Interpelacja w sprawie koordynacji inwestycji kolejowych oraz harmonogramu Krajowego Programu Kolejowego do 2030 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14665
do ministra infrastruktury
w sprawie koordynacji inwestycji kolejowych oraz harmonogramu Krajowego Programu Kolejowego do 2030 r.
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 16-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich latach obserwujemy intensyfikację inwestycji na sieci kolejowej, obejmującą zarówno modernizację linii głównych, jak i prace na liniach regionalnych. Równolegle pojawiają się zmiany w rozkładach jazdy, wynikające z konieczności prowadzenia robót torowych, czasowego ograniczania przepustowości oraz zmian trasowania pociągów. Jednocześnie PKP Polskie Linie Kolejowe SA zapowiadają otwarcie kolejnych postępowań przetargowych i kontynuację inwestycji w kolejnych latach, co rodzi pytania o skoordynowanie tych działań oraz zapewnienie przewidywalności dla pasażerów, przewoźników i samorządów.
Samorządy, szczególnie w województwach o dużej liczbie linii regionalnych, takich jak kujawsko-pomorskie, sygnalizują, że kumulacja prac inwestycyjnych oraz występowanie wąskich gardeł infrastrukturalnych mogą wpływać na punktualność i stabilność połączeń kolejowych. Równolegle mieszkańcy pytają o jasny harmonogram zakończenia kluczowych modernizacji, ich zakres oraz planowane korzyści w postaci skrócenia czasu przejazdu czy zwiększenia częstotliwości kursowania pociągów.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jaki jest aktualny harmonogram kluczowych inwestycji kolejowych planowanych lub realizowanych na terenie województwa kujawsko-pomorskiego w latach 2026-2030? Proszę o wskazanie przewidywanych terminów zakończenia prac, szacunkowej wartości inwestycji oraz spodziewanych efektów (np. długość zmodernizowanych linii, skrócenie czasu przejazdu, zwiększenie przepustowości, likwidacja wąskich gardeł).
Czy PKP PLK opracowały skoordynowany plan prowadzenia robót na lata 2026-2030, uwzględniający jednoczesne prace na wielu liniach oraz ich wpływ na punktualność, przepustowość i siatkę połączeń regionalnych oraz międzywojewódzkich? Jeśli tak, czy dokument ten zostanie udostępniony jednostkom samorządu terytorialnego?
Czy planowane są dodatkowe działania minimalizujące wpływ prac torowych na jakość usług kolejowych, w szczególności w regionach, gdzie modernizacje prowadzone są równolegle (np. organizacja komunikacji zastępczej, dodatkowe połączenia autobusowe, rozszerzone działania informacyjne dla mieszkańców)?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 5 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9275 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.8.2026
Warszawa, 26 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14665 Posła na Sejm RP pana Marcina Skonieczki, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Modernizacja oraz budowa infrastruktury kolejowej są procesem skomplikowanym
i długotrwałym, który wymaga właściwego zaplanowania nakładów inwestycyjnych
w okresie długoterminowym, co jest kluczowe dla osiągnięcia celów związanych ze
stabilnym i zrównoważonym rozwojem infrastruktury. Długoterminowe planowanie
pozwala racjonalnie gospodarować środkami finansowymi oraz minimalizować
ewentualne ryzyka. Dlatego też programy związane z realizacją inwestycji kolejowych
mają charakter wieloletni, co pozwala na osiągniecie trwałych efektów na przestrzeni lat.
Szczegółowe informacje o wieloletnich programach dotyczących rozwoju kolei, zostały
zamieszczone na stronie Ministerstwa Infrastruktury:
https://www.gov.pl/web/infrastruktura/programy-rozwoju-kolei1.
Należy mieć również na uwadze, że 12 stycznia 2026 r. podpisany został Pakt Kolejowy
dla Województwa Kujawsko-Pomorskiego dotyczący współpracy i współdziałania Ministra
Infrastruktury, PKP PLK S.A. i Województwa Kujawsko-Pomorskiego w zakresie rozwoju
infrastruktury kolejowej w regionie Kujaw i Pomorza.
Strony Paktu Kolejowego wyraziły wolę współpracy w celu rozwoju infrastruktury
umożliwiającej realizację kolejowych przewozów wojewódzkich i międzywojewódzkich
oraz pozyskania środków finansowych na ten cel.
Poniżej przedstawiam informacje o projektach inwestycyjnych w województwie
kujawsko-pomorskim w ramach programów wieloletnich.
W ramach Krajowego Programu Kolejowego na terenie województwa kujawsko-
pomorskiego realizowane są inwestycje:
Lp. Nazwa projektu Lata realizacji Szacunkowa
wartości (mln zł)
1 Prace na odcinku Maksymilianowo – Kościerzyna 2023-2029 5 412
2
„Modernizacja linii kolejowej nr 353 na odcinku Toruń Główny –
Toruń Wschodni wraz z infrastrukturą dworcową oraz budową
nowych przystanków kolejowych w Toruniu – BiT City II” *
2026-2029 539
3 Prace na linii kolejowej nr 245 Aleksandrów Kujawski –
Ciechocinek w celu przywrócenia przewozów pasażerskich 2025-2026 44
* inwestycja realizowana wspólnie przez PKP PLK SA oraz Miasto Toruń
-- 1 of 4 --
2
W ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności na terenie
województwa kujawsko-pomorskiego wskazano do realizacji 6 zadań:
Lp. Nazwa projektu Lata realizacji Szacunkowa
wartości (mln zł)
1
Przebudowa urządzeń srk st. Cierpice oraz zabudowa urządzeń
sterowania zdalnego ze st. Solec Kujawski w ramach
przedsięwzięcia Digitalizacja infrastruktury kolejowej poprzez
zabudowę nowoczesnych urządzeń i systemów - etap IV
2024 -2026 42
2
Przeniesienie obsługi urządzeń srk podg. Nieszawka na st.
Toruń Główny TrB w ramach przedsięwzięcia Digitalizacja
infrastruktury kolejowej poprzez zabudowę nowoczesnych
urządzeń i systemów - etap IV
2024 - 2026 7
3
Budowa mijanki Bydgoszcz Fordon na linii kolejowej nr 209
Kowalewo Pomorskie - Bydgoszcz Wschód w ramach
przedsięwzięcia Likwidacja wąskich gardeł i zwiększenie
przepustowości linii kolejowych - etap II
2024 - 2026 41
4
Odbudowa stacji Rypin na linii kolejowej nr 33 na odc. Sierpc –
Brodnica w ramach przedsięwzięcia Likwidacja wąskich gardeł
i zwiększenie przepustowości linii kolejowych - etap II
2024 - 2026 40
5 Poprawa bezpieczeństwa na przejazdach kolejowych - etap VII 2025 - 2026 289*
6 Prace na wybranych odcinkach ciągu linii kolejowej C-E 65 2025 - 2026 180*
* wartość dotyczy również zakresów realizowanych w innych województwach
W ramach Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na
lata 2021-2026, na terenie województwa kujawsko-pomorskiego wskazano do realizacji
12 zadań na kwotę ok. 80 mln zł.
Lp. Nazwa lokalizacji Powiat Zakres działań Status realizacji
1 Bydgoszcz Zachód Bydgoszcz Modernizacja
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
2 Dąbrowa Chełmińska
Centrum bydgoski Budowa nowego
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(przed odbiorem końcowym)
3 Grudziądz Mniszek grudziądzki Modernizacja
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
4 Grudziądz Rządz Grudziądz Budowa nowego
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
5 Grudziądz Śródmieście Grudziądz Budowa nowego
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
6 Grudziądz Tuszewo Grudziądz Budowa nowego
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
7 Grzybno chełmiński Modernizacja
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
8 Nakło nad Notecią nakielski Modernizacja
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
-- 2 of 4 --
3
Lp. Nazwa lokalizacji Powiat Zakres działań Status realizacji
9
Nakło nad Notecią
Zachodnie (Nakło nad
Notecią Dąbrowskiego)
nakielski Budowa nowego
przystanku
w realizacji - dokumentacja
projektowa
10 Trzeciewnica nakielski Budowa nowego
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
11 Tuchola Rudzki Most tucholski Budowa nowego
przystanku
udostępniono dla podróżnych
(po odbiorze końcowym)
12 Brodnica Południowa brodnicki Budowa nowego
przystanku w realizacji - roboty
Ponadto informuję, że PKP S.A., jako zarządca nieruchomości dworcowych, realizuje
inwestycje w ramach programów modernizacji i budowy obiektów, w tym: Program
Inwestycji Dworcowych (dalej: PID) oraz Dworce Przyjazne Pasażerom.
W ramach PID na terenie województwa kujawsko-pomorskiego zaplanowano do realizacji
9 inwestycji dworcowych o łącznej wartości ok. 194 mln zł.
Lp. Nazwa dworca Powiat Status realizacji
1 Janikowo inowrocławski udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 29.01.2021)
2 Włocławek Włocławek udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 02.08.2023)
3 Bydgoszcz Zachód Bydgoszcz udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 21.08.2023)
4 Złotniki Kujawskie inowrocławski udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 30.01.2025)
5 Kołodziejewo inowrocławski udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 24.03.2025)
6 Toruń Wschodni Toruń udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 08.04.2025)
7 Mogilno mogileński udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 25.08.2025)
8 Toruń Miasto Toruń udostępniono dla podróżnych (po odbiorze
końcowym w dn. 10.12.2025)
9 Grudziądz Grudziądz projektowanie (planowane udostępnienie
w 07.2028)
Należy podkreślić, że 24 września 2025 r. został ogłoszony przez Spółkę PKP S.A. program
Dworce Przyjazne Pasażerom. W ramach nowego Programu zaplanowane zostały 183
inwestycje na 181 dworcach, z czego na realizację 106 inwestycji obejmujących
modernizację, budowę, remont czy doposażenie zabezpieczone zostały środki finansowe
w wysokości 1,4 mld zł oraz dodatkowo 100 mln zł na dworce dla samorządów.
-- 3 of 4 --
4
W ramach ww. Programu na terenie województwa kujawsko-pomorskiego zostały
przewidziane do realizacji inwestycje dworcowe takie jak: Bydgoszcz Główna
i Ciechocinek, a także Brodnica, Kowalewo Pomorskie, czy Nakło nad Notecią.
W przypadku uzyskania dodatkowego finansowania możliwa będzie również realizacja
dworców Laskowice Pomorskie, Jabłonowo Pomorskie i Włocławek Zazamcze.
Jednocześnie informuję, że w 2025 r. PKP S.A. opracowała również nową formułę
współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego pn. Dworce dla Samorządów.
Inicjatywa ta zakłada możliwość wspólnego prowadzenia remontów i modernizacji
obiektów dworcowych o charakterze lokalnym, a następnie przekazania ich w zarządzanie
zainteresowanym samorządom. Szczegółowe informacje, w tym kryteria kwalifikacji,
dostępne są na stronie internetowej PKP S.A.:
https://www.pkp.pl/pl/pkp-aktualnosci/3650-pieniadz-podaza-za-pasazerem-na-
dworcach-pkp.
Ponadto informuję, że plan prowadzenia robót w PKP PLK S.A. stanowi Sieciowy
Harmonogram Zamknięć Torowych (HZT) opracowywany i udostępniany na stronie
internetowej Spółki na 24 miesiące przed planowanymi pracami. Przekazywany jest on
także do konsultacji aplikantów i przewoźników.
Dodatkowo PKP PLK S.A. każdorazowo przy planowaniu prac torowych dokłada wszelkich
starań w celu ich optymalizacji. Ma to na celu ograniczenie uciążliwości z nimi związanych
do minimum, tak aby czas zamknięć lub innych ewentualnych utrudnień był jak najkrótszy,
a komunikacja zastępcza przebiegała sprawnie.
Należy podkreślić, że PKP PLK S.A. już na wczesnych etapach planowania i tworzenia
dokumentacji projektowej dla danej inwestycji analizuje działania minimalizujące wpływ
prac torowych na ruch pociągów, np. poprzez dobór odpowiedniej technologii
wykonywania robót, w taki sposób, aby minimalizować zakres oraz czas trwania
utrudnień.
Ponadto w kolejnych etapach inwestycji odbywa się również koordynacja terminów
realizacji robót z innymi pracami na sieci, aby możliwe maksymalnie wykluczyć
nakładające się prace, utrzymać przejezdność i odpowiedni poziom przepustowości na
trasach alternatywnych.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 4 of 4 --