Interpelacja nr 14832
Interpelacja w sprawie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za 2025 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za 2025 r.
Interpelacja nr 14832
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za 2025 r.
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 23-01-2026
Szanowna Pani Minister!
W wystosowanej wcześniej interpelacji nr 8190 sygnalizowałam trudności z osiąganiem przez samorządy odgórnie wyznaczonych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych. Za rok 2025 poziom ten jest znowu wyższy niż poprzednio i ma wynieść 55 proc., co dla wielu gmin wydaje się być nierealne do osiągnięcia. Dlatego Komisja Europejska zgodziła się na obniżenie tego wskaźnika do 50 proc. Jednakże w ślad za tym nie poszła zmiana rodzimych przepisów, a czas nagli. Do końca stycznia br. samorządy otrzymają bowiem informacje od podmiotów odbierających odpady m.in. o masie tych przygotowanych do ponownego użycia i recyklingu, a do końca marca br. włodarze mają obowiązek przekazać swoje sprawozdania marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska. Jeśli gminy nie osiągną wskazanego poziomu, grożą im kary.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Na jakim etapie są obecnie prace nad obniżeniem poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za 2025 r. z 55 proc. do 50 proc.?
Jakie rozwiązania przewiduje ministerstwo w przypadku, gdy nie uda się wprowadzić przedmiotowych zmian do końca marca br.?
Czy ministerstwo przewiduje złagodzenie kar dla gmin, które nie osiągną 55-proc. poziomu za 2025 rok? Jeśli tak, w jakich sytuacjach? Jeśli zaś nie, dlaczego?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Interpelacja nr 14832
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za 2025 r.
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 23-01-2026
Szanowna Pani Minister!
W wystosowanej wcześniej interpelacji nr 8190 sygnalizowałam trudności z osiąganiem przez samorządy odgórnie wyznaczonych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych. Za rok 2025 poziom ten jest znowu wyższy niż poprzednio i ma wynieść 55 proc., co dla wielu gmin wydaje się być nierealne do osiągnięcia. Dlatego Komisja Europejska zgodziła się na obniżenie tego wskaźnika do 50 proc. Jednakże w ślad za tym nie poszła zmiana rodzimych przepisów, a czas nagli. Do końca stycznia br. samorządy otrzymają bowiem informacje od podmiotów odbierających odpady m.in. o masie tych przygotowanych do ponownego użycia i recyklingu, a do końca marca br. włodarze mają obowiązek przekazać swoje sprawozdania marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska. Jeśli gminy nie osiągną wskazanego poziomu, grożą im kary.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Na jakim etapie są obecnie prace nad obniżeniem poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za 2025 r. z 55 proc. do 50 proc.?
Jakie rozwiązania przewiduje ministerstwo w przypadku, gdy nie uda się wprowadzić przedmiotowych zmian do końca marca br.?
Czy ministerstwo przewiduje złagodzenie kar dla gmin, które nie osiągną 55-proc. poziomu za 2025 rok? Jeśli tak, w jakich sytuacjach? Jeśli zaś nie, dlaczego?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
14.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2675 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.0500.3.2026.PL
4206275.16989682.13840491
Warszawa, 09-02-2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 27 stycznia 2026 r. Pani Posłanki Katarzyny Osos w sprawie
poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za
2025 r. (znak: K10INT14832), przedstawiam poniżej wyjaśnienia.
Odnosząc się do kwestii wprowadzania do przepisów krajowych uzyskanej z Komisji
Europejskiej derogacji dla wyznaczonego na 2025 r. celu dotyczącego osiągnięcia 55%
poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych
informuję, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zgłosiło propozycje zmiany przepisów,
obniżających do 50% wymagany do osiągnięcia poziom recyklingu, w ramach
prowadzonego procesu legislacyjnego projektu ustawy o związku metropolitalnym
w województwie pomorskim (UD214). Ministerstwo zaproponowało wprowadzenie zmian
do ww. projektu ustawy z uwagi na zaawansowany etap prac nad projektem1.
W przesłanej propozycji zmiany do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Ministerstwo zaproponowało wprowadzenie 50% poziomu przygotowania do ponownego
użycia i recyklingu odpadów komunalnych dla roku 2025 z proporcjonalnym
dostosowaniem wartości dla lat 2026–2029 i pozostawieniem niezmienionych celów od
2030 r. Zaproponowano również odpowiednie przepisy przejściowe w zakresie wejścia
w życie ww. przepisów dot. m.in. kwestii ewentualnych kar za nieosiągnięcie wymaganych
poziomów.
1 https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12400304
-- 1 of 2 --
Należy również wskazać, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zaproponowało
wprowadzenie przez ustawodawcę zmian dotyczących złagodzenia kar za ewentualne
nieosiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu za rok 2024 i 2025 oraz poziomów
składowania za rok 2025 przez gminy i inne podmioty odbierające odpady komunalne.
W stosunku do podmiotów oraz gmin z obszaru objętego klęską żywiołową wprowadzono
zwolnienie z kar, natomiast w przypadku gmin i podmiotów z pozostałych obszarów kraju
zmniejszono kary o połowę2.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
2 Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1717).
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.0500.3.2026.PL
4206275.16989682.13840491
Warszawa, 09-02-2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 27 stycznia 2026 r. Pani Posłanki Katarzyny Osos w sprawie
poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w gminach za
2025 r. (znak: K10INT14832), przedstawiam poniżej wyjaśnienia.
Odnosząc się do kwestii wprowadzania do przepisów krajowych uzyskanej z Komisji
Europejskiej derogacji dla wyznaczonego na 2025 r. celu dotyczącego osiągnięcia 55%
poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych
informuję, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zgłosiło propozycje zmiany przepisów,
obniżających do 50% wymagany do osiągnięcia poziom recyklingu, w ramach
prowadzonego procesu legislacyjnego projektu ustawy o związku metropolitalnym
w województwie pomorskim (UD214). Ministerstwo zaproponowało wprowadzenie zmian
do ww. projektu ustawy z uwagi na zaawansowany etap prac nad projektem1.
W przesłanej propozycji zmiany do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Ministerstwo zaproponowało wprowadzenie 50% poziomu przygotowania do ponownego
użycia i recyklingu odpadów komunalnych dla roku 2025 z proporcjonalnym
dostosowaniem wartości dla lat 2026–2029 i pozostawieniem niezmienionych celów od
2030 r. Zaproponowano również odpowiednie przepisy przejściowe w zakresie wejścia
w życie ww. przepisów dot. m.in. kwestii ewentualnych kar za nieosiągnięcie wymaganych
poziomów.
1 https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12400304
-- 1 of 2 --
Należy również wskazać, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zaproponowało
wprowadzenie przez ustawodawcę zmian dotyczących złagodzenia kar za ewentualne
nieosiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu za rok 2024 i 2025 oraz poziomów
składowania za rok 2025 przez gminy i inne podmioty odbierające odpady komunalne.
W stosunku do podmiotów oraz gmin z obszaru objętego klęską żywiołową wprowadzono
zwolnienie z kar, natomiast w przypadku gmin i podmiotów z pozostałych obszarów kraju
zmniejszono kary o połowę2.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
2 Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1717).
-- 2 of 2 --