+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DHM-V.054.1.2026
Warszawa, 28 stycznia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacja nr 14592 w sprawie bilansu handlowego Polski w 2025 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do otrzymanej interpelacji nr 14592 Pana Posła Rafała Webera w sprawie
bilansu handlowego Polski w 2025 r., przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie, niech mi będzie wolno skorygować tezę, sformułowaną we wprowadzeniu
interpelacji, jakoby w poprzednich latach – do 2023 r. eksport produktów zdecydowanie
przewyższał import. Pomimo dynamicznego wzrostu polskiego eksportu, import
zaopatrzeniowy oraz inwestycyjny wpływał na deficyt handlowy Polski.
W świetle danych bilansu płatniczego Narodowego Banku Polskiego (NBP), w okresie
ostatnich 22 lat (od 2004 r.), włączając w to również niepełne dane za rok 2025 (dostępne
są dane wstępne za 11 miesięcy tego roku), sytuacja, w której eksport towarów był
wyższy niż ich import, miała miejsce tylko dwukrotnie tj. w roku 2020 oraz 2023. Jednak
w całym tym okresie bilans handlowy (rozumiany jako handel towarami i usługami) był
dodatni, głównie z uwagi na nadwyżkę w usługach.
Pragnę ponadto zaznaczyć, że sukcesywny spadek dynamiki polskiego eksportu
towarowego rozpoczął się już w listopadzie 2022 r. i przez cały 2023 r. ten trend
spadkowy był kontynuowany, natomiast cały 2024 rok zamknął się niewielkim spadkiem
eksportu towarowego na poziomie 0,02 % (353 002 mln EUR z poziomu 353 079 mln EUR
w roku 2023.). W 2025 r. ten trend udało się odwrócić: po 11 miesiącach 2025 r. eksport
towarów wyniósł 336,2 mld EUR, co oznacza wzrost o 2,8% 1.
Wynik ten udało się osiągnąć pomimo wzrostu protekcjonizmu w globalnym handlu, który
jest jednym z istotniejszych elementów niepewności w globalnej gospodarce. Ponadto,
czynnikami najbardziej obciążającymi eksport były: niski popyt zagraniczny w krajach
będących najważniejszymi partnerami handlowymi (w tym główne w UE, w szczególności
u największego odbiorcy polskiego eksportu – w Niemczech) oraz niekorzystny kurs
walutowy. Wzmocnienie złotego względem największego partnera handlowego Polski
(strefa euro, w tym Niemcy) wpływa na konkurencyjność cenową eksportu z Polski.
1 Wg danych Głównego Urzędu Statystycznego.

-- 1 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 1. Czy w 2025 roku Polska więcej wyeksportowała czy zaimportowała towarów i usług?
Proszę o podanie wartości eksportu i importu w 2025 roku (w mld zł / EUR) oraz określenie
deficytu lub nadwyżki handlowej w ujęciu rocznym.
W świetle wstępnych danych bilansu płatniczego NBP za 11 miesięcy 2025 r. Polska
osiągnęła dodatni bilans handlowy w handlu towarami i usługami. Dane przedstawiam w
poniższych tabelach.
mln EUR
po 11 m. 2025
Saldo obrotów towarowych -10 922
Eksport 317 671
Import 328 593
Saldo usług 36 092
Przychody 104 802
Rozchody 68 710
Saldo towarów i usług 25 170
mln PLN
po 11 m. 2025
Saldo obrotów towarowych -46 342
Eksport 1 347 531
Import 1 393 873
Saldo usług 153 161
Przychody 444 750
Rozchody 291 589
Saldo towarów i usług 106 819
Ad 2. Jak wyglądały analogiczne dane za lata 2021–2024? Proszę o wskazanie wartości
eksportu, importu oraz bilansu handlowego w każdym z tych lat, w celu zobrazowania
trendów.
Dane przedstawiam w poniższych tabelach 2.
mln EUR
2021 2022 2023 2024
Saldo obrotów towarowych -7 682 -22 019 4 738 -6 184
Eksport 263 570 324 311 335 551 333 316
Import 271 252 346 330 330 813 339 500
Saldo usług 26 422 35 990 39 439 40 092
Przychody 68 703 90 877 100 638 109 361
Rozchody 42 281 54 887 61 199 69 269
Saldo towarów i usług 18 740 13 971 44 177 33 908
mln PLN
2021 2022 2023 2024
Saldo obrotów towarowych -35 439 -103 240 22 017 -26 494
Eksport 1 204 142 1 520 468 1 525 318 1 435 472
Import 1 239 581 1 623 708 1 503 301 1 461 966
Saldo usług 120 649 168 707 179 140 172 639
Przychody 313 934 426 249 456 688 470 883
2 W świetle danych bilansu płatniczego NBP.

-- 2 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Rozchody 193 285 257 542 277 548 298 244
Saldo towarów i usług 85 210 65 467 201 157 146 145
Ad 3. Jakie kraje są dla Polski największymi partnerami handlowymi? Proszę o zestawienie 10
państw o największej wartości obrotów handlowych z Polską w 2025 roku, z wyodrębnieniem
wartości eksportu i importu z każdym z tych krajów oraz udziału procentowego w całkowitej
wartości obrotów handlowych Polski.
Z uwagi na fakt, że na chwile obecną, za 2025 r. w obszarze usług dostępne są wyłącznie
dane wstępne, bez podziału jeszcze na konkretne kierunki geograficzne, przedstawiam
dane dotyczące obrotów towarowych Polski. Dane są prezentowane w mln EUR (na żółto
kraje UE).
Zmienna Typ informacji Kraje towary Po 11 m. 2025 Udział [%]
Obroty towarowe [mln EUR] Niemcy 156 416 23%
Obroty towarowe [mln EUR] Chiny 55 709 8%
Obroty towarowe [mln EUR] Czechy 32 081 5%
Obroty towarowe [mln EUR] Francja 31 957 5%
Obroty towarowe [mln EUR] Włochy 30 851 5%
Obroty towarowe [mln EUR] Holandia 28 705 4%
Obroty towarowe [mln EUR] USA 26 883 4%
Obroty towarowe [mln EUR] W. Brytania 22 986 3%
Obroty towarowe [mln EUR] Hiszpania 17 484 3%
Obroty towarowe [mln EUR] Ukraina 16 271 2%
Zmienna Typ informacji Kraje towary Po 11 m. 2025 Udział [%]
Eksport towarów [mln EUR] Niemcy 91 066 27%
Eksport towarów [mln EUR] Czechy 20 887 6%
Eksport towarów [mln EUR] Francja 20 399 6%
Eksport towarów [mln EUR] W. Brytania 17 322 5%
Eksport towarów [mln EUR] Holandia 15 483 5%
Eksport towarów [mln EUR] Włochy 15 034 4%
Eksport towarów [mln EUR] Ukraina 12 034 4%
Eksport towarów [mln EUR] USA 10 595 3%
Eksport towarów [mln EUR] Hiszpania 10 052 3%
Eksport towarów [mln EUR] Słowacja 9 091 3%
Zmienna Typ informacji Kraje towary Po 11 m. 2025 udział [%]
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Niemcy 65 351 19%

-- 3 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zmienna Typ informacji Kraje towary Po 11 m. 2025 udział [%]
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Chiny 52 859 15%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] USA 16 288 5%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Włochy 15 817 5%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Holandia 13 222 4%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Francja 11 559 3%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Czechy 11 194 3%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Korea Płd. 9 523 3%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Hiszpania 7 432 2%
Import towarów wg kraju
pochodzenia [mln EUR] Turcja 7 207 2%
Ad 4. Jak wyglądają zmiany w strukturze produktów eksportowanych? Proszę o statystykę 10
produktów, dla których wartość eksportu w 2025 roku spadła najmocniej w porównaniu z
rokiem 2024 (z podaniem wartości i procentowej zmiany).
 Towary o największym wzroście nominalnym eksportu (w mln EUR) – top 10.
Wyszczególnienie
Po 11 m.
24r. [mln
EUR]
Po 11 m.
25r. [mln
EUR]
Zmiana
[%]
Różnica
nominalna
[mln EUR]
8471 - Maszyny do automat. przetw. danych,
urządz. do nich; czytniki magnet. l. opt.,
masz. do zapis. zakod. danych na nośn.,
masz. do przetw. tych danych, ginw.
6 407 7 555 18% 1 148
0207 - Mięso i podroby jadalne, z drobiu
objętego pozycja 0105, świeże, schłodzone
lub zamrożone
4 131 4 925 19% 793
8411 - Silniki turboodrzutowe, turbośmigłowe
oraz inne turbiny gazowe
5 097 5 828 14% 731
0201 - Mięso z bydła, świeże lub schłodzone 1 769 2 304 30% 535
8702 - Pojazdy silnikowe do przewozu dziesięciu
lub więcej osób razem z kierowcą
957 1 483 55% 526
9504 - Sprzęt do gier towarz., stoł. lub salon.,
włącz. bilardy elektr., stoły bilardowe,
spec. stoły do gier rozgrywanych w
kasynach oraz wyposaż. automat. kręgielni
825 1 321 60% 495
1806 - Czekolada i pozostałe przetwory
spożywcze zawierające kakao
2 783 3 254 17% 471
3002 - Krew ludzka; krew zwierzęca
preparowana, frakcje krwi, modyfikowane
produkty immunologiczne, hodowle
mikroorganizmów, szczepionki toksyny,
itp.:.
2 555 2 936 15% 381

-- 4 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Wyszczególnienie
Po 11 m.
24r. [mln
EUR]
Po 11 m.
25r. [mln
EUR]
Zmiana
[%]
Różnica
nominalna
[mln EUR]
6110 - Bluzy, pulowery, swetry rozpinane,
kamizelki i podobne artykuły, dziane
1 314 1 691 29% 377
8516 - Podgrzewacze do wody i grzałki
nurnikowe, elektr.; aparatura do
ogrzewania, elektr.; urządzenia
elektrotermiczne; oporowe elementy
grzejne inne niż w poz. 8545
1 563 1 920 23% 357
 Towary o największym spadku nominalnym eksportu (w mln EUR) – top 10.
Wyszczególnienie Po 11 m.
24r. [mln
EUR]
Po 11 m.
25r. [mln
EUR]
Zmiana
[%]
Różnica
nominalna
[mln EUR]
8507 - Akumulatory elektryczne, włącznie z
separatorami, nawet prostokątnymi
6 395 4 864 -24% -1 530
9306 - Bomby, granaty, torpedy, miny, pociski i
podob. uzbrojenie oraz ich części; naboje i
inna amunicja, włączając przybitki do
nabojów śrutowych i kulowych
1 662 983 -41% -679
8704 - Pojazdy silnikowe do transportu towarów 6 785 6 161 -9% -624
2704 - Koks i półkoks, z węgla, węgla brunatnego
(lignitu) lub torfu, nawet aglomerowany;
węgiel retortowy
1 814 1 366 -25% -448
2716 - Energia elektryczna 1 777 1 418 -20% -359
9301 - Broń wojskowa, inna niż rewolwery,
pistolety i broń biała, objęte pozycją 9307
487 138 -72% -349
8603 - Wagony osobowe, towarowe lub
transportowe, kolejowe lub tramwajowe,
o napędzie własnym, inne niż te objęte
pozycją 8604
791 458 -42% -333
1001 - Pszenica i meslin 1 089 778 -29% -312
8528 - Aparatura odbiorcza dla telewizji, nawet
zawierająca odbiorniki radiowe lub aparat.
do zapisu lub odtwarzania dźwięku lub
obrazu; monitory i projektory wideo
4 891 4 588 -6% -303
9021 - Urządz. ortop., włącz. z kulami, pasami
chirurg. i przepuk., szyny, protezy, aparaty
słuchowe oraz pozost. urządz. do
skorygowania wady lub kalectwa
2 469 2 189 -11% -280

-- 5 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5. Jak wyglądają zmiany w strukturze produktów importowanych? Proszę o statystykę 10
produktów, dla których wartość importu w 2025 roku wzrosła najmocniej w porównaniu z
rokiem 2024 (w wartościach bezwzględnych i procentowych).
 Towary o największym wzroście nominalnym importu (w mln EUR) – top 10.
Wyszczególnienie Po 11 m.
24r. [mln
EUR]
Po 11 m.
25r. [mln
EUR]
Zmiana
[%]
Różnica
nominalna
[mln EUR]
9900 - Tymczasowy brak nazwy skróconej
towaru
4 705 6 197 32% 1 492
8471 - Maszyny do automat. przetw. danych,
urządz. do nich; czytniki magnet. l. opt.,
masz. do zapis. zakod. danych na nośn.,
masz. do przetw. tych danych, ginw.
4 864 6 316 30% 1 452
8411 - Silniki turboodrzutowe, turbośmigłowe
oraz inne turbiny gazowe
3 970 5 365 35% 1 394
8710 - Czołgi i pozostałe opancerzone pojazdy
bojowe samobieżne, nawet z uzbrojeniem
oraz części tych pojazdów
1 167 2 365 103% 1 198
3004 - Leki (z wyłącz. wyr. z poz. 3002, 3005 l.
3006) złożone z prod. zmieszanych l. nie,
do celów profilaktycznych l. terapeut., w
opak. l. do sprzed. detalicznej
6 612 7 643 16% 1 031
8703 - Samochody i pozost. pojazdy siln.
przeznaczone do przewozu osób (inne niż
obj. poz. 8702), włącznie z samochodami
osobowo-towarowymi i wyścigowymi
16 022 17 040 6% 1 017
8542 - Elektroniczne układy scalone 3 007 3 956 32% 948
7323 - Artykuły gospodarstwa domowego,
stołowe, kuchenne itp. i ich części, wełna
stalowa; zmywaki do czyszczenia lub
polerowania, z żeliwa l. stali
300 924 208% 623
7308 - Konstrukcje (b. poz. 9406) i części konstr.
z żeliwa l. stali; płyty, pręty, kątowniki,
kształtowniki, profile, rury itp., stos. w
konstr. z żeliwa l. stali
951 1 462 54% 512
7108 - Złoto (włącznie ze złotem platynowanym)
w stanie surowym lub półproduktu, lub w
postaci proszku
373 883 137% 510
 Towary o największym spadku nominalnym importu (w mln EUR) – top 10.
Wyszczególnienie Po 11 m.
24r. [mln
EUR]
Po 11 m.
25r. [mln
EUR]
Zmiana
[%]
Różnica
nominalna
[mln EUR]
2709 - Oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z
minerałów bitumicznych, surowe
12 958 11 165 -14% -1 793
2710 - Oleje ropy naftowej i oleje otrzym. z
minerałów bitumicznych, inne niż surowe;
preparaty ginw. zaw. >=70 % olejów ropy
7 457 6 526 -12% -931

-- 6 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Wyszczególnienie Po 11 m.
24r. [mln
EUR]
Po 11 m.
25r. [mln
EUR]
Zmiana
[%]
Różnica
nominalna
[mln EUR]
naftowe l.bitum.; oleje odpadowe
2841 - Sole tlenowych i nadtlenowych kwasów
metalicznych
1 484 919 -38% -564
3002 - Krew ludzka; krew zwierzęca
preparowana, frakcje krwi, modyfikowane
produkty immunologiczne, hodowle
mikroorganizmów, szczepionki toksyny,
itp.:.
4 788 4 379 -9% -409
2701 - Węgiel; brykiety, brykietki i podobne
paliwa stałe wytwarzane z węgla
1 106 772 -30% -334
8541 - Urządzenia półprzewodnikowe: diody,
tranzystory, itp.; światłoczułe urządz.
półprzew., i fotoogniwa; diody LED;
kryształy piezoelekt. w oprawkach; ich
części
1 135 804 -29% -331
9306 - Bomby, granaty, torpedy, miny, pociski i
podob. uzbrojenie oraz ich części; naboje i
inna amunicja, włączając przybitki do
nabojów śrutowych i kulowych
2 318 1 995 -14% -323
8708 - Części i akcesoria do pojazdów
samochodowych objętych pozycjami od
8701 do 8705
10 717 10 408 -3% -309
8802 - Statki powietrzne z napędem (np.
śmigłowce, samoloty); statki kosmiczne
(włączając sztuczne satelity) oraz stacje
orbitalne i pojazdy nośne statków
kosmicznych
1 628 1 338 -18% -290
8473 - Części i akcesoria (inne niż pokrowce,
futerały i tym podobne) nadające się do
stosowania wyłącznie lub głównie do
maszyn objętych pozycjami od 8470 do
8472
2 403 2 117 -12% -286
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii

-- 7 of 7 --