Interpelacja w sprawie wyników naboru w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na 2026 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 14581
do ministra infrastruktury
w sprawie wyników naboru w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na 2026 r.
Zgłaszający: Paweł Masełko, Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 12-01-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Otrzymałem informację, że w wyniku rozstrzygnięcia naboru w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na 2026 rok w województwie opolskim trzy powiaty: kędzierzyńsko-kozielski, oleski, nyski i częściowo kluczborski, pomimo że zostały zakwalifikowane do programu, obecnie, z powodu wyczerpania środków finansowych, nie otrzymają dopłaty do przewozów. Nadmieniam, że powiaty są organizatorami transportu pomiędzy gminami, a brak dopłat w konsekwencji może doprowadzić do ograniczenia liczby kursów lub, w skrajnych przypadkach, do zawieszenia kursowania.
Proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Ile samorządów w skali kraju nie podpisało umów w związku z wyczerpaniem środków finansowych?
2. Jakiej kwoty brakuje w funduszu na realizację wszystkich umów z samorządami, które przeszły pozytywną weryfikację?
3. Czy i kiedy planowane jest uzupełnienie funduszu o środki finansowe w 2026 r.?
4. Czy w ustawie o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej planowane są zmiany, które umożliwią, aby w pierwszej kolejności w naborze brane były pod uwagę powiaty i związki między samorządami organizującymi transport zbiorowy pomiędzy gminami (a nie tylko na terenie jednej gminy)?
Bardzo proszę o odpowiedź na powyższe pytania i pilne podjęcie działań
Z poważaniem
Paweł Masełko
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 6 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5852 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-2-1.054.5.2026
Warszawa, 11 lutego 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 14581 posłów na Sejm RP Pawła Masełko i Danuty
Jazłowieckiej, przedstawiam następujące informacje.
Na 2026 r. dla województwa opolskiego, w listopadzie 2025 r., w wyniku podziału środków
Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej
została przyznana kwota w wysokości 26 348 920,98 zł oraz na pokrycie zaangażowania
wynikającego z zawartych umów wieloletnich kwota 10 307 392,50 zł, co łącznie
stanowiło kwotę 36 656 313,48 zł.
Przyznane pierwotnie dla województwa opolskiego środki Funduszu na 2026 r. okazały się
niewystarczające dla wszystkich pozytywnie rozpatrzonych wniosków organizatorów o
objęcie w 2026 r. dopłatą z Funduszu, złożonych w naborze wniosków, który został
przeprowadzony w terminie od 21 listopada do 5 grudnia 2025 r.
W celu zapewnienia dofinansowania dla wszystkich jednostek samorządu resort
infrastruktury podjął niezwłoczne działania mające na celu zwiększenie budżetu Funduszu
na 2026 r. Pismem z dnia 5 stycznia 2026 r. zwróciłem się do Ministra Finansów i
Gospodarki z prośbą o wydanie zgody na dokonanie zmiany nr 1 planu finansowego
Funduszu na 2026 r. polegającej na jego zwiększeniu o kwotę 165 mln zł. W dniu 14
stycznia 2026 r. Minister Finansów i Gospodarki uzgodnił ww. zmianę planu finansowego
Funduszu. W dniu 21 stycznia 2026 r. sejmowa Komisja Finansów Publicznych pozytywnie
zaopiniowała zmianę nr 1 do planu finansowego Funduszu rozwoju przewozów
-- 1 of 3 --
2
autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na 2026 r. w zakresie zwiększenia
kosztów realizacji zadań Funduszu o 165 mln zł, którą zatwierdziłem tego samego dnia.
Wskazana zmiana planu finansowego Funduszu stanowiła odpowiedź na
zapotrzebowanie na środki Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze
użyteczności publicznej zgłoszone przez organizatorów publicznego transportu
zbiorowego w ramach naboru wniosków o objęcie dopłatą z Funduszu w 2026 r. Dzięki
temu budżet Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności
publicznej na 2026 r. wynosi 1,235 mld zł. Warto wskazać, że na 2025 r. budżet Funduszu
opiewał na kwotę 1,07 mln zł.
W wyniku zwiększenia planu finansowego Funduszu jak i przesunięcia środków z
województw, które w pełni nie wykorzystały przyznanej puli środków, dla województwa
opolskiego przyznano dodatkowo 10 425 344,48 zł. Pozwoli to na objęcie dopłatą z
Funduszu w 2026 r. wszystkich poprawnie złożonych przez organizatorów publicznego
transportu zbiorowego wniosków w województwie opolskim.
Tym samym łączna kwota środków Funduszu, która może być przeznaczona
na dofinansowanie realizacji zadań własnych organizatorów w zakresie przewozów
autobusowych o charakterze użyteczności publicznej w województwie opolskim wynosi
47 081 657,96 zł, w tym 10 307 392,50 zł na pokrycie zaangażowania wynikającego z
zawartych w poprzednich latach umów wieloletnich.
Należy zaznaczyć, że budżet Funduszu jeszcze w 2023 r. wynosił 800 mln zł, a realna kwota
wydatkowana na wsparcie organizatorów publicznego transportu zbiorowego przekazana
wojewodom wynosiła ponad 671 mln zł. Zatem środki na uruchamianie nowych linii na
przestrzeni tych lat zostały zwiększone blisko dwukrotnie.
Jednocześnie informuję, że w resorcie infrastruktury trwają prace legislacyjne nad
projektem ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych
innych ustaw (UD232). W ramach planowanej reformy systemu funkcjonowania
publicznego transportu zbiorowego w Polsce przewiduje się, że marszałkowie
województw zostaną ustanowieni integratorami przewozów w województwie. Zadaniem
integratorów przewozów będzie tworzenie i koordynowanie sieci przewozów o
charakterze użyteczności publicznej na obszarze województwa. Ponadto integratorzy
przewozów o charakterze użyteczności publicznej w województwie będą zobowiązani do
opracowania kompleksowego planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu
zbiorowego (planu transportowego) województwa, który będzie sporządzany na
podstawie przedstawionych propozycji przez pozostałe jednostki samorządu
terytorialnego z obszaru województwa
W ramach projektowanych regulacji przewidziano rozwiązania zachęcające samorządy do
tworzenia związków oraz organizowania transportu przez większe, silniejsze
instytucjonalnie podmioty. Jednym z kluczowych instrumentów jest zmiana pozycji
związków powiatowo-gminnych w kolejności przyznawania środków z Funduszu rozwoju
-- 2 of 3 --
3
przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. Obecnie, zgodnie z
ustawą z dnia 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych
o charakterze użyteczności publicznej1 pierwszeństwo w objęciu dopłatą przysługuje
gminom, a dopiero następnie związkom międzygminnym i związkom powiatowo-
gminnym. Projekt ustawy zakłada istotną zmianę tej hierarchii, przyznając priorytet
województwom oraz związkom powiatowo-gminnym, związkom powiatów i powiatom.
Zmiana ta ma na celu wzmocnienie roli związków jako podmiotów zdolnych do
planowania i organizowania transportu publicznego w sposób kompleksowy,
ponadlokalny i dostosowany do rzeczywistych potrzeb mieszkańców. Uprzywilejowanie
związków w dostępie do środków finansowych Funduszu powinno przyczynić się do
rozwoju zintegrowanych systemów przewozów oraz ograniczenia problemu wykluczenia
komunikacyjnego, szczególnie na obszarach o rozproszonej strukturze osadniczej.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 402, z późn. zm.
-- 3 of 3 --