Interpelacja w sprawie obligacji Skarbu Państwa z 1934 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 1469
do ministra finansów
w sprawie obligacji Skarbu Państwa z 1934 r.
Zgłaszający: Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 15-02-2024
Do mojego biura poselskiego zwrócił się mieszkaniec z prośbą dotyczącą uzyskania informacji w kwestii możliwości wyegzekwowania realizacji zobowiązań zaciągniętych jeszcze przez Skarb Państwa przedwojennej Polski w postaci obligacji Skarbu Państwa z 1934 roku. Prawa z tych obligacji nie były realizowane po zakończeniu II wojny światowej. Nie dokonywano wypłaty odsetek, premii, nie prowadzono losowań. W orzeczeniu z dnia 24 kwietnia 2007 r. (sygn. SK49/05) Trybunał Konstytucyjny (TK) orzekł, iż przepisy dotyczące terminów przedawnienia roszczeń są zgodne z Konstytucją RP. Fakt przedawnienia roszczeń z tytułu przedwojennych skarbowych papierów wartościowych potwierdził także Sąd Najwyższy m.in. w orzeczeniu z dnia 5 września 2008 r. (I CSK 41/08).
Z uwagi na fakt, iż posiadacze tych papierów wartościowych od lat pozostają w poczuciu niesprawiedliwości, próbują dochodzić swoich roszczeń, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy posiadacze obligacji Skarbu Państwa z 1934 r. (pozostając w poczuciu dużej niesprawiedliwości) mogą liczyć na rozwiązanie tego oczekiwania poprzez zadośćuczynienie swoich roszczeń ze strony państwa polskiego?
2. Z uwagi na fakt, iż kwestie dotyczące przedwojennych obligacji są podnoszone, czy resort rozważa ewentualne prowadzenie prac nad tym zagadnieniem?
Z wyrazami szacunku
Józefa Szczurek-Żelazko
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2707 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 26 lutego 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 1469
Znak sprawy: DP7.054.2.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1469 Poseł na Sejm RP Pani Józefy Szczurek-
Żelazko z dnia 21 lutego 2024 r. w sprawie uregulowania stanu prawnego właścicieli
obligacji emitowanych przez Skarb Państwa przed 1939 r., przesyłam poniższe
wyjaśnienia:
1. W świetle przepisów prawa roszczenia wynikające z przedwojennych skarbowych
papierów wartościowych wyemitowanych przed 1939 r. należy uznać co do zasady
za przedawnione, ponieważ ostatni termin zapadalności papierów wartościowych
wyemitowanych przez Skarb Państwa przed II Wojną Światową przypadał na
1 grudnia 1995 r.
Do roszczeń z tytułu obligacji przedwojennych zastosowanie znajdują odpowiednio:
1) art. XIX ustawy z dnia 18.07.1950 r. – Przepisy wprowadzające przepisy ogólne
prawa cywilnego, stanowiący, iż do roszczeń nieprzedawnionych do dnia wejścia w
-- 1 of 2 --
2/2
życie ustawy - Przepisy ogólne prawa cywilnego będą miały zastosowanie przepisy
tej ustawy dotyczące przedawnienia, to jest jej art. 105, w myśl którego roszczenia
majątkowe przedawniają się z upływem 10 lat.
2) art. XXXV ustawy z dnia 23.04.1964 r. – Przepisy wprowadzające kodeks cywilny,
stanowiący, iż do roszczeń nieprzedawnionych do dnia wejścia w życie Kodeksu
cywilnego będą miały zastosowanie przepisy tego kodeksu dotyczące
przedawnienia, to jest art. 118 Kc (w brzmieniu obwiązującym do dnia 9 lipca
2018 r.) w myśl którego roszczenie majątkowe podlega 10 - letniemu
przedawnieniu.
2. W obecnej sytuacji należy uznać, że nie istnieje uzasadnienie dla tworzenia
specjalnych przepisów prawnych dotyczących przedwojennych obligacji Skarbu
Państwa. Posiadacze nieprzedawnionych obligacji mogą dochodzić swoich roszczeń
przed sądami powszechnymi, które są właściwe do rozstrzygnięcia spraw tego
rodzaju, w tym do dokonania waloryzacji.
3. Jednocześnie należy zauważyć, iż TK w swoim orzeczeniu z 24 kwietnia 2007 r.
(sygn. SK 49/05) zasugerował jedynie ustawodawcy możliwość ewentualnych
regulacji prawnych normujących sytuację prawną posiadaczy przedwojennych
papierów wartościowych. Jednak sam Trybunał Konstytucyjny podkreślił, iż nie
może zastępować w tej kwestii ustawodawcy. Oznacza to, iż wyroku TK nie można
traktować jako nakazu uregulowania wykupu przedmiotowych obligacji.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --