+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPP-VIII.054.1.2026
Warszawa, 30 marca 2026 r.
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 14759 Pana Posła Dariusza Mateckiego
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14759 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie
finansowania projektów związanych z wdrażaniem Zielonego Ładu w Polsce w 2025 r.
Minister Finansów i Gospodarki uprzejmie przekazuje następujące wyjaśnienia otrzymane z
zaangażowanych resortów.
Ad 1-3.
Odpowiadając na powyższe pytanie pragnę wskazać, że zgodnie z art. 174 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych1 Minister Finansów sprawuje ogólną kontrolę
realizacji dochodów i wydatków budżetu państwa. Podstawą prawną do zbierania danych o
dochodach i wydatkach budżetu państwa jest rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29
stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej.2 Wydatki budżetowe są
klasyfikowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w
sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz
środków pochodzących ze źródeł zagranicznych3 oraz według części budżetowych4
ustanowionych, z uwzględnieniem potrzeby zapewnienia przejrzystości gospodarowania
środkami publicznymi.5 W powyższym rozporządzeniu nie została wyodrębniona podziałka
klasyfikacyjna dla wydatków budżetu państwa pozwalająca na identyfikację wydatków na
realizację projektów, programów i inwestycji związanych z wdrażaniem Zielonego Ładu, o
których mowa w ww. interpelacji poselskiej. W konsekwencji te wydatki mogą występować
u wielu dysponentów środków publicznych i u każdego z nich mogą być ujmowane w
różnych podziałkach klasyfikacji.
Minister Energii w przekazanych materiałach wskazał, że w 2025 r. nie planował i nie
ponosił wydatków na realizację projektów związanych z wdrażaniem Zielonego Ładu w
Polsce, w zakresie budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich, w tym również
Funduszu Sprawiedliwej Transformacji i Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia
Odporności. Zadania Instytucji Pośredniczącej oraz Instytucji Odpowiadającej za realizację
Inwestycji sektora energii, realizujące ww. wydatki, pozostały w Departamencie Funduszy
1Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.
2 Dz. U. poz. 133, z późn. zm.
3 Dz. U. z 2022 r. poz. 513, z późn. Zm.
4 rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 2009 r. w sprawie klasyfikacji części
budżetowych oraz określenia ich dysponentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1185)
5 art. 114 ustawy o finansach publicznych

-- 1 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Europejskich w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Minister Energii stwierdza, że w odniesieniu
do finansowania projektów związanych z wdrażaniem Zielonego Ładu w Polsce w 2025 r.
głównym podmiotem finansującym transformację ciepłownictwa jest Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). Inwestycje pozwalają obniżać
koszty wytwarzania energii elektrycznej i ciepła oraz poprawiać niezawodność i jakość usług
ciepłowniczych.
Minister Klimatu i Środowiska wskazał, że pojęcie Europejskiego Zielonego Ładu,
wprowadzone oficjalnie w 2019 roku, stanowi w rzeczywistości ramy dla szerokiego zbioru
regulacji oraz inicjatyw pozalegislacyjnych, z których znaczna część funkcjonowała w obiegu
prawnym i politycznym na długo przed ogłoszeniem tej strategii. W praktyce występuje
nierozerwalna więź między działaniami podejmowanymi na szczeblu krajowym a celami
unijnymi, co sprawia, że próba ich rozdzielenia jest bezcelowa i sztuczna.
Kluczowe projekty ukierunkowane na poprawę jakości powietrza, systemowe oszczędzanie
energii czy niezbędną modernizację sieci energetycznych stanowią fundament polskiej
polityki środowiskowej. Realizacja priorytetów krajowych nierzadko jest tożsama
z wypełnianiem założeń rozwiązań prezentowanych dziś jako Europejski Zielony Ład.
Nie sposób więc oderwać programów realizujących krajowe priorytety środowiskowe
i energetyczne od działań dotyczących Europejskiego Zielonego Ładu.
Mając powyższe na uwadze, przedstawiam w odpowiedzi informacje na temat programów
realizujących polskie priorytety polityki energetycznej i środowiskowej. Część z nich
realizuje jednocześnie założenia polityk europejskich w tym zakresie. Informacje zostały
przedstawione w podziale na trzy źródła finansowania:
1. Fundusze Unii Europejskiej – w szczególności programy krajowe polityki spójności;
2. (FEnIKS, FEPW) oraz Krajowy Plan Odbudowy (KPO); Fundusz Modernizacyjny;
3. Środki krajowe – NFOŚiGW.
Chcąc zapewnić porównywalność danych, jako wspólną miarę dla wszystkich źródeł
Minister Klimatu i Środowiska poniżej wykazał środki wypłacone beneficjentom w 2025 r.
Dla programów UE (FEnIKS, FEPW, KPO) przedstawiono także wartość podpisanych w
2025 r. umów o dofinansowanie.
I. Fundusze Unii Europejskiej
a. Fundusz Spójności i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Programy polityki spójności FEnIKS 2021–2027 (Fundusze Europejskie na Infrastrukturę,
Klimat i Środowisko) oraz FEPW 2021–2027 (Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej)
tworzą komplementarny strumień wsparcia współfinansowany ze środków FS i EFRR,
ukierunkowany m.in. na realizację celów Europejskiego Zielonego Ładu.
W 2025 r. w obszarach związanych z EZŁ, za które odpowiada Minister Klimatu i
Środowiska, podpisano umowy o dofinansowanie o łącznej wysokości wkładu UE ok. 11
mld zł.
 Efektywność energetyczna
Cel działania: Zmniejszenie zużycia energii i emisji poprzez termomodernizację budynków,
wymianę źródeł ciepła na niskoemisyjne oraz wdrażanie OZE w sektorze mieszkaniowym i
publicznym.
 Środki zakontraktowane: ok. 5.9 mld zł

-- 2 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 Środki wypłacone: ok. 3,05 mld zł
 Adaptacja do zmian klimatu
Cel działania: Zwiększenie odporności na upały, ulewy i susze poprzez rozwój
zielono‑niebieskiej infrastruktury i zintegrowane zarządzanie wodami opadowymi oraz
inwestycje w systemy bezpieczeństwa.
 Środki zakontraktowane: ponad 2,25 mld zł
 Środki wypłacone: ok. 113 mln zł
 Gospodarka wodno-ściekowa
Cel działania: Spełnienie wymogów prawa UE przez aglomeracje oraz poprawa jakości
wód poprzez modernizację oczyszczania ścieków i sieci kanalizacyjnych.
 Środki zakontraktowane: 1,12 mld zł
 Środki wypłacone: ok. 275 mln zł
 Gospodarka odpadami oraz gospodarka o obiegu zamkniętym
Cel działania: Zwiększenie przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz
ograniczenie wytwarzania odpadów dzięki rozwojowi selektywnej zbiórki i instalacji
przetwarzania zgodnie z hierarchią postępowania.
 Środki zakontraktowane: ponad 183 mln zł
 Środki wypłacone: ok. 38 mln zł
 Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury
Cel działania: Zachowanie i odtwarzanie różnorodności biologicznej oraz poprawa
łączności ekologicznej, także w przestrzeniach zurbanizowanych.
 Środki zakontraktowane: ponad 831 mln zł
 Środki wypłacone: ok. 69 mln zł
 Infrastruktura energetyczna
Cel działania: Zwiększenie niezawodności sieci elektroenergetycznych, integracja OZE
oraz rozwój nowoczesnych systemów zarządzania energią.
 Środki zakontraktowane: 215,5 mln zł
 Środki wypłacone: ok. 87 mln zł
 Woda do spożycia
Cel działania: Poprawa jakości i bezpieczeństwa dostaw wody pitnej oraz ograniczanie
strat wody w systemach przesyłowych.
 Środki zakontraktowane: ponad 700 mln zł
 Środki wypłacone: ok. 38 mln zł
b. Krajowy Plan Odbudowy i Wzmocnienia Odporności (KPO)
Łączna wartość umów podpisanych w 2025 r. w ramach naborów KPO wskazanych
powyżej to 70,585 mld zł (5,745 mld dotacji i 64,84 mld zł w części pożyczkowej):
Inwestycje dotacyjne
 B1.1.1 Inwestycje w źródła ciepła w systemach ciepłowniczych
Cel inwestycji: zmniejszenie energochłonności i emisji związanych z wytwarzaniem ciepła
przez wymianę lub modernizację źródeł ciepła oraz optymalizacja gospodarki cieplno-
energetycznej w ciepłownictwie z wykorzystaniem nowoczesnych technologii.

-- 3 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 W 2025 roku zakończono nabór na kwotę 640 mln zł. Obecnie trwa ocena
wniosków
 Środki wypłacone: ponad 31,11 mln zł
 B2.1.1 Inwestycje w technologie wodorowe, wytwarzanie, magazynowanie i
transport wodoru
Cel inwestycji: transformacja polskiej gałęzi gospodarki wodorowej poprzez wybudowanie
na terenie Polski instalacji do produkcji wodoru RFNBO i wodoru niskoemisyjnego
i redukcja wykorzystania surowców kopalnych, zastępowanie wysokoemisyjnych źródeł
wytwarzania energii, oraz zastępowanie paliw konwencjonalnych w transporcie poprzez
budowę instalacji do produkcji wodoru RFNBO lub wodoru niskoemisyjnego (m.in.
elektrolizerów oraz infrastruktury towarzyszącej) o łącznej mocy co najmniej 315 MW.
 Zakontraktowano kwotę ponad 2,11 mld zł
 Środki wypłacone: prawie 50,5 mln zł
 E1.1 Wzrost wykorzystania transportu przyjaznego dla środowiska
Cel inwestycji: Uniknięcie emisji zanieczyszczeń powietrza poprzez dofinansowanie
zakupu, leasingu lub wynajmu długoterminowego zeroemisyjnych pojazdów elektrycznych
kategorii M1, M2 oraz N1.
 Zawarto umowy na łączną kwotę wsparcia ponad 120 mln zł
 Środki wypłacone: ponad 80,71 mln zł
 G1.2.3 Sieci przesyłowe i inteligentna infrastruktura elektroenergetyczna
Cel inwestycji: rozbudowa infrastruktury elektroenergetycznej pod kątem odbioru energii
elektrycznej z dużych odnawialnych źródeł energii na północy Polski oraz zastosowanie
nowoczesnych technologii cyfrowych służących rozwojowi rynku energii elektrycznej z
uwzględnieniem rozwoju źródeł rozproszonych OZE.
 Podpisano umowy na kwotę ponad 2,36 mld zł
 Środki wypłacone: ponad 2,6 mln zł
 G1.2.4 Budowa lub modernizacja sieci dystrybucyjnych energii elektrycznej
Cel inwestycji: wsparcie budowy, modernizacji, rozbudowy i cyfryzacji sieci
dystrybucyjnych energii elektrycznej na obszarach wiejskich, w sposób umożliwiający
podłączanie nowych odnawialnych źródeł energii (OZE) oraz zapewniający bezpieczną,
efektywną i elastyczną pracę systemu elektroenergetycznego.
 Zakontraktowano kwotę ponad 1,14 mld zł
 W 2025 r. nie wypłacano środków
Inwestycje pożyczkowe
 G3.1.4 - Wsparcie krajowego systemu energetycznego (Fundusz Wsparcia
Energetyki)
Cel inwestycji: wsparcie zielonych rozwiązań ukierunkowanych na usprawnianie procesów
energetycznych prowadzących do poprawy efektywności sieci i większej racjonalizacji
zużycia energii wraz z inwestycjami w OZE oraz zmniejszenie zależności od paliw kopalnych
i dalsze umożliwienie transformacji energetycznej przez wspieranie wdrażania
odnawialnych źródeł energii i zwiększenie zdolności sieci elektroenergetycznych
do integracji tych źródeł energii.
 Zawarto umowy na kwotę ponad 60,56 mld zł
 Środki wypłacone: ponad 7,65 mld zł

-- 4 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 E3.1.1 Instrument wsparcia dla gospodarki niskoemisyjnej
Cel inwestycji: wspieranie projektów przemysłowych z sektorów elektromobilności
i energetycznego realizowanych przez spółki prawa handlowego (prywatne i państwowe)
przyczyniających się do rozwoju gospodarki zero- i niskoemisyjnej.
 Wybrano do dofinansowania projekty na kwotę wsparcia ponad 4,63 mld zł
II. Fundusz Modernizacyjny
Fundusz Modernizacyjny to unijny instrument na lata 2021–2030, finansowany
z przychodów z aukcji uprawnień do emisji w EU ETS. Jego celem jest modernizacja
systemów energetycznych i poprawa efektywności energetycznej. Krajowym operatorem
FM jest NFOŚiGW, który udziela wsparcia poprzez programy priorytetowe w formie
bezzwrotnej i zwrotnej.
Środki wypłacone w 2025 r. na projekty w ramach Zielonego Ładu w NFOŚiGW:
 Rozwój kogeneracji w oparciu o biogaz komunalny
Cel inwestycji: promowanie wytwarzania energii w warunkach wysokosprawnej
kogeneracji przy wykorzystaniu biogazu komunalnego.
 W ramach programu wypłacono: 16,56 mln zł
 Renowacja z gwarancją oszczędności EPC (Energy Performance Contract) Plus
Cel inwestycji: poprawa jakości powietrza oraz zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych
poprzez zoptymalizowane inwestycje w poprawę efektywności energetycznej budynków
mieszkalnych wielorodzinnych realizowane w oparciu o umowę o poprawę efektywności
energetycznej.
 W ramach programu wypłacono: 113 tys. zł
 Rozwój infrastruktury elektroenergetycznej na potrzeby rozwoju stacji
ładowania pojazdów elektrycznych
Cel inwestycji: rozwój infrastruktury (rozbudowa lub modernizacja) elektroenergetycznej
sieci dystrybucyjnej.
 W ramach programu wypłacono: 151,46 mln zł
 Energia dla wsi
Cel inwestycji: Wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii na terenie gmin
wiejskich i wiejsko-miejskich.
 W ramach programu wypłacono: 145,19 mln zł
III. Środki Krajowe
NFOŚiGW ogłasza nabory w ramach programów priorytetowych – ich lista jest co roku
zatwierdzana przez Radę Nadzorczą, a same programy definiują formy i warunki wsparcia
oraz kryteria wyboru.
Poniżej przedstawiono kwoty wypłacone beneficjentom projektów dotyczących Zielonego
Ładu w NFOŚiGW z podziałem na programy:
 Budownictwo energooszczędne
Cel inwestycji: oprawa jakości powietrza poprzez ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2
w wyniku zmniejszenia zużycia energii w budynkach oraz zwiększenia produkcji energii z
odnawialnych źródeł.

-- 5 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 W ramach programu wypłacono: 202,69 mln zł
 Klimatyczne uzdrowiska. Część 2) Wspieranie efektywności energetycznej w
budynkach użyteczności publicznej na terenie gmin uzdrowiskowych
Cel inwestycji: Poprawa jakości powietrza oraz zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych
na terenie uzdrowiska lub obszaru ochrony uzdrowiskowej.
 W ramach programu wypłacono: 16,13 mln zł
 Modernizacja energetyczna budynków Ochotniczych Straży Pożarnych
Cel inwestycji: zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych poprzez wymianę źródeł ciepła i
poprawę efektywności energetycznej budynków Ochotniczych Straży Pożarnych.
Polepszenie stanu infrastruktury służącej utrzymaniu i zabezpieczeniu specjalistycznego
sprzętu i urządzeń technicznych.
 W ramach programu wypłacono: 42,57 mln zł
 Zielony transport publiczny
Cel inwestycyjny: Uniknięcie emisji zanieczyszczeń powietrza poprzez dofinansowanie
przedsięwzięć polegających na obniżeniu wykorzystania paliw emisyjnych w transporcie.
 W ramach programu wypłacono: 132,84 mln zł
 Wsparcie infrastruktury do ładowania pojazdów elektrycznych i infrastruktury
do tankowania wodoru
 W ramach programu wypłacono: 37,02 mln zł
 Innowacje dla Środowiska
Cel inwestycji: Celem programu jest wykorzystanie innowacyjnych technologii w ochronie
środowiska, które przyczynią się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu.
 W ramach programu wypłacono: 259,52 mln zł
 Elektro Parki – elektromobilność w parkach narodowych
Cel inwestycji: ograniczenie zanieczyszczenie powietrza, zmniejszenie zużycia paliw
emisyjnych, a także upowszechnienie wiedzy na temat elektromobilności.
 W ramach programu wypłacono: 2,84 mln zł
 Ochrona i przywracanie różnorodności biologicznej i krajobrazowej
Cel inwestycji: powstrzymanie procesu utraty różnorodności biologicznej i krajobrazowej,
odtworzenie i wzbogacenie zasobów przyrody oraz skuteczne zarządzanie gatunkami i
siedliskami.
 W ramach projektu wypłacono: 52,81 mln zł
 Przestrzeń dla przyrody
 W ramach projektu wypłacono: 249 tys. zł
 Gospodarka wodno-ściekowa
Cel inwestycji: Celem programu jest poprawa stanu wód powierzchniowych i
podziemnych poprzez oczyszczanie ścieków, zgodnie z wymogami Dyrektywy Rady
91/271/ EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych.
 W ramach programu wypłacono: 981 tys. Zł
 LIFE
Cel inwestycji: Program LIFE to jedyny instrument UE przeznaczony wyłącznie na
współfinansowanie projektów z zakresu ochrony środowiska i klimatu. Nabory ogłaszane

-- 6 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
są co roku i są dostępne dla każdego podmiotu zarejestrowanego w UE. W Polsce
NFOŚiGW oferuje współfinansowanie podnoszące montaż finansowy nawet do 95%.
 W ramach programu wypłacono: 46,97 mln zł
W przesłanej informacji Minister Klimatu i Środowiska wskazał, że Państwowe
Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (dalej: „PGL LP”) od wielu lat aktywnie włącza
się w transformację energetyczną kraju. Podkreślić należy, że jest to proces złożony, na
który składa się wiele inicjatyw i przedsięwzięć – zarówno analitycznych, inwestycyjnych,
jak i edukacyjnych.
Lasy Państwowe podejmują działania ukierunkowane na rozwój odnawialnych źródeł
energii oraz podnoszenie efektywności energetycznej. Działania, które w największym
stopniu przyczyniają się do osiągnięcia założeń Europejskiego Zielonego Ładu, realizowane
są m.in. poprzez podejmowanie przedsięwzięć Lasów Państwowych w zakresie projektu
„Las Energii” oraz „Podnoszenie efektywności energetycznej budynków w PGL LP”.
„Las Energii” to kompleksowe przedsięwzięcie, które zakłada przede wszystkim
wykorzystanie potencjału energetycznego PGL LP, produkcję energii z OZE, budowę
infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych, jak również sukcesywne wprowadzanie
floty z napędem elektrycznym, co wpisuje się w dążenie do zrównoważonego transportu.
Jednym z kluczowych celów Lasów Państwowych jest również poprawa efektywności
energetycznej budynków. Dotychczasowe działania obejmowały szeroko zakrojoną
modernizację energetyczną, która przyniosła wymierne korzyści w postaci zmniejszenia
zużycia energii cieplnej i elektrycznej. W ramach bieżących projektów wdrażane są
zaawansowane technologie w zakresie systemu zarządzania energią, które pozwalają lepiej
monitorować jej zużycie i planować kolejne kroki modernizacyjne.
Lasy Państwowe uczestniczą również w programach współfinansowanych ze środków
publicznych. Na działania związane z modernizacją energetyczną budynków i inwestycjami
w odnawialne źródła energii została zaciągnięta pożyczka w ramach KPO.
Lasy Państwowe poinformowały również, że projekty realizowane i wdrażane w Lasach
Państwowych, w tym te wykorzystujące fundusze unijne (projekty małych retencji), zostały
rozpoczęte przed przyjęciem Europejskiego Zielonego Ładu.
Podkreślono, że w kontekście poruszonej w treści interpelacji kwestii finansowania
projektów związanych z wdrażaniem Europejskiego Zielonego Ładu w Polsce w 2025 r.,
Lasy Państwowe nie są dysponentem projektów, programów, i inwestycji związanych z
wdrażaniem Zielonego Ładu przez Polskę. Lasy Państwowe podejmują działania i inicjatywy
wpisujące się w cel i założenia Europejskiego Zielonego Ładu (wynikające m.in. ze strategii
ochrony różnorodności biologicznej, nowej strategii leśnej), które finansują w zdecydowanej
większości ze środków własnych – nie uczestnicząc w procesie wdrażania w formie
instytucjonalnej.
Minister Klimatu i Środowiska wskazał dodatkowo, że Biuro Urządzania Lasu i Geodezji
Leśnej realizuje unijny Projekt Wetlands Green Life, na który w 2025 roku przeznaczyło:
1) środki krajowe (budżet państwa) – środki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w wysokości 12 580 255,00 euro;
2) środki unijne (Fundusz Sprawiedliwej Transformacji, KPO, inne źródła) – fundusz LIFE w
wysokości 21 566 152,17 euro.
Z powyższych środków finansowane są podstawowe cele Projektu Wetlands Green Life:
1) określenie kierunków postępowania zmierzających do zachowania lub poprawy stanu
siedlisk bagien, torfowisk i terenów podmokłych na obszarach Natura 2000 na 100%
powierzchni;

-- 7 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
2) poprawa stanu siedlisk podmokłych na co najmniej 30-35% powierzchni siedlisk bagien,
torfowisk i terenów podmokłych na obszarach Natura 2000 w efekcie przeprowadzonych
działań ochrony czynnej;
3) odtworzenie warunków hydrologicznych poprzez zwiększenie pojemności wodnej oraz
regulacja stosunków wodnych na siedliskach torfowisk, bagien i terenach podmokłych na
obszarach Natura 2000 wymagających poprawy stanu;
4) zmniejszenie utraty różnorodności biologicznej lub jej zwiększenie w obrębie siedlisk
torfowisk, bagien oraz terenów podmokłych (1310, 1340, 6410, 6430, 6440, 6510, 7110,
7120, 7140, 7150, 7210, 7220, 7230, 91D0, 91E0, 91F0) w efekcie zabiegów ochrony
czynnej;
5) ograniczenie procesu mineralizacji materii organicznej oraz zmniejszenie emisji CO2 i
potęgowania efektu cieplarnianego na siedliskach torfowisk, bagien i terenów podmokłych
na obszarach Natura 2000;
6) ochrona obszarów wodno-błotnych przed zanieczyszczeniem amunicją ołowiową w myśl
rozporządzenia REACH (ang. Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of
Chemicals);
7) weryfikacja powierzchni oraz stanu siedlisk torfowych, bagien i terenów podmokłych,
których powierzchnia wynosi min. 1 ha ze strefą buforową, ujętych w Załączniku I
Dyrektywy Siedliskowej;
8) wyznaczenie stref buforowych dla siedlisk przyrodniczych 7110, 7120, 7140, 7150,
7210, 7220, 7230, 91D0, 91E0 ujętych w Załączniku I Dyrektywy siedliskowej wraz z
określeniem koniecznych działań w tych strefach.
Minister Aktywów Państwowych przekazując stosowne informacje wskazał, że w aspekcie
programów związanych z wdrażaniem Zielonego Ładu, odpowiada za realizację
następujących inwestycji z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności:
1) inwestycja G3.1.5. Budowa morskich farm wiatrowych (Fundusz na rzecz Morskiej Energetyki
Wiatrowej);
2) inwestycja B1.2.1. Efektywność energetyczna i OZE w przedsiębiorstwach – inwestycje o
największym potencjale redukcji gazów cieplarnianych.
Poniżej Minister Aktywów Państwowych przedstawił szczegółowe informacje dotyczące
zakresu wsparcia oraz kwot zaangażowanych na realizację ww. inwestycji KPO w 2025
roku.
Inwestycja G3.1.5 Budowa morskich farm wiatrowych (Fundusz na rzecz Morskiej Energetyki
Wiatrowej):
Wsparcie w ramach ww. inwestycji adresowane jest do deweloperów projektów budowy
morskich farm wiatrowych, tj. przedsiębiorstw wytwarzających lub zamierzających
wytwarzać energię elektryczną z energii wiatru na morzu. Udzielane jest ono z inwestycji
G3.1.5 w formie pożyczek z Funduszu na rzecz Morskiej Energetyki Wiatrowej,
zarządzanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) jako Partnera Wdrażającego.
Środki alokowane w ramach inwestycji G3.1.5 (po IV rewizji KPO) wynoszą 2 226 154 567
EUR (9 944 900 297 PLN). Zakres rzeczowy projektów obejmuje w szczególności budowę i
instalację fundamentów, morskich turbin wiatrowych, morskich stacji transformatorowych,
kabli wewnętrznych oraz kabla eksportowego.

-- 8 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W 2025 r. BGK zakończył nabór wniosków o przyznanie wsparcia pożyczkowego z
inwestycji G3.1.5. W jego wyniku, w 2025 roku BGK zawarł 5 umów pożyczkowych na
finansowanie 5 projektów morskich farm wiatrowych realizowanych w polskiej wyłącznej
strefie ekonomicznej Morza Bałtyckiego. Łączna kwota udzielonego przez BGK wsparcia
pożyczkowego wyniosła 6 450 000 000 PLN oraz 781 970 000 EUR.
Inwestycja B1.2.1 Efektywność energetyczna i OZE w przedsiębiorstwach – inwestycje o
największym potencjale redukcji gazów cieplarnianych:
Wsparcie w ramach ww. inwestycji udzielane na realizację przedsięwzięć służących
poprawie efektywności energetycznej oraz instalacji odnawialnych źródeł energii w
przedsiębiorstwach, adresowane jest do dużych przedsiębiorstw, tj. podmiotów, które nie
są mikro, małymi ani średnimi przedsiębiorstwami w rozumieniu załącznika I do
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Udzielane jest ono z inwestycji B1.2.1 w formie preferencyjnych pożyczek, obsługiwanych
przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dalej: NFOŚiGW) jako
Partnera Wdrażającego. Środki alokowane w ramach inwestycji B1.2.1 (po III rewizji KPO)
wynoszą 302 456 071 PLN. Zakres rzeczowy obejmuje projekty inwestycyjne związane z
usprawnianiem procesów przemysłowych i energetycznych w celu poprawy efektywności
energetycznej i zmniejszenia energochłonności, prowadzące do racjonalizacji zużycia
energii, jak również inwestycje w odnawialne i niskoemisyjne źródła energii
wykorzystywane w przedsiębiorstwach. W wyniku przeprowadzonego przez NFOŚiGW w
IV kw. 2024 roku naboru, NFOŚiGW podpisał w 2025 roku 13 umów o udzieleniu wsparcia
pożyczkowego na realizację 13 projektów związanych z poprawą efektywności
energetycznej oraz instalacją odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach, na łączną
kwotę wynoszącą 302 456 069 PLN. Jednocześnie uprzejmie informuję, iż pozostałe
kwestie będące przedmiotem ww. interpelacji poselskiej znajdują się poza kompetencjami
Ministra Aktywów Państwowych.
Ponadto uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Rozwoju i Technologii w kwestii dotacji
dla przemysłu prowadzone są obecnie prace nad dwoma rozwiązaniami legislacyjnymi,
mającymi na celu obniżenie kosztów energii elektrycznej dla przemysłu energochłonnego.
Pierwsze dotyczy systemu rekompensat pośrednich kosztów emisji, który stanowi kluczowe
narzędzie wsparcia dla przemysłu energochłonnego w Polsce.
System rekompensat dla sektorów energochłonnych został wprowadzony w Polsce w 2019
r. Jego celem jest ograniczenie ryzyka przenoszenia produkcji wrażliwych branż poza Polskę.
W 2025 r. w ramach pomocy do 97 podmiotów trafiło blisko 2,92 mld zł, była to najwyższa
kwota w historii tego systemu wsparcia. W ciągu sześciu lat funkcjonowania systemu,
podmioty energochłonne otrzymały rekompensaty na kwotę ponad 9,25 mld zł.
W 2025 r. Komisja Europejska przeprowadzała nowelizację Wytycznych w sprawie
niektórych środków pomocy państwa w kontekście systemu handlu uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych po 2021 r. Wytyczne Komisji, umożliwiają uznać pomoc państwa dla
określonych branż za zgodną z zasadami rynku wewnętrznego UE i nie wpływają
niekorzystnie na warunki wymiany handlowej w zakresie sprzecznym ze wspólnym
interesem. Strona polska aktywnie uczestniczyła w konsultacjach w celu rozszerzenia listy
sektorów oraz podsektorów energochłonnych, istotnych z punktu widzenia polskiej
gospodarki. W grudniu ubiegłego roku Komisja opublikowała nowelizację Wytycznych,
rozszerzający listę o kolejne sektory (m.in. o produkcję nawozów i związków azotowych,
górnictwo rud żelaza, produkcję ceramicznych kafli i płytek), istotne z punktu widzenia
bezpieczeństwa gospodarczego Polski. W styczniu br. w Ministerstwie Rozwoju i

-- 9 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Technologii rozpoczęły się prace nad przygotowaniem nowelizacji ustawy z dnia 19 lipca
2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1215), która umożliwi wypłatę rekompensat dla sektorów ujętych w nowelizacji Komisji.
Ponadto informuję, że w Ministerstwie Rozwoju i Technologii projektowana jest również
ustawa, która stanowi implementację przyjętego w czerwcu 2025 r., przez Komisję
Europejską komunikatu w zakresie pomocy publicznej – komunikat Komisji Ramy środków
pomocy państwa na rzecz wsparcia Paktu dla czystego przemysłu (ramy pomocy państwa
na potrzeby Paktu dla czystego przemysłu) (Dz. Urz. UE C/2025/3602 z 04.07.2025) (ang.
Clean Industrial Deal State Aid Framework, dalej: „CISAF”).CISAF wyznacza warunki, na jakich
państwa członkowskie UE mogą udzielać pomocy publicznej przedsiębiorstwom w celu
przyspieszenia transformacji energetycznej i przekształcania gospodarki Unii zgodnie z
ambitnymi celami klimatycznymi UE. Pomoc publiczna udzielana w ramach CISAF
ma stymulować dekarbonizację systemu elektroenergetycznego, tak by przełożyła się na
niższe ceny energii elektrycznej. Pomoc dla beneficjentów będzie mogła objąć obniżenie o
co najwyżej 50% średniej rocznej hurtowej ceny rynkowej na obszarze rynkowym, na
którym beneficjent jest podłączony, dla nie więcej niż 50% jego rocznego zużycia energii
elektrycznej. Całkowite roczne zużycie energii elektrycznej można mierzyć albo w roku, w
którym powstaje koszt kwalifikowalny, albo w roku poprzednim. Obniżki nie mogą
skutkować ceną poniżej 50 EUR/MWh na kwalifikujące się zużycie. Aby uzyskać trwały
wpływ, beneficjenci będą zobowiązani do dokonywania inwestycji, które przyczynią się do
zielonej transformacji i obniżą koszty systemu energetycznego w perspektywie średnio-
i długoterminowej (na przykład przez zastąpienie paliw kopalnych energią odnawialną).
Pomoc będzie mogła być przyznawana do końca 2030 r.
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej przedstawił informacje o programach
finansowanych ze środków europejskich, które realizują założenia Europejskiego Zielonego
Ładu, ze wskazaniem najważniejszych inwestycji. Dodatkowo wskazano przykłady
projektów finansowanych z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)
oraz programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę Klimat, Środowisko (FEnIKS),
wspierających założenia Europejskiego Zielonego Ładu i wpływających bezpośrednio na
jakość życia obywateli.
Zakup zero- i niskoemisyjnych autobusów oraz tramwajów
Przykładem inwestycji realizowanych w ramach KPO, z których bezpośrednio korzystają
zwykli mieszkańcy są zakupy nowoczesnych, zero- i niskoemisyjnych autobusów czy
tramwajów, które są wygodne dla pasażerów i przyjazne dla środowiska. Co ważne, zakup
autobusów obejmuje nie tylko przewozy miejskie, ale przeznaczony jest również dla
obszarów pozamiejskich, co poprawi dostępność transportu publicznego dla ich
mieszkańców. Na ten moment dostarczono już 406 autobusów dla przewozów miejskich
oraz 224 autobusy do obsługi pozamiejskiego transportu publicznego. Dodatkowo w
Bydgoszczy, Wrocławiu, Poznaniu i Krakowie do eksploatacji oddano łącznie 119
tramwajów. To konkretne efekty działań wpisujących się w założenia europejskiego
zielonego ładu, które nie tylko wspierają nie tylko rozwój czystego i nowoczesnego
transportu, ale równocześnie oznaczają dla ludzi czystsze powietrze i mniejszy hałas.
Projekt Doradztwa Energetycznego
Wartość całkowita: 172 mln zł
Dofinansowanie UE: 172 mln zł (FEnIKS)
Projekt realizowany przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej –
Partnera Wiodącego, wraz z szesnastoma Partnerami na terenie całego kraju, tj.

-- 10 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej. W ramach Projektu
realizowane będą m.in. działania służące zwiększeniu świadomości społecznej w zakresie
gospodarki niskoemisyjnej, w tym efektywności energetycznej i rozwoju OZE, adaptacji do
zmian klimatu oraz efektywnego korzystania z zasobów, jak również prowadzone będą
działania szkoleniowo-doradcze oraz edukacyjno-informacyjne.
Inwestycje w poprawę efektywności energetycznej wielorodzinnych budynków
mieszkalnych
Dofinansowanie UE: 878 mln zł (KPO)
Realizowana w ramach KPO inwestycja ma na celu poprawę efektywności energetycznej
mieszkalnych budynków wielorodzinnych, poprzez ich termomodernizację czy instalację
odnawialnych źródeł energii. Efektem tej inwestycji dla mieszkańców budynków
wielorodzinnych są niższe rachunki za prąd i ogrzewanie oraz komfort ciepłego mieszkania.
Dotychczas w ramach inwestycji udało się przeprowadzić termomodernizację lub instalację
OZE w 3 717 budynkach wielorodzinnych. To kolejny przykład, jak zielone inwestycje
realnie poprawiają jakość życia mieszkańców naszego kraju.
Kompleksowa modernizacja energetyczna wybranych obiektów Archiwów Państwowych
Wartość całkowita: 346,9 mln zł
Dofinansowanie UE: 278,8 mln zł (FEnIKS)
Projekt zakłada termomodernizację 27 budynków należących do Archiwów Państwowych
z terenu całego kraju w 24 lokalizacjach. W ramach projektu zaplanowano prace związane
m.in. z dociepleniem budynków, wymianą stolarki drzwiowej i okiennej, modernizacją
instalacji c.o. i c.w.u, instalacją fotowoltaiczną, montażem pomp ciepła i innych elementów
niezbędnych do osiągnięcia zamierzonego efektu. Znaczenie termomodernizacji budynków
archiwów państwowych jest ważnym elementem działań, których realizacja ma
doprowadzić m.in. do ograniczenia tzw. „niskiej emisji”, spadku emisji gazów cieplarnianych,
zmniejszenia zużycia energii pierwotnej, oszczędności na energii elektrycznej i energii
cieplnej, zdolności wytwarzania energii ze źródeł OZE. Z drugiej strony realizacja
przedsięwzięcia przyczyni się do zapewnienia właściwych i bezpiecznych warunków
wieczystego przechowywania i udostępniania zasobu archiwalnego, zgromadzonego
dziedzictwa Polski, wytworzonego na przestrzeni dziejów, ale także świadectw obecnych
czasów (współczesnej dokumentacji) sukcesywnie przejmowanych przez archiwa
państwowe. Archiwa są bardzo ważną częścią administracji publicznej, niezbędną dla
zaspokojenia potrzeb administracji, nauki, kultury, gospodarki, sądownictwa,
i innych, a przede wszystkim – obywateli.
Budowa gazociągu Oświęcim – Tworzeń
Wartość całkowita: 508,8 mln zł
Dofinansowanie UE: 198,6 mln zł (FEnIKS)
Beneficjent: Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM Spółka Akcyjna
Inwestycja umożliwi rezygnacje z wykorzystywania stałych paliw kopalnych (węgiel
kamienny) do celów grzewczych przez odbiorców indywidualnych. Dzięki zwiększeniu
możliwości przesyłowych na terenie oddziaływania inwestycji udostępnione zostaną
możliwości przyłączenia do sieci gazowej odbiorców, którzy do tej pory nie mieli takiej
możliwości i byli zmuszeni do korzystania z pieców węglowych. Inwestycja umożliwi także
rezygnacje z wykorzystania węgla kamiennego przez dużych producentów energii oraz
firmy przemysłowe.
Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)
Zestawienie inwestycji KPO, których realizacja przyczyni się do transformacji
gospodarczej, klimatycznej i energetycznej:

-- 11 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
A2.2.1 Inwestycje we wdrażanie technologii i innowacji środowiskowych, w tym
związanych z gospodarką o obiegu zamkniętym,
A2.3.1 Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki
szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do
zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji,
A2.2.1 Inwestycje we wdrażanie technologii i innowacji środowiskowych, w tym
związanych z gospodarką o obiegu zamkniętym,
A2.3.1 Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki
szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do
zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji,
B1.1.1 Inwestycje w źródła ciepła w systemach ciepłowniczych,
B1.1.2 Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej
w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych,
B1.1.3 Termomodernizacja szkół,
B1.1.4 Wzmocnienie efektywności energetycznej obiektów lokalnej aktywności
społecznej,
B1.1.5 Poprawa efektywności energetycznej w budynkach mieszkalnych
wielorodzinnych,
B1.2.1 Efektywność energetyczna i OZE w przedsiębiorstwach – inwestycje o
największym potencjale redukcji gazów cieplarnianych,
B2.1.1 Inwestycje w technologie wodorowe, wytwarzanie, magazynowanie i
transport wodoru,
B2.2.3 Budowa infrastruktury terminalowej offshore,
B3.4.1 Inwestycje na rzecz zielonej transformacji miast,
B3.5.1 Inwestycje w energooszczędne mieszkania dla gospodarstw domowych o
niskich i średnich dochodach,
C3.1.1 Cyberbezpieczeństwo – CyberPL, infrastruktura przetwarzania danych
oraz optymalizacja infrastruktury służb państwowych odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo,
E1.1.2 Zeroemisyjny i niskoemisyjny transport zbiorowy (autobusy),
E1.2.1 Zeroemisyjny transport publiczny w miastach (tramwaje),
E2.1.1 Linie kolejowe,
E2.1.2 Pasażerski tabor kolejowy,
E2.1.3 Projekty intermodalne,
E2.2.2 Cyfryzacja transportu,
G1.1.2 Instalacje odnawialnych źródeł energii realizowane przez społeczności
energetyczne,
G1.1.3 Systemy magazynowania energii (wsparcie bezzwrotne),
G1.2.3 Rozwój sieci przesyłowych, inteligentna infrastruktura
elektroenergetyczna,
G1.2.4 Budowa lub modernizacja sieci dystrybucyjnych energii elektrycznej,
G1.3.2 Zeroemisyjny transport zbiorowy (autobusy),
G3.1.4 Wsparcie na rzecz krajowego systemu energetycznego (Fundusz Wsparcia
Energetyki),

-- 12 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
G3.1.5 Budowa morskich farm wiatrowych (Fundusz na rzecz morskiej energetyki
wiatrowej),
G3.3.1 Systemy magazynowania energii (wsparcie zwrotne)
Łączna wartość inwestycji to prawie 150 mld zł.
Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG)
FENG w obszarze zielonej transformacji koncentruje się na wsparciu:
tworzenia i upowszechniania nowych modeli biznesowych i ram funkcjonowania
przedsiębiorstw,
wprowadzania ekoinnowacji i ekoprojektowania, poprawie efektywności
wykorzystania zasobów w gospodarce,
podnoszenia poziomu świadomości przedsiębiorców w zakresie korzyści
środowiskowych i ekonomicznych z wdrażania ekoinnowacji oraz wzrostu
wykorzystania OZE,
usług doradczych oceny środowiskowej produktów i identyfikacji obszarów w
działalności gospodarczej pod kątem ich zmiany na model GOZ, działania
popularyzujące GOZ,
projektów IPCEI w obszarze technologii i systemów wodorowych, baterii, a także
nowych inicjatyw wysokotechnologicznych wspierających zieloną transformację,
inwestycji dotyczących transformacji przedsiębiorstw w zakresie efektywności
energetycznej, wykorzystywania zamówień innowacyjnych, w obszarze
zrównoważonego rozwoju, zazieleniania przedsiębiorstw, GOZ, niskoemisyjności i
polityki energetycznej.
Najważniejsze instrumenty w FENG związane z wdrażaniem Zielonego Ładu:
innowacyjne zamówienia publiczne – nowe sposoby finansowania przedsięwzięć
B+R - finansowanie obejmie prace B+R oraz demonstratory technologii, w
szczególności związane z Europejskim Zielonym Ładem (490 mln zł6),
kredyt ekologiczny (2,6 mld zł),
finansowanie inwestycji przedsiębiorstw zwiększających efektywność
energetyczną z wykorzystaniem instrumentu gwarancyjnego, w celu
przyspieszenia i zwiększenia skali transformacji energetycznej przedsiębiorstw w
Polsce (Gwarancja Biznesmax Plus - ponad 1 mld zł, Gwarancja Ekomax - ponad
760 mln zł),
Fundusz Transformacji Cyfrowej i Przyjaznej dla Środowiska - wspierającego
cyfrową i zieloną transformację przedsiębiorstw
(ponad 780 mln zł),
Fundusz Wsparcia Technologii Krytycznych (ponad 3,7 mld zł),
Ścieżka SMART - celem jest wzmacnianie potencjału badawczego
i innowacyjnego firm poprzez prace B+R i wdrażanie innowacji zgodnych
z Zielonym Ładem i cyfryzacją (ponad 13,7 mld zł).
6 Wszystkie alokacje podane z godnie z arkuszem kalkulacyjnym Ministerstwa Finansów dla
Programu FENG z dnia 5 lutego 2026 r.

-- 13 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS)
Praktycznie w każdym z obszarów tematycznych realizowanych w ramach programu FEnIKS
są wdrażane inwestycje w ramach Zielonego Ładu. Środki
z programu wspierają m.in. wzrost efektywności energetycznej, redukcję gazów
cieplarnianych oraz adaptację do zmian klimatycznych.
FEnIKS wspiera inwestycje z zakresu transformacji energetycznej w ramach głównych
obszarów (5,95 mld euro):
efektywności energetycznej i redukcji emisji gazów cieplarnianych
(2,6 mld euro),
infrastruktury ciepłowniczej (858 mln euro),
produkcji energii z odnawialnych źródeł (OZE) (908 mln euro),
wsparcia infrastruktury energetycznej (sieci gazowe oraz elektroenergetyczne)
(ok. 1,39 mld euro),
wsparcie infrastruktury energetycznej dual-use (196 mln euro).
W ramach programu FEnIKS przeznaczono 3,77 mld euro na działania związane z ochroną
środowiska.
Wsparciu podlegają projekty z zakresu:
przystosowania się do zmian klimatu i zapobiegania ryzyku związanemu
z klęskami żywiołowymi i katastrofami, a także odporności,
z uwzględnieniem podejścia ekosystemowego (ok. 1,936 mld euro),
gospodarki wodno-ściekowej (930 mln euro),
wody do spożycia (297 mln euro),
gospodarki odpadami (160 mln euro),
wzmacniania ochrony i zachowania przyrody, różnorodności biologicznej oraz
zielonej infrastruktury, w tym na obszarach miejskich, oraz ograniczanie wszelkich
rodzajów zanieczyszczenia (310 mln euro),
wsparcie obszarów popowodziowych (138 mln euro).
Na sektor transportu przeznaczono 12,9 mld euro. Inwestycje te mają na celu dążenie do
osiągnięcia Założeń Zielonego Ładu poprzez działania, które ograniczają emisje, zwiększają
efektywność energetyczną, poprawiają jakość środowiska i przesuwają transport na
bardziej zrównoważone środki.
transport miejski (2 mld euro),
transport kolejowy (5,6 mld euro),
transport drogowy (4 mld euro),
transport morski i śródlądowy (935 mln euro),
transport intermodalny (230 mln euro),
transport lotniczy poprzez działania, które ograniczają negatywny wpływ
lotnictwa na środowisko i poprawiają jego efektywność (26,09 mln euro).
W ramach powyższych działań wsparto następujące przykładowe projekty:
program „Czyste Powietrze” łączący wymianę źródeł ciepła
z termomodernizacją domów jednorodzinnych,

-- 14 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Kompleksowa modernizacja energetyczna wybranych obiektów Archiwów
Państwowych – etap 2,
Projekt Doradztwa Energetycznego,
Program priorytetowy „Mój Prąd”,
Budowa gazociągu Oświęcim-Tworzeń.
Programy regionalne – Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (FST)
Polska jest największym beneficjentem FST w Unii Europejskiej (UE) i otrzyma środki w
wysokości ok. 3,85 mld euro (w cenach bieżących). Środki FST co do zasady są
wydatkowane w formie dotacji i w Polsce wdrażane są poprzez programy regionalne.
Alokacja FST dla województwa śląskiego w wysokości ok. 2,22 mld euro to najwyższa
alokacja regionalna FST w całej UE.
Tabela 1. Podział alokacji FST w podziale na programy regionalne /w euro/
Województwo [Program] Fundusz Alokacja /w euro/
Dolnośląskie [FEDS 21-27] FST 581 587 571,00
Łódzkie [FEŁ 21-27] FST 369 522 769,00
Małopolskie [FEM 21-27] FST 264 558 697,00
Śląskie [FESL 21-27] FST 2 216 868 989,00
Wielkopolskie [FEW 21-27] FST 414 808 447,00
RAZEM PROGRAMY FST 3 847 346 473,00
Ponadto Minister Funduszy i Polityki Regionalnej przekazał łącznie 321 321 781 euro
(ponad 1,47 mld zł) środków z budżetu państwa z przeznaczeniem na pokrycie części
wkładu krajowego w ramach projektów realizowanych w programach regionalnych
wdrażających FST.
Ze środków FST prowadzone są działania skierowane na łagodzenie skutków społecznych,
gospodarczych i środowiskowych transformacji energetycznej na drodze do osiągnięcia
neutralności klimatycznej zgodnie z założeniami Europejskiego Zielonego Ładu. W tym
zakresie programy regionalne proponują działania nakierowane m.in. na:
zmianę lub podwyższenie kwalifikacji oraz aktywizację zawodową i społeczną,
szczególnie pracowników tracących pracę w związku z procesem transformacji
energetycznej i ich rodzin oraz społeczności lokalnych z obszarów transformacji,
wsparcie edukacji zawodowej i branżowej (na poziomie zawodowym, średnim i
wyższym) i jej infrastruktury,
dywersyfikację gospodarczą poprzez m.in. inwestycje w zmianę profilu
działalności przedsiębiorstw, wprowadzania ulepszonych technologii neutralnych
dla klimatu i zdobywanie nowych rynków dla wytwarzanych produktów,
rozwój MŚP i start-upów oraz terenów inwestycyjnych na obszarach
transformacji,
wzrost innowacyjności przedsiębiorstw,
poprawę stanu środowiska na obszarach pogórniczych
i poprzemysłowych,

-- 15 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
rozwój energetyki odnawialnej (OZE) i poprawę efektywności energetycznej w
budynkach publicznych, mieszkalnych i przedsiębiorstwach,
wdrażanie idei gospodarki obiegu zamkniętego (GOZ),
zrównoważoną mobilność lokalną.
Programy regionalne – transformacja energetyczna
Całkowita pula środków przeznaczona na transformację energetyczną w 16 programach
regionalnych wdrażanych przez wszystkie Urzędy Marszałkowskie w Polsce wynosi ponad
3,35 mld EUR (ok. 14 mld PLN). Z tego 2,22 mld EUR skierowano na poprawę efektywności
energetycznej, a 1,13 mld EUR na rozwój odnawialnych źródeł energii.
W programach regionalnych kompleksowa termomodernizacja może być realizowana w:
budynkach małych i mikroprzedsiębiorstw,
budynkach użyteczności publicznej należących do JST lub ich jednostek,
budynkach użyteczności publicznej niezwiązanych z administracją rządową,
budynkach mieszkalnych wielorodzinnych oraz innych budynkach mieszkalnych
niewchodzących w zasób Skarbu Państwa (wspólnoty, spółdzielnie, TBS, zasób
komunalny).
Wsparcie OZE obejmuje projekty budowy lub rozbudowy instalacji wykorzystujących
biomasę do 5 MW, biogaz do 0,5 MW oraz instalacje wiatrowe, wodne, słoneczne i
geotermalne bez ograniczeń mocy.
Ad 4.
Minister Energii wskazał, że oceniając wpływ wdrażania Zielonego Ładu na ceny energii
cieplnej (ciepła systemowego) dostarczanej na potrzeby ogrzewania, należy uwzględniać
wiele czynników oraz przy dokonywanej analizie każdego systemu ciepłowniczego
oddzielnie, ponieważ sektor ciepłowniczy nie stanowi jednego scentralizowanego systemu
dla całej Polski, a jego fundamentalną cechą jest charakter lokalny. Inwestycje w sektorze
ciepłownictwa są konieczne i prowadzą do istotnej modernizacji i unowocześnienia
infrastruktury ciepłowniczej, przy zastosowaniu nowoczesnych technik wytwarzania i
dystrybucji ciepła z użyciem nowoczesnych technologii budowy źródeł ciepła i sieci
ciepłowniczych. Te elementy w sposób oczywisty wpłyną na bezpieczeństwo energetyczne
dostarczania ciepła, zmniejszą liczbę awarii, zwiększą szczelność ciepłociągów, przez co
zmniejszą wielkość i koszty strat ciepła na jego przesyłaniu i dystrybucji.
Ponadto uprzejmie informuję, że jeśli chodzi o wskaźniki rentowności, informują one o
efektywności firmy w generowaniu zysku z zaangażowanych zasobów, takich jak np.
przychody, aktywa czy kapitał własny. Jedną z najbardziej uniwersalnych miar w tym
zakresie jest wskaźnik rentowności obrotu netto czyli relacja wyniku finansowego netto do
przychodów ogółem. Biorąc pod uwagę dostępne dane GUS uwzględniające sytuację
małych i średnich firm, wskaźnik rentowności obrotu netto dla całego sektora
przedsiębiorstw niefinansowych zatrudniających 10 i więcej pracowników w pierwszej
połowie 2025 r. wyniósł 4,2%. Najwyższy był dla podmiotów małych (4,9%) podczas gdy
dla firm średnich wyniósł 4% a dużych – 4,2%. Wskaźniki te dla wszystkich grup
przedsiębiorstw poza średnimi są w ujęciu r/r wyższe. Oczywiście danych tych oraz ich
zmian na przestrzeni czasu nie można bezpośrednio wiązać z kwestią wdrażania Zielonego

-- 16 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ładu – to miara efektywności przedsiębiorstw w istniejących, szeroko rozumianych,
warunkach prowadzenia działalności gospodarczej. Należy dodać, że wg ostatnich
dostępnych danych (za 2024 r.) wskaźniki rentowności obrotu w mikroprzedsiębiorstwach
ukształtowały się na bardzo wysokim poziomie (18,2% - wsk. obrotu brutto).
Komplementarną rolę, w stosunku do oceny rentowności, odgrywają wskaźniki płynności,
które od kilku lat przekraczają wartości referencyjne, również w odniesieniu do sektora
małych i średnich przedsiębiorstw.
Ad 5.
Minister Klimatu i Środowiska stwierdza, że Polska regularnie składa oficjalne stanowiska
prezentujące interes naszego państwa w negocjacjach w ramach UE. Rząd przy każdej okazji
podkreśla, że cele klimatyczne nie mogą być realizowane kosztem pogorszenia
konkurencyjności europejskiego przemysłu oraz sytuacji obywateli w państwach
członkowskich. Dotyczy to nowych propozycji legislacyjnych, ale też rewizji istniejących.
Polska wykorzystała okres swojego przewodnictwa w Radzie UE do przywracania
właściwych proporcji w debacie na temat zielonej transformacji i szeroko pojętej polityki
zrównoważonego rozwoju. W różnych formatach Rady podjęto dyskusje, w których obok
tradycyjnie wyrażanych postulatów, dotyczących potrzeby kontynuowania ambitnych
działań na rzecz ochrony klimatu i środowiska, coraz częściej akcentowano również
konieczność pragmatycznego podejścia do polityki klimatycznej, w celu zachowania
konkurencyjności gospodarki i zapewnienia społecznej akceptacji dla prowadzonych
działań.
Wśród osiągniętych przez prezydencję Polski rezultatów w tym zakresie można wymienić:
 Uproszczenie i wzmocnienie mechanizmu chroniącego przemysł w Europie -
CBAM7.
Przyjęta rewizja znacznie zmniejszyła obciążenia administracyjne dla importerów,
utrzymując około 99% emisji w ramach CBAM, jednocześnie zwalniając ze
związanych z mechanizmem obowiązków około 90% importerów. Obecnie trwają
prace nad kolejnymi zmianami w CBAM, podczas których Polska postuluje jego
dalsze wzmocnienie i rozszerzenie jego zakresu.
 Zmianę rozporządzenia w sprawie norm emisji CO₂ dla nowych samochodów
osobowych i dostawczych8. Zapewnia ona producentom większą elastyczność w
realizacji celów na lata 2025–2027. Zmiana ta stanowi odpowiedź na wyzwania
sygnalizowane przez sektor motoryzacyjny w zakresie konieczności szybkiego
dostosowania się do nowych wymogów dotyczących emisji w kontekście
dynamicznych zmian technologicznych i gospodarczych.
Podczas głosowania ws. przyjęcia pośredniego celu klimatycznego UE na 2040 r. na
posiedzeniu Rady UE ds. Środowiska 4 listopada 2025 r., Polska zagłosowała przeciwko.
Mimo to w trakcie prac nad projektem Polska zdołała do niego wprowadzić ważne
modyfikacje broniące interesu naszego państwa.
7 Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/956 w odniesieniu do uproszczenia i wzmocnienia
mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2. Porozumienie między Radą UE
a Parlamentem Europejskim zostało osiągnięte 19 czerwca 2025 r., a następnie przyjęte przez Radę w dniu 29
września 2025 r.
8 Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/631 w sprawie norm emisji CO₂ dla samochodów
osobowych i dostawczych zostało przyjęte podczas Rady UE ds. Ogólnych w dniu 27 maja 2025 r.

-- 17 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
1) przesunięcie wejścia w życie ETS2 (do 2028 r.9);
2) zwiększenie udziału w celu redukcyjnym międzynarodowych kredytów węglowych
tańszych niż pozwolenia EU ETS (do 5%, w porównaniu do 3% zaproponowanych przez KE),
z możliwością wprowadzenia pilotażu ich wykorzystania od 2031 r. (w porównaniu do 2036
zaproponowanego przez KE);
3) wprowadzenie w rozporządzeniu klauzuli rewizyjnej, która pozwoli w przyszłości na
adaptację (włącznie z obniżeniem) przyjętych celów do bieżącej sytuacji gospodarczej,
społecznej i geopolitycznej.
Pozostałe działania na forum UE w 2025 r.
Non-paper ws. ETS2
 Polska zainicjowała pismo do Komisji Europejskiej przygotowane we współpracy z
19 państwami członkowskimi.
 Wśród poruszonych w nim kwestii znalazło się m.in. wzmocnienie mechanizmów
kontroli cen pozwoleń ETS.
 W odpowiedzi na inicjatywę Komisja Europejska przedstawiła propozycję
legislacyjną, która jest obecnie przedmiotem prac instytucji europejskich.
Non-paper Polski dotyczący głównych czynników ograniczających konkurencyjność
Europy oraz roli aktu o przyspieszeniu rozwoju przemysłowego (Industrial Accelerator Act)
 Ww. dokument został przekazany do Komisji Europejskiej w grudniu 2025 r.
 Wskazano w nim na konieczność pilnego podjęcia działań mających na celu
wsparcie europejskiego przemysłu i wzmocnienie jego konkurencyjności, w tym:
a) potrzebę rewizji ETS1 i ETS2 (w tym odroczenie jego wejścia w życie do 2030 r).;
b) zaproponowanie rozwiązań sektorowych dla przemysłu obronnego w związku z
kosztami ponoszonymi z tytułu zakupu uprawnień w ETS na różnych szczeblach
łańcucha produkcji, w celu obniżenia kosztów produkcji obronnej wewnątrz UE;
c) przegląd celów dotyczących dekarbonizacji i zmiana tych spośród nich, które są
niewykonalne lub stanowią nieproporcjonalne obciążenie dla przemysłu – przykład
stanowią cele dyrektywy RED III i cele RFNBO dotyczące wodoru;
d) ambitną agendę uproszczeniową, zwłaszcza w kontekście zapowiadanych
omnibusów: środowiskowego i energetycznego; reformę CBAM.
Stanowisko Polski ws. ewaluacji EU ETS oraz Rezerwy Stabilności Rynkowej10
W materiale przesłanym do KE Polska zgłosiła postulaty:
a) utrzymania bezpłatnych uprawnień EU ETS do czasu wykazania skuteczności
mechanizmu CBAM;
b) rezygnacji lub przesunięcia co najmniej do 2030 roku wejścia w życie ETS2;
c) wprowadzenia korytarzy cenowych EU ETS w celu kontroli nadmiernej fluktuacji cen
uprawnień;
9 Zgodnie z art. 30(k)(2) lit. (a) do (e) Dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13
października 2003 r. ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz
zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE
10 https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14549-EU-emissions-trading-
systemfor-maritime-aviation-and-stationary-installations-and-market-stability-reserve-review_en

-- 18 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
d) wyłączenia produkcji na potrzeby obronnej z EU ETS oraz uwzględnienie w
proponowanych rozwiązaniach specyfiki poszczególnych państw członkowskich i
regionów.
Udział Polski w pracach nad uproszczeniami regulacji środowiskowych UE (Omnibus VIII)11
 W materiale przesłanym do KE Polska wyraziła poparcie dla redukcji zbędnych
obciążeń administracyjnych oraz poprawy i usprawnienia procedur dla
przedsiębiorstw, obywateli i organów administracji publicznej.
 Polska zaproponowała uproszczenie przepisów wynikających m.in. z Dyrektywy
INSPIRE dot. infrastruktury informacji przestrzennej12, Dyrektywy IED dot. emisji
przemysłowych713 oraz Rozporządzenia PPWR dot. opakowań i odpadów
opakowaniowych14. Propozycje zmian w tych regulacjach znalazły się w
propozycjach legislacyjnych KE, które wchodzą w skład pakietu Omnibus VIII15.
Uwagi i propozycje zgłoszone przez Polskę do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) 2025/2650 zmieniającego rozporządzenie (UE) 2023/1115 w odniesieniu do
niektórych obowiązków podmiotów i podmiotów handlowych, COM(2025) 652 – czyli do
tzw. rozporządzenia ws. wylesiania (EUDR).
 Posiedzenie Rady UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa 27-28 października 2025 r. w
Luksemburgu
Polska wraz z innym państwami członkowskimi wyraziła poparcie dla propozycji Łotwy
dotyczącej odroczenia co najmniej o rok daty stosowania rozporządzenia EUDR oraz
przeglądu wymogów i dodatkowych uproszczeń. Ponadto, Polska zwróciła uwagę na
utrzymujące się trudności w przygotowaniu podmiotów do wdrożenia przepisów EUDR, w
tym również na problemy dotyczące unijnego systemu informacyjnego uniemożliwiające
realizację zadań.
 COREPER I 29 i 31 października 2025 r.
Polska podkreśliła, że konieczne jest wprowadzenie dalszych uproszczeń do przepisów
EUDR – tak, aby system mógł w pełni funkcjonować i jednocześnie nie generować
nieproporcjonalnych obciążeń dla rolników, przetwórców, handlowców i innych branż,
których dotyczy regulacja, jak również dla sektora administracji. Polska opowiedziała się za
przesunięciem stosowania przepisów EUDR o rok.
 Posiedzenie Rady UE ds. Środowiska 4 listopada 2025 r.
Polska wraz z dziewięcioma innymi państwami członkowskimi poparła stanowisko Austrii
dotyczące potrzeby odroczenia i wprowadzenia istotnych uproszczeń do rozporządzenia
EUDR. Propozycja Austrii uwzględniała dodanie klauzuli przeglądowej, aby zapewnić czas
11 https://environment.ec.europa.eu/news/feedback-request-simplification-environmental-legislation-2025-07-
22_en
12 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2007/2/WE z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca
infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE).
13 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1785 z dnia 24 kwietnia 2024 r. zmieniająca dyrektywę
2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) oraz
dyrektywę Rady 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów.
14 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań
i odpadów opakowaniowych, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/1020 i dyrektywę (UE) 2019/904 oraz
uchylające dyrektywę 94/62/WE.
15 https://environment.ec.europa.eu/publications/simplification-administrative-burdens-
environmentallegislation_en

-- 19 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
na gruntowną rewizję przepisów także pod kątem dodania kategorii krajów o ryzyku
nieznacznym oraz wprowadzała minimalne wymogi sprawozdawcze w całym łańcuchu
dostaw dla objętych EUDR produktów.
 COREPER I 12 listopada 2025 r.
Polska wraz z większością państw członkowskich poparła odroczenie stosowania przepisów
rozporządzenia EUDR. Wraz z piętnastoma innymi państwami członkowskimi Polska
poparła wprowadzenie do rozporządzenia klauzuli rewizyjnej zaproponowanej przez
Szwecję.
 COREPER I 19 i 21 listopada 2025 r.
Polska pozytywnie oceniła drugą kompromisową wersję zmiany rozporządzenia EUDR
(15413/25), przedstawioną przez prezydencję duńską, a w szczególności utrzymaną
propozycję przesunięcia o rok obowiązywania przepisów dla wszystkich podmiotów. Polska
poparła zapisy dotyczące klauzuli przeglądowej, zobowiązujące Komisję do sporządzenia w
terminie do 30 kwietnia 2026 r. raportu oceniającego funkcjonowanie EUDR w kontekście
utrzymujących się barier i trudności, zwłaszcza dla mikro- i małych operatorów, któremu
towarzyszyłyby propozycje legislacyjne wprowadzające dalsze
niezbędne uproszczenia.
 COREPER I 3 grudnia 2025 r.
Polska opowiedziała się za akceptacją dodatkowych poprawek Parlamentu Europejskiego
do zmiany rozporządzenia EUDR, w szczególności mających na celu wyjaśnienie niektórych
kwestii (przepisów dotyczących geolokalizacji – motyw 8a) i sprzyjających poprawie
komunikacji (utworzenie stałej grupy interesariuszy – art. 34 ust. 2a), jak również poprawki
dotyczącej informowania Komisji przez właściwe organy o kwestiach problematycznych
związanych z funkcjonowaniem systemu informacyjnego, przy czym powinien być
uwzględniony okres karencji oraz zminimalizowane obciążenia (art. 37 ust.2a).
Polska opowiedziała się ponadto za akceptacją poprawki Parlamentu Europejskiego
dotyczącej zmiany w załączniku I rozporządzenia, tj. usunięcia określonych produktów
papierniczych.
Szczegółowe rozwiązania w zakresie regulacji dotyczących wykorzystania odnawialnych
źródeł energii (OZE) w sektorze transportu określone przepisami Dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania
stosowania energii ze źródeł odnawialnych (dalej: „dyrektywa REDII”) uregulowane
są w przepisach ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych (Dz. U. z 2025 r., poz. 901, z późn. zm.; dalej „ustawa o biokomponentach”).
W szczególności powyższe dotyczy wdrożenia wymagań w zakresie obowiązków
nałożonych przez Komisję Europejską na państwa członkowskie w sektorze transportu.
Warto zwrócić uwagę, iż strona Polska zgłaszała zastrzeżenia dotyczące zaproponowanego
ostatecznie w nowelizacji ww. dyrektywy, tj. w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18 października 2023 r. zmieniającej dyrektywę (UE)
2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999 i dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do
promowania energii ze źródeł odnawialnych (dalej: dyrektywa REDIII”), obowiązku
zapewnienia co najmniej 29% udziału OZE w sektorze transportu oraz do realności
wykonania tego celu w PL w perspektywie do 2030 roku.
Zastrzeżenia strony polskiej nie powstrzymały uchwalenia i wejścia w życie dyrektywy
REDIII, z uwagi na brak poparcia dla nich większości państw członkowskich Unii
Europejskiej.

-- 20 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Z uwagi na wejście w życie przepisów dyrektywy REDIII, Komisja Europejska prowadzi
obecnie procedurę wyjaśniającą wobec wszystkich państw, które nie wykazały pełnej
transpozycji dyrektywy REDIII.
Przyjęte regulacje dyrektywy REDIII wymagają prowadzenia intensywnego dialogu z
Komisją Europejską w sprawie różnych aspektów technicznych i merytorycznych
dotyczących jej wdrożenia oraz innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej w
zakresie realności ich wykonania. W szczególności podnoszone są tematy:
 konieczności zmniejszenia ograniczeń wynikających z limitu dla możliwości
wykorzystania na cele transportowe surowców spożywczych i paszowych;
 zapewnienia możliwości indywidualnego sposobu realizacji celów dyrektywy
REDIII, w zgodzie z posiadanym potencjałem oraz krajowym możliwościami;
 zwiększenia konsekwencji nadużyć oraz harmonizacji działań poszczególnych
państw członkowskich w zakresie wykorzystania biomasy niespełniającej
kryteriów zrównoważonego rozwoju, ze szczególnym uwzględnieniem biomasy
wprowadzanej na teren UE z obszaru krajów trzecich.
Poruszane aspekty dotyczą zapewnienia możliwości rzetelnej realizacji celów określonych
dla państw członkowskich UE-27 oraz możliwości wykorzystania posiadanych zasobów w
celu utrzymania konkurencyjności sektora transportu.
Według Ministra Klimatu i Środowiska ogromnym wyzwaniem pozostaje jednoczesne
wdrożenie tak wielu zmian, niezbędnych do realizacji celów dyrektywy REDIII, w
perspektywie kilku lat, w zakresie na przykład: zwiększenia udziału biokomponentów w
paliwach i biopaliwach ciekłych, w tym tzw. biokomponentów zaawansowanych,
zapewnienia wielkoskalowej produkcji i konsumpcji wodoru odnawialnego w transporcie
czy też powszechnej elektryfikacji transportu na tak dużym rynku transportowym, jakim jest
rynek krajowy. Potwierdzenie obaw wynikających ze skali wyzwań dyrektywy REDIII nie
tylko dla Polski, ale również dla całej UE, stanowi m.in. wystąpienie z 14 lipca 2025 r.
kierowane do Komisarza Unii Europejskiej ds. energii i mieszkalnictwa, p. Dana Jørgensena
(Załącznik 1), które w szerokim zakresie wskazywało na potrzebę synchronizacji działań
państw, wydłużenia okresu transpozycji oraz zapewnienia odpowiednich środków
finansowych na przeprowadzenie transformacji.
Minister Energii wskazał, że w 2025 r. na szczeblu Unii Europejskiej, w ramach swoich działań
podnoszone były kwestie sprawiedliwej transformacji oraz pragmatycznego podejścia do celów
klimatycznych (w tym z wdrażaniem legislacji związanych z tzw. „Zielonym Ładem”), m.in. w
ramach:
 Posiedzenia Rady UE ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii (w formacie energii) 20
października 2025 r., wskazując podczas debaty, że najpilniejszym problemem wszystkich
branż przemysłowych oraz gospodarki europejskiej jako całości są ceny energii. Należy
zachować równowagę pomiędzy atrakcyjnością cenową transformacji energetycznej a
budowaniem bezpieczeństwa i niezależności łańcuchów dostaw czystych technologii,
w szczególności w obszarze OZE i komponentów strategicznych. Utrzymanie
neutralności technologicznej, w tym otwartość na zróżnicowane ścieżki dekarbonizacji,
pozostaje kluczowe dla zapewnienia elastyczności działań i zwiększenia
bezpieczeństwa energetycznego UE. Sektor technologii neutralnych emisyjnie stanowi
szansę ekonomiczną UE i jest niezbędny do transformacji energetycznej. Polska również
podkreśliła, że kluczowe jest dążenie do zachowania równowagi między ambitnymi
celami klimatycznymi a zapewnieniem sprawiedliwej transformacji – zwłaszcza dla
regionów w większym stopniu zależnych od paliw kopalnych;

-- 21 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 Posiedzenia Rady UE ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii (w formacie energii) 15
grudnia 2025 r., podczas debaty nad bezpieczeństwem energetycznym Polska wskazała, że
jeżeli Europa zamierza realnie budować potencjał obronny, to nie może jednocześnie oczekiwać
od przemysłu obronnego pełnej dekarbonizacji i dążenia do neutralności klimatycznej w
krótkiej perspektywie. W toku dyskusji podkreślono, że aby osiągnąć sukces – zarówno pod
względem ambicji klimatycznych, jak i potrzeb obronnych – musimy zmierzyć się z tymi
dylematami i nie unikać stawiania sobie zasadniczych pytań. W tym kontekście podkreślono,
że Polska od dawna apeluje o przyznanie derogacji dla przemysłu obronnego od EU ETS, w
tym np. wyłączenie całych powiązanych sektorów (np. stalowego, motoryzacyjnego lub części
motoryzacji, sektora rafinacji ropy) z przynajmniej tych obowiązków, które uniemożliwiałyby
dostarczanie produktów potrzebnych dla obronności oraz w czasie wojny;
 Ponadto podczas tego samego posiedzenia, w ramach debaty nad wdrażaniem wymogów
importowych rozporządzenia (UE) 2024/1787 dotyczącego ograniczenia emisji metanu
w sektorze energetycznym, strona PL podkreśliła, jak ważne jest pragmatyczne podejście
do wdrażania Regulacji. Takie podejście powinno upraszczać procedury i jednocześnie chronić
bezpieczeństwo energetyczne UE, w tym w zakresie importu energii od zaufanych partnerów.
Warto również podkreślić, że w pierwszej połowie 2025 r., Polska sprawowała rotacyjną
prezydencję w Radzie UE, przez co działania na szczeblu unijnym były przede wszystkim
skupione na administracyjnych funkcjach.
Minister Infrastruktury wskazał, że od 2024 r. trwają prace nad wdrożeniem Dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/362 z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie zmiany
dyrektyw 1999/62/WE, 1999/37/WE i (UE) 2019/520 w odniesieniu do pobierania opłat
za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy.
Wynikiem tego wdrożenia będzie zmiana struktury opłaty za przejazd drogami publicznymi
dla pojazdów powyżej 3,5 tony. Opłata elektroniczna zostanie poszerzona o dwa
dodatkowe komponenty - opłatę CO2 oraz opłatę związaną z zanieczyszczeniem powietrza.
Głównym celem regulacji jest pełniejsza realizacja zasady zanieczyszczający płaci, co ma
zachęcić przedsiębiorców do stopniowej wymiany taboru pojazdów na bardziej ekologiczny,
co z kolei przyczyni się do osiągnięcia celów Unii w zakresie klimatu i energii. Obecnie
projekt nowelizacji ustawy o drogach publicznych jest przedmiotem analiz po uzgodnieniach
międzyresortowych i konsultacjach publicznych.
Minister Infrastruktury w 2025 r. (oraz w innych okresach, a także w ramach pozostałych
struktur UE) wielokrotnie przekazywał wkłady do stanowisk, materiałów merytorycznych
bądź instrukcji (np. do kompasu konkurencyjności, Clean Industrial State Aid Framework, w
ramach Grupy eksperckiej KE ds. zrównoważonego lotnictwa), w których wskazywał na
występujące ryzyka dla branży lotniczej związane ze skumulowanym efektem regulacji
przyjętych w ramach pakietu legislacyjnego Fit for 55. Każdorazowo zwracano uwagę na
możliwość znacznego wzrostu cen biletów lotniczych, spadku konkurencyjności unijnych
przewoźników, spowolnienie rozwoju branży lotniczej, negatywny wpływ na turystykę oraz
ograniczenie mobilności europejskich społeczeństw. Wskazywano na konieczność
wprowadzenia dodatkowych rozwiązań na poziomie unijnym umożliwiających zwiększenie
produkcji zrównoważonych paliw lotniczych w celu obniżenia ich kilkukrotnie wyższej ceny
względem konwencjonalnych paliw lotniczych. Minister Infrastruktury przekazywał
stanowiska do Ministra Finansów i Gospodarki sprzeciwiające się wprowadzeniu
minimalnego podatku akcyzowego na paliwa lotnicze w ramach rewizji dyrektywy ETD oraz
stale zabiega o przeznaczenie części środków z systemu ETS na rzeczywistą dekarbonizację

-- 22 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
sektora lotniczego. Należy zaznaczyć, że najistotniejszy okres na zgłaszanie zastrzeżeń do
elementów Zielonego Ładu w obszarze lotnictwa oraz okres gdy zastrzeżenia te były
zgłaszane, miał miejsce przed 2025 r. w trakcie negocjowania kształtu elementów pakietu
legislacyjnego Fit for 55.
W ramach właściwości Ministra Infrastruktury, kwestia racjonalnego podejścia do
ekologizacji polityki transportowej jest regularnie podnoszona w ramach różnych spotkań
międzynarodowych. Minister Infrastruktury stoi na stanowisku, że transformacja
ekologiczna transportu powinna być realizowana w sposób wyważony, z poszanowaniem
zróżnicowanych uwarunkowań państw członkowskich, w oparciu o neutralność
technologiczną oraz mechanizmy zachęt, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjności
sektora i ochronie obywateli przed nadmiernymi kosztami. Minister Infrastruktury
podkreśla, że działania UE ukierunkowane na realizacje celów klimatycznych (takie jak
podejmowane w ramach Europejskiego Zielonego Ładu) powinny opierać się przede
wszystkim na systemie zachęt i wsparcia udzielanego państwom członkowskim, a nie
odgórnie narzucanych obligatoryjnych celów wz. redukcji emisji.
Przykładem takiego podejścia był okres polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w
pierwszej połowie 2025 r., z inicjatywy Ministra Infrastruktury do agendy posiedzenia Rady
UE ds. Transportu w Luksemburgu wprowadzono temat wyzwań związanych z
transformacją ekologiczną transportu. W nocie kierunkowej wskazano na potrzebę
uwzględnienia konkurencyjności gospodarki UE oraz społecznych skutków rozszerzenia
systemu EU ETS, podkreślając konieczność bardziej systemowego i wyważonego podejścia
do tego procesu. Przebieg dyskusji potwierdził istnienie tradycyjnego podziału pomiędzy
państwami członkowskimi UE wz. poglądów na poziom ambicji wysiłków
dekarbonizacyjnych UE w obszarze transportu.
Należy podkreślić, że Europejski Zielony Ład stanowi kompleksową strategię Komisji
Europejskiej, przyjętą w 2019 r., ukierunkowaną na transformację gospodarki Unii
Europejskiej – w szczególności w sektorach takich jak: energetyka, budownictwo i transport
– w kierunku ograniczenia emisji gazów cieplarnianych oraz osiągnięcia celu neutralności
klimatycznej (zerowych emisji netto) do 2050 r. Realizacja założeń Europejskiego Zielonego
Ładu znajduje odzwierciedlenie w systemie regulacyjnym – zarówno na poziomie Unii
Europejskiej, jak i w przepisach krajowych.
Działania służące wdrażaniu tej strategii, w tym poszczególne projekty i inwestycje, mogą
być finansowane ze środków publicznych oraz prywatnych – w zależności od charakteru
danego przedsięwzięcia.
W ramach programu inwestycyjnego Port Polska, realizowanego przez Spółkę Centralny
Port Komunikacyjny, ponoszone wydatki inwestycyjne dotyczą w szczególności prac
przygotowawczych i projektowych w zakresie rozwiązań infrastrukturalnych oraz
architektonicznych. Wydatki te są prowadzone z zachowaniem wymogów wynikających z
obowiązujących przepisów prawa właściwych dla obszarów, w których Spółka CPK
prowadzi działalność, w tym w szczególności w sektorach: budowlanym, transportu
lotniczego, transportu kolejowego oraz drogowego.
Środki przeznaczane na realizację programu inwestycyjnego Port Polska stanowią obecnie
środki publiczne, pochodzące ze źródeł krajowych oraz unijnych. Kwestią priorytetową jest
przygotowanie i rozwój infrastruktury w sposób zapewniający jej zgodność z
obowiązującymi regulacjami, w tym wymogami ukierunkowanymi na ograniczanie
negatywnego oddziaływania na klimat i środowisko oraz uwzględniającymi uwarunkowania
społeczne związane z realizacją przedsięwzięcia.
Takie podejście sprzyja odpowiedzialnemu zarządzaniu i wydatkowaniu środków
publicznych. W rezultacie spełniania wymogów prawnych – w tym wynikających z regulacji

-- 23 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wdrażających założenia Europejskiego Zielonego Ładu – oczekuje się ograniczenia
negatywnego wpływu budowy i funkcjonowania infrastruktury lotniskowej i kolejowej na
środowisko oraz na okolicznych mieszkańców, a także ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych. Jednocześnie uwzględnianie tych wymagań już na etapie przygotowania
inwestycji ogranicza ryzyko konieczności późniejszego dostosowywania infrastruktury do
zmieniających się przepisów, preferencji użytkowników oraz fizycznych skutków zmian
klimatu (m.in. niestabilności warunków pogodowych, silnych wiatrów, susz czy podtopień
związanych z intensywnymi opadami). W konsekwencji realizacja obecnych wymogów
regulacyjnych ogranicza ryzyko ponoszenia dodatkowych kosztów na etapie eksploatacji
infrastruktury. W tym celu w zakresie przedsięwzięcia przewiduje się m.in. działania na rzecz
zapewnienia wysokiej efektywności energetycznej budynków, rozwoju i wykorzystania
odnawialnych źródeł energii (OZE) oraz zapewnienia infrastruktury do ładowania pojazdów
elektrycznych. Ponadto już na etapie projektowania zakłada się przygotowanie
infrastruktury umożliwiającej obsługę statków powietrznych wykorzystujących
zrównoważone paliwa. Program inwestycyjny Port Polska obejmuje również działania
ukierunkowane na ograniczenie ryzyka kosztowego związanego ze zmiennością cen energii
elektrycznej – w szczególności poprzez dążenie do utrzymania odpowiedniego miksu
energetycznego, rozwój własnych odnawialnych źródeł energii oraz zapewnienie wysokiej
efektywności energetycznej obiektów objętych inwestycją. Należy również dodać, że
wydatki ponoszone na kolej przekładają się na funkcjonowanie niskoemisyjnego transportu
kolejowego.
Ad 6.
Minister Klimatu i Środowiska wskazał, że przy planowaniu zmian w zakresie legislacji
krajowej, priorytetem są zawsze rozwiązania kosztowo efektywne, wykorzystanie
posiadanego potencjału, poszanowanie zasad konkurencyjności, suwerenności
gospodarczej kraju, a także podniesienia bezpieczeństwa energetycznego i paliwowego
obywateli Polski.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdza, że w rolnictwie Europejski Zielony Ład (EZŁ)
oznacza wspieranie transformacji w kierunku produkcji zrównoważonej, która pozwoli nie
tylko zachować w dobrym stanie zasoby naturalne (gleba, woda, bioróżnorodność), ale też
złagodzić zmiany klimatyczne i zbudować odporność na skutki tych zmian (susze, powodzie).
Transformacja musi jednak odbywać się ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki
rolnictwa oraz faktu, że jego zasadniczą rolą jest zapewnienie bezpieczeństwa
żywnościowego.
Założenia strategii EZŁ znalazły odzwierciedlenie w pierwszej kolejności w szeregu strategii
sektorowych (np. strategie „Od pola do stołu” czy na rzecz bioróżnorodności), a następnie
w licznych aktach prawnych regulujących różne obszary związane z produkcją rolną.
Jednym z takich obszarów są przepisy dotyczące Wspólnej Polityki Rolnej (WPR), w ramach
której istnieje szereg mechanizmów wsparcia praktyk rolniczych dedykowanych ochronie
środowiska i klimatu, które tworzą tzw. zieloną architekturę WPR. Obejmuje ona: (i) normy
i wymogi warunkowości, (ii) ekoschematy, (iii) interwencje rolno-środowiskowo-klimatyczne
i ekologiczne w II filarze WPR oraz inwestycje środowiskowe, w tym zalesieniowe.
Wraz z gromadzeniem doświadczeń związanych z wdrażaniem Planu Strategicznego dla
Wspólnej Polityki Rolnej na lat 2023-2027 (PS WPR) systematycznie realizowany jest

-- 24 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
proces wprowadzania uproszczeń w przepisach dotyczących zielonej architektury WPR.
Proces ten ma na celu racjonalizację wdrażania założeń EZŁ i zmniejszenie obciążeń
administracyjnych ciążących na rolniku. Polska bierze aktywny udział w tym procesie
inicjując i prowadząc negocjacje na poziomie europejskim. Efektem tych działań jest m.in.
wprowadzenie zmian upraszczających te elementy EZŁ, które wpływały na decyzje
produkcyjne rolników lub wymuszały ograniczenia w produkcji rolnej.
Pierwszy pakiet uproszczeń został przyjęty w maju 2024 r. i wprowadził zmiany w ramach
warunkowości środowiskowej dotyczące m.in.: zniesienia obowiązkowego ugorowania 4%
gruntów ornych (norma GAEC 8), wprowadzenia możliwości wyboru przez rolnika między
dywersyfikacją a zmianowaniem (norma GAEC 7), ustanowienia nowego okresu utrzymania
okrywy ochronnej gleby, tj. od dnia zbioru uprawy w plonie głównym do dnia 15
października danego roku (GAEC 6) oraz wyłączenia gospodarstw do 10 ha użytków rolnych
z kontroli i sankcji w ramach warunkowości.
Drugi pakiet uproszczeń został ogłoszony w dniu 31 grudnia 2025 r. i wprowadza od
kampanii 2026 r. szereg korzystnych rozwiązań i zmian, w tym dotyczących: (i) definicji TUZ,
w zakresie możliwości wydłużenia z 5 do 7 lat okresu, po którym grunt orny, na którym
corocznie deklarowana jest trawa lub inna zielna roślina pastewna, zostaje przekształcony
w TUZ oraz zwiększenia z 5% do 10% poziomu, o jaki wskaźnik TUZ w danym roku może
się różnić od wskaźnika referencyjnego, (ii) gospodarstw ekologicznych i w konwersji,
poprzez uznanie gospodarstw ekologicznych oraz gospodarstw będących w okresie
konwersji na rolnictwo ekologiczne za spełniające normy GAEC 1, 3, 4, 5, 6 i 7 na działkach
prowadzonych w systemie rolnictwa ekologicznego, w tym w okresie konwersji, (iii) normy
GAEC 7 poprzez zwolnienie z kontroli i kar w zakresie tej normy gospodarstw o powierzchni
do 30 hektarów użytków rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności, (iv)
małych gospodarstw poprzez wyłączenie rolników wnioskujących o wsparcie dla małych
gospodarstw z systemu warunkowości środowiskowej, co oznacza brak kontroli i kar w tym
zakresie, (v) wdrożenia nowej rolno-środowiskowo-klimatycznej interwencji Ochrona
torfowisk i obszarów podmokłych na gruntach użytkowanych rolniczo, w ramach której
rolnicy będą mogli ubiegać się o wsparcie stanowiące rekompensatę związaną z
obowiązkiem przestrzegania wymogów wynikających z normy GAEC 2.
Jednocześnie rozpoczęła się dyskusja nad przyszłym kształtem WPR. Komisja Europejska w
swojej propozycji z lipca 2025 r. podkreśliła zasadniczą rolę WPR we wspieraniu i
stabilizowaniu dochodów rolników oraz konieczność zapewniania prostszej i bardziej
ukierunkowanej polityki równoważącej relację między zachętami, a obowiązkowymi
wymogami. W ramach nowej WPR zaproponowano także wprowadzenie dalszych
uproszczeń dla beneficjentów, w tym m.in. w zakresie warunkowości środowiskowej.
Założenia EZŁ realizowane są w rolnictwie również poprzez akty prawne spoza WPR.
Stanowisko Polski w odniesieniu do tych aktów pozostaje niezmienne i stanowi, że przepisy
środowiskowo-klimatyczne muszą brać pod uwagę specyfikę produkcji rolnej, być
racjonalne i nie uderzać w konkurencyjność gospodarstw i ich możliwości produkcyjne.
Dzięki zaangażowaniu Polski na forum UE udało się znacznie złagodzić wymogi
proponowane przez KE, a w niektórych przypadkach nawet doprowadzić do wycofania
projektów legislacyjnych. Przykładami takich działań są:

-- 25 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 Rozporządzenie w sprawie wylesiania (EUDR)16, którego obowiązki zostały
uproszczone, dzięki aktywnie zgłaszanym postulatom przez Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi. Nowelizacja rozporządzenia wprowadziła szereg zmian dotyczących
m.in. odroczenia stosowania przepisów, ograniczenia obowiązku gromadzenia i
przechowywania numerów referencyjnych przez podmioty działające na dalszym
etapie łańcucha dostaw oraz przez podmioty handlowe, uproszczenia obowiązków
dla mikro i małych podmiotów z krajów niskiego ryzyka (np. Polski) oraz
zobowiązanie Komisji Europejskiej do przeprowadzenia przeglądu rozporządzenia
do 30 kwietnia 2026 r. celem dalszego uproszczenia jego przepisów.
 Projekt rozporządzenia w sprawie zrównoważonego stosowania środków ochrony
roślin, wobec którego Polska wyrażała stanowczy sprzeciw oraz zbudowała koalicję
państw o podobnym podejściu do proponowanych przepisów. KE ostatecznie
wycofała swój wniosek legislacyjny ze względu na brak możliwości wypracowania
porozumienia w tym zakresie.
 Rozporządzenie w sprawie odbudowy zasobów przyrodniczych17, którego
pierwotny projekt zawierał bardzo restrykcyjne przepisy względem rolnictwa
dotyczące odbudowy ekosystemów rolniczych poprzez m.in. odtwarzanie
osuszonych torfowisk, zwiększenie liczebności ptaków i motyli krajobrazu
rolniczego oraz odsetka gruntów rolnych z elementami krajobrazu o wysokiej
różnorodności. Przepisy tego rozporządzenia w zakresie ekosystemów rolnych
zostały znacząco złagodzone (m.in w wyniku uwag zgłaszanych przez PL), w tym
dodano zapisy zapewaniające dobrowolny charakter zobowiązań z zakresu
nawodnień względem rolników. Obowiązki spoczywają na państwach
członkowskich a nie na rolnikach.
 Nowelizacja dyrektywy o emisjach przemysłowych18. W trakcie negocjacji, dzięki
m.in. stanowisku Polski, wbrew pierwotnym propozycjom KE nie doszło do
włączenia w zakres dyrektywy sektora bydła oraz znaczącego zwiększenia liczby
gospodarstw utrzymujących drób i świnie objętych wymogami dyrektywy.
Ostatecznie przyjęty akt dodatkowo zawiera specjalne rozwiązania korzystne dla
rolnictwa, np. wyłączenie gospodarstw prowadzących działalność w zakresie
chowu prowadzonego w ramach systemów produkcji ekologicznej czy wydłużone
okresy przejściowe na przystosowanie się do nowych regulacji.
 Niezależnie od powyższego należy wyjaśniać, że w obecnej chwili Minister
Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie planuje nowych regulacji w zakresie emisji, czy to w
odniesieniu do użytkowania gruntów czy produkcji zwierzęcej. Niemniej należy
mieć na uwadze zmiany, jakie będą wprowadzane na poziomie UE w związku z
uzgodnieniem pod koniec 2025 r. nowego, unijnego celu klimatycznego na 2040 r.
Zgodnie z przyjętym porozumieniem, przed 2030 r. KE ma dokonać przeglądu
obecnych ram legislacyjnych dotyczących polityki klimatycznej i zaproponować
16 Rozporządzenie (UE) 2023/1115 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie
udostępniania na rynku Unii i wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i
degradacją lasów oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 995/2010.
17 Rozporządzenie (UE) 2024/1991 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 czerwca 2024 r. w sprawie
odbudowy zasobów przyrodniczych i zmiany rozporządzenia (UE) 2022/869.
18 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1785 z dnia 24 kwietnia 2024 r. zmieniająca dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie
zanieczyszczeniom i ich kontrola) oraz dyrektywę Rady 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów.

-- 26 of 27 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
odpowiednie zmiany. Możliwe są zatem zmiany dotyczące rozporządzenia
2018/841 (LULUCF – dot. użytkowania i zmian użytkowania gruntów oraz
leśnictwa), rozporządzenia 2018/842 (ESR – dot. redukcji emisji GHG z sektorów
non-ETS, w tym m.in. z rolnictwa), a także inne zmiany służące wdrożeniu nowego
celu klimatycznego.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Załączniki
1. Wystąpienie z 14 lipca 2025 r. kierowane do Komisarza Unii Europejskiej ds.
energii i mieszkalnictwa

-- 27 of 27 --