Interpelacja nr 14800
Interpelacja w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (64%)
Sprawiedliwość i Sądy (45%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie
Interpelacja nr 14800
do ministra cyfryzacji, ministra finansów i gospodarki, ministra sprawiedliwości
w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska, Wiesław Krajewski
Data wpływu: 22-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
organizacje zrzeszające rzemieślników i przedsiębiorców zwracają uwagę na narastający problem anonimowych, nieprawdziwych oraz fikcyjnych opinii i komentarzy publikowanych w Internecie, w szczególności na platformach opiniotwórczych oraz w mediach społecznościowych.
Jak wskazują przedstawiciele środowiska rzemieślniczego, coraz częściej dochodzi do sytuacji, w których przedsiębiorcy – mimo prowadzenia działalności zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, zasadami etyki zawodowej oraz wieloletnią tradycją – stają się ofiarami celowo zmanipulowanych lub całkowicie nieprawdziwych opinii, niemających żadnego związku z rzeczywiście wykonaną usługą lub dokonanym zakupem. Tego rodzaju komentarze realnie wpływają na utratę klientów, obniżenie dochodów, podważenie zaufania do przedsiębiorcy oraz stanowią formę nieuczciwej konkurencji.
Z informacji przekazywanych przez rzemieślników wynika również, że obecnie obowiązujące procedury zgłaszania i usuwania nieprawdziwych treści są długotrwałe, nieskuteczne lub przerzucają ciężar dowodu na osobę poszkodowaną. W praktyce oznacza to brak realnej ochrony dobrego imienia przedsiębiorców, w szczególności małych i średnich firm, dla których reputacja stanowi jeden z kluczowych elementów funkcjonowania na rynku.
Jednocześnie należy podkreślić, że rzetelne i prawdziwe opinie konsumenckie są istotnym elementem rynku i służą zarówno konsumentom, jak i przedsiębiorcom. Jednak obecna skala nadużyć sprawia, że anonimowość w sieci coraz częściej jest wykorzystywana jako narzędzie do bezkarnego niszczenia reputacji osób oraz firm.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwo analizuje obecnie skalę problemu anonimowych i fikcyjnych opinii publikowanych w Internecie oraz ich wpływ na sytuację prawną i ekonomiczną przedsiębiorców, w szczególności rzemieślników i mikroprzedsiębiorców?
Czy są prowadzone lub planowane prace legislacyjne mające na celu wzmocnienie odpowiedzialności platform internetowych za treści publikowane w systemach opinii i recenzji?
Czy jest rozważane wprowadzenie rozwiązań prawnych zobowiązujących platformy internetowe do umożliwienia wystawiania opinii wyłącznie przez osoby, które faktycznie skorzystały z usługi lub dokonały zakupu, np. przez powiązanie recenzji z transakcją, wizytą w danym miejscu lub innym obiektywnym potwierdzeniem interakcji?
Czy ministerstwo planuje uproszczenie i przyspieszenie procedur usuwania treści niezgodnych z prawdą, naruszających dobre imię przedsiębiorców, w tym przez przeniesienie części obowiązków dowodowych na administratorów platform internetowych?
Czy jest przewidywane zobowiązanie platform internetowych do dostosowania regulaminów dotyczących publikowania opinii do polskich przepisów prawa, w szczególności w zakresie ochrony dóbr osobistych oraz przeciwdziałania nieuczciwej konkurencji?
Jakie realne narzędzia ochrony dobrego imienia przedsiębiorców, w tym rzemieślników, ministerstwo zamierza zaproponować, aby przywrócić równowagę między wolnością wypowiedzi a ochroną przed fałszywymi i celowo szkodliwymi recenzjami?
Rzemiosło stanowi fundament lokalnej gospodarki, opartej na zaufaniu, jakości i odpowiedzialności. Brak skutecznych mechanizmów ochrony przed fałszywymi opiniami prowadzi do osłabienia pozycji uczciwie działających przedsiębiorców oraz podważenia zaufania do środowiska rzemieślniczego jako całości.
Zwracam się zatem z prośbą o przedstawienie stanowiska ministerstwa w tej sprawie oraz informacji o ewentualnych planowanych działaniach legislacyjnych i organizacyjnych.
Z poważaniem Poseł na Sejm RP
Olga Semeniuk-Patkowska
Interpelacja nr 14800
do ministra cyfryzacji, ministra finansów i gospodarki, ministra sprawiedliwości
w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska, Wiesław Krajewski
Data wpływu: 22-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
organizacje zrzeszające rzemieślników i przedsiębiorców zwracają uwagę na narastający problem anonimowych, nieprawdziwych oraz fikcyjnych opinii i komentarzy publikowanych w Internecie, w szczególności na platformach opiniotwórczych oraz w mediach społecznościowych.
Jak wskazują przedstawiciele środowiska rzemieślniczego, coraz częściej dochodzi do sytuacji, w których przedsiębiorcy – mimo prowadzenia działalności zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, zasadami etyki zawodowej oraz wieloletnią tradycją – stają się ofiarami celowo zmanipulowanych lub całkowicie nieprawdziwych opinii, niemających żadnego związku z rzeczywiście wykonaną usługą lub dokonanym zakupem. Tego rodzaju komentarze realnie wpływają na utratę klientów, obniżenie dochodów, podważenie zaufania do przedsiębiorcy oraz stanowią formę nieuczciwej konkurencji.
Z informacji przekazywanych przez rzemieślników wynika również, że obecnie obowiązujące procedury zgłaszania i usuwania nieprawdziwych treści są długotrwałe, nieskuteczne lub przerzucają ciężar dowodu na osobę poszkodowaną. W praktyce oznacza to brak realnej ochrony dobrego imienia przedsiębiorców, w szczególności małych i średnich firm, dla których reputacja stanowi jeden z kluczowych elementów funkcjonowania na rynku.
Jednocześnie należy podkreślić, że rzetelne i prawdziwe opinie konsumenckie są istotnym elementem rynku i służą zarówno konsumentom, jak i przedsiębiorcom. Jednak obecna skala nadużyć sprawia, że anonimowość w sieci coraz częściej jest wykorzystywana jako narzędzie do bezkarnego niszczenia reputacji osób oraz firm.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwo analizuje obecnie skalę problemu anonimowych i fikcyjnych opinii publikowanych w Internecie oraz ich wpływ na sytuację prawną i ekonomiczną przedsiębiorców, w szczególności rzemieślników i mikroprzedsiębiorców?
Czy są prowadzone lub planowane prace legislacyjne mające na celu wzmocnienie odpowiedzialności platform internetowych za treści publikowane w systemach opinii i recenzji?
Czy jest rozważane wprowadzenie rozwiązań prawnych zobowiązujących platformy internetowe do umożliwienia wystawiania opinii wyłącznie przez osoby, które faktycznie skorzystały z usługi lub dokonały zakupu, np. przez powiązanie recenzji z transakcją, wizytą w danym miejscu lub innym obiektywnym potwierdzeniem interakcji?
Czy ministerstwo planuje uproszczenie i przyspieszenie procedur usuwania treści niezgodnych z prawdą, naruszających dobre imię przedsiębiorców, w tym przez przeniesienie części obowiązków dowodowych na administratorów platform internetowych?
Czy jest przewidywane zobowiązanie platform internetowych do dostosowania regulaminów dotyczących publikowania opinii do polskich przepisów prawa, w szczególności w zakresie ochrony dóbr osobistych oraz przeciwdziałania nieuczciwej konkurencji?
Jakie realne narzędzia ochrony dobrego imienia przedsiębiorców, w tym rzemieślników, ministerstwo zamierza zaproponować, aby przywrócić równowagę między wolnością wypowiedzi a ochroną przed fałszywymi i celowo szkodliwymi recenzjami?
Rzemiosło stanowi fundament lokalnej gospodarki, opartej na zaufaniu, jakości i odpowiedzialności. Brak skutecznych mechanizmów ochrony przed fałszywymi opiniami prowadzi do osłabienia pozycji uczciwie działających przedsiębiorców oraz podważenia zaufania do środowiska rzemieślniczego jako całości.
Zwracam się zatem z prośbą o przedstawienie stanowiska ministerstwa w tej sprawie oraz informacji o ewentualnych planowanych działaniach legislacyjnych i organizacyjnych.
Z poważaniem Poseł na Sejm RP
Olga Semeniuk-Patkowska
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
65%
Konkretność
35%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje poza zakresem” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„pozostaje poza zakresem”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8015 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DGC-II.054.1.2026
Warszawa, 06 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 14800 w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed
anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14800 Pani Poseł Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej oraz
Pana Posła Wiesława Krajewskiego w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców
przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie uprzejmie
wyjaśniam, że temat ten znajduje się w kompetencji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów.
W obowiązującym porządku prawnym zagadnienie publikowania anonimowych,
nierzetelnych lub fikcyjnych opinii w Internecie, w zakresie w jakim oddziałuje ono na
warunki prowadzenia działalności gospodarczej oraz wpływa na uczciwość konkurencji
pomiędzy podmiotami gospodarczymi, pozostaje w kompetencjach organów właściwych do
ochrony konkurencji oraz przeciwdziałania nieuczciwym praktykom rynkowym. W
szczególności właściwym organem administracji publicznej jest Prezes Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów, który na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie
konkurencji i konsumentów prowadzi postępowania w sprawach praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów oraz praktyk godzących w mechanizmy konkurencji
rynkowej, w tym działań polegających na wprowadzaniu w błąd odbiorców co do renomy,
jakości lub wiarygodności przedsiębiorców. Działania polegające na publikowaniu lub
zlecaniu publikowania fikcyjnych opinii, w szczególności jeżeli mają na celu
zdyskredytowanie konkurenta albo sztuczne kształtowanie decyzji rynkowych klientów,
mogą być oceniane jako nieuczciwe praktyki rynkowe oraz jako zachowania zakłócające
konkurencję.
Niezależnie od kompetencji Prezesa UOKiK, przedsiębiorcom przysługuje ochrona
cywilnoprawna realizowana przed sądami powszechnymi na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, która kwalifikuje jako czyny
nieuczciwej konkurencji rozpowszechnianie nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd
informacji o przedsiębiorcy, jego przedsiębiorstwie lub oferowanych usługach, w
szczególności jeżeli informacje te mogą wyrządzić szkodę lub naruszyć renomę podmiotu
gospodarczego. W tym zakresie przedsiębiorcy mogą dochodzić roszczeń o zaniechanie
niedozwolonych działań, usunięcie ich skutków, złożenie oświadczenia o odpowiedniej
treści i formie, a także naprawienie wyrządzonej szkody lub wydanie bezpodstawnie
-- 1 of 2 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
uzyskanych korzyści. Dodatkowo zastosowanie znajdują przepisy Kodeksu cywilnego
dotyczące ochrony dóbr osobistych, w tym renomy i dobrego imienia przedsiębiorcy, oraz
odpowiedzialności deliktowej za czyny niedozwolone.
Istotne znaczenie dla ochrony uczciwej konkurencji mają również przepisy wdrażające do
krajowego porządku prawnego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2019/2161, tzw. dyrektywę Omnibus, które wprowadzają obowiązek zapewnienia
rzetelności i przejrzystości opinii konsumenckich oraz zakazują prezentowania opinii jako
pochodzących od rzeczywistych użytkowników bez podjęcia odpowiednich działań
weryfikacyjnych. Choć regulacje te mają charakter konsumencki, ich stosowanie wpływa
bezpośrednio na warunki prowadzenia działalności gospodarczej i zapobiega uzyskiwaniu
nieuzasadnionej przewagi konkurencyjnej przez podmioty stosujące nieuczciwe praktyki.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 2 of 2 --
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.40.2026
Warszawa, 10 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14800 w sprawie ochrony rzemieślników
i przedsiębiorców przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie,
którą złożyli Posłowie Olga Ewa Semeniuk-Patkowska i Wiesław Krajewski, przedstawiam
następującą informację.
Przedmiot interpelacji pozostaje poza zakresem właściwości Ministra Sprawiedliwości.
Właściwym adresatem jest Minister Cyfryzacji (drugi adresat interpelacji), który
odpowiada za walkę z nielegalnymi treściami w Internecie, lepszą ochronę użytkowników
oraz poprawę nadzoru nad platformami cyfrowymi1.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
1 https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/wzmocniona-ochrona-uzytkownikow-platform-
internetowych--sejm-przyjal-poprawki-do-ustawy-wdrazajacej-dsa;
https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1757
-- 1 of 1 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.21.2026
Warszawa, 14 lutego 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 23 stycznia br. Posłów na Sejm RP Pani Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej oraz
Pana Wiesława Krajewskiego w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed
anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie (interpelacja nr 14800)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam zbiorczą odpowiedź na zadane przez Posłów pytania będące we
właściwości Ministra Cyfryzacji.
Ministerstwo Cyfryzacji prowadziło prace nad nowelizacją ustawy o świadczeniu usług drogą
elektroniczną, mającą na celu umożliwienie stosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie jednolitego
rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych), dalej
jako „DSA”. 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP.
Celem ustawy było zwiększenie ochrony użytkowników internetu przed nielegalnymi treściami.
Zwiększała ona prawa obywateli wobec cyfrowych gigantów. Dawała prawo do odwołania, do
uzasadnienia decyzji i do obrony przed arbitralnym usuwaniem treści przez platformy
internetowe.
DSA to narzędzie chroniące przede wszystkim obywateli, którzy na co dzień korzystają z
platform internetowych. Prawo do odwołania i uzasadnienia decyzji platform, nadzór nad
algorytmami i możliwość podjęcia działania wobec treści łamiących prawo pozwala stworzyć
bezpieczniejsze i bardziej przejrzyste środowisko cyfrowe, przy zachowaniu gwarancji ochrony
wolności słowa. Ponadto, postępowanie w przedmiocie nakazu uniemożliwienia dostępu do
nielegalnej treści jest skorelowane z postępowaniem w przedmiocie nakazania przywrócenia
dostępu do treści, do której dostęp został bezzasadnie ograniczony (dotyczy to sytuacji, w
których informacje nie stanowiły nielegalnej treści, a ich usunięcie stanowiło nadmierną
ingerencję w swobodę wypowiedzi lub w sposób oczywisty doszło do nałożenia ograniczenia w
wyniku błędu dostawcy usługi hostingu).
Polska jest jednym z ostatnich krajów w Unii Europejskiej, które jeszcze nie zaimplementowały
do krajowego porządku prawnego przepisów unijnego rozporządzenia Digital Services Act.
Weto Prezydenta uniemożliwiło ten proces.
Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało nowe projekty wdrażające DSA. Przepisy zostały ujęte w
dwóch projektach, aby przyspieszyć wdrożenie. Projekty ustaw zostały wpisane do wykazu
prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerami UC140 i UC141. Dnia 6
lutego br. rozpoczął się proces ich uzgodnień i konsultacji. Projekty zostały opublikowane na
Rządowego Centrum Legislacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 1 of 1 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DGC-II.054.1.2026
Warszawa, 06 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 14800 w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed
anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14800 Pani Poseł Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej oraz
Pana Posła Wiesława Krajewskiego w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców
przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie uprzejmie
wyjaśniam, że temat ten znajduje się w kompetencji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów.
W obowiązującym porządku prawnym zagadnienie publikowania anonimowych,
nierzetelnych lub fikcyjnych opinii w Internecie, w zakresie w jakim oddziałuje ono na
warunki prowadzenia działalności gospodarczej oraz wpływa na uczciwość konkurencji
pomiędzy podmiotami gospodarczymi, pozostaje w kompetencjach organów właściwych do
ochrony konkurencji oraz przeciwdziałania nieuczciwym praktykom rynkowym. W
szczególności właściwym organem administracji publicznej jest Prezes Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów, który na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie
konkurencji i konsumentów prowadzi postępowania w sprawach praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów oraz praktyk godzących w mechanizmy konkurencji
rynkowej, w tym działań polegających na wprowadzaniu w błąd odbiorców co do renomy,
jakości lub wiarygodności przedsiębiorców. Działania polegające na publikowaniu lub
zlecaniu publikowania fikcyjnych opinii, w szczególności jeżeli mają na celu
zdyskredytowanie konkurenta albo sztuczne kształtowanie decyzji rynkowych klientów,
mogą być oceniane jako nieuczciwe praktyki rynkowe oraz jako zachowania zakłócające
konkurencję.
Niezależnie od kompetencji Prezesa UOKiK, przedsiębiorcom przysługuje ochrona
cywilnoprawna realizowana przed sądami powszechnymi na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, która kwalifikuje jako czyny
nieuczciwej konkurencji rozpowszechnianie nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd
informacji o przedsiębiorcy, jego przedsiębiorstwie lub oferowanych usługach, w
szczególności jeżeli informacje te mogą wyrządzić szkodę lub naruszyć renomę podmiotu
gospodarczego. W tym zakresie przedsiębiorcy mogą dochodzić roszczeń o zaniechanie
niedozwolonych działań, usunięcie ich skutków, złożenie oświadczenia o odpowiedniej
treści i formie, a także naprawienie wyrządzonej szkody lub wydanie bezpodstawnie
-- 1 of 2 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
uzyskanych korzyści. Dodatkowo zastosowanie znajdują przepisy Kodeksu cywilnego
dotyczące ochrony dóbr osobistych, w tym renomy i dobrego imienia przedsiębiorcy, oraz
odpowiedzialności deliktowej za czyny niedozwolone.
Istotne znaczenie dla ochrony uczciwej konkurencji mają również przepisy wdrażające do
krajowego porządku prawnego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2019/2161, tzw. dyrektywę Omnibus, które wprowadzają obowiązek zapewnienia
rzetelności i przejrzystości opinii konsumenckich oraz zakazują prezentowania opinii jako
pochodzących od rzeczywistych użytkowników bez podjęcia odpowiednich działań
weryfikacyjnych. Choć regulacje te mają charakter konsumencki, ich stosowanie wpływa
bezpośrednio na warunki prowadzenia działalności gospodarczej i zapobiega uzyskiwaniu
nieuzasadnionej przewagi konkurencyjnej przez podmioty stosujące nieuczciwe praktyki.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 2 of 2 --
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.40.2026
Warszawa, 10 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14800 w sprawie ochrony rzemieślników
i przedsiębiorców przed anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie,
którą złożyli Posłowie Olga Ewa Semeniuk-Patkowska i Wiesław Krajewski, przedstawiam
następującą informację.
Przedmiot interpelacji pozostaje poza zakresem właściwości Ministra Sprawiedliwości.
Właściwym adresatem jest Minister Cyfryzacji (drugi adresat interpelacji), który
odpowiada za walkę z nielegalnymi treściami w Internecie, lepszą ochronę użytkowników
oraz poprawę nadzoru nad platformami cyfrowymi1.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
1 https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/wzmocniona-ochrona-uzytkownikow-platform-
internetowych--sejm-przyjal-poprawki-do-ustawy-wdrazajacej-dsa;
https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1757
-- 1 of 1 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.21.2026
Warszawa, 14 lutego 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 23 stycznia br. Posłów na Sejm RP Pani Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej oraz
Pana Wiesława Krajewskiego w sprawie ochrony rzemieślników i przedsiębiorców przed
anonimowymi i fikcyjnymi opiniami publikowanymi w Internecie (interpelacja nr 14800)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam zbiorczą odpowiedź na zadane przez Posłów pytania będące we
właściwości Ministra Cyfryzacji.
Ministerstwo Cyfryzacji prowadziło prace nad nowelizacją ustawy o świadczeniu usług drogą
elektroniczną, mającą na celu umożliwienie stosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie jednolitego
rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych), dalej
jako „DSA”. 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP.
Celem ustawy było zwiększenie ochrony użytkowników internetu przed nielegalnymi treściami.
Zwiększała ona prawa obywateli wobec cyfrowych gigantów. Dawała prawo do odwołania, do
uzasadnienia decyzji i do obrony przed arbitralnym usuwaniem treści przez platformy
internetowe.
DSA to narzędzie chroniące przede wszystkim obywateli, którzy na co dzień korzystają z
platform internetowych. Prawo do odwołania i uzasadnienia decyzji platform, nadzór nad
algorytmami i możliwość podjęcia działania wobec treści łamiących prawo pozwala stworzyć
bezpieczniejsze i bardziej przejrzyste środowisko cyfrowe, przy zachowaniu gwarancji ochrony
wolności słowa. Ponadto, postępowanie w przedmiocie nakazu uniemożliwienia dostępu do
nielegalnej treści jest skorelowane z postępowaniem w przedmiocie nakazania przywrócenia
dostępu do treści, do której dostęp został bezzasadnie ograniczony (dotyczy to sytuacji, w
których informacje nie stanowiły nielegalnej treści, a ich usunięcie stanowiło nadmierną
ingerencję w swobodę wypowiedzi lub w sposób oczywisty doszło do nałożenia ograniczenia w
wyniku błędu dostawcy usługi hostingu).
Polska jest jednym z ostatnich krajów w Unii Europejskiej, które jeszcze nie zaimplementowały
do krajowego porządku prawnego przepisów unijnego rozporządzenia Digital Services Act.
Weto Prezydenta uniemożliwiło ten proces.
Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało nowe projekty wdrażające DSA. Przepisy zostały ujęte w
dwóch projektach, aby przyspieszyć wdrożenie. Projekty ustaw zostały wpisane do wykazu
prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerami UC140 i UC141. Dnia 6
lutego br. rozpoczął się proces ich uzgodnień i konsultacji. Projekty zostały opublikowane na
Rządowego Centrum Legislacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 1 of 1 --