Interpelacja nr 14804
Interpelacja w sprawie zwiększenia środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj. nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego, na aktywizację osób bezrobotnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zwiększenia środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj. nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego, na aktywizację osób bezrobotnych
Interpelacja nr 14804
do ministra finansów i gospodarki, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zwiększenia środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj. nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego, na aktywizację osób bezrobotnych
Zgłaszający: Urszula Nowogórska
Data wpływu: 22-01-2026
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
od pierwszych dni stycznia 2026 roku Powiatowy Urząd Pracy w Limanowej mierzy się z problemem wynikającym z drastycznego obniżenia przyznanych przez ministra rodziny, pracy i polityki społecznej środków na finansowanie form pomocy, jakimi od lat są: staże, dotacje na rozpoczęcie działalności, prace interwencyjne czy programy doposażenia stanowisk pracy dla mieszkańców powiatu limanowskiego.
Według przekazanych przez dyrektora PUP Limanowa, za pośrednictwem lokalnych mediów, informacji kwota pomocy rządowej na rok 2026 stanowi niewielką część zeszłorocznych środków, jakimi urząd dysponował na ww. pomoc, tłumacząc, że z tzw. algorytmu na rok 2025 zostało przyznanych 14,5 mln zł, natomiast w tym roku jest to zaledwie ok. 3 mln zł, czyli ok. 21% ubiegłorocznej kwoty. Efektem tego jest konieczność wstrzymania naborów na staże czy przyznawania dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Wskazać należy, że specyfiką lokalnego rynku pracy jest fakt, że dla większości młodych dorosłych możliwość odbycia stażu z PUP jest jedyną drogą do pierwszego zetknięcia się z pracą zawodową, a tym samym pokazania własnych możliwości i kompetencji zawodowych. Przedsiębiorcy niechętnie zatrudniają osoby bez żadnego doświadczenia zawodowego, co nie dziwi, jednak utworzenie miejsca stażu staje się możliwością sprawdzenia czy pracownik posiada odpowiednie predyspozycje do wykonywania pracy na danym stanowisku. Bardzo często po stażu pracownik kontynuuje zatrudnienie u danego przedsiębiorcy.
Problem aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych nasila się na przełomie później jesieni, zimy i wczesnej wiosny, kiedy sporo branż czasowo wygasza działalność, by na nowo podjąć ją wraz z poprawą warunków atmosferycznych. Pamiętać należy, że powiat limanowski nie posiada specyfiki obszaru przemysłowo rozwiniętego, a z tego też powodu rynek pracy jest bardziej wymagający niż w innych regionach Polski.
Obawą napawa fakt, że powiatowy urząd pracy posiada trwające umowy stażowe i dotacyjne i w obecnym stanie rzeczy nie ma pewności, że przyznane na 2026 rok środki wystarczą na pełne ich pokrycie. Dodać należy, że to również składki przedsiębiorców i pracowników tworzą Fundusz Pracy, a więc finalnie powinny wracać na aktywizację rynku pracy.
Jako poseł m.in. ziemi limanowskiej, znająca specyfikę i charakter południowych regionów Małopolski, zwracam się z apelem i prośbą do Pani Minister i Pana Ministra o zwiększenie środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj. nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego, na aktywizację osób bezrobotnych, tych młodych i tych starszych, którzy niejednokrotnie muszą dokonywać przebranżowienia na rynku pracy, które mogłyby być przeznaczone na m.in.: staże, dotacje na rozpoczęcie działalności, prace interwencyjne czy programy doposażenia stanowisk pracy.
Wobec powyższego proszę o odpowiedź:
Czy na przełomie stycznia i lutego 2026 r. istnieje realna możliwość zwiększenia funduszy dla powiatu limanowskiego na rok 2026 do przynajmniej 70% przyznanych środków na rok 2025?
Czy zwiększenie środków, o których mowa w pkt 1, może mieć formę automatycznego przekazania środków rządowych, czy też PUP powinien zwrócić się wnioskiem z konkretnie wskazaną kwotą?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość na przyszłe lata dotowania powiatowych urzędów pracy systemem proporcjonalności, by minimalną kwotą przyznawanych środków stawała się kwota faktycznie wykorzystana przez organ w roku poprzednim?
Czy ze względu na charakter regionu, brak dużych rynków zatrudnienia i wynikających z tego powodu ograniczeń w zdobyciu pierwszego doświadczenia zawodowego, które na późniejszej drodze poszukiwania pracy stanowi kryterium przy staraniu się o pozyskanie zatrudnienia, istnieje możliwość wsparcia powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów południowej Małopolski o dodatkowe środki na aktywizację osób bezrobotnych, tych młodych i tych starszych, którzy niejednokrotnie muszą dokonywać przebranżowienia na rynku pracy?
Interpelacja nr 14804
do ministra finansów i gospodarki, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zwiększenia środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj. nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego, na aktywizację osób bezrobotnych
Zgłaszający: Urszula Nowogórska
Data wpływu: 22-01-2026
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
od pierwszych dni stycznia 2026 roku Powiatowy Urząd Pracy w Limanowej mierzy się z problemem wynikającym z drastycznego obniżenia przyznanych przez ministra rodziny, pracy i polityki społecznej środków na finansowanie form pomocy, jakimi od lat są: staże, dotacje na rozpoczęcie działalności, prace interwencyjne czy programy doposażenia stanowisk pracy dla mieszkańców powiatu limanowskiego.
Według przekazanych przez dyrektora PUP Limanowa, za pośrednictwem lokalnych mediów, informacji kwota pomocy rządowej na rok 2026 stanowi niewielką część zeszłorocznych środków, jakimi urząd dysponował na ww. pomoc, tłumacząc, że z tzw. algorytmu na rok 2025 zostało przyznanych 14,5 mln zł, natomiast w tym roku jest to zaledwie ok. 3 mln zł, czyli ok. 21% ubiegłorocznej kwoty. Efektem tego jest konieczność wstrzymania naborów na staże czy przyznawania dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Wskazać należy, że specyfiką lokalnego rynku pracy jest fakt, że dla większości młodych dorosłych możliwość odbycia stażu z PUP jest jedyną drogą do pierwszego zetknięcia się z pracą zawodową, a tym samym pokazania własnych możliwości i kompetencji zawodowych. Przedsiębiorcy niechętnie zatrudniają osoby bez żadnego doświadczenia zawodowego, co nie dziwi, jednak utworzenie miejsca stażu staje się możliwością sprawdzenia czy pracownik posiada odpowiednie predyspozycje do wykonywania pracy na danym stanowisku. Bardzo często po stażu pracownik kontynuuje zatrudnienie u danego przedsiębiorcy.
Problem aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych nasila się na przełomie później jesieni, zimy i wczesnej wiosny, kiedy sporo branż czasowo wygasza działalność, by na nowo podjąć ją wraz z poprawą warunków atmosferycznych. Pamiętać należy, że powiat limanowski nie posiada specyfiki obszaru przemysłowo rozwiniętego, a z tego też powodu rynek pracy jest bardziej wymagający niż w innych regionach Polski.
Obawą napawa fakt, że powiatowy urząd pracy posiada trwające umowy stażowe i dotacyjne i w obecnym stanie rzeczy nie ma pewności, że przyznane na 2026 rok środki wystarczą na pełne ich pokrycie. Dodać należy, że to również składki przedsiębiorców i pracowników tworzą Fundusz Pracy, a więc finalnie powinny wracać na aktywizację rynku pracy.
Jako poseł m.in. ziemi limanowskiej, znająca specyfikę i charakter południowych regionów Małopolski, zwracam się z apelem i prośbą do Pani Minister i Pana Ministra o zwiększenie środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj. nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego, na aktywizację osób bezrobotnych, tych młodych i tych starszych, którzy niejednokrotnie muszą dokonywać przebranżowienia na rynku pracy, które mogłyby być przeznaczone na m.in.: staże, dotacje na rozpoczęcie działalności, prace interwencyjne czy programy doposażenia stanowisk pracy.
Wobec powyższego proszę o odpowiedź:
Czy na przełomie stycznia i lutego 2026 r. istnieje realna możliwość zwiększenia funduszy dla powiatu limanowskiego na rok 2026 do przynajmniej 70% przyznanych środków na rok 2025?
Czy zwiększenie środków, o których mowa w pkt 1, może mieć formę automatycznego przekazania środków rządowych, czy też PUP powinien zwrócić się wnioskiem z konkretnie wskazaną kwotą?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość na przyszłe lata dotowania powiatowych urzędów pracy systemem proporcjonalności, by minimalną kwotą przyznawanych środków stawała się kwota faktycznie wykorzystana przez organ w roku poprzednim?
Czy ze względu na charakter regionu, brak dużych rynków zatrudnienia i wynikających z tego powodu ograniczeń w zdobyciu pierwszego doświadczenia zawodowego, które na późniejszej drodze poszukiwania pracy stanowi kryterium przy staraniu się o pozyskanie zatrudnienia, istnieje możliwość wsparcia powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów południowej Małopolski o dodatkowe środki na aktywizację osób bezrobotnych, tych młodych i tych starszych, którzy niejednokrotnie muszą dokonywać przebranżowienia na rynku pracy?
Odpowiedź urzędowa
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
12 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.8 / 1k zn.
- Zawiera 12 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7606 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.55.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 14804 Pani Posłanki Urszuli Nowogórskiej, w sprawie
zwiększenia środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj.
nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego na aktywizację osób
bezrobotnych, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Tytułem wstępu trzeba zaznaczyć, że zgodnie z art. 29 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych1 podstawę gospodarki finansowej Funduszu Pracy (dalej
„FP”) będącego państwowym funduszem celowym stanowi roczny plan finansowy FP.
Określa on m.in. przychody funduszu i ich źródła oraz zadania realizowane z jego środków.
Plan obejmuje również kwotę środków na finansowanie form pomocy przeznaczaną przez
urzędy pracy w danym roku budżetowym na aktywizację osób bezrobotnych i
poszukujących pracy.
Plan finansowy FP stanowi załącznik do ustawy budżetowej na dany rok – jego projekt jest
przekazywany Ministrowi Finansów i Gospodarki w trybie i terminach określonych przez
przepisy dotyczące prac nad projektem ustawy budżetowej. Minister Finansów i Gospodarki
przedstawia następnie projekt ustawy budżetowej na rok kolejny wraz z uzasadnieniem
Radzie Ministrów, która przedkłada go Sejmowi w terminie do 30 września roku
poprzedzającego dany rok budżetowy2.
Pismem z 25 lipca 2025 r. Minister Finansów i Gospodarki przekazał do Ministra Rodziny,
Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) limit wydatków FP do uwzględnienia w projekcie planu
finansowego na 2026 r. Limit określono na poziomie 10,1 mld zł.
Kierownictwo MRPiPS na każdym etapie uzgodnień wskazywało, że dla prawidłowego
funkcjonowania powiatowych urzędów pracy konieczne jest utrzymanie finansowania
aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu na poziomie z 2025 r., tj. ok. 3,65 mld zł.
Przedstawiono w tym zakresie szczegółowe uzasadnienie, wskazując m.in. na:
— wzrost kosztów świadczeń wypłacanych z Funduszu Pracy (zasiłki, stypendia,
refundacje);
— wzrost minimalnego i przeciętnego wynagrodzenia, które wpływają na wysokość
refundacji i dofinansowań;
— rosnącą efektywność kosztową form aktywizacji zawodowej (z ok. 18 tys. zł w 2023 r.
do ponad 21 tys. zł w 2026 r.);
— konieczność utrzymania liczby osób objętych wsparciem, w tym seniorów i osób
długotrwale bezrobotnych.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.
2 Ustawa budżetowa na rok 2026 (Dz.U. poz. 62) została podpisana przez Prezydenta RP 20 stycznia 2026 r.
-- 1 of 3 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Mimo to kwotę zabezpieczoną w planie FP na 2026 r. ustalono na poziomie niższym od
postulowanych potrzeb finansowych, tj. niższym od planu na 2025 r. o 1,5 mld zł w zakresie
zadania dotyczącego aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych realizowanej przez urzędy
pracy i niższym o 0,27 mld zł w zakresie refundacji wynagrodzeń wypłacanych
młodocianym pracownikom (zadanie realizuje OHP). W planie finansowym Funduszu Pracy
na 2026 r. na aktywizację zawodową bezrobotnych zabezpieczono zatem 2 147 808 000
zł, z czego 429,6 mln zł stanowi rezerwa Funduszu Pracy.
Obok środków przekazywanych przez dysponenta Funduszu Pracy powiatowym urzędom
pracy na realizację zadań ustawowych wynikających z ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o
rynku pracy i służbach zatrudnienia3 - takich jak świadczenia obligatoryjne obejmujące m.in.
zasiłki dla bezrobotnych wraz z należnymi składkami na ubezpieczenia emerytalne i
rentowe, zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne - oraz środków dla
powiatowych urzędów pracy na realizację form pomocy przewidzianych w ustawie,
przekazywane są również środki na finansowanie kosztów tzw. zadań fakultatywnych. W
ich ramach możliwe jest częściowe finansowanie wydatków ponoszonych w związku
z zapewnieniem funkcjonowania powiatowych urzędów pracy (m.in. kosztów zakupu części
wyposażenia czy komunikowania się z bezrobotnymi). Finansowane są z nich również
dodatki motywacyjne dla pracowników powiatowych urzędów pracy.
Równocześnie, zgodnie z art. 280 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia, minister
właściwy do spraw pracy przekazuje samorządom powiatów środki na dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników powiatowych urzędów pracy oraz składek na ubezpieczenia
społeczne od wypłaconego dofinansowania do wynagrodzeń. Środki przekazywane są
miesięcznie w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na dany rok budżetowy.
Jako Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej już w grudniu 2025 r. oraz na początku
stycznia 2026 r. rozdysponowałam pomiędzy urzędy pracy środki w łącznej kwocie ok. 1,7
mld zł, w tym ok. 1,1 mld zł na realizację projektów w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego Plus (EFS+), a także 50 mln zł z rezerwy Funduszu Pracy na zabezpieczenie
środków umożliwiających regulowanie przez te jednostki zobowiązań przechodzących
z 2025 roku na 2026 rok.
Środki, którymi w br. dysponują poszczególne samorządy powiatowe wskazane
w interpelacji przedstawia poniższa tabela (kwoty w złotych):
Powiat
Środki Funduszu
Pracy – limit
podstawowy
Środki Funduszu
Pracy – projekty
EFS+
Limit ogółem
Limanowski 2 978 345,28 4 565 522,75 7 543 868,03
Nowosądecki 3 699 439,82 6 844 528,82 10 543 968,64
Gorlicki 1 962 359,14 2 650 490,80 4 612 849,94
Nowotarski 2 381 764,91 2 959 335,16 5 341 100,07
Tatrzański 1 715 503,16 2 202 046,28 3 917 549,44
Na początku lutego 2026 r. podjęłam też decyzję o uruchomieniu naboru z rezerwy FP,
który pozwolił przekazać dodatkowe środki na finansowanie działań aktywizujących osoby
bezrobotne (m.in. bezrobotnych rodziców powracających na rynek pracy po okresie
3 Dz. U. poz. 620.
-- 2 of 3 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
sprawowania opieki nad dzieckiem, bezrobotnych powracających z zagranicy, bezrobotnych
i poszukujących pracy w grupie wiekowej 50+, bezrobotnych, którzy chcą podjąć
zatrudnienie w zawodach deficytowych).
Trwający do 16 lutego nabór skierowany był do powiatowych urzędów pracy działających
w regionach z wysoką stopą bezrobocia. Urzędy mogły wnioskować o środki rezerwy FP na
finansowanie wszystkich form pomocy ujętych w ustawie o rynku pracy i służbach
zatrudnienia. Łączna wartość wniosków złożonych przez wszystkie urzędy pracy, które
spełniały warunki udziału wynosiła 174,9 mln zł.
Ze względu na wyższą niż określone w ogłoszeniu 150 mln zł kwotę wnioskowaną, mając
na uwadze potrzebę odpowiedniego zabezpieczenia możliwości działań w zakresie
aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, zdecydowałam o zwiększeniu alokacji o 23,5
mln zł.
W efekcie, po dokonaniu oceny wszystkich wniosków oraz dostosowaniu wysokości
wsparcia do liczby osób bezrobotnych w danym powiecie z uwzględnieniem limitów
środków, jakimi poszczególne powiatowe urzędy pracy dysponują, kwotę przysługującego
im łącznie wsparcia ustalono na 173,5 mln zł. Oznacza to że każdy urząd pracy, który mógł
uczestniczyć w naborze i z którego złożono wniosek, otrzyma środki z rezerwy Funduszu
Pracy.
Kierownictwo resortu pracy na bieżąco monitoruje zapotrzebowanie urzędów pracy.
Równolegle prowadzone są rozmowy z Ministrem Finansów i Gospodarki w sprawie
możliwości podniesienia limitów w Funduszu Pracy w 2026 roku.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 3 of 3 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.55.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 14804 Pani Posłanki Urszuli Nowogórskiej, w sprawie
zwiększenia środków dla powiatu limanowskiego i pozostałych powiatów, tj.
nowosądeckiego, gorlickiego, nowotarskiego oraz tatrzańskiego na aktywizację osób
bezrobotnych, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Tytułem wstępu trzeba zaznaczyć, że zgodnie z art. 29 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych1 podstawę gospodarki finansowej Funduszu Pracy (dalej
„FP”) będącego państwowym funduszem celowym stanowi roczny plan finansowy FP.
Określa on m.in. przychody funduszu i ich źródła oraz zadania realizowane z jego środków.
Plan obejmuje również kwotę środków na finansowanie form pomocy przeznaczaną przez
urzędy pracy w danym roku budżetowym na aktywizację osób bezrobotnych i
poszukujących pracy.
Plan finansowy FP stanowi załącznik do ustawy budżetowej na dany rok – jego projekt jest
przekazywany Ministrowi Finansów i Gospodarki w trybie i terminach określonych przez
przepisy dotyczące prac nad projektem ustawy budżetowej. Minister Finansów i Gospodarki
przedstawia następnie projekt ustawy budżetowej na rok kolejny wraz z uzasadnieniem
Radzie Ministrów, która przedkłada go Sejmowi w terminie do 30 września roku
poprzedzającego dany rok budżetowy2.
Pismem z 25 lipca 2025 r. Minister Finansów i Gospodarki przekazał do Ministra Rodziny,
Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) limit wydatków FP do uwzględnienia w projekcie planu
finansowego na 2026 r. Limit określono na poziomie 10,1 mld zł.
Kierownictwo MRPiPS na każdym etapie uzgodnień wskazywało, że dla prawidłowego
funkcjonowania powiatowych urzędów pracy konieczne jest utrzymanie finansowania
aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu na poziomie z 2025 r., tj. ok. 3,65 mld zł.
Przedstawiono w tym zakresie szczegółowe uzasadnienie, wskazując m.in. na:
— wzrost kosztów świadczeń wypłacanych z Funduszu Pracy (zasiłki, stypendia,
refundacje);
— wzrost minimalnego i przeciętnego wynagrodzenia, które wpływają na wysokość
refundacji i dofinansowań;
— rosnącą efektywność kosztową form aktywizacji zawodowej (z ok. 18 tys. zł w 2023 r.
do ponad 21 tys. zł w 2026 r.);
— konieczność utrzymania liczby osób objętych wsparciem, w tym seniorów i osób
długotrwale bezrobotnych.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.
2 Ustawa budżetowa na rok 2026 (Dz.U. poz. 62) została podpisana przez Prezydenta RP 20 stycznia 2026 r.
-- 1 of 3 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Mimo to kwotę zabezpieczoną w planie FP na 2026 r. ustalono na poziomie niższym od
postulowanych potrzeb finansowych, tj. niższym od planu na 2025 r. o 1,5 mld zł w zakresie
zadania dotyczącego aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych realizowanej przez urzędy
pracy i niższym o 0,27 mld zł w zakresie refundacji wynagrodzeń wypłacanych
młodocianym pracownikom (zadanie realizuje OHP). W planie finansowym Funduszu Pracy
na 2026 r. na aktywizację zawodową bezrobotnych zabezpieczono zatem 2 147 808 000
zł, z czego 429,6 mln zł stanowi rezerwa Funduszu Pracy.
Obok środków przekazywanych przez dysponenta Funduszu Pracy powiatowym urzędom
pracy na realizację zadań ustawowych wynikających z ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o
rynku pracy i służbach zatrudnienia3 - takich jak świadczenia obligatoryjne obejmujące m.in.
zasiłki dla bezrobotnych wraz z należnymi składkami na ubezpieczenia emerytalne i
rentowe, zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne - oraz środków dla
powiatowych urzędów pracy na realizację form pomocy przewidzianych w ustawie,
przekazywane są również środki na finansowanie kosztów tzw. zadań fakultatywnych. W
ich ramach możliwe jest częściowe finansowanie wydatków ponoszonych w związku
z zapewnieniem funkcjonowania powiatowych urzędów pracy (m.in. kosztów zakupu części
wyposażenia czy komunikowania się z bezrobotnymi). Finansowane są z nich również
dodatki motywacyjne dla pracowników powiatowych urzędów pracy.
Równocześnie, zgodnie z art. 280 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia, minister
właściwy do spraw pracy przekazuje samorządom powiatów środki na dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników powiatowych urzędów pracy oraz składek na ubezpieczenia
społeczne od wypłaconego dofinansowania do wynagrodzeń. Środki przekazywane są
miesięcznie w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na dany rok budżetowy.
Jako Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej już w grudniu 2025 r. oraz na początku
stycznia 2026 r. rozdysponowałam pomiędzy urzędy pracy środki w łącznej kwocie ok. 1,7
mld zł, w tym ok. 1,1 mld zł na realizację projektów w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego Plus (EFS+), a także 50 mln zł z rezerwy Funduszu Pracy na zabezpieczenie
środków umożliwiających regulowanie przez te jednostki zobowiązań przechodzących
z 2025 roku na 2026 rok.
Środki, którymi w br. dysponują poszczególne samorządy powiatowe wskazane
w interpelacji przedstawia poniższa tabela (kwoty w złotych):
Powiat
Środki Funduszu
Pracy – limit
podstawowy
Środki Funduszu
Pracy – projekty
EFS+
Limit ogółem
Limanowski 2 978 345,28 4 565 522,75 7 543 868,03
Nowosądecki 3 699 439,82 6 844 528,82 10 543 968,64
Gorlicki 1 962 359,14 2 650 490,80 4 612 849,94
Nowotarski 2 381 764,91 2 959 335,16 5 341 100,07
Tatrzański 1 715 503,16 2 202 046,28 3 917 549,44
Na początku lutego 2026 r. podjęłam też decyzję o uruchomieniu naboru z rezerwy FP,
który pozwolił przekazać dodatkowe środki na finansowanie działań aktywizujących osoby
bezrobotne (m.in. bezrobotnych rodziców powracających na rynek pracy po okresie
3 Dz. U. poz. 620.
-- 2 of 3 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
sprawowania opieki nad dzieckiem, bezrobotnych powracających z zagranicy, bezrobotnych
i poszukujących pracy w grupie wiekowej 50+, bezrobotnych, którzy chcą podjąć
zatrudnienie w zawodach deficytowych).
Trwający do 16 lutego nabór skierowany był do powiatowych urzędów pracy działających
w regionach z wysoką stopą bezrobocia. Urzędy mogły wnioskować o środki rezerwy FP na
finansowanie wszystkich form pomocy ujętych w ustawie o rynku pracy i służbach
zatrudnienia. Łączna wartość wniosków złożonych przez wszystkie urzędy pracy, które
spełniały warunki udziału wynosiła 174,9 mln zł.
Ze względu na wyższą niż określone w ogłoszeniu 150 mln zł kwotę wnioskowaną, mając
na uwadze potrzebę odpowiedniego zabezpieczenia możliwości działań w zakresie
aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, zdecydowałam o zwiększeniu alokacji o 23,5
mln zł.
W efekcie, po dokonaniu oceny wszystkich wniosków oraz dostosowaniu wysokości
wsparcia do liczby osób bezrobotnych w danym powiecie z uwzględnieniem limitów
środków, jakimi poszczególne powiatowe urzędy pracy dysponują, kwotę przysługującego
im łącznie wsparcia ustalono na 173,5 mln zł. Oznacza to że każdy urząd pracy, który mógł
uczestniczyć w naborze i z którego złożono wniosek, otrzyma środki z rezerwy Funduszu
Pracy.
Kierownictwo resortu pracy na bieżąco monitoruje zapotrzebowanie urzędów pracy.
Równolegle prowadzone są rozmowy z Ministrem Finansów i Gospodarki w sprawie
możliwości podniesienia limitów w Funduszu Pracy w 2026 roku.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 3 of 3 --