Interpelacja nr 14704
Interpelacja w sprawie odpowiedzialności za przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 t w branży mięsnej, z uwzględnieniem systemowych kontroli w miejscach załadunku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie odpowiedzialności za przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 t w branży mięsnej, z uwzględnieniem systemowych kontroli w miejscach załadunku
Interpelacja nr 14704
do ministra infrastruktury
w sprawie odpowiedzialności za przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 t w branży mięsnej, z uwzględnieniem systemowych kontroli w miejscach załadunku
Zgłaszający: Robert Warwas, Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Bogumiła Olbryś, Marek Wesoły, Jerzy Polaczek, Janusz Kowalski, Michał Kowalski, Magdalena Filipek-Sobczak, Piotr Król
Data wpływu: 19-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego docierają sygnały od przedstawicieli branży dotyczące narastającego problemu przekraczania dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 ton, które realizują przewóz mięsa i produktów pochodzenia zwierzęcego. Problem ten ma charakter systemowy i wynika głównie z braku skutecznych mechanizmów kontroli w miejscach załadunku, gdzie faktycznie kształtuje się masa pojazdu wyjeżdżającego na drogę publiczną. Część zakładów wciąż nie zapewnia możliwości ważenia ładunków przed wyjazdem, a odpowiedzialność za przekroczenie DMC ponosi wyłącznie kierowca, mimo że nie ma on realnej kontroli nad procesem załadunku.
Obecne przepisy nakładają sankcje finansowe na kierowcę lub podmiot wykonujący przewóz, ale nie przewidują narzędzi umożliwiających jednoznaczne przypisanie odpowiedzialności podmiotowi załadowującemu, czy egzekwowanie obowiązku ważenia w zakładach produkcyjnych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwu znany jest problem przekraczania dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 tony w branży mięsnej, co zagraża m.in. bezpieczeństwu w ruchu drogowym?
2. Czy resort planuje uregulowanie obowiązku posiadania sprawnych urządzeń do ważenia ładunków w miejscach załadunku, w szczególności w branży mięsnej?
3. Czy planowane są kontrole Inspekcji Transportu Drogowego, Inspekcji Weterynaryjnej lub innych służb bezpośrednio w zakładach załadunkowych, w celu ograniczenia zjawiska przeciążania pojazdów?
4. Czy ministerstwo prowadzi lub planuje prowadzić konsultacje z branżą mięsną i transportową w zakresie wypracowania przejrzystego modelu odpowiedzialności za proces załadunku i przestrzeganie parametrów DMC?
Z poważaniem Robert Warwas
Interpelacja nr 14704
do ministra infrastruktury
w sprawie odpowiedzialności za przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 t w branży mięsnej, z uwzględnieniem systemowych kontroli w miejscach załadunku
Zgłaszający: Robert Warwas, Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Bogumiła Olbryś, Marek Wesoły, Jerzy Polaczek, Janusz Kowalski, Michał Kowalski, Magdalena Filipek-Sobczak, Piotr Król
Data wpływu: 19-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego docierają sygnały od przedstawicieli branży dotyczące narastającego problemu przekraczania dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 ton, które realizują przewóz mięsa i produktów pochodzenia zwierzęcego. Problem ten ma charakter systemowy i wynika głównie z braku skutecznych mechanizmów kontroli w miejscach załadunku, gdzie faktycznie kształtuje się masa pojazdu wyjeżdżającego na drogę publiczną. Część zakładów wciąż nie zapewnia możliwości ważenia ładunków przed wyjazdem, a odpowiedzialność za przekroczenie DMC ponosi wyłącznie kierowca, mimo że nie ma on realnej kontroli nad procesem załadunku.
Obecne przepisy nakładają sankcje finansowe na kierowcę lub podmiot wykonujący przewóz, ale nie przewidują narzędzi umożliwiających jednoznaczne przypisanie odpowiedzialności podmiotowi załadowującemu, czy egzekwowanie obowiązku ważenia w zakładach produkcyjnych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwu znany jest problem przekraczania dopuszczalnej masy całkowitej pojazdów do 3,5 tony w branży mięsnej, co zagraża m.in. bezpieczeństwu w ruchu drogowym?
2. Czy resort planuje uregulowanie obowiązku posiadania sprawnych urządzeń do ważenia ładunków w miejscach załadunku, w szczególności w branży mięsnej?
3. Czy planowane są kontrole Inspekcji Transportu Drogowego, Inspekcji Weterynaryjnej lub innych służb bezpośrednio w zakładach załadunkowych, w celu ograniczenia zjawiska przeciążania pojazdów?
4. Czy ministerstwo prowadzi lub planuje prowadzić konsultacje z branżą mięsną i transportową w zakresie wypracowania przejrzystego modelu odpowiedzialności za proces załadunku i przestrzeganie parametrów DMC?
Z poważaniem Robert Warwas
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3173 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-2-1.054.8.2026
Warszawa, 12 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14704 Posła na Sejm RP Pana Roberta Warwasa wraz
z grupą posłów, przedstawiam następujące stanowisko.
Resort infrastruktury ma świadomość, iż poruszanie się pojazdów o przekroczonych
parametrach norm dopuszczalnej masy całkowitej, może stanowić zagrożenie dla
bezpieczeństwa innych uczestników ruchu drogowego oraz powodować degradację
infrastruktury drogowej. Zgodnie z przepisem art. art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca
1997 r. - Prawo o ruchu drogowym1, ładunek nie może powodować przekroczenia
dopuszczalnej masy całkowitej lub dopuszczalnej ładowności pojazdu.
Zakres odpowiedzialności za popełnione naruszenia przekroczenia dopuszczalnej masy
całkowitej pojazdu, czy dopuszczalnych nacisków ładunku na poszczególne osie pojazdu
ustawodawca przekłada na wysokość kary pieniężnej, uzależniając ją od wyników
ważenia. Z tego względu wszelkie ustalenia faktyczne w zakresie wyników ważenia nie
mogą budzić żadnych wątpliwości w zakresie prawidłowości ich przeprowadzenia. Wagi
użytkowane przez Inspekcję Transportu Drogowego jako przyrządy pomiarowe
podlegające prawnej kontroli metrologicznej mogą być wprowadzane do obrotu i
użytkowania oraz użytkowane tylko wówczas, jeżeli posiadają odpowiednio ważną
decyzję zatwierdzenia typu lub ważną legalizację.
Należy wskazać, iż inspektorzy transportu drogowego dokonują kontroli pojazdów w
ramach posiadanych uprawnień określonych w przepisach ustawy z dnia 6 września
1Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.
-- 1 of 2 --
2
2001 r. o transporcie drogowym2 oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Kary za
przeładowanie pojazdu nakłada się na kierującego pojazdem na podstawie art. 97 ustawy
z dnia 20 maja 1971 Kodeksu wykroczeń3 w zw. art. 61 ust. 1 ustawy - Prawo o ruchu
drogowym.
Warto w tym miejscu wskazać, że przepisów ustawy o transporcie drogowym nie stosuje
się do przewozu drogowego wykonywanego w ramach krajowego transportu drogowego
rzeczy i niezarobkowego przewozu drogowego rzeczy wykonywanego pojazdami
samochodowymi lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej
nieprzekraczającej 3,5 tony. W związku z tym w ramach prowadzonych kontroli i
ujawnieniu nieprawidłowości nakładane są kary pieniężne w postaci mandatu karnego
oraz zakaz dalszej jazdy, do czasu usunięcia naruszenia.
Reasumując, uprzejmie wskakuję, iż Inspekcja Transportu Drogowego prowadzi stałe
działania w tym zakresie a w przypadku ujawnienia nieprawidłowości podejmowane są
odpowiednie działania w myśl obowiązujących przepisów prawnych. Celem
przeprowadzonych działań jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ochrona
infrastruktury drogowej przed nadmiernym obciążeniem.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
2 Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, z późn. zm.
3 Dz. U. z 2025 r. poz. 734, z późn. zm.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-2-1.054.8.2026
Warszawa, 12 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14704 Posła na Sejm RP Pana Roberta Warwasa wraz
z grupą posłów, przedstawiam następujące stanowisko.
Resort infrastruktury ma świadomość, iż poruszanie się pojazdów o przekroczonych
parametrach norm dopuszczalnej masy całkowitej, może stanowić zagrożenie dla
bezpieczeństwa innych uczestników ruchu drogowego oraz powodować degradację
infrastruktury drogowej. Zgodnie z przepisem art. art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca
1997 r. - Prawo o ruchu drogowym1, ładunek nie może powodować przekroczenia
dopuszczalnej masy całkowitej lub dopuszczalnej ładowności pojazdu.
Zakres odpowiedzialności za popełnione naruszenia przekroczenia dopuszczalnej masy
całkowitej pojazdu, czy dopuszczalnych nacisków ładunku na poszczególne osie pojazdu
ustawodawca przekłada na wysokość kary pieniężnej, uzależniając ją od wyników
ważenia. Z tego względu wszelkie ustalenia faktyczne w zakresie wyników ważenia nie
mogą budzić żadnych wątpliwości w zakresie prawidłowości ich przeprowadzenia. Wagi
użytkowane przez Inspekcję Transportu Drogowego jako przyrządy pomiarowe
podlegające prawnej kontroli metrologicznej mogą być wprowadzane do obrotu i
użytkowania oraz użytkowane tylko wówczas, jeżeli posiadają odpowiednio ważną
decyzję zatwierdzenia typu lub ważną legalizację.
Należy wskazać, iż inspektorzy transportu drogowego dokonują kontroli pojazdów w
ramach posiadanych uprawnień określonych w przepisach ustawy z dnia 6 września
1Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.
-- 1 of 2 --
2
2001 r. o transporcie drogowym2 oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Kary za
przeładowanie pojazdu nakłada się na kierującego pojazdem na podstawie art. 97 ustawy
z dnia 20 maja 1971 Kodeksu wykroczeń3 w zw. art. 61 ust. 1 ustawy - Prawo o ruchu
drogowym.
Warto w tym miejscu wskazać, że przepisów ustawy o transporcie drogowym nie stosuje
się do przewozu drogowego wykonywanego w ramach krajowego transportu drogowego
rzeczy i niezarobkowego przewozu drogowego rzeczy wykonywanego pojazdami
samochodowymi lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej
nieprzekraczającej 3,5 tony. W związku z tym w ramach prowadzonych kontroli i
ujawnieniu nieprawidłowości nakładane są kary pieniężne w postaci mandatu karnego
oraz zakaz dalszej jazdy, do czasu usunięcia naruszenia.
Reasumując, uprzejmie wskakuję, iż Inspekcja Transportu Drogowego prowadzi stałe
działania w tym zakresie a w przypadku ujawnienia nieprawidłowości podejmowane są
odpowiednie działania w myśl obowiązujących przepisów prawnych. Celem
przeprowadzonych działań jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ochrona
infrastruktury drogowej przed nadmiernym obciążeniem.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
2 Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, z późn. zm.
3 Dz. U. z 2025 r. poz. 734, z późn. zm.
-- 2 of 2 --