Interpelacja w sprawie potrzeby powołania międzyresortowego zespołu ds. przeciwdziałania dezinformacji (tzw. StratCom) w związku z nasileniem zagrożeń hybrydowych ze strony Federacji Rosyjskiej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14825
do ministra cyfryzacji
w sprawie potrzeby powołania międzyresortowego zespołu ds. przeciwdziałania dezinformacji (tzw. StratCom) w związku z nasileniem zagrożeń hybrydowych ze strony Federacji Rosyjskiej
Zgłaszający: Piotr Paweł Strach, Wioleta Tomczak, Łukasz Osmalak
Data wpływu: 23-01-2026
Szanowny Panie Premierze,
w trakcie jednego z wystąpień w Sejmie publicznie zwrócił się Pan do służb specjalnych oraz prokuratora generalnego z poleceniem rzetelnego i systematycznego informowania społeczeństwa w zakresie niebędącym tajemnicą służbową lub operacyjną, aby przeciwdziałać dezinformacji szerzonej przez Federację Rosyjską. Słusznie podkreślił Pan, że Polska znajduje się w warunkach nasilonej wojny informacyjnej oraz operacji wpływu wymierzonych w stabilność państwa.
W związku z tym rodzi się pytanie, czy obecny system reagowania, koordynacji i przekazywania komunikatów publicznych jest wystarczający, aby zapewnić spójne, szybkie i rzetelne informowanie opinii publicznej. Obecnie działania przeciw dezinformacji prowadzone są równolegle przez różne organy: służby specjalne, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, ministerstwa, Policję, a także instytucje odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo. Brakuje jednak jednego, stałego, międzyresortowego podmiotu odpowiedzialnego za strategiczną komunikację państwa (strategic communication – StratCom), który reagowałby na kampanie wpływu, dezinformację oraz działania hybrydowe w sposób skoordynowany i dostosowany do dynamiki współczesnych zagrożeń.
W wielu państwach UE oraz NATO – m.in. w Litwie, Estonii, Czechach, Wielkiej Brytanii i USA – funkcjonują wyspecjalizowane centra StratCom, które nie tylko monitorują zagrożenia, lecz także przygotowują komunikaty, analizują operacje przeciwnika, współpracują z mediami i zapewniają spójną informację publiczną. Z uwagi na skalę rosyjskich działań hybrydowych w Polsce podobne rozwiązanie wydaje się zasadne również w naszym państwie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd planuje powołanie stałego, międzyresortowego zespołu ds. strategicznej komunikacji (StratCom), który koordynowałby działania informacyjne państwa wobec zagrożeń hybrydowych i dezinformacyjnych?
2. Jeżeli tak, to w jakim terminie i przy jakiej strukturze organizacyjnej miałby powstać taki zespół?
3. Czy planowane jest przypisanie temu zespołowi kompetencji analitycznych, operacyjnych, komunikacyjnych oraz współpracy z mediami, organizacjami społecznymi i partnerami zagranicznymi?
4. Czy rząd rozważa opracowanie publicznej, rządowej strategii przeciwdziałania dezinformacji, obejmującej zarówno zagrożenia zewnętrzne, jak i wewnętrzne, oraz ich wpływ na bezpieczeństwo państwa?
5. Czy w ocenie rządu obecnie funkcjonujące struktury są wystarczające do przeciwdziałania rosyjskiej wojnie informacyjnej, czy też wymagają wzmocnienia, konsolidacji lub reorganizacji?
6. Czy rząd zamierza regularnie publikować raporty dotyczące zagrożeń informacyjnych oraz przykładów działań dezinformacyjnych wymierzonych w Polskę?
Federacja Rosyjska od lat prowadzi wobec Polski intensywne działania hybrydowe, obejmujące cyberataki, kampanie dezinformacyjne, operacje wpływu oraz próby destabilizacji debaty publicznej. Skala tych działań rośnie w szczególności w kontekście sytuacji międzynarodowej, wsparcia Ukrainy oraz strategicznego położenia Polski w NATO i UE. Podkreślane przez Pana Premiera znaczenie rzetelnego informowania społeczeństwa potwierdza, że konieczne jest wzmocnienie instytucjonalnej zdolności państwa do reagowania na tego rodzaju zagrożenia.
Powołanie stałego zespołu StratCom stanowiłoby istotny krok w kierunku budowania odporności informacyjnej kraju, zapewniając spójność przekazu, szybsze reagowanie, współdziałanie służb i resortów oraz ograniczając wpływ wrogiej propagandy.
Z poważaniem
Piotr Strach
Sekretarz stanu Paweł Olszewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6794 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Paweł Olszewski
BM.WP.057.23.2026
Warszawa, 07 kwietnia 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 27 stycznia br. Posłów na Sejm RP Pana Piotra Pawła Stracha, Pani Wiolety
Tomczak oraz Pana Łukasza Osmalaka w sprawie potrzeby powołania międzyresortowego
zespołu ds. przeciwdziałania dezinformacji (tzw. StratCom) w związku z nasileniem
zagrożeń hybrydowych ze strony Federacji Rosyjskiej (interpelacja nr 14825)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posłów pytania.
Ad 1) Czy rząd planuje powołanie stałego, międzyresortowego zespołu ds. strategicznej
komunikacji (StratCom), który koordynowałby działania informacyjne państwa wobec
zagrożeń hybrydowych i dezinformacyjnych?
Ad 2) Jeżeli tak — w jakim terminie i przy jakiej strukturze organizacyjnej miałby powstać
taki zespół?
Szanowni Państwo, obecnie działa już powołany zarządzeniem nr 18 Prezesa Rady
Ministrów z Międzyresortowy Zespół ds. Przeciwdziałania Zagranicznej Ingerencji i
Manipulacji w Środowisku Informacyjnym.
Do zadań Zespołu należy:
1) zintegrowanie informacji oraz całościowa i horyzontalna ich ocena w zakresie
rozpoznawania i analizowania zagrożeń dla bezpieczeństwa przestrzeni informacyjnej
Rzeczypospolitej Polskiej, w tym pojawiających się w przestrzeniach informacyjnych
innych krajów, oraz proponowanie możliwych rozwiązań przeciwdziałania tym
zagrożeniom, w szczególności:
a) identyfikowanie i analizowanie działań informacyjnych wymierzonych w
bezpieczeństwo, interesy i wizerunek Rzeczypospolitej Polskiej,
b) identyfikowanie podmiotów, w szczególności zagranicznych, podejmujących i
prowadzących działania informacyjne przeciwko interesom Rzeczypospolitej Polskiej,
c) identyfikowanie przejawów operacji informacyjno-psychologicznych
prowadzonych w przestrzeni informacyjnej przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej,
d) wypracowanie propozycji rozwiązań pozwalających na efektywne eliminowanie
zidentyfikowanych zagrożeń dla bezpieczeństwa przestrzeni informacyjnej
Rzeczypospolitej Polskiej,
e) wypracowanie propozycji rozwiązań na rzecz zwiększenia odporności przestrzeni
informacyjnej Rzeczypospolitej Polskiej przez:
upublicznianie opracowań dotyczących bezpieczeństwa przestrzeni informacyjnej
Rzeczypospolitej Polskiej,
określenie działań informacyjnych mających na celu wzmocnienie bezpieczeństwa,
interesów i wizerunku Rzeczypospolitej Polskiej;
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
2) analizowanie działań organów administracji rządowej, do właściwości których należy
wykrywanie, monitorowanie i neutralizowanie zagrożeń informacyjnych wymierzonych
w interesy Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie określonym w pkt 1;
3) wypracowanie rekomendacji dla Rady Ministrów w zakresie rozwiązań systemowych,
których celem jest wzrost zdolności Rzeczypospolitej Polskiej do zwalczania zagrożeń
informacyjnych wymierzonych w interesy Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie
określonym w pkt 1.
Oprócz działań MSZ, w Ministerstwie Cyfryzacji działa Połączone Centrum Walki z
Dezinformacją (PCWD). W skład CPWD wchodzą reprezentanci KPRM, CIR, UKE,
resortów m.in. MSWiA, MSZ, MON oraz służb SKW, ABW. Zespół spotyka się cyklicznie
m.in. w celu koordynacji działań operacyjnych związanych z aktualnie wykrywanymi
narracjami dezinformacyjnymi.
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi działania koordynujące w zakresie przeciwdziałania
dezinformacji, wzmacnia odporność społeczeństwa poprzez działania informacyjne i
szkoleniowe. Ministerstwo Cyfryzacji wspólnie z Naukową i Akademicką siecią
Komputerową realizuje projekty dotyczące Monitorowania sieci internet pod kątem
pojawiających się fałszywych informacji, umożliwia zgłaszanie dezinformacji poprzez
specjalną dedykowaną ku temu stronę internetową, wspiera budowanie odporności
społeczeństwa poprzez kampanie społeczne i medialne w mediach.
Ad 3) Czy planowane jest przypisanie temu zespołowi kompetencji analitycznych,
operacyjnych, komunikacyjnych oraz współpracy z mediami, organizacjami społecznymi i
partnerami zagranicznymi?
Kompetencje ww. zespołu określa zarządzenie nr 18 Prezesa Rady Ministrów.
Ad 4) Czy rząd rozważa opracowanie publicznej, rządowej strategii przeciwdziałania
dezinformacji, obejmującej zarówno zagrożenia zewnętrzne, jak i wewnętrzne, oraz ich
wpływ na bezpieczeństwo państwa?
W Ministerstwie Cyfryzacji, trwają prace nad przygotowaniem strategii przeciwdziałania
dezinformacji, przekazanie opinii publicznej oraz parlamentarzystom bliższych szczegółów
możliwe będzie dopiero po przygotowaniu wstępnej koncepcji i jej zaakceptowaniu przez
kierownictwo resortu.
Ad 5) Czy w ocenie rządu obecnie funkcjonujące struktury są wystarczające do
przeciwdziałania rosyjskiej wojnie informacyjnej, czy też wymagają wzmocnienia,
konsolidacji lub reorganizacji?
Ministerstwo Cyfryzacji widzi potrzebę zwiększenia środków finansowych na
przeciwdziałanie dezinformacji, konieczność budowania odporności społeczeństwa na
coraz bardziej zaawansowane działania dezinformacyjne, konieczne jest również
zwiększenie zasobów po stronie Ministerstwa Cyfryzacji, co pozwoli na intensywniejsze
działania i skuteczniejszą reakcję zwłaszcza na działania skoordynowane np. grup botów.
W ubiegłym roku ze względu na zagrożenie nieuprawnioną ingerencją w kampanię
wyborczą w wyborach Prezydenckich, Ministerstwo Cyfryzacji we współpracy z
Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), Agencją Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Służbą Kontrwywiadu Wojskowego, Ministerstwem Spraw
Zagranicznych, Centralnym Ośrodkiem Informatyki, poszczególnymi zespołami
reagowania na incydenty bezpieczeństwa komputerowego (CSIRT) oraz Naukową i
Akademicką Sieć Komputerową – Państwowy Instytut Badawczy (NASK) podjęło się
realizacji. Połączenie kompetencji tych podmiotów umożliwiło kompleksowe działania
mające na celu ochronę procesu wyborczego przed wpływami zewnętrznymi poprzez
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
zwalczanie dezinformacji oraz szkolenie komitetów wyborczych w zakresie
cyberbezpieczeństwa.
Ad 6) Czy rząd zamierza regularnie publikować raporty dotyczące zagrożeń
informacyjnych oraz przykładów działań dezinformacyjnych wymierzonych w Polskę?
NASK realizujący, na podstawie dotacji z MC, monitoring narracji dezinformacji publikuje
raporty w tym zakresie.
Z wyrazami szacunku
Paweł Olszewski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --