+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPR-II.054.2.2026
Warszawa, 04 lutego 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 14661 Pana Posła Marcina Skonieczki w sprawie wdrażania
planów ogólnych oraz przygotowania gmin do nowych zasad planowania przestrzennego
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 14661 Pana Posła Marcina Skonieczki w sprawie
wdrażania planów ogólnych oraz przygotowania gmin do nowych zasad planowania
przestrzennego przekazuję następujące wyjaśnienia.
W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że w dniu 24 września 2023 r. weszła w życie
nowelizacja ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. poz. 1688, z późn. zm.), która zobligowała gminy do sporządzenia
planów ogólnych gmin – nowych opracowań planistycznych w randze aktu prawa
miejscowego, obejmujących całą gminę i sporządzanych wyłącznie w formie cyfrowej.
Dokument ten w znacznej mierze zastąpi dotychczasowe studia uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, które zgodnie z art. 65
ww. nowelizacji stracą moc najpóźniej z dniem 1 lipca 2026 r. W tym samym terminie
zakończy się okres przejściowy i wejdą w życie wszystkie znowelizowane przepisy reformy
systemu planowania przestrzennego.
W odpowiedzi na pytanie Pana Posła dotyczące aktualnego stanu opracowania
i uchwalania planów ogólnych przez gminy, należy poinformować, że na dzień 29 stycznia
2026 r. ogłoszone zostały 23 plany ogólne gmin i do tego dnia nie stwierdzono wobec
nich nieważności. W całym kraju w trakcie opracowywania jest ok. 800 planów ogólnych
gmin.
Odnosząc się do pytania drugiego i trzeciego dotyczących działań Ministerstwa Rozwoju
i Technologii wspierających gminy w przygotowaniu planów ogólnych, uprzejmie
wyjaśniam, że w ramach realizacji działań komunikacyjnych Ministerstwa skoncentrowano
się na szkoleniu gmin, urbanistów oraz instytucji i organów zaangażowanych we wdrażanie
reformy systemu planowania przestrzennego, w szczególności w sporządzanie planów
ogólnych. I tak:
- w październiku 2023 r., w siedzibie Ministerstwa zorganizowano dwudniową konferencję
dotyczącą reformy planowania przestrzennego, skierowaną do szerokiego grona
interesariuszy uczestniczących w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

-- 1 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
na poziomie gmin, której formuła przewidywała możliwość udziału stacjonarnego
oraz transmisję na kanale YouTube Ministerstwa (nagranie jest wciąż dostępne);
- w okresie od lutego do kwietnia 2024 r. we wszystkich województwach zorganizowano
wideokonferencje skierowane do przedstawicieli gmin, które miały na celu przypomnienie
o konieczności przystąpienia do sporządzania planów ogólnych gminy oraz omówienie
zasad naboru wniosków w ramach inwestycji A1.3.1;
- w lipcu oraz wrześniu 2024 r., w siedzibie Ministerstwa zorganizowano dwie konferencje
dla różnych grup interesariuszy, tj. przedstawicieli gmin, planistów, organów
uzgadniających i opiniujących, których formuła przewidywała możliwość udziału
stacjonarnego oraz transmisję na kanale YouTube Ministerstwa (nagrania są wciąż
dostępne);
- w okresie od września do listopada 2024 r., we współpracy z urzędami wojewódzkimi,
zorganizowano cykl 16 konferencji w poszczególnych województwach, poświęconych
reformie planowania i zagospodarowania przestrzennego, skierowanych do przedstawicieli
gmin i planistów;
- w lutym i marcu 2025 r. zorganizowano szkolenia on-line dla organów uzgadniających
i opiniujących projekty planów ogólnych,
- w czerwcu 2025 r., w siedzibie Ministerstwa zorganizowano warsztaty dla pracowników
urzędów wojewódzkich odpowiedzialnych za ocenę planów ogólnych w zakresie ich
zgodności z przepisami prawnymi;
- 26 stycznia 2026 r. zorganizowano warsztaty dla przedstawicieli urzędów wojewódzkich
odpowiedzialnych za ocenę planów ogólnych gmin.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii pozostaje w bieżącym kontakcie z przedstawicielami
samorządów oraz ich związków, organizując, w ramach zgłaszanych potrzeb, robocze
spotkania w celu wyjaśniania wątpliwości i udzielenia odpowiedzi na pojawiające się
pytania, a także prowadząc infolinię obsługiwaną przez dyżurujących pracowników
Ministerstwa.
Przygotowane zostały liczne materiały edukacyjne – Ministerstwo publikuje materiały
dotyczące reformy i procesu cyfryzacji planowania przestrzennego oraz opracowało bazę
wiedzy dostępną pod adresem: https://www.gov.pl/web/rozwojtechnologia/planowanie-
przestrzenne oraz dedykowanym portalu pod adresem:
https://www.gov.pl/web/zagospodarowanieprzestrzenne/oportalu2.
Na obu stronach publikowane są materiały edukacyjne obejmujące zagadnienia prawne
i techniczne dotyczące planów ogólnych gmin, materiały szkoleniowe, zawierające m.in.
prezentacje z linkami do rozwiązań cyfrowych czy nagrania z konferencji, a także sekcje
pytań i odpowiedzi. Na kanale YouTube Ministerstwa opublikowano również serię filmów
instruktażowych dotyczących udostępnionych narzędzi informatycznych.
Ponadto należy zaznaczyć, że wsparcie samorządów w zakresie finansowym przy
sporządzaniu planów ogólnych realizowane jest obecnie w ramach środków finansowych
z Krajowego Planu Odbudowy, Inwestycja A1.3.1 mająca na celu wdrożenie reformy
planowania i zagospodarowania przestrzennego. Główną intencją realizowanej inwestycji
jest wsparcie dla gmin w przygotowaniu dokumentów planowania przestrzennego.
Obecnie każda gmina w Polsce, może ubiegać się o uzyskanie dofinansowania w formie
refundacji kosztów poniesionych na sporządzenie, uchwalenie i ogłoszenie planu ogólnego
gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz uchwalenie gminnego
programu rewitalizacji. Szczegółowe informacje dotyczące naboru wniosków wraz z pełną
dokumentacją konkursową znajdują się na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju
i Technologii.

-- 2 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W odpowiedzi na pytanie czwarte wyjaśniam, że w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
trwają prace legislacyjne mające na celu wydłużenie terminu obowiązywania studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy o dodatkowe 2 miesiące.
Na zakończenie pragnę dodać, że Ministerstwo cały czas monitoruje problemy związane
ze stosowaniem przepisów związanych z reformą planowania przestrzennego i w razie
potrzeby podejmuje prace legislacyjne w celu ich zmiany.
Zgłaszane postulaty są na bieżąco analizowane zarówno pod względem merytorycznym,
jak również pod względem rozpoznania czy gminy postulują podobne zmiany. Należy też
zawsze brać pod uwagę, że wprowadzanie zmian w przepisach w trakcie rozpoczętej
procedury sporządzania planu ogólnego nie zawsze może mieć pozytywne skutki dla
wszystkich jego uczestników.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Tomasz Lewandowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii

-- 3 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych w związku z rozpatrzeniem i udzieleniem
odpowiedzi na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki, którego obsługę
zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z siedzibą w Warszawie, Plac Trzech Krzyży 3/5, mail:
kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPIT/SkrytkaESP, adres do
doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora
jest dyrektor Departamentu Planowania Przestrzennego.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych
w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 49 uchwały Senatu RP z
dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu (tekst ujednolicony opracowany na podstawie Monitora
Polskiego z 2024 r. poz. 10 ze zm.).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Finansów i Gospodarki (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych
przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju
i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych.

-- 4 of 4 --