Interpelacja nr 14649
Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Cyfryzacji wobec anonimowego hejtu w mediach społecznościowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Cyfryzacji wobec anonimowego hejtu w mediach społecznościowych
Interpelacja nr 14649
do ministra cyfryzacji
w sprawie działań Ministerstwa Cyfryzacji wobec anonimowego hejtu w mediach społecznościowych
Zgłaszający: Tadeusz Samborski
Data wpływu: 15-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
niniejszym zwracam się z interpelacją jako osoba, która padła ofiarą hejtu oraz zniesławienia w przestrzeni internetowej, w szczególności za pośrednictwem platformy Facebook. Doświadczenia te niosą za sobą realne konsekwencje społeczne i zawodowe, a jednocześnie pokazują, jak trudne jest skuteczne dochodzenie swoich praw wobec sprawców działających anonimowo.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi obecnie działania mające na celu ułatwienie organom ścigania (w szczególności Policji i prokuraturze) ustalania tożsamości autorów anonimowych wpisów i komentarzy publikowanych na platformach społecznościowych, takich jak Facebook?
Czy ministerstwo podejmuje działania zmierzające do usprawnienia współpracy z firmą Meta (właścicielem Facebooka i Instagrama), zwłaszcza w zakresie przyspieszenia udzielania odpowiedzi na zapytania kierowane przez organa ścigania? Z dostępnych mi informacji oraz doświadczeń osób poszkodowanych wynika, że czas oczekiwania na odpowiedź ze strony Facebooka bywa bardzo długi, co znacząco utrudnia prowadzenie skutecznych postępowań.
Czy są prowadzone rozmowy lub podejmowane działania dotyczące współpracy z podmiotami zagranicznymi, od których organa ścigania mogłyby uzyskiwać dane niezbędne do identyfikacji osób zamieszczających anonimowe wpisy w Internecie (np. podmiotami świadczącymi usługi infrastrukturalne lub pośredniczące), w tym również z firmami mającymi siedziby poza Unią Europejską, przykładowo takimi jak Cyber Cast International SA z siedzibą w Panamie?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji jest gotowe do wsparcia wysiłków funkcjonariuszy Komendy Miejskiej w Legnicy w ich staraniach o ustalenie danych osób zamieszczających wpisy na domenie www.prochowice.tv (zarejestrowana przez podmiot Cyber Cast International SA z siedzibą w Panamie) oraz na portalu Facebook na profilu „Prochowice“? Wpisy te szkalują mnie jako posła na Sejm RP, co podważa wiarygodność osoby publicznej.
Problem anonimowego hejtu i zniesławienia w Internecie narasta i dotyka coraz większej liczby obywateli. W mojej ocenie państwo powinno aktywnie działać na rzecz wzmocnienia ochrony ofiar i skuteczniej egzekwować odpowiedzialność sprawców.
Interpelacja nr 14649
do ministra cyfryzacji
w sprawie działań Ministerstwa Cyfryzacji wobec anonimowego hejtu w mediach społecznościowych
Zgłaszający: Tadeusz Samborski
Data wpływu: 15-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
niniejszym zwracam się z interpelacją jako osoba, która padła ofiarą hejtu oraz zniesławienia w przestrzeni internetowej, w szczególności za pośrednictwem platformy Facebook. Doświadczenia te niosą za sobą realne konsekwencje społeczne i zawodowe, a jednocześnie pokazują, jak trudne jest skuteczne dochodzenie swoich praw wobec sprawców działających anonimowo.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi obecnie działania mające na celu ułatwienie organom ścigania (w szczególności Policji i prokuraturze) ustalania tożsamości autorów anonimowych wpisów i komentarzy publikowanych na platformach społecznościowych, takich jak Facebook?
Czy ministerstwo podejmuje działania zmierzające do usprawnienia współpracy z firmą Meta (właścicielem Facebooka i Instagrama), zwłaszcza w zakresie przyspieszenia udzielania odpowiedzi na zapytania kierowane przez organa ścigania? Z dostępnych mi informacji oraz doświadczeń osób poszkodowanych wynika, że czas oczekiwania na odpowiedź ze strony Facebooka bywa bardzo długi, co znacząco utrudnia prowadzenie skutecznych postępowań.
Czy są prowadzone rozmowy lub podejmowane działania dotyczące współpracy z podmiotami zagranicznymi, od których organa ścigania mogłyby uzyskiwać dane niezbędne do identyfikacji osób zamieszczających anonimowe wpisy w Internecie (np. podmiotami świadczącymi usługi infrastrukturalne lub pośredniczące), w tym również z firmami mającymi siedziby poza Unią Europejską, przykładowo takimi jak Cyber Cast International SA z siedzibą w Panamie?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji jest gotowe do wsparcia wysiłków funkcjonariuszy Komendy Miejskiej w Legnicy w ich staraniach o ustalenie danych osób zamieszczających wpisy na domenie www.prochowice.tv (zarejestrowana przez podmiot Cyber Cast International SA z siedzibą w Panamie) oraz na portalu Facebook na profilu „Prochowice“? Wpisy te szkalują mnie jako posła na Sejm RP, co podważa wiarygodność osoby publicznej.
Problem anonimowego hejtu i zniesławienia w Internecie narasta i dotyka coraz większej liczby obywateli. W mojej ocenie państwo powinno aktywnie działać na rzecz wzmocnienia ochrony ofiar i skuteczniej egzekwować odpowiedzialność sprawców.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6851 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.12.2026
Warszawa, 06 lutego 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 20 stycznia 2026 r. Posła na Sejm RP Pana Tadeusza Samborskiego w
sprawie działań Ministerstwa Cyfryzacji wobec anonimowego hejtu w mediach
społecznościowych (interpelacja nr 14649)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi obecnie działania mające na celu ułatwienie
organom ścigania (w szczególności Policji i prokuraturze) ustalania tożsamości autorów
anonimowych wpisów i komentarzy publikowanych na platformach społecznościowych,
takich jak Facebook?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadziło prace nad nowelizacją ustawy o świadczeniu usług
drogą elektroniczną (dnia 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP),
mającą na celu umożliwienie stosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie
jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach
cyfrowych), dalej jako „DSA”.
Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało nowe projekty wdrażające DSA. Projekty ustaw
zostały już wpisane do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod
numerami UC140 i UC141. Prace nad nowelizacją zostały wznowione i w najbliższych
dniach projekty zostaną skierowane do konsultacji publicznych.
Jednym z elementów nowelizacji jest wprowadzenie procedury wydawania nakazów
podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom polegających na uniemożliwieniu
dostępu do nielegalnych treści występujących w usłudze świadczonej przez dostawcę
usług pośrednich. Wniosek o wydanie takiego nakazu może złożyć do Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej lub Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (w
zakresie treści występujących w usłudze świadczonej przez platformę udostępniania
wideo w rozumieniu art. 4 pkt 22a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji)
prokurator, Policja, organ Krajowej Administracji Skarbowej, usługobiorca lub uprawniony
z tytułu praw autorskich i praw pokrewnych. Co istotne, wniosek może dotyczyć
wyłącznie treści, których rozpowszechnianie może wyczerpywać znamiona określonych
czynów zabronionych (a także nawołujących do popełnienia takich czynów).
Projekt nie miał na celu wprowadzania nowych kategorii przestępstw, nie posługiwał się
również sformułowaniem „hejt”, które nie występuje w języku prawnym. Miał on
wyłącznie wymienić czyny zabronione w obecnym systemie prawa, które są przedmiotem
regulacji.
Ad 2) Czy Ministerstwo podejmuje działania zmierzające do usprawnienia współpracy z
firmą Meta (właścicielem Facebooka i Instagrama), zwłaszcza w zakresie przyspieszenia
udzielania odpowiedzi na zapytania kierowane przez organy ścigania? Z dostępnych mi
informacji oraz doświadczeń osób poszkodowanych wynika, że czas oczekiwania na
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
odpowiedź ze strony Facebooka bywa bardzo długi, co znacząco utrudnia prowadzenie
skutecznych postępowań.
Podmioty, do których organy ścigania zwracają się z wnioskami o udostępnienie
określonych informacji, powinny udzielać odpowiedzi w ustawowo określonych terminach
– nie znając przyczyn ewentualnych opóźnień, nie mamy również możliwości odniesienia
się do przedstawionego zagadnienia.
Ministerstwo Cyfryzacji odpowiada za wdrożenie ram prawnych umożliwiających
skuteczne egzekwowanie przepisów DSA, nie zaś samo egzekwowanie obowiązków
platform.
W tym kontekście szczególnie istotny jest art. 16 DSA, regulujący tzw. mechanizmy
zgłaszania i działania. Przepis ten nakłada na dostawców usług hostingu obowiązek
wdrożenia mechanizmów umożliwiających dowolnej osobie lub dowolnemu podmiotowi
zgłoszenie im obecności w ich usłudze określonych informacji, które dana osoba lub dany
podmiot uważają za nielegalne treści. Mechanizmy te muszą być łatwo dostępne
i przyjazne dla użytkownika oraz muszą pozwalać na dokonywanie zgłoszeń wyłącznie
drogą elektroniczną.
Przepisy DSA dotyczące bardzo dużych platform i wyszukiwarek internetowych
obowiązują od 25 sierpnia 2023 r. Komisja Europejska odpowiada za wyznaczenie danego
dostawcy jako bardzo dużą platformę internetową (VLOP) i bardzo dużą wyszukiwarkę
internetową (VLOSE). To także Komisja Europejska jest głównym regulatorem dla tych
dużych podmiotów (Komisja ma wyłączne uprawnienia w zakresie nadzorowania i
egzekwowania rozdziału III sekcja 5 DSA tj. obowiązków mających zastosowanie tylko do
VLOP i VLOSE). Status VLOP posiadają także Facebook i Instagram.
Po wejściu w życie krajowych przepisów umożliwiających stosowanie DSA, tj. wyżej
wspomnianej nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, użytkownicy
internetu zyskają możliwość składania skarg do Prezesa Urzędu Komunikacji
Elektronicznej w związku z naruszeniem przez platformy internetowe obowiązków
wynikających z DSA.
Ad 3) Czy prowadzone są rozmowy lub podejmowane działania dotyczące współpracy z
podmiotami zagranicznymi, od których organy ścigania mogłyby uzyskiwać dane
niezbędne do identyfikacji osób zamieszczających anonimowe wpisy w Internecie (np.
podmiotami świadczącymi usługi infrastrukturalne lub pośredniczące), w tym również z
firmami mającymi siedziby poza Unią Europejską, przykładowo takimi jak Cyber Cast
International Intl z siedzibą w Panamie?
Tego rodzaju działania są poza właściwością Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 4) Czy Ministerstwo Cyfryzacji jest gotowe do wsparcia wysiłków funkcjonariuszy
Komendy Miejskiej w Legnicy w ich staraniach o ustalenie danych osób zamieszczających
wpisy na domenie www.prochowice.tv (zarejestrowana przez podmiot Cyber Cast
International Intl zs. w Panamie) oraz na portalu Facebook na profilu „Prochowice”?
Wpisy te szkalują mnie jako Posła na Sejm RP co podważa wiarygodność osoby
publicznej?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadziło prace nad nowelizacją ustawy o świadczeniu usług
drogą elektroniczną (dnia 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP),
mającą na celu umożliwienie stosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie
jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach
cyfrowych), dalej jako „DSA”.
Z wyrazami szacunku
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.12.2026
Warszawa, 06 lutego 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 20 stycznia 2026 r. Posła na Sejm RP Pana Tadeusza Samborskiego w
sprawie działań Ministerstwa Cyfryzacji wobec anonimowego hejtu w mediach
społecznościowych (interpelacja nr 14649)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi obecnie działania mające na celu ułatwienie
organom ścigania (w szczególności Policji i prokuraturze) ustalania tożsamości autorów
anonimowych wpisów i komentarzy publikowanych na platformach społecznościowych,
takich jak Facebook?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadziło prace nad nowelizacją ustawy o świadczeniu usług
drogą elektroniczną (dnia 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP),
mającą na celu umożliwienie stosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie
jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach
cyfrowych), dalej jako „DSA”.
Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało nowe projekty wdrażające DSA. Projekty ustaw
zostały już wpisane do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod
numerami UC140 i UC141. Prace nad nowelizacją zostały wznowione i w najbliższych
dniach projekty zostaną skierowane do konsultacji publicznych.
Jednym z elementów nowelizacji jest wprowadzenie procedury wydawania nakazów
podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom polegających na uniemożliwieniu
dostępu do nielegalnych treści występujących w usłudze świadczonej przez dostawcę
usług pośrednich. Wniosek o wydanie takiego nakazu może złożyć do Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej lub Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (w
zakresie treści występujących w usłudze świadczonej przez platformę udostępniania
wideo w rozumieniu art. 4 pkt 22a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji)
prokurator, Policja, organ Krajowej Administracji Skarbowej, usługobiorca lub uprawniony
z tytułu praw autorskich i praw pokrewnych. Co istotne, wniosek może dotyczyć
wyłącznie treści, których rozpowszechnianie może wyczerpywać znamiona określonych
czynów zabronionych (a także nawołujących do popełnienia takich czynów).
Projekt nie miał na celu wprowadzania nowych kategorii przestępstw, nie posługiwał się
również sformułowaniem „hejt”, które nie występuje w języku prawnym. Miał on
wyłącznie wymienić czyny zabronione w obecnym systemie prawa, które są przedmiotem
regulacji.
Ad 2) Czy Ministerstwo podejmuje działania zmierzające do usprawnienia współpracy z
firmą Meta (właścicielem Facebooka i Instagrama), zwłaszcza w zakresie przyspieszenia
udzielania odpowiedzi na zapytania kierowane przez organy ścigania? Z dostępnych mi
informacji oraz doświadczeń osób poszkodowanych wynika, że czas oczekiwania na
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
odpowiedź ze strony Facebooka bywa bardzo długi, co znacząco utrudnia prowadzenie
skutecznych postępowań.
Podmioty, do których organy ścigania zwracają się z wnioskami o udostępnienie
określonych informacji, powinny udzielać odpowiedzi w ustawowo określonych terminach
– nie znając przyczyn ewentualnych opóźnień, nie mamy również możliwości odniesienia
się do przedstawionego zagadnienia.
Ministerstwo Cyfryzacji odpowiada za wdrożenie ram prawnych umożliwiających
skuteczne egzekwowanie przepisów DSA, nie zaś samo egzekwowanie obowiązków
platform.
W tym kontekście szczególnie istotny jest art. 16 DSA, regulujący tzw. mechanizmy
zgłaszania i działania. Przepis ten nakłada na dostawców usług hostingu obowiązek
wdrożenia mechanizmów umożliwiających dowolnej osobie lub dowolnemu podmiotowi
zgłoszenie im obecności w ich usłudze określonych informacji, które dana osoba lub dany
podmiot uważają za nielegalne treści. Mechanizmy te muszą być łatwo dostępne
i przyjazne dla użytkownika oraz muszą pozwalać na dokonywanie zgłoszeń wyłącznie
drogą elektroniczną.
Przepisy DSA dotyczące bardzo dużych platform i wyszukiwarek internetowych
obowiązują od 25 sierpnia 2023 r. Komisja Europejska odpowiada za wyznaczenie danego
dostawcy jako bardzo dużą platformę internetową (VLOP) i bardzo dużą wyszukiwarkę
internetową (VLOSE). To także Komisja Europejska jest głównym regulatorem dla tych
dużych podmiotów (Komisja ma wyłączne uprawnienia w zakresie nadzorowania i
egzekwowania rozdziału III sekcja 5 DSA tj. obowiązków mających zastosowanie tylko do
VLOP i VLOSE). Status VLOP posiadają także Facebook i Instagram.
Po wejściu w życie krajowych przepisów umożliwiających stosowanie DSA, tj. wyżej
wspomnianej nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, użytkownicy
internetu zyskają możliwość składania skarg do Prezesa Urzędu Komunikacji
Elektronicznej w związku z naruszeniem przez platformy internetowe obowiązków
wynikających z DSA.
Ad 3) Czy prowadzone są rozmowy lub podejmowane działania dotyczące współpracy z
podmiotami zagranicznymi, od których organy ścigania mogłyby uzyskiwać dane
niezbędne do identyfikacji osób zamieszczających anonimowe wpisy w Internecie (np.
podmiotami świadczącymi usługi infrastrukturalne lub pośredniczące), w tym również z
firmami mającymi siedziby poza Unią Europejską, przykładowo takimi jak Cyber Cast
International Intl z siedzibą w Panamie?
Tego rodzaju działania są poza właściwością Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 4) Czy Ministerstwo Cyfryzacji jest gotowe do wsparcia wysiłków funkcjonariuszy
Komendy Miejskiej w Legnicy w ich staraniach o ustalenie danych osób zamieszczających
wpisy na domenie www.prochowice.tv (zarejestrowana przez podmiot Cyber Cast
International Intl zs. w Panamie) oraz na portalu Facebook na profilu „Prochowice”?
Wpisy te szkalują mnie jako Posła na Sejm RP co podważa wiarygodność osoby
publicznej?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadziło prace nad nowelizacją ustawy o świadczeniu usług
drogą elektroniczną (dnia 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP),
mającą na celu umożliwienie stosowania przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie
jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach
cyfrowych), dalej jako „DSA”.
Z wyrazami szacunku
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --