Interpelacja nr 14862
Interpelacja w sprawie wdrożenia nowych systemowych rozwiązań z zakresu kontroli schronisk dla bezdomnych zwierząt
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Zdrowie i Lecznictwo (46%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wdrożenia nowych systemowych rozwiązań z zakresu kontroli schronisk dla bezdomnych zwierząt
Interpelacja nr 14862
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wdrożenia nowych systemowych rozwiązań z zakresu kontroli schronisk dla bezdomnych zwierząt
Zgłaszający: Jacek Osuch
Data wpływu: 26-01-2026
W ostatnich dniach byliśmy świadkami dramatycznych wydarzeń związanych z działalnością schroniska w Sobolewie. Aktywiści i obrońcy praw zwierząt wielokrotnie alarmowali o złych warunkach, cierpieniu psów, utrudnianiu adopcji i braku opieki weterynaryjnej nad zwierzętami. Pomimo licznych zgłoszeń na przestrzeni wielu lat sprawa nie doczekała się systemowych zmian, a instytucje rządowe obudziły się dopiero wtedy, gdy cała sytuacja została nagłośniona przez media i celebrytów, a następnie doszło do siłowego wdarcia się protestujących na teren obiektu w celu ratowania zwierząt.
Skala zaniedbań w przedmiotowej sprawie była absolutnie porażająca. Podobnie jak ogrom cierpienia, które przeżywały psy znajdujące się w schronisku. Należy z wielką przykrością stwierdzić, że Państwo w tym przypadku niestety nie zdało egzaminu. Dlatego też, w celu uniknięcia podobnych, dramatycznych sytuacji w przyszłości zwracam się o udzielenie mi odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy jako organ, któremu podlega główny lekarz weterynarii zamierza Pan wdrożyć nowe systemowe rozwiązania z zakresu kontroli schronisk położonych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej w celu zapewnienia ochrony i godziwych warunków życia przebywającym w nim zwierzętom?
2. Czy rozważacie Państwo wdrożenie nowych przepisów prawnych dotyczących organizacji i funkcjonowania ośrodków opieki nad bezdomnymi zwierzętami tak, aby stała się ona wydolna i nie opierała na modelu czysto biznesowym, który funkcjonuje w wielu przypadkach na zasadzie maksymalizacji zysków przy jednoczesnej minimalizacji wydatków?
Interpelacja nr 14862
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wdrożenia nowych systemowych rozwiązań z zakresu kontroli schronisk dla bezdomnych zwierząt
Zgłaszający: Jacek Osuch
Data wpływu: 26-01-2026
W ostatnich dniach byliśmy świadkami dramatycznych wydarzeń związanych z działalnością schroniska w Sobolewie. Aktywiści i obrońcy praw zwierząt wielokrotnie alarmowali o złych warunkach, cierpieniu psów, utrudnianiu adopcji i braku opieki weterynaryjnej nad zwierzętami. Pomimo licznych zgłoszeń na przestrzeni wielu lat sprawa nie doczekała się systemowych zmian, a instytucje rządowe obudziły się dopiero wtedy, gdy cała sytuacja została nagłośniona przez media i celebrytów, a następnie doszło do siłowego wdarcia się protestujących na teren obiektu w celu ratowania zwierząt.
Skala zaniedbań w przedmiotowej sprawie była absolutnie porażająca. Podobnie jak ogrom cierpienia, które przeżywały psy znajdujące się w schronisku. Należy z wielką przykrością stwierdzić, że Państwo w tym przypadku niestety nie zdało egzaminu. Dlatego też, w celu uniknięcia podobnych, dramatycznych sytuacji w przyszłości zwracam się o udzielenie mi odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy jako organ, któremu podlega główny lekarz weterynarii zamierza Pan wdrożyć nowe systemowe rozwiązania z zakresu kontroli schronisk położonych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej w celu zapewnienia ochrony i godziwych warunków życia przebywającym w nim zwierzętom?
2. Czy rozważacie Państwo wdrożenie nowych przepisów prawnych dotyczących organizacji i funkcjonowania ośrodków opieki nad bezdomnymi zwierzętami tak, aby stała się ona wydolna i nie opierała na modelu czysto biznesowym, który funkcjonuje w wielu przypadkach na zasadzie maksymalizacji zysków przy jednoczesnej minimalizacji wydatków?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
13
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3984 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 10 lutego 2026 r.
Znak sprawy: DŻW.orz.058.5.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 14862
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 14862 z dnia 27 stycznia 2026 r. pana Jacka Osucha
Posła na Sejm RP w sprawie wdrożenia nowych systemowych rozwiązań z zakresu
kontroli schronisk dla zwierząt, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
W odniesieniu do pytania dotyczącego nowych systemowych rozwiązań z zakresu
kontroli schronisk dla zwierząt pragnę poinformować, że z dniem 18 marca 2026 r.
wejdzie w życie ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt1). Ustawa ta
wykonuje przepisy rozporządzenia 2016/4292), określając m. in. zasady zatwierdzania
lub rejestracji podmiotów utrzymujących zwierzęta lądowe, w tym w zakresie
dotyczącym schronisk dla zwierząt. Ustawa ta w art. 108 zmienia również ustawę z dnia
21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt3), w tym do ustawy o ochronie zwierząt
wprowadza podstawę prawną do określenia przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa wymagań dla schronisk dla zwierząt. Rozporządzenie w sprawie minimalnych
warunków utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt zostało w dniu 7
lutego 2026 r. podpisane przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi i wejdzie w życie z
dniem 18 marca 2026 r. (obecnie oczekuje na ogłoszenie w Dzienniku Ustaw).
Zgodnie z dodanym art. 11c ustawy o ochronie zwierząt powiatowy lekarz weterynarii
będzie przeprowadzał kontrolę schronisk dla zwierząt nie rzadziej niż raz w roku.
Dodatkowo przepis ten przewiduje rozwiązanie, zgodnie z którym do nowych schronisk
dla zwierząt, tj. schronisk dla zwierząt rozpoczynających działalność po wejściu w życie
-- 1 of 3 --
tego przepisu, zwierzęta będą mogły być wprowadzane dopiero, gdy powiatowy lekarz
weterynarii przeprowadzi kontrolę tego schroniska dla zwierząt i potwierdzi w
protokole tej kontroli, że spełnia ono wymagania określone w ustawie o ochronie
zwierząt oraz w wydanym na jej podstawie rozporządzeniu. Powiatowy lekarz
weterynarii będzie zobowiązany do przeprowadzenia kontroli poprzedzającej
wprowadzenie pierwszego zwierzęcia do schroniska dla zwierząt w terminie do 7 dni od
dnia otrzymania wniosku o taką kontrolę. Dokumentem potwierdzającym spełnienie
wymagań będzie sam protokół kontroli. W dalszych przepisach art. 11c przewidziano
środki, jakie powiatowy lekarz weterynarii będzie mógł zastosować w przypadku
naruszenia przez podmiot prowadzący schronisko dla zwierząt przepisów ustawy o
ochronie zwierząt lub przepisów rozporządzenia z dnia 7 lutego 2026 r. w sprawie
minimalnych warunków utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt.
Niezależnie od powyższego Główny Lekarz Weterynarii zapowiedział zmianę Instrukcji z
dnia 2 kwietnia 2024 r. w sprawie postępowania powiatowych lekarzy weterynarii przy
przeprowadzaniu kontroli schronisk dla zwierząt, zobowiązując powiatowych lekarzy
weterynarii do kontroli schronisk raz na kwartał. Ponadto Główny Lekarz Weterynarii
zaplanował na 2026 r. audyt nadzoru sprawowanego przez powiatowych lekarzy
weterynarii nad schroniskami dla zwierząt, który zostanie przeprowadzony we
wszystkich województwach.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. poz. 1795)
(2) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca
2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniającego i
uchylającego niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt („Prawo o zdrowiu
zwierząt”) (Dz. Urz. UE L 84 z 31.03.2016, str. 1, z późn. zm.)
(3) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz.
1580, z późn, zm).
-- 2 of 3 --
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 10 lutego 2026 r.
Znak sprawy: DŻW.orz.058.5.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 14862
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 14862 z dnia 27 stycznia 2026 r. pana Jacka Osucha
Posła na Sejm RP w sprawie wdrożenia nowych systemowych rozwiązań z zakresu
kontroli schronisk dla zwierząt, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
W odniesieniu do pytania dotyczącego nowych systemowych rozwiązań z zakresu
kontroli schronisk dla zwierząt pragnę poinformować, że z dniem 18 marca 2026 r.
wejdzie w życie ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt1). Ustawa ta
wykonuje przepisy rozporządzenia 2016/4292), określając m. in. zasady zatwierdzania
lub rejestracji podmiotów utrzymujących zwierzęta lądowe, w tym w zakresie
dotyczącym schronisk dla zwierząt. Ustawa ta w art. 108 zmienia również ustawę z dnia
21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt3), w tym do ustawy o ochronie zwierząt
wprowadza podstawę prawną do określenia przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa wymagań dla schronisk dla zwierząt. Rozporządzenie w sprawie minimalnych
warunków utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt zostało w dniu 7
lutego 2026 r. podpisane przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi i wejdzie w życie z
dniem 18 marca 2026 r. (obecnie oczekuje na ogłoszenie w Dzienniku Ustaw).
Zgodnie z dodanym art. 11c ustawy o ochronie zwierząt powiatowy lekarz weterynarii
będzie przeprowadzał kontrolę schronisk dla zwierząt nie rzadziej niż raz w roku.
Dodatkowo przepis ten przewiduje rozwiązanie, zgodnie z którym do nowych schronisk
dla zwierząt, tj. schronisk dla zwierząt rozpoczynających działalność po wejściu w życie
-- 1 of 3 --
tego przepisu, zwierzęta będą mogły być wprowadzane dopiero, gdy powiatowy lekarz
weterynarii przeprowadzi kontrolę tego schroniska dla zwierząt i potwierdzi w
protokole tej kontroli, że spełnia ono wymagania określone w ustawie o ochronie
zwierząt oraz w wydanym na jej podstawie rozporządzeniu. Powiatowy lekarz
weterynarii będzie zobowiązany do przeprowadzenia kontroli poprzedzającej
wprowadzenie pierwszego zwierzęcia do schroniska dla zwierząt w terminie do 7 dni od
dnia otrzymania wniosku o taką kontrolę. Dokumentem potwierdzającym spełnienie
wymagań będzie sam protokół kontroli. W dalszych przepisach art. 11c przewidziano
środki, jakie powiatowy lekarz weterynarii będzie mógł zastosować w przypadku
naruszenia przez podmiot prowadzący schronisko dla zwierząt przepisów ustawy o
ochronie zwierząt lub przepisów rozporządzenia z dnia 7 lutego 2026 r. w sprawie
minimalnych warunków utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt.
Niezależnie od powyższego Główny Lekarz Weterynarii zapowiedział zmianę Instrukcji z
dnia 2 kwietnia 2024 r. w sprawie postępowania powiatowych lekarzy weterynarii przy
przeprowadzaniu kontroli schronisk dla zwierząt, zobowiązując powiatowych lekarzy
weterynarii do kontroli schronisk raz na kwartał. Ponadto Główny Lekarz Weterynarii
zaplanował na 2026 r. audyt nadzoru sprawowanego przez powiatowych lekarzy
weterynarii nad schroniskami dla zwierząt, który zostanie przeprowadzony we
wszystkich województwach.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. poz. 1795)
(2) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca
2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniającego i
uchylającego niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt („Prawo o zdrowiu
zwierząt”) (Dz. Urz. UE L 84 z 31.03.2016, str. 1, z późn. zm.)
(3) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz.
1580, z późn, zm).
-- 2 of 3 --
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --