Interpelacja nr 14663
Interpelacja w sprawie "białych plam" dostępu do Internetu po zakończeniu finansowania KPO/FERC oraz planów objęcia dostępem szerokopasmowym obszarów nieopłacalnych inwestycyjnie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (64%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie "białych plam" dostępu do Internetu po zakończeniu finansowania KPO/FERC oraz planów objęcia dostępem szerokopasmowym obszarów nieopłacalnych inwestycyjnie
Interpelacja nr 14663
do ministra cyfryzacji
w sprawie "białych plam" dostępu do Internetu po zakończeniu finansowania KPO/FERC oraz planów objęcia dostępem szerokopasmowym obszarów nieopłacalnych inwestycyjnie
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 16-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Cyfryzacji regularnie informuje o postępach w likwidacji tzw. białych plam w zakresie szerokopasmowego dostępu do Internetu dzięki środkom z KPO oraz programu FERC. Zawierane są kolejne umowy z operatorami, a komunikaty resortu wskazują na szybkie tempo prac oraz znaczący zasięg planowanych inwestycji. Jednocześnie w środowisku branżowym oraz wśród jednostek samorządu terytorialnego powraca pytanie o perspektywę po sierpniu 2026 r., kiedy kończy się obecne „okno” inwestycyjne wynikające z KPO.
Eksperci zwracają uwagę, że mimo dużej skali projektów realizowanych w ramach KPO i FERC, nie wszystkie lokalizacje zostaną objęte infrastrukturą światłowodową. W szczególności dotyczy to obszarów o niskiej gęstości zaludnienia, gdzie koszty inwestycyjne nie znajdują pokrycia w modelach komercyjnych. Gminy sygnalizują, że w wielu regionach — w tym również w województwie kujawsko-pomorskim — wciąż istnieją obszary o ograniczonym dostępie do szybkiego Internetu, a brak jasnego planu kontynuacji działań po 2026 r. może utrudniać im planowanie lokalnych usług cyfrowych.
W tym kontekście istotne jest uzyskanie informacji o tym, jak resort ocenia skalę pozostałych „białych plam”, jakie mechanizmy wsparcia będą wykorzystywane po 2026 r. oraz jakie działania planowane są wobec województw i gmin, które nadal pozostaną poza zasięgiem infrastruktury światłowodowej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji dysponuje aktualną analizą obszarów, które po zakończeniu realizacji projektów KPO i FERC w 2026 r. wciąż pozostaną bez dostępu do sieci światłowodowej, w podziale na województwa? Jak przedstawia się ta sytuacja w województwie kujawsko-pomorskim?
Jakie działania planuje resort po 2026 r., aby objąć infrastrukturą szerokopasmową obszary nieopłacalne lub szczególnie trudne inwestycyjnie, oraz czy przewidywane są kolejne programy wsparcia lub mechanizmy finansowania uzupełniającego?
Czy ministerstwo planuje opracowanie wytycznych lub rekomendacji dla gmin i operatorów dotyczących obsługi obszarów trudnych inwestycyjnie, tak aby zapewnić mieszkańcom dostęp do usług cyfrowych na porównywalnym poziomie, niezależnie od miejsca zamieszkania?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14663
do ministra cyfryzacji
w sprawie "białych plam" dostępu do Internetu po zakończeniu finansowania KPO/FERC oraz planów objęcia dostępem szerokopasmowym obszarów nieopłacalnych inwestycyjnie
Zgłaszający: Marcin Skonieczka
Data wpływu: 16-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Cyfryzacji regularnie informuje o postępach w likwidacji tzw. białych plam w zakresie szerokopasmowego dostępu do Internetu dzięki środkom z KPO oraz programu FERC. Zawierane są kolejne umowy z operatorami, a komunikaty resortu wskazują na szybkie tempo prac oraz znaczący zasięg planowanych inwestycji. Jednocześnie w środowisku branżowym oraz wśród jednostek samorządu terytorialnego powraca pytanie o perspektywę po sierpniu 2026 r., kiedy kończy się obecne „okno” inwestycyjne wynikające z KPO.
Eksperci zwracają uwagę, że mimo dużej skali projektów realizowanych w ramach KPO i FERC, nie wszystkie lokalizacje zostaną objęte infrastrukturą światłowodową. W szczególności dotyczy to obszarów o niskiej gęstości zaludnienia, gdzie koszty inwestycyjne nie znajdują pokrycia w modelach komercyjnych. Gminy sygnalizują, że w wielu regionach — w tym również w województwie kujawsko-pomorskim — wciąż istnieją obszary o ograniczonym dostępie do szybkiego Internetu, a brak jasnego planu kontynuacji działań po 2026 r. może utrudniać im planowanie lokalnych usług cyfrowych.
W tym kontekście istotne jest uzyskanie informacji o tym, jak resort ocenia skalę pozostałych „białych plam”, jakie mechanizmy wsparcia będą wykorzystywane po 2026 r. oraz jakie działania planowane są wobec województw i gmin, które nadal pozostaną poza zasięgiem infrastruktury światłowodowej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji dysponuje aktualną analizą obszarów, które po zakończeniu realizacji projektów KPO i FERC w 2026 r. wciąż pozostaną bez dostępu do sieci światłowodowej, w podziale na województwa? Jak przedstawia się ta sytuacja w województwie kujawsko-pomorskim?
Jakie działania planuje resort po 2026 r., aby objąć infrastrukturą szerokopasmową obszary nieopłacalne lub szczególnie trudne inwestycyjnie, oraz czy przewidywane są kolejne programy wsparcia lub mechanizmy finansowania uzupełniającego?
Czy ministerstwo planuje opracowanie wytycznych lub rekomendacji dla gmin i operatorów dotyczących obsługi obszarów trudnych inwestycyjnie, tak aby zapewnić mieszkańcom dostęp do usług cyfrowych na porównywalnym poziomie, niezależnie od miejsca zamieszkania?
Z poważaniem
Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Gramatyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4816 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Michał Gramatyka
BM.WP.057.11.2026
Warszawa, 18 lutego 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 20 stycznia 2026 r. Posła na Sejm RP Pana Marcina Skonieczki w sprawie
"białych plam" dostępu do Internetu po zakończeniu finansowania KPO/FERC oraz
planów objęcia dostępem szerokopasmowym obszarów nieopłacalnych inwestycyjnie
(interpelacja nr 14663)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji dysponuje aktualną analizą obszarów, które po
zakończeniu realizacji projektów KPO i FERC w 2026 r. wciąż pozostaną bez dostępu do
sieci światłowodowej, w podziale na województwa? Jak przedstawia się ta sytuacja w
województwie kujawsko-pomorskim?
Ministerstwo Cyfryzacji, z myślą o jednostkach samorządu terytorialnego, na bieżąco
prowadzi takie analizy. Do ich sporządzania wykorzystujemy dane gromadzone w
Systemie Informacyjnym o Dostępie do Usług Stacjonarnego Internetu
Szerokopasmowego (SIDUSIS), dostępnym na portalu internet.gov.pl oraz dane z Systemu
Informatycznego ds. Monitorowania, Badania i Analiz (SIMBA). Kwartalne wyniki tych
analiz, prezentujące dane o zasięgu sieci stacjonarnego internetu w podziale na każdą
jednostkę samorządu terytorialnego, publikowane są na stronie internetowej
Ministerstwa, w zakładce Aktualności.
Najnowszy raport, obejmujący dane wg stanu na 31 grudnia 2025 r. udostępniliśmy 14
stycznia 2026 r. na stronie: Jaki jest zasięg internetu stacjonarnego w Polsce? Sprawdź to
w raporcie „Polska w zasięgu stacjonarnego dostępu do internetu” - Ministerstwo
Cyfryzacji - Portal Gov.pl.
Zgodnie z wynikami przeprowadzonej analizy, w województwie kujawsko-pomorskim jest
429 768 punktów adresowych, spośród których 107 609 adresów stanowią białe plamy
NGA, czyli miejsca bez dostępu do internetu szerokopasmowego, a w tym 78 141 bez
żadnego zasięgu.
Inwestycjami publicznymi, prowadzonymi w 25 projektach, objętych jest 36 445 punktów
adresowych, z czego 22 projekty realizowane są w ramach Krajowego Planu Odbudowy i
Zwiększania Odporności (KPO) oraz 3 kolejne - w ramach Funduszy Europejskich na
Rozwój Cyfrowy (FERC) 2021-2027.
Ponadto, przedsiębiorcy telekomunikacyjni zgłosili swoje komercyjne plany inwestycyjne,
którymi objęli 112 215 adresów województwa kujawsko-pomorskiego.
Ad 2) Jakie działania planuje resort po 2026 r., aby objąć infrastrukturą szerokopasmową
obszary nieopłacalne lub szczególnie trudne inwestycyjnie, oraz czy przewidywane są
kolejne programy wsparcia lub mechanizmy finansowania uzupełniającego?
Ze względu na krótki czas realizacji inwestycji KPO (maksymalny okres realizacji do końca
sierpnia 2026 r.) oraz brak zaplanowanych środków na projekty szerokopasmowe w
ramach FERC, nie są przewidywane w najbliższym czasie kolejne nabory na realizację
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
inwestycji finansowanych ze środków publicznych. Nie oznacza to jednak, że w dalszej
perspektywie czasowej takich interwencji już nie będzie. Między innymi celem
przygotowania przyszłych działań w zakresie zapewnienia obywatelom internetu
szerokopasmowego (w ramach Wieloletnich Ram Finansowych UE na lata 2028 – 2034)
obecnie w Ministerstwie Cyfryzacji trwają zawansowane prace nad Narodowym Planem
Szerokopasmowym (NPS) na lata 2026-2030, który będzie kluczowym strategicznym
dokumentem dedykowanym rozwojowi dostępu do internetu w Polsce. Jednym z trzech
głównych celów tego dokumentu jest zapewnienie do 2030 r. powszechnego dostępu do
szerokopasmowego internetu stacjonarnego.
Ad 3) Czy ministerstwo planuje opracowanie wytycznych lub rekomendacji dla gmin i
operatorów dotyczących obsługi obszarów trudnych inwestycyjnie, tak aby zapewnić
mieszkańcom dostęp do usług cyfrowych na porównywalnym poziomie, niezależnie od
miejsca zamieszkania?
W najbliższym czasie zamierzamy przeprowadzić konsultacje publiczne projektu
aktualizacji NPS. Dla wszystkich uczestników konsultacji będzie to okazja do wyrażenia
swoich opinii oraz propozycji rozwiązania wyzwań w zakresie rozwoju powszechnego
dostępu do szerokopasmowego internetu oraz nowoczesnej infrastruktury
telekomunikacyjnej. Szczególnie liczymy na liczny udział w przedstawicieli władz
lokalnych. Ich udział w konsultacjach będzie miał istotne znaczenie, a zaprezentowane
propozycje będą mogły zmaterializować się w postaci proinwestycyjnych działań Państwa
i samorządów.
Z wyrazami szacunku
Michał Gramatyka
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych.
-- 2 of 2 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Michał Gramatyka
BM.WP.057.11.2026
Warszawa, 18 lutego 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 20 stycznia 2026 r. Posła na Sejm RP Pana Marcina Skonieczki w sprawie
"białych plam" dostępu do Internetu po zakończeniu finansowania KPO/FERC oraz
planów objęcia dostępem szerokopasmowym obszarów nieopłacalnych inwestycyjnie
(interpelacja nr 14663)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji dysponuje aktualną analizą obszarów, które po
zakończeniu realizacji projektów KPO i FERC w 2026 r. wciąż pozostaną bez dostępu do
sieci światłowodowej, w podziale na województwa? Jak przedstawia się ta sytuacja w
województwie kujawsko-pomorskim?
Ministerstwo Cyfryzacji, z myślą o jednostkach samorządu terytorialnego, na bieżąco
prowadzi takie analizy. Do ich sporządzania wykorzystujemy dane gromadzone w
Systemie Informacyjnym o Dostępie do Usług Stacjonarnego Internetu
Szerokopasmowego (SIDUSIS), dostępnym na portalu internet.gov.pl oraz dane z Systemu
Informatycznego ds. Monitorowania, Badania i Analiz (SIMBA). Kwartalne wyniki tych
analiz, prezentujące dane o zasięgu sieci stacjonarnego internetu w podziale na każdą
jednostkę samorządu terytorialnego, publikowane są na stronie internetowej
Ministerstwa, w zakładce Aktualności.
Najnowszy raport, obejmujący dane wg stanu na 31 grudnia 2025 r. udostępniliśmy 14
stycznia 2026 r. na stronie: Jaki jest zasięg internetu stacjonarnego w Polsce? Sprawdź to
w raporcie „Polska w zasięgu stacjonarnego dostępu do internetu” - Ministerstwo
Cyfryzacji - Portal Gov.pl.
Zgodnie z wynikami przeprowadzonej analizy, w województwie kujawsko-pomorskim jest
429 768 punktów adresowych, spośród których 107 609 adresów stanowią białe plamy
NGA, czyli miejsca bez dostępu do internetu szerokopasmowego, a w tym 78 141 bez
żadnego zasięgu.
Inwestycjami publicznymi, prowadzonymi w 25 projektach, objętych jest 36 445 punktów
adresowych, z czego 22 projekty realizowane są w ramach Krajowego Planu Odbudowy i
Zwiększania Odporności (KPO) oraz 3 kolejne - w ramach Funduszy Europejskich na
Rozwój Cyfrowy (FERC) 2021-2027.
Ponadto, przedsiębiorcy telekomunikacyjni zgłosili swoje komercyjne plany inwestycyjne,
którymi objęli 112 215 adresów województwa kujawsko-pomorskiego.
Ad 2) Jakie działania planuje resort po 2026 r., aby objąć infrastrukturą szerokopasmową
obszary nieopłacalne lub szczególnie trudne inwestycyjnie, oraz czy przewidywane są
kolejne programy wsparcia lub mechanizmy finansowania uzupełniającego?
Ze względu na krótki czas realizacji inwestycji KPO (maksymalny okres realizacji do końca
sierpnia 2026 r.) oraz brak zaplanowanych środków na projekty szerokopasmowe w
ramach FERC, nie są przewidywane w najbliższym czasie kolejne nabory na realizację
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
inwestycji finansowanych ze środków publicznych. Nie oznacza to jednak, że w dalszej
perspektywie czasowej takich interwencji już nie będzie. Między innymi celem
przygotowania przyszłych działań w zakresie zapewnienia obywatelom internetu
szerokopasmowego (w ramach Wieloletnich Ram Finansowych UE na lata 2028 – 2034)
obecnie w Ministerstwie Cyfryzacji trwają zawansowane prace nad Narodowym Planem
Szerokopasmowym (NPS) na lata 2026-2030, który będzie kluczowym strategicznym
dokumentem dedykowanym rozwojowi dostępu do internetu w Polsce. Jednym z trzech
głównych celów tego dokumentu jest zapewnienie do 2030 r. powszechnego dostępu do
szerokopasmowego internetu stacjonarnego.
Ad 3) Czy ministerstwo planuje opracowanie wytycznych lub rekomendacji dla gmin i
operatorów dotyczących obsługi obszarów trudnych inwestycyjnie, tak aby zapewnić
mieszkańcom dostęp do usług cyfrowych na porównywalnym poziomie, niezależnie od
miejsca zamieszkania?
W najbliższym czasie zamierzamy przeprowadzić konsultacje publiczne projektu
aktualizacji NPS. Dla wszystkich uczestników konsultacji będzie to okazja do wyrażenia
swoich opinii oraz propozycji rozwiązania wyzwań w zakresie rozwoju powszechnego
dostępu do szerokopasmowego internetu oraz nowoczesnej infrastruktury
telekomunikacyjnej. Szczególnie liczymy na liczny udział w przedstawicieli władz
lokalnych. Ich udział w konsultacjach będzie miał istotne znaczenie, a zaprezentowane
propozycje będą mogły zmaterializować się w postaci proinwestycyjnych działań Państwa
i samorządów.
Z wyrazami szacunku
Michał Gramatyka
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych.
-- 2 of 2 --