Interpelacja nr 14590
Interpelacja w sprawie opóźnienia budowy bloków gazowych w Ostrołęce oraz Grudziądzu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie opóźnienia budowy bloków gazowych w Ostrołęce oraz Grudziądzu
Interpelacja nr 14590
do ministra energii
w sprawie opóźnienia budowy bloków gazowych w Ostrołęce oraz Grudziądzu
Zgłaszający: Stanisław Lamczyk
Data wpływu: 12-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
energetyczny koncern Energa SA poinformował w oficjalnym komunikacie o niedotrzymaniu tzw. obowiązującego kamienia milowego (OKM) w dwóch kluczowych inwestycjach energetycznych: blokach gazowo-parowych CCGT Ostrołęka oraz CCGT Grudziądz. Inwestycje te miały od początku 2026 r. dostarczać moc do krajowego systemu elektroenergetycznego w ramach wieloletnich kontraktów zawartych na rynku mocy.
Zgodnie z przekazanymi informacjami, każdy miesiąc opóźnienia oznacza dla spółki utratę przychodów rzędu 23,22 mln zł w przypadku Ostrołęki oraz 17,30 mln zł w przypadku Grudziądza, a także obowiązek zapłaty kar umownych wynikających z ustawy o rynku mocy w łącznej wysokości 2,46 mln zł miesięcznie. Skala potencjalnych strat finansowych jest więc bardzo znacząca i może mieć konsekwencje nie tylko dla samej spółki, lecz również dla całego systemu energetycznego oraz odbiorców energii.
Za realizację inwestycji w Ostrołęce odpowiada konsorcjum GE Power oraz Alstom Power Systems, natomiast w Grudziądzu wykonawcami są Siemens Energy Global GmbH & Co. KG, Siemens Energy sp. z o.o. oraz Mytilineos SA. Ryzyko opóźnień było sygnalizowane już w 2024 r., jednak mimo to nie udało się dotrzymać kluczowych terminów kontraktowych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Kto ponosi odpowiedzialność za niedotrzymanie terminów realizacji inwestycji CCGT Ostrołęka i CCGT Grudziądz – czy jest to wynik zaniedbań wykonawców, błędów w zarządzaniu projektami po stronie inwestora?
Jakie konkretne przyczyny spowodowały niedotrzymanie obowiązujących kamieni milowych (OKM) w obu projektach i dlaczego, mimo sygnałów o ryzyku opóźnień już w 2024 r., nie udało się skutecznie zapobiec obecnej sytuacji?
Jaki wpływ opóźnienie oddania do eksploatacji bloków gazowo-parowych w Ostrołęce i Grudziądzu będzie miało na bezpieczeństwo energetyczne kraju?
Zważywszy na znaczenie tych projektów dla transformacji energetycznej oraz stabilności krajowego systemu elektroenergetycznego, proszę o szczegółową odpowiedź.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Stanisław Lamczyk
Interpelacja nr 14590
do ministra energii
w sprawie opóźnienia budowy bloków gazowych w Ostrołęce oraz Grudziądzu
Zgłaszający: Stanisław Lamczyk
Data wpływu: 12-01-2026
Szanowny Panie Ministrze,
energetyczny koncern Energa SA poinformował w oficjalnym komunikacie o niedotrzymaniu tzw. obowiązującego kamienia milowego (OKM) w dwóch kluczowych inwestycjach energetycznych: blokach gazowo-parowych CCGT Ostrołęka oraz CCGT Grudziądz. Inwestycje te miały od początku 2026 r. dostarczać moc do krajowego systemu elektroenergetycznego w ramach wieloletnich kontraktów zawartych na rynku mocy.
Zgodnie z przekazanymi informacjami, każdy miesiąc opóźnienia oznacza dla spółki utratę przychodów rzędu 23,22 mln zł w przypadku Ostrołęki oraz 17,30 mln zł w przypadku Grudziądza, a także obowiązek zapłaty kar umownych wynikających z ustawy o rynku mocy w łącznej wysokości 2,46 mln zł miesięcznie. Skala potencjalnych strat finansowych jest więc bardzo znacząca i może mieć konsekwencje nie tylko dla samej spółki, lecz również dla całego systemu energetycznego oraz odbiorców energii.
Za realizację inwestycji w Ostrołęce odpowiada konsorcjum GE Power oraz Alstom Power Systems, natomiast w Grudziądzu wykonawcami są Siemens Energy Global GmbH & Co. KG, Siemens Energy sp. z o.o. oraz Mytilineos SA. Ryzyko opóźnień było sygnalizowane już w 2024 r., jednak mimo to nie udało się dotrzymać kluczowych terminów kontraktowych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Kto ponosi odpowiedzialność za niedotrzymanie terminów realizacji inwestycji CCGT Ostrołęka i CCGT Grudziądz – czy jest to wynik zaniedbań wykonawców, błędów w zarządzaniu projektami po stronie inwestora?
Jakie konkretne przyczyny spowodowały niedotrzymanie obowiązujących kamieni milowych (OKM) w obu projektach i dlaczego, mimo sygnałów o ryzyku opóźnień już w 2024 r., nie udało się skutecznie zapobiec obecnej sytuacji?
Jaki wpływ opóźnienie oddania do eksploatacji bloków gazowo-parowych w Ostrołęce i Grudziądzu będzie miało na bezpieczeństwo energetyczne kraju?
Zważywszy na znaczenie tych projektów dla transformacji energetycznej oraz stabilności krajowego systemu elektroenergetycznego, proszę o szczegółową odpowiedź.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Stanisław Lamczyk
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9319 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.61.2026
IK: 1219194
Warszawa, 16 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT14590, Pana Stanisława Lamczyka,
Posła na Sejm RP z dnia 14 stycznia 2026 r., w sprawie opóźnienia budowy bloków
gazowych w Ostrołęce oraz Grudziądzu, skierowaną do Ministra Energii, a następnie
przekazaną do Ministra Aktywów Państwowych.
Na wstępie podkreślam, że Skarb Państwa nie posiada akcji spółek ENERGA S.A. (ENERGA),
jak również ENERGA Elektrownie Ostrołęka S.A. (EEO), które są częścią Grupy Kapitałowej
ORLEN (GK ORLEN). Mimo to inwestycje energetyczne prowadzone przez Grupę
Kapitałową ENERGA (GK ENERGA), obejmujące blok gazowo-parowy CCGT Ostrołęka oraz
CCGT Grudziądz, pozostają w obszarze zainteresowania Ministra Aktywów Państwowych.
Mając powyższe na uwadze Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do
ORLEN S.A. (dalej: ORLEN, Spółka) z prośbą o przekazanie informacji i odpowiedzi na
pytania dotyczące wystąpienia opóźnień przy realizacji ww. przedsięwzięć.
Poniżej przedstawiam wyjaśnienia uzyskane od ORLEN.
W związku z tym, że inwestor realizuje także prace związane z budową kolejnej elektrowni
gazowo-parowej klasy CCGT w Grudziądzu, ORLEN wskazuje, że przedmiotowa inwestycja
do, której odnoszą się przedstawione przez Spółkę informacje, będzie identyfikowana jako
CCGT Grudziądz #1.
Jak informuje Spółka, za realizację inwestycji w Ostrołęce odpowiada konsorcjum firm
GE Vernova Global Services GmbH (dawniej: General Electric Global Services GmbH) oraz
GE Power sp. z o.o., a w Grudziądzu konsorcjum Siemens Energy Global GmbH & Co KG,
Siemens Energy Sp. z.o.o. oraz Metlen Energy & Metals Single Member S.A.
(dawniej: Mytilineos S.A.).
Inwestycje w bloki gazowo-parowe w Ostrołęce i w Grudziądzu realizowane są w formule
kontraktowej EPC turn-key. Model ten polega na powierzeniu wykonawcy budowy
„pod klucz”. Formuła ta, która charakteryzuje się wieloma zaletami dla inwestora, nakłada
jednak ograniczenia, w szczególności w zakresie bezpośredniej ingerencji inwestora
w proces budowy. Zatem z punktu widzenia inwestora, kluczowymi narzędziami jakimi
dysponował oraz dysponuje są:
1) Warunki zamówienia - sporządzenie warunków zamówienia w taki sposób, aby
odpowiednio zweryfikować doświadczenie podmiotu oferującego budowę bloku
w formule EPC. Wskazane spółki, wchodzące w skład konsorcjów, to globalne oraz
uznane spółki branży technologicznej i budowlanej, które realizowały szereg
podobnych inwestycji na całym świecie.
2) Nadzór inwestorski - nadzór inwestorski nad realizacją prac powierzono wysoce
wykwalifikowanym i renomowanym podmiotom (SWECO Polska z siedzibą w Poznaniu
-- 1 of 3 --
oraz Energopomiar z siedzibą w Gliwicach), pełniącym na każdej z tych inwestycji
funkcję Inżyniera Kontraktu.
3) Bieżące działania - spółki używają wszelkich kontraktowych (umownych) i prawnych
instrumentów w celu należytego nadzoru nad realizacją harmonogramów, oceną
i mitygacją odchyleń jak i zagrożeń dla projektu. W zakresie inwestycji w Ostrołęce oraz
w Grudziądzu miało miejsce kilkadziesiąt spotkań dotyczących opóźnień w stosunku
do planowanego harmonogramu. W obu projektach wdrażane są też plany naprawcze,
w związku z opóźnieniami w realizacji tych inwestycji.
Odnosząc się do konkretnych przyczyn, które spowodowały niedotrzymanie
obowiązujących kamieni milowych (OKM) w obu projektach, ORLEN wskazuje, że:
CCGT Ostrołęka:
Inwestor i wykonawca prezentują odmienne stanowiska w przedmiocie przyczyn
opóźnienia projektów i prowadzą rozmowy odnośnie sposobów minimalizacji ich skutków.
Wśród okoliczności wskazywanych przez strony wymienia się m.in. zagadnienia dotyczące:
przeprowadzenia procesu kontraktowania i mobilizacji podwykonawców, organizacji
i koordynacji prac na terenie budowy, zaburzenia łańcucha dostaw oraz ograniczenia
związane z dostępem do zasobów ludzkich.
CCGT Grudziądz #1:
Inwestor i wykonawca prowadzą rozmowy w przedmiocie przyczyn opóźnienia projektów
oraz sposobów minimalizacji ich skutków. Wśród okoliczności, które miały wpływ na
opóźnienie strony wymieniają m.in. zagadnienia dotyczące: przeprowadzenia procesu
kontraktowania i mobilizacji podwykonawców, organizacji i koordynacji prac na terenie
budowy, terminów realizacji dostaw istotnych komponentów.
Część wspólna:
Obecnie oba projekty charakteryzują się stanem ukończenia na poziomie ok. 90%.
Rozpoczęła się faza uruchomień instalacji i układów pomocniczych, pierwsze rozpalenie
turbin gazowych (first fire) planowane jest na połowę 2026 r. Przy tak zdefiniowanym
tempie prac planuje się uzyskanie OKM (operacyjny kamień milowy) w drugiej połowie
2026 roku. Szacowane opóźnienie w oddaniu do eksploatacji bloków w Ostrołęce
i Grudziądzu nie wykracza poza średnie opóźnienia zbadane i zdiagnozowane przez Prezesa
NIK w 2019 roku w wielkoskalowe inwestycje w moce wytwórcze w Polsce.
Odnosząc się do kwestii wymienionych przez Pana Posła kar oraz utraty wynagrodzenia z
rynku mocy, ORLEN informuje, że sytuacja ta jest niepożądana dla inwestora, jednak
poziomy rentowności obu tych inwestycji utrzymują się na pozytywnym poziomie.
Krajowy System Elektroenergetyczny (KSE) w lutym 2026 r., zanotował historyczny rekord
zapotrzebowania na moc na poziomie 29,3 GW brutto i pracował stabilnie przy rekordowej
generacji na poziomie 31,3 GW brutto, przy jednoczesnym eksporcie ok. 2 GW. Istotne dla
rozpatrzenia kwestii opóźnień w oddaniu do eksportacji CCGT Grudziądz #1 oraz CCGT
Ostrołęka na pracę KSE są dwa elementy: (i) metodyka wyznaczania parametrów aukcji
mocy oraz (ii) tempo wycofań bloków węglowych. W zakresie metodyki wyznaczania
parametrów aukcji mocy, to już na tym etapie PSE S.A. zakłada odpowiednią rezerwę mocy
na zdarzenia awaryjne lub związane z deficytem mocy z innych przyczyn. Dodatkowo
operator posiada także inne narzędzia wspierające stabilność pracy systemu
elektroenergetycznego, którymi może reagować na pojawiające się awaryjne ubytki mocy
wytwórczych. Innym elementem jest możliwość skorelowania wycofywania istniejących
bloków węglowych z oddawaniem do eksploatacji nowych jednostek wytwórczych.
Jeśli chodzi o wkład GK ORLEN w zapewnienie bezpieczeństwa KSE w bieżącym roku,
to poza umowami mocowymi dla CCGT Ostrołęka oraz CCGT Grudziądz #1, posiada ona
także kontrakty mocowe na około 2,3 GW w innych jednostkach wytwórczych, które są
realizowane.
W świetle powyższego, w ocenie ORLEN, uprawnionym jest twierdzenie, że opóźnienia
oddania do eksploatacji nowobudowanych bloków gazowo-parowych w Ostrołęce
i Grudziądzu nie mają krytycznego wpływu na bezpieczeństwo funkcjonowania KSE.
-- 2 of 3 --
W uzupełnieniu do stanowiska Spółki przedstawiam informację Ministra Energii
przekazaną, jako wkład do przedmiotowej interpelacji.
Minister Energii wskazuje, że zgodnie z wynikami opracowanej przez PSE S.A. oceny
przygotowania Krajowego Systemu Elektroenergetycznego do okresu zimowego
2025/2026 oraz wynikami probabilistycznych analiz wystarczalności generacji
w perspektywie do roku 2040, wykonanych na potrzeby Planu rozwoju w zakresie
zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię elektryczną na lata
2027-2036, aktualnie nie identyfikuje się istotnych ryzyk dla bilansu mocy i energii. Oznacza
to, że pomimo braku terminowego oddania do eksploatacji nowych jednostek wytwórczych
w Grudziądzu i Ostrołęce, dostępne dla operatora systemu przesyłowego zasoby i środki
zaradcze będą wystarczające do utrzymania bezpieczeństwa pracy systemu
elektroenergetycznego. Stan ten został potwierdzony m.in. utrzymaniem parametrów pracy
systemu pomimo rekordowego zapotrzebowania na moc odnotowanego na początku
stycznia 2026 r., oraz stabilną pracą KSE podczas utrzymujących się we wskazanym okresie
bardzo wysokich poziomów zapotrzebowania.
Przyjmując powyższe wyjaśnienia udzielone przez ORLEN, jak również informację Ministra
Energii, wyrażam nadzieję, że będą one dla Pana Posła wyczerpujące i satysfakcjonujące.
Zapewnienie stabilności i bezpieczeństwa energetycznego kraju pozostaje przedmiotem
stałej uwagi Ministra Aktywów Państwowych, jak i pozostałych Członków Rady Ministrów.
Ministerstwo Aktywów Państwowych wraz z innymi właściwymi urzędami i instytucjami,
na bieżąco monitoruje sytuację w przedmiotowym zakresie.
Niezależnie od powyższego, podkreślam, że w ocenie Ministra Aktywów Państwowych,
jak i Ministra Energii, należy dążyć do jak najszybszego oddania do eksploatacji wszystkich
jednostek wytwórczych zakontraktowanych na rynku mocy na rok 2026 i posiadających
wiążące zobowiązania mocowe, w tym jednostek w Grudziądzu (555 MW), Ostrołęce
(745 MW) i Adamowie (540 MW).
Jednocześnie uprzejmie informuję, że powyższe wyjaśnienia Spółki, pismem znak:
BM.I.053.37.2026 Minister Aktywów Państwowych przekazał bezpośrednio Panu Posłowi,
w odpowiedzi na pismo w tożsamej sprawie z dnia 9 stycznia 2026 r., skierowane do Pana
Miłosza Motyki, Ministra Energii i przekazane pismem z dnia 3 lutego 2026 r.,
do Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1225219.4592335.3670993
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.61.2026
IK: 1219194
Warszawa, 16 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT14590, Pana Stanisława Lamczyka,
Posła na Sejm RP z dnia 14 stycznia 2026 r., w sprawie opóźnienia budowy bloków
gazowych w Ostrołęce oraz Grudziądzu, skierowaną do Ministra Energii, a następnie
przekazaną do Ministra Aktywów Państwowych.
Na wstępie podkreślam, że Skarb Państwa nie posiada akcji spółek ENERGA S.A. (ENERGA),
jak również ENERGA Elektrownie Ostrołęka S.A. (EEO), które są częścią Grupy Kapitałowej
ORLEN (GK ORLEN). Mimo to inwestycje energetyczne prowadzone przez Grupę
Kapitałową ENERGA (GK ENERGA), obejmujące blok gazowo-parowy CCGT Ostrołęka oraz
CCGT Grudziądz, pozostają w obszarze zainteresowania Ministra Aktywów Państwowych.
Mając powyższe na uwadze Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do
ORLEN S.A. (dalej: ORLEN, Spółka) z prośbą o przekazanie informacji i odpowiedzi na
pytania dotyczące wystąpienia opóźnień przy realizacji ww. przedsięwzięć.
Poniżej przedstawiam wyjaśnienia uzyskane od ORLEN.
W związku z tym, że inwestor realizuje także prace związane z budową kolejnej elektrowni
gazowo-parowej klasy CCGT w Grudziądzu, ORLEN wskazuje, że przedmiotowa inwestycja
do, której odnoszą się przedstawione przez Spółkę informacje, będzie identyfikowana jako
CCGT Grudziądz #1.
Jak informuje Spółka, za realizację inwestycji w Ostrołęce odpowiada konsorcjum firm
GE Vernova Global Services GmbH (dawniej: General Electric Global Services GmbH) oraz
GE Power sp. z o.o., a w Grudziądzu konsorcjum Siemens Energy Global GmbH & Co KG,
Siemens Energy Sp. z.o.o. oraz Metlen Energy & Metals Single Member S.A.
(dawniej: Mytilineos S.A.).
Inwestycje w bloki gazowo-parowe w Ostrołęce i w Grudziądzu realizowane są w formule
kontraktowej EPC turn-key. Model ten polega na powierzeniu wykonawcy budowy
„pod klucz”. Formuła ta, która charakteryzuje się wieloma zaletami dla inwestora, nakłada
jednak ograniczenia, w szczególności w zakresie bezpośredniej ingerencji inwestora
w proces budowy. Zatem z punktu widzenia inwestora, kluczowymi narzędziami jakimi
dysponował oraz dysponuje są:
1) Warunki zamówienia - sporządzenie warunków zamówienia w taki sposób, aby
odpowiednio zweryfikować doświadczenie podmiotu oferującego budowę bloku
w formule EPC. Wskazane spółki, wchodzące w skład konsorcjów, to globalne oraz
uznane spółki branży technologicznej i budowlanej, które realizowały szereg
podobnych inwestycji na całym świecie.
2) Nadzór inwestorski - nadzór inwestorski nad realizacją prac powierzono wysoce
wykwalifikowanym i renomowanym podmiotom (SWECO Polska z siedzibą w Poznaniu
-- 1 of 3 --
oraz Energopomiar z siedzibą w Gliwicach), pełniącym na każdej z tych inwestycji
funkcję Inżyniera Kontraktu.
3) Bieżące działania - spółki używają wszelkich kontraktowych (umownych) i prawnych
instrumentów w celu należytego nadzoru nad realizacją harmonogramów, oceną
i mitygacją odchyleń jak i zagrożeń dla projektu. W zakresie inwestycji w Ostrołęce oraz
w Grudziądzu miało miejsce kilkadziesiąt spotkań dotyczących opóźnień w stosunku
do planowanego harmonogramu. W obu projektach wdrażane są też plany naprawcze,
w związku z opóźnieniami w realizacji tych inwestycji.
Odnosząc się do konkretnych przyczyn, które spowodowały niedotrzymanie
obowiązujących kamieni milowych (OKM) w obu projektach, ORLEN wskazuje, że:
CCGT Ostrołęka:
Inwestor i wykonawca prezentują odmienne stanowiska w przedmiocie przyczyn
opóźnienia projektów i prowadzą rozmowy odnośnie sposobów minimalizacji ich skutków.
Wśród okoliczności wskazywanych przez strony wymienia się m.in. zagadnienia dotyczące:
przeprowadzenia procesu kontraktowania i mobilizacji podwykonawców, organizacji
i koordynacji prac na terenie budowy, zaburzenia łańcucha dostaw oraz ograniczenia
związane z dostępem do zasobów ludzkich.
CCGT Grudziądz #1:
Inwestor i wykonawca prowadzą rozmowy w przedmiocie przyczyn opóźnienia projektów
oraz sposobów minimalizacji ich skutków. Wśród okoliczności, które miały wpływ na
opóźnienie strony wymieniają m.in. zagadnienia dotyczące: przeprowadzenia procesu
kontraktowania i mobilizacji podwykonawców, organizacji i koordynacji prac na terenie
budowy, terminów realizacji dostaw istotnych komponentów.
Część wspólna:
Obecnie oba projekty charakteryzują się stanem ukończenia na poziomie ok. 90%.
Rozpoczęła się faza uruchomień instalacji i układów pomocniczych, pierwsze rozpalenie
turbin gazowych (first fire) planowane jest na połowę 2026 r. Przy tak zdefiniowanym
tempie prac planuje się uzyskanie OKM (operacyjny kamień milowy) w drugiej połowie
2026 roku. Szacowane opóźnienie w oddaniu do eksploatacji bloków w Ostrołęce
i Grudziądzu nie wykracza poza średnie opóźnienia zbadane i zdiagnozowane przez Prezesa
NIK w 2019 roku w wielkoskalowe inwestycje w moce wytwórcze w Polsce.
Odnosząc się do kwestii wymienionych przez Pana Posła kar oraz utraty wynagrodzenia z
rynku mocy, ORLEN informuje, że sytuacja ta jest niepożądana dla inwestora, jednak
poziomy rentowności obu tych inwestycji utrzymują się na pozytywnym poziomie.
Krajowy System Elektroenergetyczny (KSE) w lutym 2026 r., zanotował historyczny rekord
zapotrzebowania na moc na poziomie 29,3 GW brutto i pracował stabilnie przy rekordowej
generacji na poziomie 31,3 GW brutto, przy jednoczesnym eksporcie ok. 2 GW. Istotne dla
rozpatrzenia kwestii opóźnień w oddaniu do eksportacji CCGT Grudziądz #1 oraz CCGT
Ostrołęka na pracę KSE są dwa elementy: (i) metodyka wyznaczania parametrów aukcji
mocy oraz (ii) tempo wycofań bloków węglowych. W zakresie metodyki wyznaczania
parametrów aukcji mocy, to już na tym etapie PSE S.A. zakłada odpowiednią rezerwę mocy
na zdarzenia awaryjne lub związane z deficytem mocy z innych przyczyn. Dodatkowo
operator posiada także inne narzędzia wspierające stabilność pracy systemu
elektroenergetycznego, którymi może reagować na pojawiające się awaryjne ubytki mocy
wytwórczych. Innym elementem jest możliwość skorelowania wycofywania istniejących
bloków węglowych z oddawaniem do eksploatacji nowych jednostek wytwórczych.
Jeśli chodzi o wkład GK ORLEN w zapewnienie bezpieczeństwa KSE w bieżącym roku,
to poza umowami mocowymi dla CCGT Ostrołęka oraz CCGT Grudziądz #1, posiada ona
także kontrakty mocowe na około 2,3 GW w innych jednostkach wytwórczych, które są
realizowane.
W świetle powyższego, w ocenie ORLEN, uprawnionym jest twierdzenie, że opóźnienia
oddania do eksploatacji nowobudowanych bloków gazowo-parowych w Ostrołęce
i Grudziądzu nie mają krytycznego wpływu na bezpieczeństwo funkcjonowania KSE.
-- 2 of 3 --
W uzupełnieniu do stanowiska Spółki przedstawiam informację Ministra Energii
przekazaną, jako wkład do przedmiotowej interpelacji.
Minister Energii wskazuje, że zgodnie z wynikami opracowanej przez PSE S.A. oceny
przygotowania Krajowego Systemu Elektroenergetycznego do okresu zimowego
2025/2026 oraz wynikami probabilistycznych analiz wystarczalności generacji
w perspektywie do roku 2040, wykonanych na potrzeby Planu rozwoju w zakresie
zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię elektryczną na lata
2027-2036, aktualnie nie identyfikuje się istotnych ryzyk dla bilansu mocy i energii. Oznacza
to, że pomimo braku terminowego oddania do eksploatacji nowych jednostek wytwórczych
w Grudziądzu i Ostrołęce, dostępne dla operatora systemu przesyłowego zasoby i środki
zaradcze będą wystarczające do utrzymania bezpieczeństwa pracy systemu
elektroenergetycznego. Stan ten został potwierdzony m.in. utrzymaniem parametrów pracy
systemu pomimo rekordowego zapotrzebowania na moc odnotowanego na początku
stycznia 2026 r., oraz stabilną pracą KSE podczas utrzymujących się we wskazanym okresie
bardzo wysokich poziomów zapotrzebowania.
Przyjmując powyższe wyjaśnienia udzielone przez ORLEN, jak również informację Ministra
Energii, wyrażam nadzieję, że będą one dla Pana Posła wyczerpujące i satysfakcjonujące.
Zapewnienie stabilności i bezpieczeństwa energetycznego kraju pozostaje przedmiotem
stałej uwagi Ministra Aktywów Państwowych, jak i pozostałych Członków Rady Ministrów.
Ministerstwo Aktywów Państwowych wraz z innymi właściwymi urzędami i instytucjami,
na bieżąco monitoruje sytuację w przedmiotowym zakresie.
Niezależnie od powyższego, podkreślam, że w ocenie Ministra Aktywów Państwowych,
jak i Ministra Energii, należy dążyć do jak najszybszego oddania do eksploatacji wszystkich
jednostek wytwórczych zakontraktowanych na rynku mocy na rok 2026 i posiadających
wiążące zobowiązania mocowe, w tym jednostek w Grudziądzu (555 MW), Ostrołęce
(745 MW) i Adamowie (540 MW).
Jednocześnie uprzejmie informuję, że powyższe wyjaśnienia Spółki, pismem znak:
BM.I.053.37.2026 Minister Aktywów Państwowych przekazał bezpośrednio Panu Posłowi,
w odpowiedzi na pismo w tożsamej sprawie z dnia 9 stycznia 2026 r., skierowane do Pana
Miłosza Motyki, Ministra Energii i przekazane pismem z dnia 3 lutego 2026 r.,
do Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1225219.4592335.3670993
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --