciskom mającym na
celu zablokowanie tej inwestycji.
Ze względu na fakt, że MKiŚ działa na podstawie i w granicach prawa, mając na uwadze
toczące się postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
należy jasno stwierdzić, że Minister Klimatu i Środowiska nie jest uprawniony do
ingerowania w postępowanie dotyczące przedmiotowego przedsięwzięcia. Informuję
również, że w administracyjnym toku postępowania MKiŚ nie uczestniczy na żadnym etapie
w tego rodzaju postępowaniach.
Dokumentem, który określa zakres nadzoru MKiŚ nad GDOŚ jest Załącznik do Zarządzenia
Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 12 lutego 2021 r. (poz. 14) - Polityka nadzorcza
Ministra Klimatu i Środowiska. W zakres nadzoru nie wchodzi nadzór merytoryczny nad
decyzjami GDOŚ.
W związku z powyższym, w przedmiotowej sprawie nie zachodzi konflikt interesów,
o którym mowa w art. 24 i 25 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks Postępowania
Administracyjnego1, stanowiący podstawę do wyłączenia pracownika GDOŚ.
Dodatkowo należy wskazać, że jak stanowi art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r.
o Radzie Ministrów2 Minister Klimatu i Środowiska nie może ingerować w rozstrzygnięcia
1 t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.
2 t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1188 z poźn. zm.
-- 1 of 2 --
co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej. Tym bardziej zatem
takiego uprawnienia nie posiada wiceminister.
Z wyrazami szacunku
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --