Interpelacja nr 14577
Interpelacja w sprawie dostępu do edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z rozpoznaną cukrzycą, korzystających ze świadczeń w poradniach diabetologicznych funkcjonujących w ramach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (75%)
Edukacja i Szkolnictwo (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dostępu do edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z rozpoznaną cukrzycą, korzystających ze świadczeń w poradniach diabetologicznych funkcjonujących w ramach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS)
Interpelacja nr 14577
do ministra zdrowia
w sprawie dostępu do edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z rozpoznaną cukrzycą, korzystających ze świadczeń w poradniach diabetologicznych funkcjonujących w ramach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS)
Zgłaszający: Ewa Kołodziej, Marek Tomasz Hok, Iwona Maria Kozłowska, Karolina Pawliczak, Katarzyna Stachowicz, Zofia Czernow, Marek Sowa, Joanna Frydrych, Dorota Marek, Katarzyna Kierzek-Koperska, Krystyna Sibińska, Mateusz Bochenek, Katarzyna Osos, Małgorzata Pępek, Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 12-01-2026
Cukrzyca jest chorobą przewlekłą wymagającą od pacjenta nie tylko leczenia farmakologicznego, ale przede wszystkim odpowiedniej wiedzy i umiejętności w zakresie samokontroli, zasad żywienia, aktywności fizycznej, skutecznego zapobiegania powikłaniom oraz prawidłowego stosowania insuliny i innych terapii lekowych i sprzętowych. Edukacja diabetologiczna, prowadzona przez wykwalifikowane pielęgniarki diabetologiczne, stanowi jeden z kluczowych elementów skutecznego leczenia tej choroby.
Z napływających sygnałów od pacjentów oraz środowiska medycznego wynika jednak, że dostęp do edukacji diabetologicznej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą jest niewystarczający lub w praktyce ograniczony. W wielu placówkach brak jest możliwości realizacji kompleksowej edukacji już na etapie pierwszej wizyty, co może negatywnie wpływać na wyrównanie metaboliczne pacjentów oraz zwiększać ryzyko wystąpienia powikłań.
W załączeniu przesyłam apel, który skierowało do mnie środowisko pielęgniarek diabetologicznych z całego kraju reprezentowane przez Stowarzyszenie Edukacji Diabetologicznej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie informacji w następującym zakresie:
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało dostępność edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w poradni diabetologicznej w rodzaju: ambulatoryjna opieka specjalistyczna?
Jakie są obecnie dostępne rozwiązania organizacyjne i finansowe umożliwiające realizację edukacji diabetologicznej przez pielęgniarki w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej?
Czy planowane są zmiany w zakresie koszyka świadczeń gwarantowanych lub wyceny świadczeń, które poprawiłyby dostęp pacjentów pierwszorazowych do kompleksowej edukacji diabetologicznej?
Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie obowiązkowego elementu edukacji diabetologicznej w ramach pierwszorazowej wizyty pacjenta z cukrzycą w poradni diabetologicznej?
Jakie działania są podejmowane lub planowane w celu wzmocnienia roli pielęgniarek diabetologicznych w systemie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej?
Z wyrazami szacunku Ewa Kołodziej
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 14577
do ministra zdrowia
w sprawie dostępu do edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z rozpoznaną cukrzycą, korzystających ze świadczeń w poradniach diabetologicznych funkcjonujących w ramach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS)
Zgłaszający: Ewa Kołodziej, Marek Tomasz Hok, Iwona Maria Kozłowska, Karolina Pawliczak, Katarzyna Stachowicz, Zofia Czernow, Marek Sowa, Joanna Frydrych, Dorota Marek, Katarzyna Kierzek-Koperska, Krystyna Sibińska, Mateusz Bochenek, Katarzyna Osos, Małgorzata Pępek, Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 12-01-2026
Cukrzyca jest chorobą przewlekłą wymagającą od pacjenta nie tylko leczenia farmakologicznego, ale przede wszystkim odpowiedniej wiedzy i umiejętności w zakresie samokontroli, zasad żywienia, aktywności fizycznej, skutecznego zapobiegania powikłaniom oraz prawidłowego stosowania insuliny i innych terapii lekowych i sprzętowych. Edukacja diabetologiczna, prowadzona przez wykwalifikowane pielęgniarki diabetologiczne, stanowi jeden z kluczowych elementów skutecznego leczenia tej choroby.
Z napływających sygnałów od pacjentów oraz środowiska medycznego wynika jednak, że dostęp do edukacji diabetologicznej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą jest niewystarczający lub w praktyce ograniczony. W wielu placówkach brak jest możliwości realizacji kompleksowej edukacji już na etapie pierwszej wizyty, co może negatywnie wpływać na wyrównanie metaboliczne pacjentów oraz zwiększać ryzyko wystąpienia powikłań.
W załączeniu przesyłam apel, który skierowało do mnie środowisko pielęgniarek diabetologicznych z całego kraju reprezentowane przez Stowarzyszenie Edukacji Diabetologicznej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie informacji w następującym zakresie:
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało dostępność edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w poradni diabetologicznej w rodzaju: ambulatoryjna opieka specjalistyczna?
Jakie są obecnie dostępne rozwiązania organizacyjne i finansowe umożliwiające realizację edukacji diabetologicznej przez pielęgniarki w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej?
Czy planowane są zmiany w zakresie koszyka świadczeń gwarantowanych lub wyceny świadczeń, które poprawiłyby dostęp pacjentów pierwszorazowych do kompleksowej edukacji diabetologicznej?
Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie obowiązkowego elementu edukacji diabetologicznej w ramach pierwszorazowej wizyty pacjenta z cukrzycą w poradni diabetologicznej?
Jakie działania są podejmowane lub planowane w celu wzmocnienia roli pielęgniarek diabetologicznych w systemie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej?
Z wyrazami szacunku Ewa Kołodziej
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5260 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.11.2026.MK
Warszawa, 22 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację (nr 14577) z 14 stycznia 2026 r., Pani Poseł Ewa Kołodziej i
grupy posłów w sprawie dostępu do edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach
porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z rozpoznaną cukrzycą,
korzystających ze świadczeń w poradniach diabetologicznych funkcjonujących w ramach
ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
informacji.
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało dostępność edukacji diabetologicznej realizowanej
w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w Poradni
Diabetologicznej w rodzaju: Ambulatoryjna Opieka Specjalistyczna?
Edukacja pacjenta w omawianym przypadku jest elementem świadczenia jakim jest porada
pielęgniarska. Funkcjonujący model sprawozdawczy umożliwia analizowanie dostępności
(np. liczbę świadczeniodawców, czas oczekiwania na świadczenie) w odniesieniu do
konkretnych świadczeń, nie zaś ich elementów składowych.
Jakie są obecnie dostępne rozwiązania organizacyjne i finansowe umożliwiające realizację
edukacji diabetologicznej przez pielęgniarki w Ambulatoryjnej Opiece Specjalistycznej?
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz.U. z 2016
r. poz. 357, z póżn. zm.) jako świadczenie gwarantowane wskazano „Porada pielęgniarska –
diabetologia”, w przypadku omawianego świadczenia określono, że pierwsza porada
odbywa się we współpracy lekarza z pielęgniarką, a kontynuacja leczenia może być
realizowana samodzielnie przez pielęgniarkę na podstawie pisemnej informacji wydanej
przez lekarza.
Edukacja zdrowotna i promocja zdrowia w ramach omawianego świadczenia obejmuje:
1) przeprowadzenie wywiadu w celu oceny stopnia przygotowania pacjenta do
samokontroli i samoopieki;
2) wykonanie podstawowych pomiarów życiowych i ich ocenę lub
3) wykonanie badania fizykalnego;
4) ustalenie indywidualnych celów terapeutycznych;
5) opracowanie planu edukacji diabetologicznej;
6) przekazanie informacji zgodnie z celami terapeutycznymi;
7) naukę technik samodzielnej obserwacji;
8) ocenę postępów i ustalenie planu reedukacji (przy kolejnych wizytach);
9) prowadzenie dokumentacji medycznej związanej z edukacją diabetologiczną;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
10) wydanie informacji o wystawionych zaleceniach.
W przypadku omawianego świadczenia rozporządzenie nie określa terminu w jakim ma się
rozpocząć edukacja pacjenta. W związku z brzmieniem treści normatywnej omawianego
rozporządzenia, w takiej sytuacji powyższe oznacza, że termin ten powinien być
uzależniony od sytuacji zdrowotnej konkretnego pacjenta i wynikać ze wskazań aktualnej
wiedzy medycznej.
We wskazanym na wstępie rozporządzeniu wymieniono również świadczenie „Opieka nad
pacjentem z cukrzycą” omawiane świadczenie obejmuje m.in. przeprowadzenie edukacji w
zakresie samokontroli cukrzycy i zasad prawidłowego odżywiania. W przypadku
omawianego świadczenia również nie wskazano w jakim terminie ma się odbywać edukacja
pacjenta.
Czy planowane są zmiany w zakresie koszyka świadczeń gwarantowanych lub wyceny
świadczeń, które poprawiłyby dostęp pacjentów pierwszorazowych do kompleksowej
edukacji diabetologicznej?
Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie obowiązkowego elementu edukacji
diabetologicznej w ramach pierwszorazowej wizyty pacjenta z cukrzycą w poradni
diabetologicznej?
W związku z propozycjami zgłoszonymi przez ekspertów w ramach projektu Odwrócona
Piramida Świadczeń (OPŚ), dotyczącymi wprowadzenia porad dla pacjentów z cukrzycą i
otyłością, Minister Zdrowia podjął decyzję o rozpoczęciu prac, w zakresie wprowadzenia do
rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu AOS dwóch nowych
świadczeń gwarantowanych, które w założeniu będą obejmowały populację dorosłych
pacjentów diabetologicznych, tj.:
1. świadczenia dietetyczno-edukacyjnego dla pacjentów z cukrzycą i otyłością
(obejmującego 3 wnioskowane przez ekspertów porady: poradę dietetyczną dla
pacjentów z cukrzycą, poradę dietetyczną dla pacjentów z otyłością, poradę
edukacyjną dla pacjentów z cukrzycą), pn.: Porada edukacyjno-dietetyczna dla
pacjentów z cukrzycą i otyłością,
2. świadczenia edukacyjnego dla pacjentów stosujących insulinoterapię i technologie
monitorowania glikemii (obejmującego 3 wnioskowane przez ekspertów porady:
poradę dotyczącą wdrożenia insulinoterapii, poradę dla pacjentów korzystających z
osobistej pompy insulinowej, poradę dla osób stosujących systemy ciągłego
monitorowania glukozy), pn.: Porada edukacyjna dotycząca insulinoterapii i
technologii monitorowania glikemii.
Obecnie prowadzone są w Ministerstwie prace nad włączeniem tych świadczeń do ww.
rozporządzenia – trwa etap przygotowania Kart Świadczenia Opieki Zdrowotnej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.11.2026.MK
Warszawa, 22 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację (nr 14577) z 14 stycznia 2026 r., Pani Poseł Ewa Kołodziej i
grupy posłów w sprawie dostępu do edukacji diabetologicznej realizowanej w ramach
porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z rozpoznaną cukrzycą,
korzystających ze świadczeń w poradniach diabetologicznych funkcjonujących w ramach
ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
informacji.
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało dostępność edukacji diabetologicznej realizowanej
w ramach porady pielęgniarskiej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w Poradni
Diabetologicznej w rodzaju: Ambulatoryjna Opieka Specjalistyczna?
Edukacja pacjenta w omawianym przypadku jest elementem świadczenia jakim jest porada
pielęgniarska. Funkcjonujący model sprawozdawczy umożliwia analizowanie dostępności
(np. liczbę świadczeniodawców, czas oczekiwania na świadczenie) w odniesieniu do
konkretnych świadczeń, nie zaś ich elementów składowych.
Jakie są obecnie dostępne rozwiązania organizacyjne i finansowe umożliwiające realizację
edukacji diabetologicznej przez pielęgniarki w Ambulatoryjnej Opiece Specjalistycznej?
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz.U. z 2016
r. poz. 357, z póżn. zm.) jako świadczenie gwarantowane wskazano „Porada pielęgniarska –
diabetologia”, w przypadku omawianego świadczenia określono, że pierwsza porada
odbywa się we współpracy lekarza z pielęgniarką, a kontynuacja leczenia może być
realizowana samodzielnie przez pielęgniarkę na podstawie pisemnej informacji wydanej
przez lekarza.
Edukacja zdrowotna i promocja zdrowia w ramach omawianego świadczenia obejmuje:
1) przeprowadzenie wywiadu w celu oceny stopnia przygotowania pacjenta do
samokontroli i samoopieki;
2) wykonanie podstawowych pomiarów życiowych i ich ocenę lub
3) wykonanie badania fizykalnego;
4) ustalenie indywidualnych celów terapeutycznych;
5) opracowanie planu edukacji diabetologicznej;
6) przekazanie informacji zgodnie z celami terapeutycznymi;
7) naukę technik samodzielnej obserwacji;
8) ocenę postępów i ustalenie planu reedukacji (przy kolejnych wizytach);
9) prowadzenie dokumentacji medycznej związanej z edukacją diabetologiczną;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
10) wydanie informacji o wystawionych zaleceniach.
W przypadku omawianego świadczenia rozporządzenie nie określa terminu w jakim ma się
rozpocząć edukacja pacjenta. W związku z brzmieniem treści normatywnej omawianego
rozporządzenia, w takiej sytuacji powyższe oznacza, że termin ten powinien być
uzależniony od sytuacji zdrowotnej konkretnego pacjenta i wynikać ze wskazań aktualnej
wiedzy medycznej.
We wskazanym na wstępie rozporządzeniu wymieniono również świadczenie „Opieka nad
pacjentem z cukrzycą” omawiane świadczenie obejmuje m.in. przeprowadzenie edukacji w
zakresie samokontroli cukrzycy i zasad prawidłowego odżywiania. W przypadku
omawianego świadczenia również nie wskazano w jakim terminie ma się odbywać edukacja
pacjenta.
Czy planowane są zmiany w zakresie koszyka świadczeń gwarantowanych lub wyceny
świadczeń, które poprawiłyby dostęp pacjentów pierwszorazowych do kompleksowej
edukacji diabetologicznej?
Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie obowiązkowego elementu edukacji
diabetologicznej w ramach pierwszorazowej wizyty pacjenta z cukrzycą w poradni
diabetologicznej?
W związku z propozycjami zgłoszonymi przez ekspertów w ramach projektu Odwrócona
Piramida Świadczeń (OPŚ), dotyczącymi wprowadzenia porad dla pacjentów z cukrzycą i
otyłością, Minister Zdrowia podjął decyzję o rozpoczęciu prac, w zakresie wprowadzenia do
rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu AOS dwóch nowych
świadczeń gwarantowanych, które w założeniu będą obejmowały populację dorosłych
pacjentów diabetologicznych, tj.:
1. świadczenia dietetyczno-edukacyjnego dla pacjentów z cukrzycą i otyłością
(obejmującego 3 wnioskowane przez ekspertów porady: poradę dietetyczną dla
pacjentów z cukrzycą, poradę dietetyczną dla pacjentów z otyłością, poradę
edukacyjną dla pacjentów z cukrzycą), pn.: Porada edukacyjno-dietetyczna dla
pacjentów z cukrzycą i otyłością,
2. świadczenia edukacyjnego dla pacjentów stosujących insulinoterapię i technologie
monitorowania glikemii (obejmującego 3 wnioskowane przez ekspertów porady:
poradę dotyczącą wdrożenia insulinoterapii, poradę dla pacjentów korzystających z
osobistej pompy insulinowej, poradę dla osób stosujących systemy ciągłego
monitorowania glukozy), pn.: Porada edukacyjna dotycząca insulinoterapii i
technologii monitorowania glikemii.
Obecnie prowadzone są w Ministerstwie prace nad włączeniem tych świadczeń do ww.
rozporządzenia – trwa etap przygotowania Kart Świadczenia Opieki Zdrowotnej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --