Interpelacja nr 14791
Interpelacja w sprawie zasad kwalifikowalności kosztów w naborze w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach - edycja 2026, w zakresie minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasad kwalifikowalności kosztów w naborze w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach - edycja 2026, w zakresie minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych
Interpelacja nr 14791
do ministra sportu i turystyki
w sprawie zasad kwalifikowalności kosztów w naborze w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach - edycja 2026, w zakresie minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych
Zgłaszający: Łukasz Horbatowski
Data wpływu: 21-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszeniem naboru w ramach programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach – edycja 2026, zwracam się z interpelacją dotyczącą zasad kwalifikowalności kosztów inwestycji obejmujących przykrycia pneumatyczne obiektów sportowych, w szczególności w zakresie obowiązujących minimalnych wymagań dotyczących wymiarów tych obiektów.
Zgodnie z założeniami programu jego celem jest zwiększenie dostępności nowoczesnej infrastruktury sportowej, rozwój sportu dzieci i młodzieży, aktywizacja fizyczna mieszkańców oraz racjonalne i efektywne wykorzystanie środków publicznych. Program stanowi istotne narzędzie wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w realizacji inwestycji sportowych, w szczególności na poziomie lokalnym.
Do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od jednostek samorządu terytorialnego, zwłaszcza gmin wiejskich oraz miejsko-wiejskich, wskazujące, że obecnie obowiązujący wymóg realizacji przykryć pneumatycznych o wymiarach nie mniejszych niż 60m × 30m w praktyce ogranicza dostęp do wsparcia w ramach programu. Ograniczenia te wynikają zarówno z uwarunkowań przestrzennych, jak i z możliwości finansowych mniejszych samorządów, mimo realnego zapotrzebowania mieszkańców na całoroczną infrastrukturę sportową.
Samorządy podnoszą, że w wielu przypadkach realną i funkcjonalną alternatywą byłyby obiekty o wymiarach 40m × 20m, które w pełni odpowiadają potrzebom sportu lokalnego. Tego rodzaju infrastruktura umożliwia prowadzenie zajęć wychowania fizycznego, treningów dzieci i młodzieży, aktywności rekreacyjnych i ogólnorozwojowych dla dorosłych mieszkańców, w tym amatorskich rozgrywek sportowych oraz zajęć prozdrowotnych. Jednocześnie pozwala na całoroczne wykorzystanie istniejących boisk wielofunkcyjnych, bez konieczności ich kosztownej rozbudowy.
Samorządy wskazują również, że dopuszczenie odstępstwa od minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych, przy jednoczesnym uznaniu kosztów takich inwestycji za kwalifikowalne, umożliwiłoby lepsze dostosowanie programu do lokalnych uwarunkowań i realnych potrzeb mieszkańców. Rozwiązanie to sprzyjałoby realizacji celów programu, zwiększeniu dostępności infrastruktury sportowej oraz wyrównywaniu szans pomiędzy dużymi ośrodkami miejskimi a mniejszymi jednostkami samorządu terytorialnego, przy zachowaniu zasady racjonalnego wydatkowania środków publicznych.
Mając na uwadze cele programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach, w szczególności rozwój sportu dzieci i młodzieży, aktywizację fizyczną mieszkańców oraz zwiększanie dostępności infrastruktury sportowej na terenie całego kraju, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki analizowało lub planuje analizować możliwość wprowadzenia odstępstwa od minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach?
2. Czy rozważane jest dopuszczenie, jako kosztów kwalifikowalnych, inwestycji obejmujących przykrycia pneumatyczne o wymiarach 40m × 20m, w szczególności w odniesieniu do mniejszych jednostek samorządu terytorialnego?
3. Czy w ramach naboru na rok 2026 lub w kolejnych edycjach programu przewidywane są rozwiązania zwiększające elastyczność zasad kwalifikowalności kosztów, przy jednoczesnym zachowaniu celów programu i zasad racjonalnego wydatkowania środków publicznych?
Z wyrazami szacunku Łukasz Horbatowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14791
do ministra sportu i turystyki
w sprawie zasad kwalifikowalności kosztów w naborze w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach - edycja 2026, w zakresie minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych
Zgłaszający: Łukasz Horbatowski
Data wpływu: 21-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszeniem naboru w ramach programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach – edycja 2026, zwracam się z interpelacją dotyczącą zasad kwalifikowalności kosztów inwestycji obejmujących przykrycia pneumatyczne obiektów sportowych, w szczególności w zakresie obowiązujących minimalnych wymagań dotyczących wymiarów tych obiektów.
Zgodnie z założeniami programu jego celem jest zwiększenie dostępności nowoczesnej infrastruktury sportowej, rozwój sportu dzieci i młodzieży, aktywizacja fizyczna mieszkańców oraz racjonalne i efektywne wykorzystanie środków publicznych. Program stanowi istotne narzędzie wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w realizacji inwestycji sportowych, w szczególności na poziomie lokalnym.
Do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od jednostek samorządu terytorialnego, zwłaszcza gmin wiejskich oraz miejsko-wiejskich, wskazujące, że obecnie obowiązujący wymóg realizacji przykryć pneumatycznych o wymiarach nie mniejszych niż 60m × 30m w praktyce ogranicza dostęp do wsparcia w ramach programu. Ograniczenia te wynikają zarówno z uwarunkowań przestrzennych, jak i z możliwości finansowych mniejszych samorządów, mimo realnego zapotrzebowania mieszkańców na całoroczną infrastrukturę sportową.
Samorządy podnoszą, że w wielu przypadkach realną i funkcjonalną alternatywą byłyby obiekty o wymiarach 40m × 20m, które w pełni odpowiadają potrzebom sportu lokalnego. Tego rodzaju infrastruktura umożliwia prowadzenie zajęć wychowania fizycznego, treningów dzieci i młodzieży, aktywności rekreacyjnych i ogólnorozwojowych dla dorosłych mieszkańców, w tym amatorskich rozgrywek sportowych oraz zajęć prozdrowotnych. Jednocześnie pozwala na całoroczne wykorzystanie istniejących boisk wielofunkcyjnych, bez konieczności ich kosztownej rozbudowy.
Samorządy wskazują również, że dopuszczenie odstępstwa od minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych, przy jednoczesnym uznaniu kosztów takich inwestycji za kwalifikowalne, umożliwiłoby lepsze dostosowanie programu do lokalnych uwarunkowań i realnych potrzeb mieszkańców. Rozwiązanie to sprzyjałoby realizacji celów programu, zwiększeniu dostępności infrastruktury sportowej oraz wyrównywaniu szans pomiędzy dużymi ośrodkami miejskimi a mniejszymi jednostkami samorządu terytorialnego, przy zachowaniu zasady racjonalnego wydatkowania środków publicznych.
Mając na uwadze cele programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach, w szczególności rozwój sportu dzieci i młodzieży, aktywizację fizyczną mieszkańców oraz zwiększanie dostępności infrastruktury sportowej na terenie całego kraju, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki analizowało lub planuje analizować możliwość wprowadzenia odstępstwa od minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach?
2. Czy rozważane jest dopuszczenie, jako kosztów kwalifikowalnych, inwestycji obejmujących przykrycia pneumatyczne o wymiarach 40m × 20m, w szczególności w odniesieniu do mniejszych jednostek samorządu terytorialnego?
3. Czy w ramach naboru na rok 2026 lub w kolejnych edycjach programu przewidywane są rozwiązania zwiększające elastyczność zasad kwalifikowalności kosztów, przy jednoczesnym zachowaniu celów programu i zasad racjonalnego wydatkowania środków publicznych?
Z wyrazami szacunku Łukasz Horbatowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3106 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.5.2026
Warszawa, dnia 12 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14791 Pana Posła Łukasza
Horbatowskiego w sprawie zasad kwalifikowalności kosztów w naborze
w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach -
edycja 2026, w zakresie minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych
uprzejmie informuję, co następuje.
Ad 1–2.
Ministerstwo Sportu i Turystyki analizowało zagadnienie stosowania
przykryć pneumatycznych w ramach programów infrastrukturalnych,
w tym Programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach.
Co do zasady finansowanie tego typu rozwiązań jest jednak oceniane jako
problematyczne, w szczególności z uwagi na ich sezonowy charakter
użytkowania oraz ograniczoną trwałość techniczną w kontekście
-- 1 of 3 --
2
obowiązujących zasad dotyczących 10-letniego okresu trwałości projektów
dofinansowywanych ze środków publicznych.
Z tych względów Ministerstwo preferuje zadaszenia stałe, w szczególności
realizowane w technologii konstrukcji stalowych lub innych trwałych
rozwiązań budowlanych, które zapewniają całoroczną funkcjonalność
obiektu, stabilność eksploatacyjną oraz racjonalność ekonomiczną
w długim okresie. Zadaszenia stałe są dopuszczalne i kwalifikowalne
również w odniesieniu do boisk o mniejszych wymiarach,
w tym 40 m × 20 m.
Dopuszczenie w systemie dotacyjnym przykryć pneumatycznych dotyczy
wyłącznie boisk o minimalnych wymiarach 60 m × 30 m i ma charakter
wyjątku, uzasadnionego względami techniczno-ekonomicznymi.
W przypadku większych powierzchni koszty realizacji zadaszeń stałych
są często bardzo wysokie i w wielu lokalizacjach ekonomicznie
nieuzasadnione, co uzasadnia zastosowanie rozwiązań pneumatycznych
jako alternatywy umożliwiającej całoroczne użytkowanie obiektu.
Ministerstwo nie przewiduje natomiast dopuszczenia przykryć
pneumatycznych o wymiarach 40 m × 20 m jako kosztów
kwalifikowalnych. W ocenie resortu dla boisk o takiej skali znacznie
bardziej efektywną, trwałą i racjonalną formą zadaszenia są lekkie
konstrukcje stałe, które są obecnie kwalifikowane, w tym również
dla obiektów o wymiarach mniejszych niż 30 m × 60 m,
a także 20 m × 40 m.
-- 2 of 3 --
3
Ad 3.
Na obecnym etapie Ministerstwo Sportu i Turystyki nie planuje zmian
zasad kwalifikowalności kosztów w zakresie przykryć pneumatycznych
w ramach naboru na rok 2026 ani w kolejnych edycjach Programu rozwoju
infrastruktury sportowej w województwach. Obowiązujące rozwiązania
zostały wypracowane w oparciu o doświadczenia z realizacji inwestycji
infrastrukturalnych, analizy trwałości projektów oraz konieczność
zapewnienia racjonalnego i efektywnego wydatkowania środków
publicznych, przy jednoczesnym zachowaniu celów programu, w tym
rozwoju sportu dzieci i młodzieży oraz poprawy dostępności infrastruktury
sportowej.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM- DSP
-- 3 of 3 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.5.2026
Warszawa, dnia 12 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14791 Pana Posła Łukasza
Horbatowskiego w sprawie zasad kwalifikowalności kosztów w naborze
w ramach programu rozwój infrastruktury sportowej w województwach -
edycja 2026, w zakresie minimalnych wymiarów przykryć pneumatycznych
uprzejmie informuję, co następuje.
Ad 1–2.
Ministerstwo Sportu i Turystyki analizowało zagadnienie stosowania
przykryć pneumatycznych w ramach programów infrastrukturalnych,
w tym Programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach.
Co do zasady finansowanie tego typu rozwiązań jest jednak oceniane jako
problematyczne, w szczególności z uwagi na ich sezonowy charakter
użytkowania oraz ograniczoną trwałość techniczną w kontekście
-- 1 of 3 --
2
obowiązujących zasad dotyczących 10-letniego okresu trwałości projektów
dofinansowywanych ze środków publicznych.
Z tych względów Ministerstwo preferuje zadaszenia stałe, w szczególności
realizowane w technologii konstrukcji stalowych lub innych trwałych
rozwiązań budowlanych, które zapewniają całoroczną funkcjonalność
obiektu, stabilność eksploatacyjną oraz racjonalność ekonomiczną
w długim okresie. Zadaszenia stałe są dopuszczalne i kwalifikowalne
również w odniesieniu do boisk o mniejszych wymiarach,
w tym 40 m × 20 m.
Dopuszczenie w systemie dotacyjnym przykryć pneumatycznych dotyczy
wyłącznie boisk o minimalnych wymiarach 60 m × 30 m i ma charakter
wyjątku, uzasadnionego względami techniczno-ekonomicznymi.
W przypadku większych powierzchni koszty realizacji zadaszeń stałych
są często bardzo wysokie i w wielu lokalizacjach ekonomicznie
nieuzasadnione, co uzasadnia zastosowanie rozwiązań pneumatycznych
jako alternatywy umożliwiającej całoroczne użytkowanie obiektu.
Ministerstwo nie przewiduje natomiast dopuszczenia przykryć
pneumatycznych o wymiarach 40 m × 20 m jako kosztów
kwalifikowalnych. W ocenie resortu dla boisk o takiej skali znacznie
bardziej efektywną, trwałą i racjonalną formą zadaszenia są lekkie
konstrukcje stałe, które są obecnie kwalifikowane, w tym również
dla obiektów o wymiarach mniejszych niż 30 m × 60 m,
a także 20 m × 40 m.
-- 2 of 3 --
3
Ad 3.
Na obecnym etapie Ministerstwo Sportu i Turystyki nie planuje zmian
zasad kwalifikowalności kosztów w zakresie przykryć pneumatycznych
w ramach naboru na rok 2026 ani w kolejnych edycjach Programu rozwoju
infrastruktury sportowej w województwach. Obowiązujące rozwiązania
zostały wypracowane w oparciu o doświadczenia z realizacji inwestycji
infrastrukturalnych, analizy trwałości projektów oraz konieczność
zapewnienia racjonalnego i efektywnego wydatkowania środków
publicznych, przy jednoczesnym zachowaniu celów programu, w tym
rozwoju sportu dzieci i młodzieży oraz poprawy dostępności infrastruktury
sportowej.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM- DSP
-- 3 of 3 --