Interpelacja w sprawie finansowania Oddziału Pulmonologicznego Piekarskiego Centrum Medycznego sp. z o.o.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14774
do ministra zdrowia
w sprawie finansowania Oddziału Pulmonologicznego Piekarskiego Centrum Medycznego sp. z o.o.
Zgłaszający: Michał Wójcik
Data wpływu: 21-01-2026
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w sprawie braku finansowania ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Oddział Pulmonologiczny Piekarskiego Centrum Medycznego sp. z o.o., pomimo spełnienia przez ten oddział wszelkich wymogów organizacyjnych, kadrowych i sprzętowych.
Oddział Pulmonologiczny Piekarskiego Centrum Medycznego został uruchomiony w dniu 28 grudnia 2023 r. jako odpowiedź na rosnące potrzeby zdrowotne mieszkańców województwa śląskiego – regionu szczególnie narażonego na choroby układu oddechowego z uwagi na wieloletnią historię przemysłową, wysoką emisję zanieczyszczeń oraz niekorzystną jakość powietrza. Oddział dysponuje 11 łóżkami i od momentu rozpoczęcia działalności do dnia 16 lipca 2025 r. hospitalizował łącznie ponad 1700 pacjentów, wykonując jednocześnie około 450 badań EBUS oraz 350 badań bronchofiberoskopii, co jednoznacznie potwierdza realne i trwałe zapotrzebowanie na tego rodzaju świadczenia w regionie.
Należy podkreślić, że w 2022 r. Ministerstwo Zdrowia przekazało Piekarskiemu Centrum Medycznemu środki finansowe w wysokości 1 957 060,00 zł na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa pomieszczeń i zakup sprzętu dla Pracowni Bronchofiberoskopii w Szpitalu Miejskim w Piekarach Śląskich”. Inwestycja ta była ukierunkowana na leczenie pacjentów z powikłaniami pulmonologicznymi po przebytym zakażeniu COVID-19 oraz na rozwój diagnostyki onkologicznej i została w pełni zrealizowana.
Pomimo powyższego, Śląski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia odmawia ogłoszenia konkursu na kontraktowanie świadczeń w zakresie chorób płuc – hospitalizacja, powołując się m.in. na średni poziom obłożenia łóżek w sąsiednich podmiotach leczniczych, który w latach 2023-2024 miał kształtować się poniżej 70%. Jednocześnie dane przedstawione przez konsultanta wojewódzkiego w dziedzinie chorób płuc wskazują na znacznie wyższy, faktyczny poziom wykorzystania łóżek pulmonologicznych w regionie, sięgający około 90%.
W przypadku ograniczenia lub likwidacji działalności Oddziału Pulmonologicznego w Piekarskim Centrum Medycznym z powodu braku finansowania, pacjenci dotychczas hospitalizowani w tym oddziale zostaną zmuszeni do korzystania z leczenia w innych podmiotach leczniczych regionu. W praktyce oznaczałoby to przeniesienie strumienia ponad 1700 pacjentów do już funkcjonujących oddziałów pulmonologicznych, co doprowadziłoby do istotnego wzrostu obłożenia łóżek, wydłużenia czasu oczekiwania na hospitalizację oraz na diagnostykę onkologiczną, narażając pacjentów na pogorszenie stanu zdrowia, a nawet utratę życia.
Warto również wskazać, że miasto Piekary Śląskie od lat aktywnie wspiera rozwój Piekarskiego Centrum Medycznego, przeznaczając znaczące środki finansowe na modernizację infrastruktury, zakup sprzętu oraz rozwój nowych zakresów świadczeń. W latach 2018-2024 łączna wartość dokapitalizowania spółki przekroczyła 100 mln zł.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia posiada wiedzę o sytuacji Oddziału Pulmonologicznego Piekarskiego Centrum Medycznego sp. z o.o. oraz o odmowie ogłoszenia konkursu na kontraktowanie świadczeń w zakresie chorób płuc – hospitalizacja przez Śląski Oddział Wojewódzki NFZ?
Czy Ministerstwo Zdrowia podziela stanowisko, zgodnie z którym rzeczywiste potrzeby zdrowotne mieszkańców subregionu centralnego województwa śląskiego w zakresie leczenia chorób płuc są w pełni zabezpieczone przez obecnie funkcjonujące podmioty lecznicze?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjęcie działań nadzorczych lub koordynacyjnych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia w celu ponownej analizy zasadności kontraktowania świadczeń pulmonologicznych w Piekarach Śląskich?
Czy rozważana jest możliwość ogłoszenia konkursu na udzielanie świadczeń z zakresu chorób płuc – hospitalizacja, z uwzględnieniem potencjału organizacyjnego i kadrowego Piekarskiego Centrum Medycznego sp. z o.o.?
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza zapewnić ciągłość i dostępność specjalistycznej opieki pulmonologicznej oraz diagnostyki onkologicznej dla mieszkańców województwa śląskiego w przypadku zaprzestania działalności Oddziału Pulmonologicznego w Piekarach Śląskich?
Z wyrazami szacunku
Michał Wójcik
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5389 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.26.2026.EK
Warszawa, 20 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją nr 14774, która została złożoną przez Pana Michała Wójcika,
Posła na Sejm RP, w sprawie finansowania Oddziału Pulmonologicznego Piekarskiego
Centrum Medycznego sp. z o.o., uprzejmie proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Narodowy Fundusz Zdrowia podmiot leczniczy
Piekarskie Centrum Medyczne Sp. z o.o. wielokrotnie zwracał się do Śląskiego OW NFZ z
wnioskiem o ogłoszenie postępowania konkursowego w zakresie choroby
płuc - hospitalizacja.
Uzasadnieniem dla podjęcia decyzji dotyczącej wszczęcia procedury konkursowej jest
uprzednie zidentyfikowanie potrzeb zdrowotnych populacji odpowiadających danemu
obszarowi i zakresowi świadczeń. Ponadto w świetle obowiązujących norm prawa
niedopuszczalnym jest, aby jedynym uzasadnieniem dla podjęcia decyzji dotyczącej
wszczęcia procedury konkursowej w trybie przewidzianym ustawą, była gotowość danego
podmiotu leczniczego do udzielania świadczeń i wynikające z tego oczekiwanie zawarcia z
Funduszem umowy stanowiącej podstawę finansowania tychże świadczeń. Wskazać
również należy, że postępowania konkursowe mają formułę otwartą i nie są one
dedykowane konkretnym podmiotom leczniczym.
W dniach 22 i 27 sierpnia 2024 r. zostały ogłoszone przez Śląski OW NFZ postępowania
w trybie konkursu ofert mające na celu zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej w rodzaju leczenie szpitalne realizowanych w trybie hospitalizacja (03/1) oraz
leczenie szpitalne – świadczenia kompleksowe (03/9). Ogłoszone postępowania
konkursowe stanowiły uzupełnienie do systemu podstawowego szpitalnego
zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ), stąd też ogłoszono postępowania dla
zakresu choroby płuc specjalistyczne – hospitalizacja na teren powiatu raciborskiego oraz
miasta Ruda Śląska. Było to zasadne w związku z funkcjonowaniem na tych obszarach
dwóch podmiotów leczniczych, które realizowały świadczenia w zakresie chorób płuc jako
podprofil do chorób wewnętrznych. Przystąpienie do postępowania konkursowego i
pozytywna ocena złożonych ofert umożliwiła podmiotom leczniczym realizację wszystkich
świadczeń z zakresu chorób płuc, a nie tylko wspólnych z zakresem choroby wewnętrzne -
hospitalizacja.
Ponadto w związku z planowaniem ogłoszenia postepowań konkursowych Śląski OW NFZ
dokonał analizy średniego obłożenia łóżek w podmiotach realizujących świadczenia w
zakresie choroby płuc – hospitalizacja w 2023 roku oraz w okresie od stycznia do sierpnia
2024 roku.
Na podstawie przeprowadzonej analizy stwierdzono, że dostępność do świadczeń
w przedmiotowym zakresie zachowana jest na optymalnym poziomie. W odniesieniu do
świadczeniodawców znajdujących się w niedalekiej odległości od Piekar Śląskich, średni
poziom obłożenia łóżek w zakresie chorób płuc w 2023 i 2024 roku wyniósł poniżej 70%.
Stwierdzono wówczas, że poziom realizacji świadczeń w ramach zakresu choroby płuc -
hospitalizacja w subregionie centralnym nie wskazuje na konieczność zwiększenia liczby
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
realizatorów.
Według stanu na dzień 13 lutego 2026 r. na terenie województwa śląskiego 18 podmiotów
leczniczych udziela świadczeń w zakresie choroby płuc – hospitalizacja (w 22 miejscach
udzielania świadczeń), w tym 15 podmiotów realizujących pełen profil choroby płuc oraz 3
świadczeniodawców udzielających świadczeń w ramach podprofilu do chorób
wewnętrznych.
W centralnej części województwa 11 podmiotów leczniczych realizuje ww. zakres (jeden
świadczeniodawca w ramach podprofilu do chorób wewnętrznych).
Z analizy obłożenia łóżek za 2025 r. wynika, że dostęp do świadczeń w zakresie choroby
płuc– hospitalizacja jest na optymalnym poziomie. Średnie obłożenie łóżek w 2025 r. w
oddziałach chorób płuc wyniosło 70,40%.
Do Śląskiego OW NFZ nie wpływały i nie wpływają informacje ze strony podmiotów
leczniczych, jak również pacjentów świadczące o problemach w udzielaniu świadczeń
w oddziałach chorób płuc. W opracowaniu rocznym za 2024 r. konsultant wojewódzki
w dziedzinie chorób płuc dr n. med. pan Jacek Gabryś wskazał, że baza szpitalna jest na
odpowiednim poziomie (największa liczba oddziałów w Polsce), a w województwie śląskim
nie ma problemu z dostępem do jakichkolwiek jednostek specjalistycznych.
Wskazać należy, że Śląski OW NFZ przy rozważaniu ogłaszania postępowań konkursowych
będących uzupełnieniem do PSZ w pierwszej kolejności kieruje się potrzebą zaspokojenia
potrzeb zdrowotnych mieszkańców, które dotychczas nie były zaspokajane na danym
terenie oraz minimalizowaniem nierówności w dostępie do świadczeń.
Biorąc pod uwagę powyższe, w związku z zabezpieczeniem świadczeń na optymalnym
poziomie Śląski OW NFZ nie widzi podstaw do ogłoszenia postepowania konkursowego
mającego zawarcie nowej umowy w zakresie choroby płuc – hospitalizacja. Jednocześnie
środki finansowe będące aktualnie w dyspozycji Śląskiego OW NFZ nie pozwalają na
ogłoszenie postępowania konkursowego w przedmiotowym zakresie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --