Interpelacja nr 14711
Interpelacja w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną"
Interpelacja nr 14711
do ministra zdrowia
w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną"
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 19-01-2026
Szanowna Pani Minister,
dnia 16 stycznia 2026 r. opublikowano rozporządzenie wprowadzające do wykazu świadczeń gwarantowanych nową pozycję (lp. 73) – opiekę nad kobietą w ciąży lub rodzącą, realizowaną przez położną w ramach Izby Przyjęć lub szpitalnego oddziału ratunkowego (SOR).
Analiza treści tego aktu prawnego budzi głęboki niepokój środowiska medycznego oraz zarządzających szpitalami, zwłaszcza w regionach oddalonych od dużych ośrodków (kryterium odległości powyżej 25 km od oddziału położniczego). Rozporządzenie nakłada na SOR-y i Izby Przyjęć obowiązek stworzenia de facto „małych oddziałów porodowych” tzw. pokoi narodzin bez stałej obecności lekarza ginekologa, ale z wymogiem utrzymywania kosztownej gotowości.
Dodatkowo, rozporządzenie w części „Wymagania formalne” pkt 5 nakazuje posiadanie całodobowego dostępu do środka transportu, który „nie może być przeznaczony do udzielania innych świadczeń opieki zdrowotnej”. W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, że w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 27.06.2019 roku w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego (Dz. U. 2019 r., poz. 1213), które opisuje jak powinien wyglądać oddział, nie ma mowy o izbach porodowych.
Co istotne, wprowadzany wymóg zapewnienia całodobowej opieki co najmniej jednej położnej (oraz drugiej w gotowości/w innej komórce) w miejscu udzielania świadczeń na SOR/Izbie Przyjęć rodzi pytania o zasoby ludzkie. Rozporządzenie zakłada również, że poród przyjmuje położna, a lekarz jest dostępny jedynie w poradni w godzinach 8.00–18.00 (w dni robocze). W pozostałym czasie i w nagłych przypadkach pacjentka ma być transportowana.
W związku z powyższym, proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na poniższe pytania, wraz z dokumentami, analizami, ocenami i opiniami eksperckimi, które były podstawą przygotowania omawianego rozporządzenia, w tym wszelkimi analizami finansowymi, ocenami skutków regulacji (OSR) oraz protokołami z konsultacji.
Czy Ministerstwo Zdrowia bierze pod uwagę konieczność zakupu i utrzymania w pełni wyposażonej karetki (z inkubatorem, respiratorem noworodkowym), która przez większość czasu będzie stała bezczynnie, nie mogąc wyjechać do wypadku czy zawału? Sam wiceminister zdrowia stwierdził, że takich porodów jest kilka rocznie w całej Polsce.
Czy NFZ zapewni odrębne finansowanie ryczałtowe pokrywające 100% kosztów utrzymania tego pojazdu oraz zespołu (kierowca/ratownik), czy też koszty te obciążą budżet SOR?
Czy zwiększenie zakresu świadczeń lub obowiązków szpitali wiąże się z dodatkowymi środkami w budżetach kontraktów z NFZ?
Jeżeli środki dodatkowe nie zostały przewidziane, jakie mechanizmy rekompensujące ewentualne obciążenia finansowe szpitali zostaną zastosowane?
W których konkretnych pozycjach budżetowych zostało zabezpieczone finansowanie?
Czy przed wprowadzeniem rozporządzenia przeprowadzono analizę wydolności podmiotów leczniczych, w szczególności szpitalnych oddziałów ratunkowych (SOR)?
Jeżeli rozporządzenie nakłada na SOR-y nowe obowiązki lub zmienia sposób ich działania, to czy oceniono czy obecna struktura organizacyjna i kadrowa tych jednostek jest wystarczająca do realizacji nowych zadań?
Jakie są wyniki tej analizy i na jakiej podstawie ministerstwo uznało, że SOR-y poradzą sobie z dodatkowymi obowiązkami bez negatywnego wpływu na dostępność i jakość świadczeń?
Skąd szpitale mające problemy z obsadą lekarską i pielęgniarską na SOR mają pozyskać położne do dyżurowania w systemie 24/7 w miejscach, gdzie porodów jest niewiele (skoro zlikwidowano tam oddziały położnicze)?
Czy analizowano wpływ wydzielenia pomieszczeń z węzłem sanitarnym (bidet) na zmniejszenie powierzchni użytkowej SOR-ów?
Czy konsultant krajowy w dziedzinie perinatologii pozytywnie zaopiniował model, w którym na SOR przyjmuje się poród bez natychmiastowego dostępu do sali cięć cesarskich i neonatologa na miejscu?
Czy projekt był konsultowany z kierownikami SOR, którzy będą teraz prawnie odpowiedzialni za te pacjentki, mimo że specyfika pracy ratunkowej jest inna niż opieka okołoporodowa?
Czy w pracach uczestniczył konsultant krajowy w dziedzinie ratownictwa medycznego?
Czy odbyły się formalne konsultacje z organizacjami reprezentującymi środowisko medyczne (np. dyrektorami szpitali, konsultantami krajowymi, izbami lekarskimi, pielęgniarskimi)?
Jeżeli tak, to jakie wnioski z tych konsultacji zostały uwzględnione w ostatecznym brzmieniu rozporządzenia?
Czy proponowane rozwiązania były analizowane pod kątem doświadczeń innych państw borykających się z podobnymi wyzwaniami demograficznymi (starzenie się społeczeństwa, presja na system ochrony zdrowia)?
Czy ministerstwo wzorowało się na konkretnych rozwiązaniach z innych krajów UE (np. Skandynawii), gdzie funkcjonują izby porodowe prowadzone przez położne? Jeśli tak, to czy tamte systemy również lokują takie punkty w ramach oddziałów ratunkowych, czy są to odrębne byty?
Czy przeprowadzono symulację, ile takich punktów powstanie w skali kraju i czy sieć zespołów wyjazdowych typu „N” (karetki neonatologiczne) jest wystarczająca, by obsłużyć ewentualne powikłania w tych punktach?
Jakie są szacowane skutki ww. zmian dla pacjentów w szczególności w zakresie długości oczekiwania na leczenie oraz jakości udzielanych świadczeń?
Czy oceniono ryzyko pogorszenia dostępności świadczeń planowanych lub ratunkowych na skutek zmian?
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14711
do ministra zdrowia
w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną"
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 19-01-2026
Szanowna Pani Minister,
dnia 16 stycznia 2026 r. opublikowano rozporządzenie wprowadzające do wykazu świadczeń gwarantowanych nową pozycję (lp. 73) – opiekę nad kobietą w ciąży lub rodzącą, realizowaną przez położną w ramach Izby Przyjęć lub szpitalnego oddziału ratunkowego (SOR).
Analiza treści tego aktu prawnego budzi głęboki niepokój środowiska medycznego oraz zarządzających szpitalami, zwłaszcza w regionach oddalonych od dużych ośrodków (kryterium odległości powyżej 25 km od oddziału położniczego). Rozporządzenie nakłada na SOR-y i Izby Przyjęć obowiązek stworzenia de facto „małych oddziałów porodowych” tzw. pokoi narodzin bez stałej obecności lekarza ginekologa, ale z wymogiem utrzymywania kosztownej gotowości.
Dodatkowo, rozporządzenie w części „Wymagania formalne” pkt 5 nakazuje posiadanie całodobowego dostępu do środka transportu, który „nie może być przeznaczony do udzielania innych świadczeń opieki zdrowotnej”. W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, że w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 27.06.2019 roku w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego (Dz. U. 2019 r., poz. 1213), które opisuje jak powinien wyglądać oddział, nie ma mowy o izbach porodowych.
Co istotne, wprowadzany wymóg zapewnienia całodobowej opieki co najmniej jednej położnej (oraz drugiej w gotowości/w innej komórce) w miejscu udzielania świadczeń na SOR/Izbie Przyjęć rodzi pytania o zasoby ludzkie. Rozporządzenie zakłada również, że poród przyjmuje położna, a lekarz jest dostępny jedynie w poradni w godzinach 8.00–18.00 (w dni robocze). W pozostałym czasie i w nagłych przypadkach pacjentka ma być transportowana.
W związku z powyższym, proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na poniższe pytania, wraz z dokumentami, analizami, ocenami i opiniami eksperckimi, które były podstawą przygotowania omawianego rozporządzenia, w tym wszelkimi analizami finansowymi, ocenami skutków regulacji (OSR) oraz protokołami z konsultacji.
Czy Ministerstwo Zdrowia bierze pod uwagę konieczność zakupu i utrzymania w pełni wyposażonej karetki (z inkubatorem, respiratorem noworodkowym), która przez większość czasu będzie stała bezczynnie, nie mogąc wyjechać do wypadku czy zawału? Sam wiceminister zdrowia stwierdził, że takich porodów jest kilka rocznie w całej Polsce.
Czy NFZ zapewni odrębne finansowanie ryczałtowe pokrywające 100% kosztów utrzymania tego pojazdu oraz zespołu (kierowca/ratownik), czy też koszty te obciążą budżet SOR?
Czy zwiększenie zakresu świadczeń lub obowiązków szpitali wiąże się z dodatkowymi środkami w budżetach kontraktów z NFZ?
Jeżeli środki dodatkowe nie zostały przewidziane, jakie mechanizmy rekompensujące ewentualne obciążenia finansowe szpitali zostaną zastosowane?
W których konkretnych pozycjach budżetowych zostało zabezpieczone finansowanie?
Czy przed wprowadzeniem rozporządzenia przeprowadzono analizę wydolności podmiotów leczniczych, w szczególności szpitalnych oddziałów ratunkowych (SOR)?
Jeżeli rozporządzenie nakłada na SOR-y nowe obowiązki lub zmienia sposób ich działania, to czy oceniono czy obecna struktura organizacyjna i kadrowa tych jednostek jest wystarczająca do realizacji nowych zadań?
Jakie są wyniki tej analizy i na jakiej podstawie ministerstwo uznało, że SOR-y poradzą sobie z dodatkowymi obowiązkami bez negatywnego wpływu na dostępność i jakość świadczeń?
Skąd szpitale mające problemy z obsadą lekarską i pielęgniarską na SOR mają pozyskać położne do dyżurowania w systemie 24/7 w miejscach, gdzie porodów jest niewiele (skoro zlikwidowano tam oddziały położnicze)?
Czy analizowano wpływ wydzielenia pomieszczeń z węzłem sanitarnym (bidet) na zmniejszenie powierzchni użytkowej SOR-ów?
Czy konsultant krajowy w dziedzinie perinatologii pozytywnie zaopiniował model, w którym na SOR przyjmuje się poród bez natychmiastowego dostępu do sali cięć cesarskich i neonatologa na miejscu?
Czy projekt był konsultowany z kierownikami SOR, którzy będą teraz prawnie odpowiedzialni za te pacjentki, mimo że specyfika pracy ratunkowej jest inna niż opieka okołoporodowa?
Czy w pracach uczestniczył konsultant krajowy w dziedzinie ratownictwa medycznego?
Czy odbyły się formalne konsultacje z organizacjami reprezentującymi środowisko medyczne (np. dyrektorami szpitali, konsultantami krajowymi, izbami lekarskimi, pielęgniarskimi)?
Jeżeli tak, to jakie wnioski z tych konsultacji zostały uwzględnione w ostatecznym brzmieniu rozporządzenia?
Czy proponowane rozwiązania były analizowane pod kątem doświadczeń innych państw borykających się z podobnymi wyzwaniami demograficznymi (starzenie się społeczeństwa, presja na system ochrony zdrowia)?
Czy ministerstwo wzorowało się na konkretnych rozwiązaniach z innych krajów UE (np. Skandynawii), gdzie funkcjonują izby porodowe prowadzone przez położne? Jeśli tak, to czy tamte systemy również lokują takie punkty w ramach oddziałów ratunkowych, czy są to odrębne byty?
Czy przeprowadzono symulację, ile takich punktów powstanie w skali kraju i czy sieć zespołów wyjazdowych typu „N” (karetki neonatologiczne) jest wystarczająca, by obsłużyć ewentualne powikłania w tych punktach?
Jakie są szacowane skutki ww. zmian dla pacjentów w szczególności w zakresie długości oczekiwania na leczenie oraz jakości udzielanych świadczeń?
Czy oceniono ryzyko pogorszenia dostępności świadczeń planowanych lub ratunkowych na skutek zmian?
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.2 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
15331 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.24.2026.EK
Warszawa, 10 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14711 złożoną przez Pana Witolda Tumanowicza, Posła na
Sejm RP, w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15
stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z
zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie
Opieka nad kobietą w
ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną, uprzejmie proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Pytanie nr 1
Czy Ministerstwo Zdrowia bierze pod uwagę konieczność zakupu i utrzymania w pełni
wyposażonej karetki (z inkubatorem, respiratorem noworodkowym), która przez większość
czasu będzie stała bezczynnie, nie mogąc wyjechać do wypadku czy zawału? Sam
wiceminister zdrowia stwierdził, że takich porodów jest kilka rocznie w całej Polsce.
Warunki udzielania świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana
przez położną, które zostało wprowadzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia
zmieniającym rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia
szpitalnego (Dz. U. poz. 51), zostały tak zdefiniowane, aby zagwarantować kobietą w ciąży,
kobietom rodzącym lub noworodkom bezpieczeństwo podczas realizacji rzeczonego
świadczenia.
Kryterium zapewnienia dostępu do środka transportu nie nakłada na świadczeniodawcę
obowiązku posiadania takiego środka transportu. Warunki realizacji świadczeń
zdefiniowane w zarządzeniach Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia przewidują
możliwość udzielania świadczeń opieki zdrowotnej przy pomocy podwykonawcy.
Istotnym jest, że realizacja tego świadczenia jest fakultatywna i decyzję w tej sprawie
podejmuje osoba zarządzająca szpitalem.
Pytania nr 2, 3, 4, 5
Czy NFZ zapewni odrębne finansowanie ryczałtowe pokrywające 100% kosztów
utrzymania tego pojazdu oraz zespołu (kierowca/ratownik), czy też koszty te obciążą
budżet SOR?
-- 1 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Czy zwiększenie zakresu świadczeń lub obowiązków szpitali wiąże się z dodatkowymi
środkami w budżetach kontraktów z NFZ?
Jeżeli środki dodatkowe nie zostały przewidziane, jakie mechanizmy rekompensujące
ewentualne obciążenia finansowe szpitali zostaną zastosowane?
W których konkretnych pozycjach budżetowych zostało zabezpieczone finansowanie?
W ramach prowadzonych prac legislacyjnych poprzedzających wprowadzenie świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną Agencja Oceny
Technologii Medycznych i Taryfikacji przeprowadziła wycenę kosztu realizacji ww.
świadczenia gwarantowanego.
Rzeczone świadczenie będzie finansowane w sposób ryczałtowy, uwzględniając wszystkie
elementy świadczenia, tym zapewnienie dostępu do środka transportu, przy zachowaniu
odrębności wobec dotychczasowego finansowania świadczeń udzielanych w szpitalnych
oddziałach ratunkowych czy izbach przyjęć.
Z uwagi, iż wprowadzona opieka będzie realizowana w warunkach szpitalnych, będzie ona
finansowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia w ramach środków określonych w planie
finansowym Funduszu w poz. B2.3 – leczenie szpitalne.
Pytania nr 6, 7, 8, 9, 10
Czy przed wprowadzeniem rozporządzenia przeprowadzono analizę wydolności
podmiotów leczniczych, w szczególności Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR)?
Jeżeli rozporządzenie nakłada na SOR-y nowe obowiązki lub zmienia sposób ich działania
to czy oceniono czy obecna struktura organizacyjna i kadrowa tych jednostek jest
wystarczająca do realizacji nowych zadań?
Jakie są wyniki tej analizy i na jakiej podstawie ministerstwo uznało, że SOR-y poradzą
sobie z dodatkowymi obowiązkami bez negatywnego wpływu na dostępność i jakość
świadczeń?
Skąd szpitale mające problemy z obsadą lekarską i pielęgniarską na SOR mają pozyskać
położne do dyżurowania w systemie 24/7 w miejscach, gdzie porodów jest niewiele (skoro
zlikwidowano tam oddziały położnicze)?
Czy analizowano wpływ wydzielenia pomieszczeń z węzłem sanitarnym (bidet) na
zmniejszenie powierzchni użytkowej SOR-ów?
Szpitalny oddział ratunkowy i izba przyjęć, a także poradnia położniczo-ginekologiczna
zostały wskazane w ww. rozporządzeniu zmieniającym jako komórki organizacyjne
wymagane w lokalizacji szpitala, który będzie chciał realizować świadczenie
Opieka nad
kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną. Ponadto wskazano wymóg
posiadania w lokalizacji co najmniej jednego wydzielonego pomieszczenia mającego
bezpośrednie połączenie z pomieszczeniem wyposażonym w pełny węzeł higieniczno-
sanitarny oraz bidet, przeznaczonego do udzielania świadczenia opieki zdrowotnej.
Rzeczone pomieszczenie jest miejscem znajdującym się w szpitalu i nie jest ono częścią
szpitalnego oddziału ratunkowego czy izby przyjęć. Opiekę nad kobietą w ciąży lub kobietą
rodzącą będzie zapewniać co najmniej jedna położna, która nie wchodzi w skład personelu
medycznego, wymaganego do realizacji świadczeń w szpitalnym oddziale ratunkowym,
zgodnie z ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2025 r. poz. 91, ze
zm.). Zatem wprowadzone świadczenie nie jest stricte związane ze świadczeniem usług
medycznych w szpitalnym oddziale ratunkowym.
Jak wskazano już powyżej, realizacja wprowadzonego świadczenia nie jest obligatoryjna dla
każdego szpitala posiadającego szpitalnym oddział ratunkowy lub izbę przyjęć, i nie
realizującego świadczeń w ramach oddziału położniczo-ginekologicznego.
Pytania nr 11, 12,13, 14, 15
Czy Konsultant Krajowy w dziedzinie perinatologii pozytywnie zaopiniował model, w
którym na SOR przyjmuje się poród bez natychmiastowego dostępu do sali cięć cesarskich i
neonatologa na miejscu?
-- 2 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Czy projekt był konsultowany z kierownikami SOR, którzy będą teraz prawnie
odpowiedzialni za te pacjentki, mimo że specyfika pracy ratunkowej jest inna niż opieka
okołoporodowa?
Czy w pracach uczestniczył Konsultant Krajowy w dziedzinie ratownictwa medycznego?
Czy odbyły się formalne konsultacje z organizacjami reprezentującymi środowisko
medyczne (np. dyrektorami szpitali, konsultantami krajowymi, izbami lekarskimi,
pielęgniarskimi)?
Jeżeli tak, to jakie wnioski z tych konsultacji zostały uwzględnione w ostatecznym
brzmieniu rozporządzenia?
Zgodnie z obowiązującymi zasadami procesu legislacyjnego projekt rozporządzenia, który
inicjował wprowadzenie świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą
realizowana przez położną został poddany konsultacjom publicznym i opiniowaniu. W dniu
30 października 2025 r. rzeczony projekt został opublikowany na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji, a także został przesłany do zaopiniowania m. in. do
Konsultanta krajowego w dziedzinie medycyny ratunkowej, Konsultanta krajowego w
dziedzinie perinatologii, a także Naczelnej Izby Lekarskiej oraz Naczelnej Izby Pielęgniarek i
Położnych.
W ramach konsultacji publicznych i opiniowania zostały zgłoszone uwagi, w tym przez
szpitale, konsultantów krajowych, organizacje działające na rzecz pacjentów oraz osoby
prywatne. Spośród uwag, które zostały przekazane w terminie, tj. do 20 listopada 2025 r.,
uwzględniono uwagi dotyczące:
wyposażenia środka transportu- zrezygnowano z inkubatora transportowego,
dodano zestaw porodowy,
sprzętu wymaganego w miejscu realizacji świadczenia- usunięto fotel
ginekologiczny, a dodano łóżko porodowe oraz zestaw porodowy,
potrzeby wskazania zapisu o wyodrębnionym pomieszczeniu do realizacji
świadczenia- dodano stosowny zapis.
Na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL), pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12403754/katalog/13166916#13166916 dostępny
jest m.in. projekt rzeczonego rozporządzenia wraz z wskazaniem podmiotów, które
otrzymały go celem opiniowania oraz raport z konsultacji publicznych.
Pytania nr 16 i 17
Czy proponowane rozwiązania były analizowane pod kątem doświadczeń innych państw
borykających się z podobnymi wyzwaniami demograficznymi (starzenie się społeczeństwa,
presja na system ochrony zdrowia)?
Czy Ministerstwo wzorowało się na konkretnych rozwiązaniach z innych krajów UE (np.
Skandynawii), gdzie funkcjonują izby porodowe prowadzone przez położne? Jeśli tak, to czy
tamte systemy również lokują takie punkty w ramach oddziałów ratunkowych, czy są to
odrębne byty?
Świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną
stanowi odpowiedź na zachodzące zmiany demograficzne w społeczeństwie oraz na zmiany
organizacyjne wprowadzane przez szpitale i polegające na kończeniu działalności przez
oddziały położniczo-ginekologiczne.
Ww. świadczenie nie zakłada, że szpitalny oddział ratunkowy czy izba przyjęć mają być
miejscem, gdzie porody będą przyjmowane standardowo. Kobieta rodząca, która zdecyduje
się na skorzystanie z pomocy położnej dyżurującej w szpitalu, gdzie nie ma oddziału
położniczego, zostanie przewieziona specjalnym środkiem transportu, dedykowanym tylko
i włącznie dla wprowadzonego świadczenia, do szpitala posiadającego oddział położniczy i
tam poród zostanie przyjęty.
-- 3 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Z uwagi na powyższe Ministerstwo Zdrowia tworząc założenia do ww. świadczenia nie
mogło wzorować się na funkcjonujących w krajach Unii Europejskiej modelach, które
zapewniają przyjmowanie porodów w ramach izby porodowych.
Dodatkowo należy zaznaczyć, że projekt rozporządzenia, dotyczący wprowadzenia ww.
świadczenia został przygotowany w ścisłej współpracy z Panią Ewą Wender-Ożegowską,
Konsultantem krajowy w dziedzinie położnictwa i ginekologii, przy wsparciu innych
ekspertów z dziedzinie perinatologii. Ich doświadczenie oraz realna wiedza z zakresu opieki
okołoporodowej i bieżącej sytuacji przy jej realizacji stanowiły gruntowne wsparcie i dały
rzetelne podstawy do przygotowania ww. świadczenia.
W trakcie przygotowywania rzeczonego projektu nie prowadzono analiz pod kątem
doświadczeń innych państw borykających się z podobnymi wyzwaniami demograficznymi.
Pytanie nr 18
Czy przeprowadzono symulację, ile takich punktów powstanie w skali kraju i czy sieć
zespołów wyjazdowych typu „N” (karetki neonatologiczne) jest wystarczająca, by obsłużyć
ewentualne powikłania w tych punktach?
Wprowadzone rozporządzenie definiuje warunki, jakie obowiązani są spełnić
świadczeniodawcy, którzy chcą realizować świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i
kobietą rodzącą realizowana przez położną. Szpital, który spełni wszystkie warunki
wymagane do udzielania ww. świadczenia będzie wnioskować do Funduszu o wyrażenie
zgody na dokonanie odpowiednich zmian w zawartej umowie o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej.
W ocenie skutków regulacji (OSR) przyjęto, że wprowadzone świadczenie będzie
realizowane przez 6 świadczeniodawców.
Jak wskazano wcześniej wprowadzone świadczenie nie zakłada przyjmowania porodów w
szpitalnych oddziałach ratunkowych czy w izbach przyjęć. Jednakże gdyby doszło do
sytuacji, że poród odbędzie się w szpitalu, który nie posiada oddziału położniczo-
ginekologicznego, wprowadzone świadczenie zakłada realizację transportu noworodka
przez wyjazdowy zespół sanitarny typu "N", w przypadku:
a) dziecka urodzonego przed ukończeniem 37. tygodnia ciąży lub
b) dziecka o masie urodzeniowej < 2500 g, lub
c) wystąpienia u dziecka objawów niewydolności oddechowej, sinicy, zaburzeń krążenia.
W pozostałych sytuacjach noworodek zostanie przewieziony środkiem transportu
dedykowanym dla rzeczonego świadczenia.
W ocenie Ministerstwa Zdrowia umowy zawarte przez Narodowy Fundusz Zdrowia na
realizację świadczeń związanych z transportem dzieci przez wyjazdowy zespół sanitarny
typu "N" zabezpieczają dostępność do tych usług medycznych, a wprowadzone świadczenie
nie będzie stanowić podstawy do rozszerzenia sieci zespołów wyjazdowych typu „N”.
Pytania nr 19 i 20
Jakie są szacowane skutki ww. zmian dla pacjentów w szczególności w zakresie długości
oczekiwania na leczenie oraz jakości udzielanych świadczeń?
Czy oceniono ryzyko pogorszenia dostępności świadczeń planowanych lub ratunkowych na
skutek zmian?
Świadczeniodawca realizujący świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą
realizowana przez położną zapewnia w miejscu udzielania świadczeń całodobową opiekę co
najmniej jednej położnej oraz całodobową opiekę:
-- 4 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
co najmniej jednej położnej w lokalizacji, lub
co najmniej jednej położnej pozostającej w gotowości do udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej.
W związku z tym, że ww. personel będzie opiekować się tylko i wyłącznie kobietą w ciąży
lub kobietą rodzącą, a opieka ta będzie poza obszarem realizacji świadczeń na rzecz
pacjentów przekazywanych przez zespołu ratownictwa medycznego lub zgłaszających się
samodzielnie do szpitalnego oddziału ratunkowego lub izby przyjęć, tym samym realizacja
wprowadzonego świadczenia nie będzie wpływać na wymienione w pytaniach aspekty
organizacyjne czy jakościowe.
Odnosząc się wniosku o przekazanie dokumentów, analiz, ocen i opinii eksperckich, które
były podstawą przygotowania omawianego rozporządzenia, w tym wszelkimi analizami
finansowymi, ocenami skutków regulacji (OSR) oraz protokołami z konsultacji należy
zaznaczyć, że proces przygotowania projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (MZ 1846) był poprzedzony
planami w zakresie wdrożenia programu pilotażowego, który posiadał podobne założenia
jak ww. projekt rozporządzenia.
Na etapie prac nad ww. programem pilotażowym Ministerstwo Zdrowia już
współpracowało z Panią Ewą Wender-Ożegowską, Konsultantem krajowym w dziedzinie
położnictwa i ginekologii. Pani Konsultant uczestniczyła w spotkaniach koncepcyjnych
tworzonego projektu, a także przedstawiła propozycję wypracowaną ze środowiskiem
konsultantów wojewódzkich w dziedzinie położnictwa i ginekologii (załącznik nr 1 i
załącznik nr 2).
W załączeniu również przekazuję korespondencję mailową w zakresie uzgodnień z Panią
Konsultant (załącznik nr 3 i załącznik nr 4).
Dodatkowo informuję, że pismem z 29 grudnia 2025 r. Prezes Agencji Oceny Technologii
Medycznych i Taryfikacji przekazał informacje na temat wyceny kosztu realizacji
świadczenia gwarantowanego z zakresu leczenia szpitalnego polegającego na zapewnieniu
opieki nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowanej przez położną (załącznik nr 5).
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Zał. nr 1 Pismo Konsultanta krajowego w dziedzinie położnictwa i ginekologii 23.07.2025
Zał. nr 2 Propozycja Konsultanta krajowego w dziedzinie położnictwa i ginekologii Małe
porodówki
Zał. nr 3 Wiadomość e-mail z 1.10.2025 r. do Konsultanta krajowego w dziedzinie
położnictwa i ginekologii w sprawie projektu rozporządzenia wraz z projektem
Zał. nr 4 Odpowiedź Konsultanta krajowego w dziedzinie położnictwa i ginekologii na
wiadomość z 1.10.2025
Zał. nr 5 Pismo Prezesa AOTMiT z 29.12.2025 r.
-- 5 of 5 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.24.2026.EK
Warszawa, 10 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek
Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14711 złożoną przez Pana Witolda Tumanowicza, Posła na
Sejm RP, w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15
stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z
zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie
Opieka nad kobietą w
ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną, uprzejmie proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Pytanie nr 1
Czy Ministerstwo Zdrowia bierze pod uwagę konieczność zakupu i utrzymania w pełni
wyposażonej karetki (z inkubatorem, respiratorem noworodkowym), która przez większość
czasu będzie stała bezczynnie, nie mogąc wyjechać do wypadku czy zawału? Sam
wiceminister zdrowia stwierdził, że takich porodów jest kilka rocznie w całej Polsce.
Warunki udzielania świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana
przez położną, które zostało wprowadzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia
zmieniającym rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia
szpitalnego (Dz. U. poz. 51), zostały tak zdefiniowane, aby zagwarantować kobietą w ciąży,
kobietom rodzącym lub noworodkom bezpieczeństwo podczas realizacji rzeczonego
świadczenia.
Kryterium zapewnienia dostępu do środka transportu nie nakłada na świadczeniodawcę
obowiązku posiadania takiego środka transportu. Warunki realizacji świadczeń
zdefiniowane w zarządzeniach Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia przewidują
możliwość udzielania świadczeń opieki zdrowotnej przy pomocy podwykonawcy.
Istotnym jest, że realizacja tego świadczenia jest fakultatywna i decyzję w tej sprawie
podejmuje osoba zarządzająca szpitalem.
Pytania nr 2, 3, 4, 5
Czy NFZ zapewni odrębne finansowanie ryczałtowe pokrywające 100% kosztów
utrzymania tego pojazdu oraz zespołu (kierowca/ratownik), czy też koszty te obciążą
budżet SOR?
-- 1 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Czy zwiększenie zakresu świadczeń lub obowiązków szpitali wiąże się z dodatkowymi
środkami w budżetach kontraktów z NFZ?
Jeżeli środki dodatkowe nie zostały przewidziane, jakie mechanizmy rekompensujące
ewentualne obciążenia finansowe szpitali zostaną zastosowane?
W których konkretnych pozycjach budżetowych zostało zabezpieczone finansowanie?
W ramach prowadzonych prac legislacyjnych poprzedzających wprowadzenie świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną Agencja Oceny
Technologii Medycznych i Taryfikacji przeprowadziła wycenę kosztu realizacji ww.
świadczenia gwarantowanego.
Rzeczone świadczenie będzie finansowane w sposób ryczałtowy, uwzględniając wszystkie
elementy świadczenia, tym zapewnienie dostępu do środka transportu, przy zachowaniu
odrębności wobec dotychczasowego finansowania świadczeń udzielanych w szpitalnych
oddziałach ratunkowych czy izbach przyjęć.
Z uwagi, iż wprowadzona opieka będzie realizowana w warunkach szpitalnych, będzie ona
finansowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia w ramach środków określonych w planie
finansowym Funduszu w poz. B2.3 – leczenie szpitalne.
Pytania nr 6, 7, 8, 9, 10
Czy przed wprowadzeniem rozporządzenia przeprowadzono analizę wydolności
podmiotów leczniczych, w szczególności Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR)?
Jeżeli rozporządzenie nakłada na SOR-y nowe obowiązki lub zmienia sposób ich działania
to czy oceniono czy obecna struktura organizacyjna i kadrowa tych jednostek jest
wystarczająca do realizacji nowych zadań?
Jakie są wyniki tej analizy i na jakiej podstawie ministerstwo uznało, że SOR-y poradzą
sobie z dodatkowymi obowiązkami bez negatywnego wpływu na dostępność i jakość
świadczeń?
Skąd szpitale mające problemy z obsadą lekarską i pielęgniarską na SOR mają pozyskać
położne do dyżurowania w systemie 24/7 w miejscach, gdzie porodów jest niewiele (skoro
zlikwidowano tam oddziały położnicze)?
Czy analizowano wpływ wydzielenia pomieszczeń z węzłem sanitarnym (bidet) na
zmniejszenie powierzchni użytkowej SOR-ów?
Szpitalny oddział ratunkowy i izba przyjęć, a także poradnia położniczo-ginekologiczna
zostały wskazane w ww. rozporządzeniu zmieniającym jako komórki organizacyjne
wymagane w lokalizacji szpitala, który będzie chciał realizować świadczenie
Opieka nad
kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną. Ponadto wskazano wymóg
posiadania w lokalizacji co najmniej jednego wydzielonego pomieszczenia mającego
bezpośrednie połączenie z pomieszczeniem wyposażonym w pełny węzeł higieniczno-
sanitarny oraz bidet, przeznaczonego do udzielania świadczenia opieki zdrowotnej.
Rzeczone pomieszczenie jest miejscem znajdującym się w szpitalu i nie jest ono częścią
szpitalnego oddziału ratunkowego czy izby przyjęć. Opiekę nad kobietą w ciąży lub kobietą
rodzącą będzie zapewniać co najmniej jedna położna, która nie wchodzi w skład personelu
medycznego, wymaganego do realizacji świadczeń w szpitalnym oddziale ratunkowym,
zgodnie z ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2025 r. poz. 91, ze
zm.). Zatem wprowadzone świadczenie nie jest stricte związane ze świadczeniem usług
medycznych w szpitalnym oddziale ratunkowym.
Jak wskazano już powyżej, realizacja wprowadzonego świadczenia nie jest obligatoryjna dla
każdego szpitala posiadającego szpitalnym oddział ratunkowy lub izbę przyjęć, i nie
realizującego świadczeń w ramach oddziału położniczo-ginekologicznego.
Pytania nr 11, 12,13, 14, 15
Czy Konsultant Krajowy w dziedzinie perinatologii pozytywnie zaopiniował model, w
którym na SOR przyjmuje się poród bez natychmiastowego dostępu do sali cięć cesarskich i
neonatologa na miejscu?
-- 2 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Czy projekt był konsultowany z kierownikami SOR, którzy będą teraz prawnie
odpowiedzialni za te pacjentki, mimo że specyfika pracy ratunkowej jest inna niż opieka
okołoporodowa?
Czy w pracach uczestniczył Konsultant Krajowy w dziedzinie ratownictwa medycznego?
Czy odbyły się formalne konsultacje z organizacjami reprezentującymi środowisko
medyczne (np. dyrektorami szpitali, konsultantami krajowymi, izbami lekarskimi,
pielęgniarskimi)?
Jeżeli tak, to jakie wnioski z tych konsultacji zostały uwzględnione w ostatecznym
brzmieniu rozporządzenia?
Zgodnie z obowiązującymi zasadami procesu legislacyjnego projekt rozporządzenia, który
inicjował wprowadzenie świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą
realizowana przez położną został poddany konsultacjom publicznym i opiniowaniu. W dniu
30 października 2025 r. rzeczony projekt został opublikowany na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji, a także został przesłany do zaopiniowania m. in. do
Konsultanta krajowego w dziedzinie medycyny ratunkowej, Konsultanta krajowego w
dziedzinie perinatologii, a także Naczelnej Izby Lekarskiej oraz Naczelnej Izby Pielęgniarek i
Położnych.
W ramach konsultacji publicznych i opiniowania zostały zgłoszone uwagi, w tym przez
szpitale, konsultantów krajowych, organizacje działające na rzecz pacjentów oraz osoby
prywatne. Spośród uwag, które zostały przekazane w terminie, tj. do 20 listopada 2025 r.,
uwzględniono uwagi dotyczące:
wyposażenia środka transportu- zrezygnowano z inkubatora transportowego,
dodano zestaw porodowy,
sprzętu wymaganego w miejscu realizacji świadczenia- usunięto fotel
ginekologiczny, a dodano łóżko porodowe oraz zestaw porodowy,
potrzeby wskazania zapisu o wyodrębnionym pomieszczeniu do realizacji
świadczenia- dodano stosowny zapis.
Na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL), pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12403754/katalog/13166916#13166916 dostępny
jest m.in. projekt rzeczonego rozporządzenia wraz z wskazaniem podmiotów, które
otrzymały go celem opiniowania oraz raport z konsultacji publicznych.
Pytania nr 16 i 17
Czy proponowane rozwiązania były analizowane pod kątem doświadczeń innych państw
borykających się z podobnymi wyzwaniami demograficznymi (starzenie się społeczeństwa,
presja na system ochrony zdrowia)?
Czy Ministerstwo wzorowało się na konkretnych rozwiązaniach z innych krajów UE (np.
Skandynawii), gdzie funkcjonują izby porodowe prowadzone przez położne? Jeśli tak, to czy
tamte systemy również lokują takie punkty w ramach oddziałów ratunkowych, czy są to
odrębne byty?
Świadczenia
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą realizowana przez położną
stanowi odpowiedź na zachodzące zmiany demograficzne w społeczeństwie oraz na zmiany
organizacyjne wprowadzane przez szpitale i polegające na kończeniu działalności przez
oddziały położniczo-ginekologiczne.
Ww. świadczenie nie zakłada, że szpitalny oddział ratunkowy czy izba przyjęć mają być
miejscem, gdzie porody będą przyjmowane standardowo. Kobieta rodząca, która zdecyduje
się na skorzystanie z pomocy położnej dyżurującej w szpitalu, gdzie nie ma oddziału
położniczego, zostanie przewieziona specjalnym środkiem transportu, dedykowanym tylko
i włącznie dla wprowadzonego świadczenia, do szpitala posiadającego oddział położniczy i
tam poród zostanie przyjęty.
-- 3 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Z uwagi na powyższe Ministerstwo Zdrowia tworząc założenia do ww. świadczenia nie
mogło wzorować się na funkcjonujących w krajach Unii Europejskiej modelach, które
zapewniają przyjmowanie porodów w ramach izby porodowych.
Dodatkowo należy zaznaczyć, że projekt rozporządzenia, dotyczący wprowadzenia ww.
świadczenia został przygotowany w ścisłej współpracy z Panią Ewą Wender-Ożegowską,
Konsultantem krajowy w dziedzinie położnictwa i ginekologii, przy wsparciu innych
ekspertów z dziedzinie perinatologii. Ich doświadczenie oraz realna wiedza z zakresu opieki
okołoporodowej i bieżącej sytuacji przy jej realizacji stanowiły gruntowne wsparcie i dały
rzetelne podstawy do przygotowania ww. świadczenia.
W trakcie przygotowywania rzeczonego projektu nie prowadzono analiz pod kątem
doświadczeń innych państw borykających się z podobnymi wyzwaniami demograficznymi.
Pytanie nr 18
Czy przeprowadzono symulację, ile takich punktów powstanie w skali kraju i czy sieć
zespołów wyjazdowych typu „N” (karetki neonatologiczne) jest wystarczająca, by obsłużyć
ewentualne powikłania w tych punktach?
Wprowadzone rozporządzenie definiuje warunki, jakie obowiązani są spełnić
świadczeniodawcy, którzy chcą realizować świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i
kobietą rodzącą realizowana przez położną. Szpital, który spełni wszystkie warunki
wymagane do udzielania ww. świadczenia będzie wnioskować do Funduszu o wyrażenie
zgody na dokonanie odpowiednich zmian w zawartej umowie o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej.
W ocenie skutków regulacji (OSR) przyjęto, że wprowadzone świadczenie będzie
realizowane przez 6 świadczeniodawców.
Jak wskazano wcześniej wprowadzone świadczenie nie zakłada przyjmowania porodów w
szpitalnych oddziałach ratunkowych czy w izbach przyjęć. Jednakże gdyby doszło do
sytuacji, że poród odbędzie się w szpitalu, który nie posiada oddziału położniczo-
ginekologicznego, wprowadzone świadczenie zakłada realizację transportu noworodka
przez wyjazdowy zespół sanitarny typu "N", w przypadku:
a) dziecka urodzonego przed ukończeniem 37. tygodnia ciąży lub
b) dziecka o masie urodzeniowej < 2500 g, lub
c) wystąpienia u dziecka objawów niewydolności oddechowej, sinicy, zaburzeń krążenia.
W pozostałych sytuacjach noworodek zostanie przewieziony środkiem transportu
dedykowanym dla rzeczonego świadczenia.
W ocenie Ministerstwa Zdrowia umowy zawarte przez Narodowy Fundusz Zdrowia na
realizację świadczeń związanych z transportem dzieci przez wyjazdowy zespół sanitarny
typu "N" zabezpieczają dostępność do tych usług medycznych, a wprowadzone świadczenie
nie będzie stanowić podstawy do rozszerzenia sieci zespołów wyjazdowych typu „N”.
Pytania nr 19 i 20
Jakie są szacowane skutki ww. zmian dla pacjentów w szczególności w zakresie długości
oczekiwania na leczenie oraz jakości udzielanych świadczeń?
Czy oceniono ryzyko pogorszenia dostępności świadczeń planowanych lub ratunkowych na
skutek zmian?
Świadczeniodawca realizujący świadczenie
Opieka nad kobietą w ciąży i kobietą rodzącą
realizowana przez położną zapewnia w miejscu udzielania świadczeń całodobową opiekę co
najmniej jednej położnej oraz całodobową opiekę:
-- 4 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
co najmniej jednej położnej w lokalizacji, lub
co najmniej jednej położnej pozostającej w gotowości do udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej.
W związku z tym, że ww. personel będzie opiekować się tylko i wyłącznie kobietą w ciąży
lub kobietą rodzącą, a opieka ta będzie poza obszarem realizacji świadczeń na rzecz
pacjentów przekazywanych przez zespołu ratownictwa medycznego lub zgłaszających się
samodzielnie do szpitalnego oddziału ratunkowego lub izby przyjęć, tym samym realizacja
wprowadzonego świadczenia nie będzie wpływać na wymienione w pytaniach aspekty
organizacyjne czy jakościowe.
Odnosząc się wniosku o przekazanie dokumentów, analiz, ocen i opinii eksperckich, które
były podstawą przygotowania omawianego rozporządzenia, w tym wszelkimi analizami
finansowymi, ocenami skutków regulacji (OSR) oraz protokołami z konsultacji należy
zaznaczyć, że proces przygotowania projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (MZ 1846) był poprzedzony
planami w zakresie wdrożenia programu pilotażowego, który posiadał podobne założenia
jak ww. projekt rozporządzenia.
Na etapie prac nad ww. programem pilotażowym Ministerstwo Zdrowia już
współpracowało z Panią Ewą Wender-Ożegowską, Konsultantem krajowym w dziedzinie
położnictwa i ginekologii. Pani Konsultant uczestniczyła w spotkaniach koncepcyjnych
tworzonego projektu, a także przedstawiła propozycję wypracowaną ze środowiskiem
konsultantów wojewódzkich w dziedzinie położnictwa i ginekologii (załącznik nr 1 i
załącznik nr 2).
W załączeniu również przekazuję korespondencję mailową w zakresie uzgodnień z Panią
Konsultant (załącznik nr 3 i załącznik nr 4).
Dodatkowo informuję, że pismem z 29 grudnia 2025 r. Prezes Agencji Oceny Technologii
Medycznych i Taryfikacji przekazał informacje na temat wyceny kosztu realizacji
świadczenia gwarantowanego z zakresu leczenia szpitalnego polegającego na zapewnieniu
opieki nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowanej przez położną (załącznik nr 5).
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Zał. nr 1 Pismo Konsultanta krajowego w dziedzinie położnictwa i ginekologii 23.07.2025
Zał. nr 2 Propozycja Konsultanta krajowego w dziedzinie położnictwa i ginekologii Małe
porodówki
Zał. nr 3 Wiadomość e-mail z 1.10.2025 r. do Konsultanta krajowego w dziedzinie
położnictwa i ginekologii w sprawie projektu rozporządzenia wraz z projektem
Zał. nr 4 Odpowiedź Konsultanta krajowego w dziedzinie położnictwa i ginekologii na
wiadomość z 1.10.2025
Zał. nr 5 Pismo Prezesa AOTMiT z 29.12.2025 r.
-- 5 of 5 --