Interpelacja nr 14727
Interpelacja w sprawie zakupu sklepów sieci Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (67%)
Podatki, Finanse i Budżet (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakupu sklepów sieci Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą
Interpelacja nr 14727
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zakupu sklepów sieci Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą
Zgłaszający: Tomasz Rzymkowski
Data wpływu: 20-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
środki masowego przekazu poinformowały o wniosku złożonym pod koniec listopada przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi do Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu przeprowadzenia analiz możliwości przejęcia sieci sklepów Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą.
Ekonomiści wyrażają mnóstwo obaw na temat tej potencjalnej transakcji, wskazując na kondycję samej KGS (300 mln straty na koniec 2025 r.), która wymagałaby w takim wypadku dokapitalizowania, co w świetle coraz większego deficytu budżetu państwa jest bardzo utrudnione. Carrefour Polska sp. z o.o. nie jest liderem rynku handlu detalicznego – jego udział w nim to około 3-4 proc., a może być jeszcze mniejszy, gdyż struktura franczyzowa może prowokować niektóre placówki do odejścia z sieci w momencie zmiany właściciela. Nie tworzy to znaczącego wpływu na system dystrybucji dla polskich rolników i producentów. Duże znaczenie ma także specyfika branży – wysokie koszty, niskie marże i duża konkurencja (same dyskonty to ponad 40 proc. rynku) wymagają od nowego właściciela ogromnego doświadczenia i profesjonalizmu, aby uczynić ten biznes rentownym i dodatkowo spełniającym oczekiwania polityków i rolników.
Eksperci polemizują z powoływaniem się pomysłodawców zakupu sieci Carrefour na przykłady innych państw europejskich. Wskazują na dominację innych proproducenckich rozwiązań na tamtejszych rynkach żywnościowych. Na przykład w Niderlandach są to spółdzielcze giełdy rolne, a sam udział własności spółdzielczej w przetwórstwie i handlu płodami rolnymi jest w niektórych państwach UE (Francja, Hiszpania, Włochy, Niemcy) wyraźnie większy niż w Polsce.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych przeprowadziło analizy możliwości zakupu sieci Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą (bądź inny podmiot podległy ministerstwu)? Jeśli tak, to jakie są wnioski końcowe?
Z wyrazami szacunku
dr Tomasz Rzymkowski
Interpelacja nr 14727
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zakupu sklepów sieci Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą
Zgłaszający: Tomasz Rzymkowski
Data wpływu: 20-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
środki masowego przekazu poinformowały o wniosku złożonym pod koniec listopada przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi do Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu przeprowadzenia analiz możliwości przejęcia sieci sklepów Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą.
Ekonomiści wyrażają mnóstwo obaw na temat tej potencjalnej transakcji, wskazując na kondycję samej KGS (300 mln straty na koniec 2025 r.), która wymagałaby w takim wypadku dokapitalizowania, co w świetle coraz większego deficytu budżetu państwa jest bardzo utrudnione. Carrefour Polska sp. z o.o. nie jest liderem rynku handlu detalicznego – jego udział w nim to około 3-4 proc., a może być jeszcze mniejszy, gdyż struktura franczyzowa może prowokować niektóre placówki do odejścia z sieci w momencie zmiany właściciela. Nie tworzy to znaczącego wpływu na system dystrybucji dla polskich rolników i producentów. Duże znaczenie ma także specyfika branży – wysokie koszty, niskie marże i duża konkurencja (same dyskonty to ponad 40 proc. rynku) wymagają od nowego właściciela ogromnego doświadczenia i profesjonalizmu, aby uczynić ten biznes rentownym i dodatkowo spełniającym oczekiwania polityków i rolników.
Eksperci polemizują z powoływaniem się pomysłodawców zakupu sieci Carrefour na przykłady innych państw europejskich. Wskazują na dominację innych proproducenckich rozwiązań na tamtejszych rynkach żywnościowych. Na przykład w Niderlandach są to spółdzielcze giełdy rolne, a sam udział własności spółdzielczej w przetwórstwie i handlu płodami rolnymi jest w niektórych państwach UE (Francja, Hiszpania, Włochy, Niemcy) wyraźnie większy niż w Polsce.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych przeprowadziło analizy możliwości zakupu sieci Carrefour przez Krajową Grupę Spożywczą (bądź inny podmiot podległy ministerstwu)? Jeśli tak, to jakie są wnioski końcowe?
Z wyrazami szacunku
dr Tomasz Rzymkowski
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Grzegorz Wrona
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2525 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.27.2026
IK: 1213818
Warszawa, 06 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT14727 Pana Tomasza Rzymkowskiego, Posła na Sejm
RP z dnia 23 stycznia 2026 r., w sprawie zakupu sklepów sieci Carrefour przez Krajową
Grupę Spożywczą S.A. (dalej: KGS S.A. lub Spółka) poniżej przedstawiam następujące
stanowisko.
Jednym z głównych celów nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu
Państwa jest długoterminowy wzrost wartości majątku narodowego poprzez zwiększanie
wartości spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz zwiększenie ochrony kluczowych
interesów gospodarczych państwa, do których należy utrzymanie lub wzrost polskiego
kapitału w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Minister Aktywów Państwowych wspiera inicjatywy KGS S.A., których celem jest
utrzymywanie prowadzenia działalności w sposób rentowny w horyzoncie
długookresowym, a podejmowane działania pozwalają na utrzymanie na optymalnym
poziomie kluczowych wskaźników finansowych oraz realizację zaplanowanych inwestycji
modernizacyjnych i rozwojowych.
Jednocześnie wyjaśniam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując uprawnienia
wynikające z praw korporacyjnych Skarbu Państwa w spółkach kieruje się zasadami
określonymi w przepisach prawa, z poszanowaniem przyznanych ustawą bądź statutem
Spółki kompetencji organów Spółki, bez ingerencji w zakres tych uprawnień.
Wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia spraw spółek, w tym związane z inicjowaniem
projektów inwestycyjnych, podejmowane są przez kierownictwo tych podmiotów, które
ponosi za nie pełną odpowiedzialność. Należy mieć na uwadze, że KGS S.A. jako podmiot
prawa handlowego, decyzję o zaangażowaniu w inwestycję kapitałową musi podjąć
w oparciu o rachunek ekonomiczny.
Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że dotychczas do Ministerstwa Aktywów
Państwowych nie wpłynął wniosek KGS S.A. kierowany do walnego zgromadzenia
lub informacja o projekcie skierowania wniosku do walnego zgromadzenia o podjęcie
uchwał dotyczących nabycia (w tym planowanego trybu nabycia) składników aktywów
lub udziałów spółki Carrefour Polska sp. z o.o.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Grzegorz Wrona
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1213818.4552328.3618881
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.27.2026
IK: 1213818
Warszawa, 06 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT14727 Pana Tomasza Rzymkowskiego, Posła na Sejm
RP z dnia 23 stycznia 2026 r., w sprawie zakupu sklepów sieci Carrefour przez Krajową
Grupę Spożywczą S.A. (dalej: KGS S.A. lub Spółka) poniżej przedstawiam następujące
stanowisko.
Jednym z głównych celów nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu
Państwa jest długoterminowy wzrost wartości majątku narodowego poprzez zwiększanie
wartości spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz zwiększenie ochrony kluczowych
interesów gospodarczych państwa, do których należy utrzymanie lub wzrost polskiego
kapitału w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Minister Aktywów Państwowych wspiera inicjatywy KGS S.A., których celem jest
utrzymywanie prowadzenia działalności w sposób rentowny w horyzoncie
długookresowym, a podejmowane działania pozwalają na utrzymanie na optymalnym
poziomie kluczowych wskaźników finansowych oraz realizację zaplanowanych inwestycji
modernizacyjnych i rozwojowych.
Jednocześnie wyjaśniam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując uprawnienia
wynikające z praw korporacyjnych Skarbu Państwa w spółkach kieruje się zasadami
określonymi w przepisach prawa, z poszanowaniem przyznanych ustawą bądź statutem
Spółki kompetencji organów Spółki, bez ingerencji w zakres tych uprawnień.
Wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia spraw spółek, w tym związane z inicjowaniem
projektów inwestycyjnych, podejmowane są przez kierownictwo tych podmiotów, które
ponosi za nie pełną odpowiedzialność. Należy mieć na uwadze, że KGS S.A. jako podmiot
prawa handlowego, decyzję o zaangażowaniu w inwestycję kapitałową musi podjąć
w oparciu o rachunek ekonomiczny.
Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że dotychczas do Ministerstwa Aktywów
Państwowych nie wpłynął wniosek KGS S.A. kierowany do walnego zgromadzenia
lub informacja o projekcie skierowania wniosku do walnego zgromadzenia o podjęcie
uchwał dotyczących nabycia (w tym planowanego trybu nabycia) składników aktywów
lub udziałów spółki Carrefour Polska sp. z o.o.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Grzegorz Wrona
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1213818.4552328.3618881
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --